Almanya askeri lojistik merkezi olarak – Altyapıda acilen yetişme ihtiyacı – Görsel: Xpert.Digital
Sorunlu çocuktan sipere: 500 milyar avroluk bir plan Almanya'nın çürüyen altyapısını kurtarabilir mi?
NATO merkezi sallantıda: Almanya'daki altyapı felaketi tüm Avrupa'yı tehdit ediyor
Almanya, askeri ve güvenlik politikasında tarihi öneme sahip bir yeniden yapılanma sürecinden geçiyor. Orta Avrupa'da önemli bir güç ve NATO lojistiği için vazgeçilmez bir merkez olan ülke, hem ulusal savunma kabiliyetlerini hem de ittifak güvenliğini önemli ölçüde etkileyen muazzam altyapı sorunlarıyla karşı karşıya. Kritik ulaşım ve savunma altyapısının onlarca yıldır ihmal edilmesi, şimdi benzeri görülmemiş yatırım çabalarıyla ele alınması gereken önemli bir onarım birikimine yol açtı.
İçin uygun:
- Silahlara milyarlarca dolar harcanıyor ama cepheye giden yol yok mu? AB'nin tehlikeli lojistik açığı
Almanya'nın NATO ittifakındaki yeni stratejik rolü
Almanya, Soğuk Savaş'ın sona ermesinden bu yana köklü bir stratejik dönüşüm geçirdi. Yeniden birleşmeye kadar potansiyel bir cephe devleti olarak kabul edilen ülke, artık tüm NATO ittifakı için lojistik bir merkez konumunda bulunuyor. Bu coğrafi konum, Almanya'yı NATO'nun doğu kanadını savunmak için gereken asker, teçhizat ve malzemeler için vazgeçilmez bir geçiş bölgesi haline getiriyor.
Rusya'nın Ukrayna'yı işgalinin ardından ortaya çıkan yeni güvenlik gerçeği, bu rolü daha da yoğunlaştırdı. Almanya artık altı ay içinde topraklarında 800.000'e kadar asker ve 200.000'e kadar aracı nakledebilmeli ve tedarik edebilmelidir. Bu muazzam lojistik talepler, altyapı kapasitesinde tamamen yeni bir boyut gerektiriyor.
NATO, yeni Kuvvet Modeli ve 2025 Zirvesi'nde kararlaştırılan temel savunma harcamaları için gayri safi yurtiçi hasılanın yüzde 3,5'i ve askeri altyapı için ek yüzde 1,5'lik bir payın ayrılması yönündeki savunma hedefleriyle stratejik önceliklerini yeniden tanımladı. Almanya'nın bu iddialı hedeflere 2029 yılına kadar ulaşması ve böylece Avrupa savunma merkezi rolünü tam anlamıyla yerine getirmesi bekleniyor.
İçin uygun:
Alman ulaşım altyapısının dramatik durumu
Köprüler kritik durumda
Almanya'nın ulaşım altyapısı, hem sivil ekonomik faaliyetleri hem de askeri lojistiği tehlikeye atan endişe verici eksikliklerden muzdarip. Köprülerinin durumu ise özellikle vahim: Yaklaşık 16.000 federal köprü harap durumda. Karayollarında ise toplam 28.000 köprü yapısının %42'sinin yenilenmesi veya tamamen yeniden inşa edilmesi gerekiyor.
Federal Ulaştırma Bakanlığı, önümüzdeki on yıl içinde 4.000 otoyol köprüsünün yenilenmesini öngören bir köprü modernizasyon programı başlatmış olsa da, uygulama önemli ölçüde geride kalıyor. Planlanan 280 modernizasyon yerine, 2024 yılında sadece 69'u tamamlandı. Yenileme işlerindeki gecikme giderek artıyor ve bu durum yalnızca sivil trafiği değil, aynı zamanda askeri hareketliliği de tehlikeye atıyor.
Eylül 2024'te kısmen Elbe Nehri'ne çöken Dresden'deki Carola Köprüsü ve Berlin'deki kapalı Ringbahn Köprüsü, Almanya'nın köprü altyapısının harap durumunun en çarpıcı örnekleri. Uzmanlar, 1960'lar ve 1970'lerden kalma birçok köprünün başlangıçta daha düşük trafik yükü için tasarlanmış olması nedeniyle, yıllar sürecek bir yenileme dalgası konusunda uyarıyor.
Demiryolu ağı feci durumda
Askeri ulaşım için büyük önem taşıyan Alman demiryolları ağı da kritik durumda. Deutsche Bahn, yakın zamanda 33.000 kilometrelik ray hattının durumunu değerlendirdi: Ray hatlarının yüzde 23'ü, tüm sinyal kontrol merkezlerinin yüzde 48'i, hemzemin geçitlerin yüzde 42'si, tüm makasların yüzde 25'inden fazlası ve tüm havai hatların yüzde 22'si son derece kötü durumda.
Bu eksiklikler performans üzerinde doğrudan bir etkiye sahip: Sadece 2022 yılında, her üç trenden biri gecikmeli olarak gerçekleşti. Zaman açısından kritik ve güvenilir bir şekilde gerçekleştirilmesi gereken askeri taşımacılık için bu koşullar önemli bir güvenlik riski oluşturuyor. Alman Ulaştırma Şirketleri Birliği, bu nedenle milyarlarca dolarlık ek yatırımlarla temel bir askeri demiryolu ağı kurulması çağrısında bulunuyor.
Askeri demiryolu ağına olan talepler özellikle yüksektir: Normal trafik hacmini çok aşan, özellikle ağır askeri araçların taşınmasını gerektirir. Güzergah düzeninde yedeklilik, modernize edilmiş köprü ve tüneller ve karayolu ile demiryolu arasında hızlı transfer için özel aktarma noktaları olmazsa olmazdır.
Yol altyapısı muazzam baskı altında
Alman yolları onlarca yıldır yetersiz finansmandan muzdarip. Yaklaşık 25.000 kilometre otoyol hasarlı. Otoyollarda bu rakam 11.000 kilometre, yani yaklaşık %19, federal otoyollarda ise üç kilometrede bire kadar çıkıyor. Bu rakamlar, askeri ulaşımı da önemli ölçüde etkileyen onarım birikiminin boyutunu gözler önüne seriyor.
Bundeswehr, askeri karayolu taşımacılığını basitleştirmek için sekiz Alman devletiyle idari anlaşmalar imzaladı. Bu anlaşmalar, bürokratik engelleri azaltıyor ve birçok askeri nakliyenin bireysel onay gerektirmek yerine yalnızca önceden duyurulmasına olanak tanıyor. Bununla birlikte, temel altyapı, verimli askeri hareketlilik için sınırlayıcı faktör olmaya devam ediyor.
İçin uygun:
Askeri altyapı – milyarlarca dolarlık onarım birikimi
Bundeswehr'in mülkleri feci durumda
Onlarca yıllık yetersiz finansmanın ardından, Bundeswehr'in askeri altyapısı kötü durumda. 2040'lara kadar toplam yenileme ihtiyacının 67 milyar avroya ulaşması bekleniyor. Bundeswehr, Saarland büyüklüğünde bir alanı kaplayan, 35.000 bina ve 90.000 odaya sahip 1.500 mülk işletiyor.
Silahlı Kuvvetler Komiseri Eva Högl, birçok kışlanın durumunu felaket olarak nitelendiriyor. Germersheim'daki Südpfalz Kışlası'nda oturma odalarında ve banyolarda küf, su hasarı ve duvarlarda sıva dökülmesi tespit etti. Benzer koşullar, askerlerin kabul edilemez koşullarda yaşamaya ve çalışmaya zorlandığı birçok başka tesiste de mevcut.
Konaklama konusunda durum özellikle kritik. Bundeswehr'in yeni konaklama konsepti, ortak banyolu eski dört kişilik odalar yerine, özel banyolu tek ve çift kişilik odalar sunuyor. 2028 yılına kadar 1.400 tek kişilik odaya sahip 38 yeni konaklama binası inşa edilecek, ancak mevcut 3.100'den fazla konaklama binası göz önüne alındığında, bu sadece bir damla.
Altyapı yatırımları talebin gerisinde kalıyor
Bundeswehr'in altyapı yatırımları onlarca yıldır ihmal edildi. Geleneksel olarak, savunma harcamalarının yalnızca %3,4 ila %4,2'sini oluşturuyorlardı. 100 milyar avroluk özel fonla bile bu pay düşük kalıyor. 2025 yılında kışla ve tesislerin konaklama, işletme ve bakımı için yalnızca 11,31 milyar avro ayrılmış durumda.
Bundeswehr, 2024 yılında altyapı yatırımları için yaklaşık 1,4 milyar avroluk bir bütçeye sahip olacak; bu rakam önceki yıllarda 1 milyar avronun altındaydı. 67 milyar avroluk yenileme birikimi göz önüne alındığında, bu bütçe tamamen yetersiz kalıyor. Finansal gereksinimlerin dökümü, zorluğun boyutunu gözler önüne seriyor: Biriken yenileme birikimi için 24 milyar avro, 30.000 binanın tamamının enerji verimli yenilenmesi için 24 milyar avro ve "Dönüm Noktası" kapsamında yeni projeler için ek 12 milyar avro.
Yeni silah sistemleri için özel gereksinimler
Bundeswehr'in modernizasyonu beraberinde ek altyapı gereksinimleri getiriyor. Büchel Hava Üssü, Amerikalı üretici Lockheed Martin'in çok yüksek altyapı gereksinimleri belirlediği yeni F-35 savaş uçaklarına hazır olmalı. Yeni lojistik taburları uygun kışlalar gerektiriyor ve eski Rostock Warnow tersanesinin deniz cephaneliği olarak devralınması kapsamlı yeniden inşa önlemleri gerektiriyor.
Askeri lojistik kabiliyetlerine yatırımlar
Özel fonlar ve savunma bütçesi
Almanya savunma harcamalarını önemli ölçüde artırdı. 2025 savunma bütçesi 62,43 milyar avroya, Bundeswehr Özel Fonu'ndan ise 24,06 milyar avro ekleniyor. Bu, savunma için ayrılan toplam bütçeyi 86 milyar avronun üzerine çıkararak tarihi bir rekora imza atıyor.
Orta vadeli mali planlamada ise daha da büyük artışlar öngörülüyor: 2026'da 82,69 milyar avro, 2027'de 93,35 milyar avro, 2028'de 136,48 milyar avro ve 2029'da 152,83 milyar avro. 2029 yılına kadar savunmaya yaklaşık 600 milyar avro harcanması planlanıyor; bunun 450 milyar avrosu savunma yatırımları için özel izinden gelecek.
Lojistik altyapısı ve ikili kullanım yaklaşımları
Bu altyapı zorluklarını ele almak için yenilikçi bir yaklaşım, çift kullanımlılık kavramıdır. Kritik ulaşım altyapısı öncelikle savunma fonlarıyla finanse edilmekle birlikte, barış zamanında sivil kullanıcılar tarafından verimli bir şekilde paylaşılacak şekilde tasarlanmıştır. Bu durum özellikle kombine taşımacılık tesisleri, terminaller ve karayolu-demiryolu taşımacılığı için aktarma noktaları için geçerlidir.
NATO'nun artan savunma harcamaları, lojistik alanına olan talebi önemli ölçüde artırıyor. Almanya'da 6 milyon metrekareye kadar ek ihtiyaç bekleniyor. Rheinmetall gibi şirketler, örneğin Unterlüß'te yeni bir mühimmat fabrikası kurmak gibi kendi projelerini şimdiden ilerletiyor.
Askeri Hareketlilik Koridorları
NATO ve AB, Avrupa'daki asker hareketlerini hızlandırmak için Askeri Hareketlilik projesini ortaklaşa geliştirdi. Hollanda, Almanya ve Polonya arasındaki ilk pilot koridor başarıyla test edildi ve sınır ötesi askeri nakliye için standartlaştırılmış prosedürler sağlıyor.
Amaç, bürokratik engelleri ortadan kaldıran ve asker konuşlandırmalarına müdahale sürelerini önemli ölçüde kısaltan bir Askeri Schengen Bölgesi oluşturmaktır. Batı-doğu koridoru, büyük Batı Avrupa limanlarından NATO'nun doğu kanadına asker, teçhizat ve malzeme nakli için özellikle önemlidir.
İçin uygun:
Güvenlik ve Savunma Hub - Tavsiye ve Bilgi
Güvenlik ve Savunma Hub - Resim: Xpert.digital
Güvenlik ve Savunma Merkezi, şirketleri ve kuruluşları Avrupa güvenlik ve savunma politikasındaki rollerini güçlendirmelerini etkin bir şekilde desteklemek için iyi kurulmuş tavsiyeler ve güncel bilgiler sunmaktadır. KOBİ Connect Çalışma Grubu ile yakın bağlantıda, özellikle savunma alanındaki yenilikçi güçlerini ve rekabet güçlerini daha da genişletmek isteyen küçük ve orta ölçekli şirketleri (KOBİ'leri) teşvik eder. Merkezi bir temas noktası olarak, göbek KOBİ ve Avrupa savunma stratejisi arasında belirleyici bir köprü oluşturur.
İçin uygun:
Çift kullanımlı terminallere sahip dayanıklı altyapı: Sivil limanlar askeri lojistiği nasıl destekliyor? Almanya tedarik darboğazlarını nasıl önlüyor?
Limanlar stratejik merkezler olarak
Bremerhaven ve Hamburg askeri lojistik merkezleri olarak
Alman limanları, NATO lojistiğinde merkezi bir rol oynamaktadır. II. Dünya Savaşı'ndan bu yana Bremerhaven, askeri teçhizat için en önemli aktarma noktalarından biri haline gelmiştir. Liman, 240 hektarlık bir otopark alanına ve 21.000 tona kadar yüklerin elleçlenmesine olanak tanıyan teknik roll-on/roll-off sistemine sahiptir.
Büyük ölçekli Defender 2020 tatbikatı sırasında Bremerhaven, 37.000 ABD askeri için merkez üssü görevi gördü. 60 Bradley tankı ve 90 Stryker tekerlekli zırhlı araç da dahil olmak üzere Ukrayna'ya yapılan son silah sevkiyatları Bremerhaven üzerinden gerçekleştirildi. Bu örnekler, liman altyapısının askeri lojistik açısından stratejik önemini göstermektedir.
İçin uygun:
Güvenlik riskleri ve koruyucu önlemler
Alman limanları giderek daha fazla hibrit tehditlerin odağında. Uzmanlar, bu kritik altyapıya yönelik sabotaj, casusluk ve siber saldırılar konusunda uyarıyor. Liman tesisleri üzerinde drone uçuşları, Brunsbüttel'deki endüstriyel tesisler veya Hamburg Limanı'ndaki İngiliz uçak gemisi Queen Elizabeth gibi tesislerde sık sık görülen bir durum.
Liman işletmecileri bu tehditlere karşı büyük ölçüde güçsüz kalıyor. Bu nedenle güvenlik uzmanları, güvenlik yetkililerinin dronları hızla düşürebilmeleri ve kritik altyapıları korumak için sinyal bozucuların kullanılabilmesi için yetkilendirilmesi çağrısında bulunuyor. Liman güvenliği sadece insan hayatına değil, aynı zamanda tedarik güvenliğine ve askeri hazırlıklara da bağlı.
Yenilikçi çözümler ve modernizasyon programları
İnşaat projelerinin hızlandırılması
Büyük çaplı yenileme birikimini ele almak için federal ve eyalet hükümetleri, inşaat projelerini hızlandırmak için 38 önlem geliştiren bir çalışma grubu kurdu. Bunlar arasında, doğrudan ihaleler için değer sınırlarının yükseltilmesi, genel müteahhitlerle sözleşmelerin birleştirilmesi ve askeri altyapı projeleri için anıt koruma gerekliliklerinin gevşetilmesi yer alıyor.
Bavyera, askeri altyapı projelerine yönelik katı düzenlemelerin gevşetilmesini öngören Bundeswehr'i desteklemek için yeni bir yasa çıkardı. Merkezi bir bilgi platformu, eyaletler arası koordinasyonu iyileştirmeyi ve yerel inşaat idaresinin kapasitesinin aşılması durumunda diğer federal eyaletlerin projeleri devralmasını sağlamayı amaçlıyor.
Altyapı ve iklim nötrlüğü için özel fon
Alman hükümeti, altyapı ve iklim yatırımları için 500 milyar avroluk özel bir fon oluşturdu. Bu fonun 100 milyar avrosu eyaletlere ve belediyelere, 100 milyar avrosu İklim ve Dönüşüm Fonu'na, 300 milyar avrosu ise federal hükümetin ek yatırımlar için kullanacağı şekilde ayrıldı.
2025 yılında demiryolu altyapısına dokuz milyar avrodan fazla yatırım yapılması planlanıyor. 2029 yılına kadar demiryolu altyapısına yaklaşık 100 milyar avro, ulaştırma altyapısına ise toplam 166 milyar avro yatırım yapılması planlanıyor. Bu yatırımlar askeri hareketliliğe de katkı sağlayacak.
Teknolojik modernizasyon
Dijitalleşme, askeri altyapının modernizasyonunda hayati bir rol oynamaktadır. Özel fondan 8,6 milyar avro, yalnızca kara operasyonlarının dijitalleştirilmesi için ayrılmıştır. Uydu haberleşme ve satcom sistemlerine ise 4,7 milyar avro daha aktarılacaktır.
Modern BT altyapısı, yalnızca birimler arası iletişim için değil, aynı zamanda karmaşık lojistik hareketlerin koordinasyonu için de hayati önem taşımaktadır. Sistemin zaafları, Herne ve Berlin-Karow'daki fiber optik kablolara eş zamanlı olarak düzenlenen ve tren operasyonlarında yaygın aksaklıklara yol açan sabotaj eylemleriyle ortaya çıkmıştır.
İçin uygun:
Avrupa boyutu ve uluslararası iş birliği
Avrupa projesi olarak Askeri Hareketlilik
Askeri mobilite, Avrupa iş birliğinin amiral gemisi projesi haline geldi. AB ve NATO, bir Avrupa Askeri Schengen'i kurmak için çeşitli projeler üzerinde yakın bir şekilde çalışıyor. Avrupa Birliği, Avrupa'yı Birleştirme Tesisi aracılığıyla, özellikle çift kullanımlı demiryolu altyapı projelerine odaklanarak askeri mobiliteyi genişletme projelerini finanse ediyor.
PESCO Askeri Hareketlilik projesi ve Lojistik Merkezleri Ağı, asker hareketlerini basitleştirmeyi, standartlaştırmayı ve hızlandırmayı amaçlamaktadır. Aynı zamanda, hem sivil hem de askeri ihtiyaçları karşılayacak şekilde ulaşım altyapısının modernizasyonu da geliştirilecektir.
Stratejik bir eksen olarak Ren-Main-Tuna koridoru
Kuzey Denizi ile Karadeniz arasında kesintisiz ulaşıma elverişli tek bağlantı olan Ren-Main-Tuna Koridoru, jeostratejik bir arter teşkil etmektedir. Bu su yolu, NATO'nun doğu kanadına ikmal sağlamak için yoğun kara ulaşım yollarına yüksek kapasiteli bir alternatif sunmaktadır.
Ancak, Almanya'nın aşağısındaki Tuna Nehri önemli seyrüsefer sorunlarıyla karşı karşıyadır. Dar geçitler, yetersiz kanal derinlikleri ve bakım eksikliği, modern gemilerle sürekli taşımacılığı engellemektedir. Bu nedenle, bu darboğazların ortadan kaldırılması, Avrupa ulaşım ve güvenlik politikasının temel projelerinden biridir.
Uygulamadaki zorluklar
Sınır ötesi askeri taşımacılığın karmaşıklığı, farklı yasal sistemler ve yargı bölgeleri nedeniyle önemli ölçüde karmaşıklaşmaktadır. Ağırlık sınırları, araç boyutları ve lisanslama prosedürlerine ilişkin farklı ulusal düzenlemeler, bir kriz durumunda felaketle sonuçlanabilecek darboğazlar yaratmaktadır.
Bu düzenlemelerin uyumlaştırılması ve tek tip standartların oluşturulması, Avrupa Askeri Hareketliliğinin işlevselliği açısından hayati önem taşımaktadır. Bu, yalnızca teknik düzenlemeler değil, aynı zamanda ulusal ve Avrupa düzeyinde kapsamlı siyasi ve yasal reformlar da gerektirmektedir.
İçin uygun:
Stratejik Öneriler
Yatırımlara öncelik verilmesi
Muazzam yatırım gereksinimleri stratejik önceliklendirme gerektiriyor. Yeni silah sistemlerinin tedariki kamuoyunda tartışılırken, temel altyapı gereksinimleri ihmal edilmemelidir. İşleyen ulaşım yolları, güvenli depolar ve modern iletişim sistemleri olmadan, en modern silahlar bile etkisiz kalacaktır.
Güvenilir bir savunma kabiliyeti için tedarik ve altyapı yatırımları arasında dengeli bir ilişki şarttır. Sürdürülebilir askeri etkinliğin sağlanması için, gösterişli silah sistemleri lehine altyapının geleneksel olarak göz ardı edilmesinin düzeltilmesi gerekmektedir.
Sivil ve askeri ihtiyaçların entegrasyonu
Çift kullanımlı konsept, sivil ve askeri altyapı ihtiyaçları arasında önemli sinerjiler sunmaktadır. Öncelikle savunma fonlarıyla finanse edilen ulaştırma altyapısı yatırımları, hem ekonomik kalkınmayı destekleyebilir hem de nüfusun yaşam kalitesini iyileştirebilir.
Bu bütünleşik yaklaşım, maliyetleri düşürmenin yanı sıra, savunma yatırımlarının kamuoyu tarafından daha fazla kabul görmesini de sağlar. Modern ve yüksek performanslı altyapı, hem ulusal güvenliğe hem de ekonomik refaha hizmet eder.
Dayanıklı ve yedekli sistemler
Modern altyapı sistemlerinin sabotaj, siber saldırı veya doğal afetlere karşı savunmasızlığı, dayanıklı ve yedekli sistemlerin geliştirilmesini gerektirmektedir. Kritik trafik güzergahlarının alternatif güzergahları olmalı ve merkezi iletişim sistemleri yedek çözümlere ihtiyaç duymaktadır.
Temel işlevlerin merkezden dağıtılması ve modüler sistemlerin oluşturulması, bir kriz veya çatışma durumunda altyapının sürdürülebilirliğini artırır. Bu, kapsamlı bir risk analizi ve planlama aşamasından itibaren tüm kritik sistemlere yedekliliklerin entegre edilmesini gerektirir.
Almanya'nın modern ve savunulabilir bir NATO lojistik merkezine dönüşümü, II. Dünya Savaşı sonrası yeniden yapılanmadan bu yana karşılaşılan en büyük altyapı zorluklarından biridir. On yıllardır biriken milyarlarca avroluk onarım işi, şimdi muazzam bir zaman baskısı altında ele alınmak zorunda kalırken, aynı zamanda yeni tehditlerin ve değişen stratejik koşulların talepleri sürekli artmaktadır.
Almanya, Avrupa savunma merkezi olarak yeni rolünü ancak kararlı yatırımlar, yenilikçi çözümler ve sivil ve askeri aktörler arasında yakın koordinasyonla yerine getirebilir. Yarım yamalak önlemlerin zamanı geçti; Avrupa'nın güvenliği, Alman altyapısının başarılı bir şekilde modernizasyonuna bağlı.
Tavsiye - Planlama - Uygulama
Markus Becker
Kişisel danışmanınız olarak hizmet etmekten mutluluk duyarım.
İş Geliştirme Başkanı
Başkan KME Connect Savunma Çalışma Grubu
Tavsiye - Planlama - Uygulama
Konrad Wolfenstein
Kişisel danışmanınız olarak hizmet etmekten mutluluk duyarım.
Benimle wolfenstein ∂ xpert.digital veya
Beni +49 89 674 804 (Münih) ara
