EPP SME Defence ve SME Europe'un Riho Terras ile birlikte düzenlediği "Avrupa savunmasının ve KOBİ'lerin geleceği" konulu etkinlik

Avrupa savunmasının geleceği konulu uzmanlar toplantısı ne zaman ve nerede gerçekleşti ve organizatörler kimlerdi?

10 Şubat Salı günü, Strasbourg'daki Avrupa Parlamentosu'nda önemli bir uzman toplantısı gerçekleşti. Bu etkinlik, EPP KOBİ Savunma ve KOBİ Avrupa tarafından organize edildi. Toplantıya, hem EPP KOBİ Savunma Girişimi Başkanı hem de Avrupa Parlamentosu Güvenlik ve Savunma Alt Komitesi (SEDE) Başkan Yardımcısı olan Avrupa Parlamentosu Üyesi Riho Terras başkanlık etti ve moderatörlüğünü üstlendi. Toplantının ana teması, küçük ve orta ölçekli işletmelerin (KOBİ'ler) Avrupa güvenlik mimarisine stratejik entegrasyonuna odaklanan "Avrupa Savunmasının ve KOBİ'lerin Geleceği" idi.

Riho Terras, tartışmanın başında hangi siyasi ve mali bağlamı özetledi?

Riho Terras, 2028-2034 dönemi için Çok Yıllık Mali Çerçeve (MFF) müzakerelerinin aciliyetini vurgulayarak tartışmayı başlattı. Avrupa Birliği'nin gelecekteki finansman araçlarının, dayanıklı ve rekabetçi bir Avrupa savunma sanayi tabanını güçlendirmek üzere tasarlanması gerektiğini özellikle vurguladı. Terras'a göre, yaklaşan mali çerçeve, Avrupa'nın uzun vadeli güvenliği için yol haritası belirlemede çok önemli bir araçtır. Mali kaynakların sadece statükoyu korumak için değil, gerçek bir dayanıklılık inşa etmek için stratejik olarak kullanılması gerektiğinin altını çizdi.

Terras, KOBİ'ler ve inovasyon konusunda hangi özel önceliklerden bahsetti?

Avrupa Parlamentosu Üyesi, küçük ve orta ölçekli işletmeleri (KOBİ'ler) desteklemenin, inovasyonu teşvik etmenin ve üretim kapasitesini artırmanın hayati önemini vurguladı. Özellikle savunma sektöründeki idari engellerin önemli ölçüde azaltılması gerektiğine dikkat çekti. Mevcut Avrupa Komisyonu'nun ilk 15 ayında savunma ve rekabet gücü alanında ilerleme kaydettiğini, SAFE girişimini ve bürokrasiyi azaltmaya yönelik ilk çabaları örnek göstererek belirtti. Terras ayrıca, ilk kez Savunma ve Uzaydan Sorumlu bir Komiser atanmasının tarihi önemini vurguladı. Bunun, Üye Devletler arasında daha yakın işbirliğini teşvik etme ve Avrupa'nın endüstriyel potansiyelini daha iyi ortaya çıkarma yolunda önemli bir adım olduğunu söyledi. Son olarak, büyük ana yüklenicilerin (PRIME'ler olarak adlandırılan) yanı sıra KOBİ'lerin rolünün net bir şekilde tanımlanmasını ve savunma finansmanında esnekliğin adil ve etkili bir şekilde uygulanmasını istedi.

Sektör perspektifi ve pratik deneyim: Markus Becker, KOBİ'lerin Avrupa savunmasındaki mevcut rolünü nasıl tanımladı?

KOBİ Bağlantısı savunma çalışma grubunun başkanı Markus Becker, tartışmaya sektör perspektifinden katkıda bulunarak, KOBİ'lerin Avrupa savunmasında halihazırda oynadığı somut rolü vurguladı. Kendi şirketinin gelişmiş lojistik ve altyapı çözümleri sağlama deneyiminden yola çıkan Becker, KOBİ'lerin teorik bir rezerv değil, yüksek operasyonel seviyede faaliyet gösteren aktif oyuncular olduğunu vurguladı. Bu iddiasını, NATO taleplerine verilen yanıtlar ve İsviçre Ordusu gibi ortaklarla yürütülen projeler de dahil olmak üzere, Avrupa silahlı kuvvetleri için yakın zamanda yapılan çalışmalarla destekledi. Bu örnekler, KOBİ'lerin kritik savunma yeteneklerine sahip olduğunun kanıtı niteliğindeydi.

Sektör, KOBİ'lerin daha fazla katılımı önünde hangi temel engelleri belirledi?

Becker'e göre, kanıtlanmış yeteneklerine rağmen KOBİ'ler önemli zorluklarla karşı karşıya. Bu şirketlerin gerekli teknik uzmanlığa ve yenilikçi kapasiteye sahip olmalarına rağmen, karmaşık idari ve düzenleyici engellerle karşılaştıklarını vurguladı. Bu bürokratik yükler, küçük işletmelerin tam potansiyellerini gerçekleştirmelerini veya yeni taleplere hızlı bir şekilde yanıt vermelerini genellikle zorlaştırıyor. KOBİ'lerin operasyonel mükemmelliği ile yönetmek zorunda oldukları idari yük arasındaki tutarsızlık, acilen siyasi çözümler gerektiren temel sorunlardan biri olarak tanımlandı.

Yeni kurulan şirketler ve teknoloji şirketleri için zorluklar: Savunma alanındaki yeni kurulan şirketlerin çıkarlarını kim temsil etti ve bu sektörün yapısı nasıl?

DefenceTech Europe CEO'su Fritz von Stülpnagel, genç teknoloji şirketlerinin çıkarlarını temsil etti. Organizasyonunu, savunma alanındaki girişimlere AB düzeyinde özel bir ses kazandırmak amacıyla kurulmuş pan-Avrupa bir dernek olarak tanıttı. Analizinde, birçok savunma teknolojisi girişiminin yazılım ve çift kullanımlı teknolojilere odaklanırken, donanım çözümleri geliştiren şirketlerin sayısının da giderek arttığını belirtti. Bu çeşitlilik, savunma sektöründeki inovasyonun artık yalnızca büyük silah üreticileri tarafından değil, giderek daha çok çevik girişimler tarafından yönlendirildiğini göstermektedir.

Von Stülpnagel tedarik zincirleri ve finansman konusunda hangi özel sorunlara değindi?

Von Stülpnagel'in sunumundaki önemli bir nokta, savunma teknolojisi sektöründeki tedarik zincirlerinin henüz tam anlamıyla Avrupa merkezli olmadığı gözlemiydi. Bununla birlikte, bu tedarik zincirlerinin, Avrupa'nın stratejik özerkliğine katkıda bulunabilecek girişimler tarafından kademeli olarak güçlendirildiğini vurguladı. Bu yeniliklerin büyümesinin önündeki en önemli engel, özel sermayeye erişimdir. Von Stülpnagel, özel yatırımın yeniliklerin ölçeklendirilmesi için şart olduğunu açıkladı. Bu bağlamda, ESG (Çevresel, Sosyal, Yönetişim) kriterleriyle ilgili devam eden zorluklara dikkat çekti. Savunma şirketleri, katı ESG yorumları nedeniyle yatırımcılar ve bankalar tarafından sıklıkla göz ardı ediliyor ve bu da sermaye artırma yeteneklerini önemli ölçüde engelliyor.

Askeri hareketlilik ve gümrük prosedürleri hakkında neler söylendi?

Von Stülpnagel, mali hususlara ek olarak lojistik sorunlara da dikkat çekti. Sanayi malları için askeri hareketliliğin yetersizliğinden duyduğu endişeyi dile getirdi. Özellikle karmaşık gümrük prosedürleri önemli bir engel teşkil etmeye devam ediyor. Bu bürokratik engeller, yeni kurulan şirketlerin ürünlerini hızlı bir şekilde teslim etme yeteneğini olumsuz etkiliyor ve bu da Ukrayna'ya verilen desteği olumsuz yönde etkiliyor. Ekipman ve teknolojinin sınırlar arası hızlı bir şekilde taşınamaması, Avrupa savunma sanayisinin kriz anındaki tepki verme kabiliyetini azaltan bir zayıflık olarak tanımlandı.

Güvenlik ve Savunma Merkezi - Resim: Xpert.Digital

Güvenlik ve Savunma Merkezi, şirketlerin ve kuruluşların Avrupa güvenlik ve savunma politikasındaki rollerini güçlendirmelerine etkin bir şekilde destek olmak için uzman tavsiyeleri ve güncel bilgiler sunmaktadır. KOBİ Bağlantı Savunma Çalışma Grubu ile yakın işbirliği içinde çalışan Merkez, özellikle savunma sektöründe yenilikçi kapasitelerini ve rekabet güçlerini daha da geliştirmek isteyen küçük ve orta ölçekli işletmeleri (KOBİ'ler) desteklemektedir. Merkezi bir iletişim noktası olarak Merkez, KOBİ'ler ile Avrupa savunma stratejisi arasında hayati bir köprü oluşturmaktadır.

Bununla ilgili olarak:

• KOBİ Bağlantı Savunma Çalışma Grubu – Avrupa Savunma Sektöründe KOBİ'lerin Güçlendirilmesi

Avrupa Komisyonu'nun stratejisi: Simonas Šatūnas, Avrupa Komisyonu için hangi öncelikleri belirledi?

AB Savunma ve Uzay Komiseri'nin Özel Kalem Müdürü Simonas Šatūnas, Komisyonun savunma önceliklerini özetledi. Bu öncelikler rekabet gücü, koordinasyon ve endüstriyel ölçeklendirmeye odaklanıyor. Šatūnas, mevcut duruma ilişkin gerçekçi bir analiz sundu: Üye devletlerde savunma harcamalarının artmasına rağmen, Avrupa önemli bir kapasite açığıyla karşı karşıya kalmaya devam ediyor. Bu açık, yıllarca süren yetersiz yatırım ve ulusal çıkarların genellikle kolektif verimliliğin önüne geçtiği parçalı bir tedarik politikasının sonucudur.

Sadece daha fazla değil, aynı zamanda "daha iyi" para harcama hedefi ne anlama geliyor?

Šatūnas'a göre, Komisyonun belirttiği hedef sadece bütçeleri artırmak değil, kaynakları daha verimli kullanmak, yani "daha iyi harcamak"tır. Bu, ortak tedarik projelerinin teşvik edilmesi, uzun vadeli planlama ve SAFE girişimi ile önerilen Avrupa Rekabet Fonu gibi araçların koordineli kullanımı yoluyla gerçekleştirilecektir. Amaç, sinerji yaratmak ve yapıların tekrarını önleyerek yatırılan her euro için daha fazla askeri kapasite elde etmektir.

Komisyon KOBİ'ler için hangi rolü öngörüyor ve hangi yeni araçlar planlanıyor?

Şatūnas, KOBİ'lerin savunma ekosisteminin kritik bir bileşeni olduğunu vurguladı. Bununla birlikte, bu şirketlerin inovasyondan endüstriyel ölçeklendirmeye ve pazara giriş aşamasına geçişte sıklıkla zorluk çektiğini kabul etti. Bu sorunu ele almak için, yenilikçi KOBİ'leri daha hızlı ve esnek bir şekilde desteklemek üzere tasarlanmış çeşitli yeni ve gelecek araçları sundu. Bunlar arasında, Ukrayna'da doğrudan işbirliğini ve teknoloji testini kolaylaştıran hedefli finansman mekanizmaları ve programları yer alıyor. Konuşmasını, AB düzeyindeki finansmanın, ulusal savunma harcamalarının yerini almak yerine, ulusal çabaları uyumlu hale getirmek ve işbirliğini yoğunlaştırmak için bir kaldıraç görevi görmesi gerektiği önerisiyle sonlandırdı.

Hedefler ve gerçeklik arasındaki tutarsızlığın analizi: Siyasi hedefler ile endüstriyel uygulama arasındaki farka ilişkin hangi endişeler dile getirildi?

Uzmanlar toplantısı sırasında yapılan tartışmalar, AB'nin siyasi hedefleri ile bunların fiili endüstriyel uygulaması arasındaki uçurum konusunda yaygın bir endişeyi ortaya koydu. Katılımcılar, uzun vadeli sözleşmelerin ve öngörülebilir talebin eksikliğinin, kapasite geliştirmeye yönelik özel yatırımları caydırdığını vurguladı. Planlama belirsizliği nedeniyle şirketler, pahalı üretim tesislerine ve personele yatırım yapmaktan çekiniyor; bu da Avrupa savunma sanayisinin büyümesini engelliyor.

Küçük ve orta ölçekli işletmeler tarafından özellikle hangi idari yükler vurgulandı?

Küçük ve orta ölçekli işletmeler (KOBİ'ler) ağır idari yüklerden şikayetçi oldular. Bunlar özellikle ihracat kontrolleri, gümrük düzenlemeleri, ESG gereksinimleri ve finansmana erişim konularını içeriyor. Bu faktörler, aslında araştırma, geliştirme ve üretime yatırılması gereken kaynakları bloke ediyor. Bu düzenlemelerin karmaşıklığı, büyük savunma şirketleri gibi büyük hukuk ve uyumluluk departmanlarına sahip olmayan küçük şirketler için genellikle engelleyici oluyor.

Bağımlılık ve stratejik özerklik konusu nasıl ele alındı?

Bir diğer önemli konu ise Avrupa'nın kritik bileşenler için Avrupa dışı tedarikçilere olan bağımlılığıydı. Bu durum, yaygın olarak bir zaaf olarak kabul edildi. Aynı zamanda, katılımcılar tam özerkliğin gerçekçi olmadığı konusunda hemfikirdi. Bunun yerine, her şeyi yurt içinde üretebilme iddiasında bulunmadan, kritik bağımlılıkları azaltmaya ve tedarik zincirlerini çeşitlendirmeye odaklanılması gerektiği vurgulandı. Savunma ile ilgili endüstriyel mallar için askeri hareketlilik, Avrupa'da endüstriyel entegrasyonu engelleyen önemli ve çözülmemiş bir sorun olarak bir kez daha belirlendi.

Ukrayna savaşından hangi dersler çıkarıldı?

Tartışma, hız, esneklik ve sürekli yeniliğe duyulan ihtiyacı gösteren gerçek dünya örneği olarak Ukrayna'ya yoğunlaştı. Ukrayna çatışmasının deneyimleri, katı tedarik süreçlerinin ve uzun geliştirme döngülerinin modern savaşta zararlı olduğunu göstermektedir. Hızlı uyum sağlama ve üretimi hızla artırma yeteneği, Avrupa savunma politikasının gelecekteki tasarımı için elzem olarak değerlendirildi.

Riho Terras kapanış konuşmasında hangi sonuca vardı?

Kapanış konuşmasında Riho Terras, pragmatik çözümler çağrısında bulundu. Güvenlik durumunun aciliyetini, gerçek güvenlik ihtiyaçlarını ve endüstriyel gerçekleri dengeleyen bir yaklaşımın benimsenmesi gerektiğini vurguladı. Terras, EPP KOBİ Savunma Grubu'nun KOBİ'lerin bakış açılarının AB savunma politikasında dikkate alınmasını sağlama konusundaki kararlılığını yineledi. Sadece laf kalabalığının yeterli olmadığını ve somut eylemlerle desteklenmesi gerektiğini vurguladı.

Avrupa savunma sanayi tabanını güçlendirmek için başlıca gereksinimler nelerdir?

Yuvarlak masa toplantısında, Avrupa savunma sanayi tabanının güçlendirilmesinin sadece bütçe artışından daha fazlasını gerektirdiği sonucuna varıldı. Her şeyden önce, öngörülebilirlik, koordinasyon ve gerçekçi düzenleyici çerçeveler gerekiyor. KOBİ'lerin dayanıklılık ve inovasyon için vazgeçilmez olduğu sürekli olarak vurgulandı, ancak mevcut sistemler altında yeterince desteklenmedikleri düşünüldü. AB araçlarının daha basit, daha hızlı ve operasyonel ihtiyaçlarla daha iyi uyumlu olması gerektiği konusunda fikir birliği vardı.

Parlamento, Komisyon ve sektör arasında devam eden diyaloğa neden ihtiyaç duyulmaktadır?

Katılımcılar, Ukrayna'dan çıkarılan derslerin, özellikle hızlı ölçeklenebilirlik ve uyarlanabilirlik açısından, gelecekteki politika tasarımının merkezinde yer alması gerektiği konusunda hemfikir oldular. Bu hedeflere ulaşmak için Avrupa Parlamentosu, Komisyon ve sanayi arasında devam eden yoğun diyaloğun şart olduğu düşünüldü. Tüm paydaşlar arasında yakın koordinasyon sayesinde bürokratik engeller azaltılabilir ve güçlü bir sanayi tabanına dayalı gerçek bir savunma birliği oluşturulabilir.

Konrad Wolfenstein

Kişisel danışmanınız olarak hizmet vermekten mutluluk duyarım.

Benimle wolfenstein ∂ xpert.digital iletişime

+49 89 89 674 804 (Münih) numarasından arayabilirsiniz .

LinkedIn