Almanya'da silahlanma patlaması: Güvenlik ve ekonomi artık neden ayrı dünyalar değil?

Barışın getirdiği faydaların sonu: Ekonomimiz neden silahlar olmadan ayakta kalamaz?

Alman silahlı kuvvetleri için yüzde 5 mi? Yeni NATO planı Alman ekonomisi için ne anlama geliyor?

On yıllarca Almanya'da güvenlik ve ekonomi kesinlikle ayrı dünyalar olarak kabul edildi: bir yanda jeopolitik stratejiler ve Bundeswehr, diğer yanda ihracat dengeleri, serbest ticaret ve sanayi gelişimi. Ancak Avrupa'daki savaş, kırılgan küresel tedarik zincirleri ve süper güçler arasındaki şiddetli rekabet, radikal bir yeniden düşünmeyi zorunlu kılıyor. Yeniden silahlanma artık sadece askeri bir gereklilik değil, modern Federal Almanya Cumhuriyeti tarihindeki en büyük ekonomik teşvik programı haline geliyor. Savunma harcamalarının orta vadede GSYİH'nin yüzde beşine kadar çıkabileceği göz önüne alındığında, iç ekonomi yüz binlerce yeni iş yaratmaya ve büyük bir büyüme sağlamaya hazırlanıyor. Aynı zamanda, sivil ve askeri teknolojiler, "çift kullanımlı" sektör olarak adlandırılan alanda giderek daha fazla birleşiyor. Bu paradigma değişimi, teknolojik egemenliğin ve savunma yeteneğinin artık ekonomik sürdürülebilirliğimizin temel taşları olduğunu gösteriyor. Bu değişimi görmezden gelen herkes, sadece askeri kırılganlığı değil, kendi refahını da riske atıyor.

Yapay zekadan tanklara: Silah endüstrisi ekonomimizin tamamını nasıl dönüştürüyor?

21. yüzyılın yeni mantığı: Silahlanma, sanayi politikasıdır

On yıllarca, güvenlik politikası ve ekonomi politikasının kavramsal olarak ayrılması Almanya'da neredeyse kurumsallaşmıştı. Bir yandan Bundeswehr (Alman Silahlı Kuvvetleri), NATO ve jeopolitik soyutlamalar; diğer yandan ihracat dengeleri, işletme sonuçları ve sanayi teşviki vardı. Bu iki alanı birleştirmeye çalışan herkes ya militarist ya da saf bir idealist olarak kabul ediliyordu. Bu dönem sona erdi. Rusya'nın Ukrayna'yı işgali, küresel tedarik zincirlerinin istikrarsızlaşması, süper güç rekabeti ve yeni Amerikan güvenilmezliği, temel bir gerçeği ortaya koydu: güvenlik politikası her zaman etkileri bakımından ekonomi politikasıdır ve bunun tersi de geçerlidir. Bunu görmezden gelen herkes iki kat bedel öder: askeri kırılganlık ve ekonomik bağımlılık.

Rakamlar her şeyi açıklıyor. 2024'ten bu yana Almanya, NATO'nun yüzde iki hedefine açıkça ulaşmış durumda ve şu anda gayri safi yurtiçi hasılasının yüzde 2,4'ünü savunmaya harcıyor. Haziran 2025'te Lahey'de düzenlenen NATO zirvesinde, ittifak ortakları savunma harcamalarını 2035 yılına kadar toplamda yüzde beşe çıkarmayı taahhüt ettiler; bunun yüzde 3,5'i malzeme, silah sistemleri ve ekipman gibi saf savunma harcamaları için, yüzde 1,5'i ise demiryolları, yollar, köprüler gibi askeri açıdan gerekli altyapı ile siber güvenlik, elektrik şebekeleri ve BT projeleri için ayrılmıştır. Bu soyut bir siyasi anlaşma değil. Modern Federal Almanya Cumhuriyeti tarihindeki en büyük devlet destekli ekonomik teşvik programıdır.

Savunma harcamaları ekonomik bir motor olarak: İkna edici rakamlar

Bu paradigma değişiminin ekonomik etkileri muazzam. Danışmanlık firması EY-Parthenon ve DekaBank'ın ortak analizine göre, önümüzdeki on yıl içinde Avrupa NATO ülkeleri doğrudan savunma harcamalarını gayri safi yurtiçi hasılalarının %3,5'ine çıkaracak; bu da yıllık yaklaşık 770 milyar avroluk bir harcamaya denk geliyor. Savunma sektörüne yıllık olarak akacak yaklaşık 217 milyar avronun yaklaşık 32 milyar avrosu (Avrupa toplam bütçesinin neredeyse %15'i) Almanya'ya gidecek.

Bu miktar tek başına Almanya'da önemli bir ekonomik büyümeyi tetikleyecektir. EY-DekaBank araştırmasına göre, bu yatırım artışı Almanya'da 360.000'e kadar endüstriyel iş imkanı yaratacak ve 2029 yılına kadar GSYİH'yi toplamda %0,7 oranında artıracaktır. Daha da önemlisi, makroekonomik çarpan etkisidir: Araştırmanın hesaplamalarına göre, savunma sanayinin ürettiği her euro, tedarikçiler, hizmet sağlayıcılar, araştırma enstitüleri ve teknolojik yan ürün etkileri yoluyla Avrupa'da yaklaşık 2,70 euro ek ekonomik çıktı yaratmaktadır. Kiel Dünya Ekonomisi Enstitüsü, 2025 yılının başlarında Münih Güvenlik Konferansı'nda, AB savunma harcamalarının GSYİH'nin yaklaşık %2'sinden %3,5'ine yükselmesinin, yatırımların öncelikle Avrupa üretimine yönlendirilmesi koşuluyla, %1,5'e kadar ek ekonomik büyümeyi sağlayabileceğini öngörmüştü.

Bu yükseliş, şirketlerin bilançolarında şimdiden kendini gösteriyor. Rheinmetall, 2024 yılında 9,8 milyar avro ile tarihinin en yüksek gelirini elde etti; bu, bir önceki yıla göre %36'lık bir artış anlamına geliyor. Airbus Defence and Space gelirini 4,5 milyar avroya çıkardı. Thyssenkrupp Marine Systems ise yaklaşık 2,1 milyar avro gelir elde ederek bir önceki yıla göre %16,7'lik bir artış kaydetti. Alman Ekonomi Enstitüsü'nden savunma uzmanı Klaus-Heiner Röhl ise asıl yükselişin henüz gelmediğini vurguluyor.

Teknolojik egemenlik bir ekonomik politika hedefi olarak

Ancak güvenlik politikasının ekonomik boyutu, silah sözleşmeleri ve istihdam rakamlarıyla sınırlı değildir. Parçalanan bir dünya düzeninde ekonomik sürdürülebilirliğin daha temel sorularına değinmektedir. Avrupa Komisyonu tarafından Haziran 2023'te kabul edilen Avrupa Ekonomik Güvenlik Stratejisi, bu bağlantıyı açıkça ele almaktadır: COVID-19 ve enerji krizlerinden jeopolitik gerilimlere kadar küresel krizler, ekonomik bağımlılıkların güvenlik riskleri oluşturabileceğini göstermiştir. Tedarik zincirleri, hammaddeye erişim, yarı iletken tedariği, dijital altyapı – bunlar artık sadece ticaret meseleleri değil, ulusal güvenlik meseleleridir.

Almanya özellikle karmaşık bir durumla karşı karşıya. İhracata dayalı bir ekonomi olarak Alman ekonomisi, ABD ve Çin ile yakından iç içe geçmiş durumda ve Alman Dış İlişkiler Konseyi'nin (DGAP) jeopolitik gerilim zamanlarında ekonomik güvenlik üzerine yaptığı analizde de belirtildiği gibi, teknoloji ve ticaret alanlarının ayrılmasının sonuçlarını açıkça hissedecektir. Aynı zamanda, güvenlik durumu, Köln Ekonomi Araştırmaları Enstitüsü'nden Michael Hüther'in vurguladığı gibi, savunma hazırlığında temel bir yeniden düzenlemeyi – önemli ölçüde daha yüksek savunma harcamalarını – gerektirmektedir.

Almanya Federal Ekonomi Bakanı ve Avrupalı ​​mevkidaşları böylece stratejik bir zorlukla karşı karşıya: Ticaret izolasyonunu riske atmadan ekonomik bağımlılıkları azaltmalılar. Verimlilikten ödün vermeden dayanıklılık oluşturmalılar. Ve savunma yatırımlarını, fonların öncelikle Amerikan silah üreticilerine transfer ödemeleri olarak değil, Avrupa ekonomilerine fayda sağlayacak şekilde yönlendirmeliler. Goldman Sachs, iki yıl içinde ek savunma harcamalarının mali çarpanının 0,5 olduğunu tahmin ediyor; yani savunmaya harcanan 100 euro, 50 euro ek ekonomik çıktı yaratıyor. Ancak, tedarik Avrupa'da gerçekleşirse bu etki önemli ölçüde artıyor.

Güvenlik ve Savunma Merkezi - Resim: Xpert.Digital

Güvenlik ve Savunma Merkezi, şirketlerin ve kuruluşların Avrupa güvenlik ve savunma politikasındaki rollerini güçlendirmelerine etkin bir şekilde destek olmak için uzman tavsiyeleri ve güncel bilgiler sunmaktadır. KOBİ Bağlantı Savunma Çalışma Grubu ile yakın işbirliği içinde çalışan Merkez, özellikle savunma sektöründe yenilikçi kapasitelerini ve rekabet güçlerini daha da geliştirmek isteyen küçük ve orta ölçekli işletmeleri (KOBİ'ler) desteklemektedir. Merkezi bir iletişim noktası olarak Merkez, KOBİ'ler ile Avrupa savunma stratejisi arasında hayati bir köprü oluşturmaktadır.

Bununla ilgili olarak:

• KOBİ Bağlantı Savunma Çalışma Grubu – Avrupa Savunma Sektöründe KOBİ'lerin Güçlendirilmesi

Çift Kullanım: Sivil ve askeri yeniliklerin birleşimi

Güvenlik ve ekonomi politikaları arasındaki stratejik açıdan özellikle önemli bir arayüz, sözde çift kullanımlı teknolojiler dünyasıdır; yani, teknik parametreleri nedeniyle hem sivil hem de askeri amaçlarla kullanılabilen mallar, teknolojiler veya yazılımlar. Kasım 2025'te Avrupa Komisyonu, AB Çift Kullanımlı Yönetmeliği'nin Ek I'ini güncelleyerek, kuantum hesaplama ve yarı iletken teknolojilerinden eklemeli üretim ve biyoteknolojiye kadar çok sayıda yeni teknoloji alanını kontrol altına aldı.

Bu düzenleyici önlemin ardında daha derin bir stratejik mantık yatıyor. 21. yüzyılda sivil ve askeri inovasyon arasındaki ayrım artık sürdürülebilir değil. Ukrayna insansız hava aracı endüstrisinin deneyimleri, sivil inovasyonların askeri uygulamalara ne kadar hızlı aktarılabileceğini ve operasyonel öğrenme döngülerinin ve üretimin birbirini nasıl güçlendirdiğini gösteriyor. Şirketler, yapay zekayı, ticari üretim yöntemlerini ve girişimcilik modellerini askeri uygulamalara giderek daha fazla entegre ediyor; bu da sivil ve askeri sektörler arasındaki geleneksel ayrımın temelden kopuşu anlamına geliyor. Alman ekonomi politikası için bu, kuantum hesaplama, yarı iletkenler, robotik veya otonom sistemler gibi kilit teknolojilere yatırım yapan herkesin aynı anda güvenlik politikası izlediği anlamına geliyor.

Bu, ekonomik kalkınmada yeniden düşünmeyi gerektiriyor. Şansölye Friedrich Merz yönetimindeki federal hükümetin borç frenini reforme ettikten sonra onayladığı 500 milyar avroluk modernizasyon fonu, bunun için mali çerçeveyi sağlıyor. Akıllıca kullanılırsa, bu sermaye sadece Alman silahlı kuvvetlerini modernize etmekle kalmaz, aynı zamanda demiryolu altyapısı, köprüler, siber güvenlik sistemleri, enerji ağları ve hem askeri hem de sivil amaçlara hizmet eden dijital altyapı yatırımları yoluyla Alman ekonomisinin teknolojik temelini de güçlendirebilir.

Avrupa'da egemenlik değişimi: Yeni bir jeopolitik mimari ortaya çıkıyor

Avrupa düzeyinde, mevcut güvenlik mimarisinin artık yeterli olmadığı konusunda giderek artan bir fikir birliği var. Avrupa Parlamentosu'nda, rekabet ve korumacılığın iş birliği ve serbest ticaretin yerini aldığı bir "istikrarsızlık kuşağı"nın Avrupa çevresinde oluştuğu konusunda geniş bir görüş birliği mevcut. AB Yüksek Temsilcisi Kaja Kallas, sert güvenlik ve savunmadan ekonomik güvenlik ve hazırlığa kadar Avrupa güvenliğinin tüm boyutlarını kapsayan yeni bir güvenlik stratejisi üzerinde çalışıyor. Bu gelişme tarihi nitelikte. Avrupa, ekonomik gücünün uzun vadede etkili bir güvenlik politikası kapasitesi olmadan savunulamayacağının farkına varıyor.

2035 yılına kadar, Avrupa NATO ülkelerinin doğrudan savunma yatırımları yaklaşık 2,2 trilyon avroya ulaşacak; bu, ekipman hedeflerine ulaşmanın ve Amerikan sistemlerinin olası kaybını telafi etmenin tek yoludur. Bu devasa yatırım tutarı aynı zamanda Avrupa tarafından bugüne kadar benimsenen en büyük ekonomik teşvik programını temsil etmektedir. Büyüme etkileri savunma sanayinin çok ötesine uzanmaktadır: Bu yıllık yatırımlar, Avrupa savunma sektöründe yaklaşık 40 milyar avro brüt katma değer yaratmakta ve tedarik zinciri boyunca ve diğer sektörlerde ek olarak 109 milyar avroluk bir etki yaratmaktadır.

Jeopolitik risk testi: Tehlikede olan ne?

Bu dönüşümün aciliyeti, mevcut jeopolitik risk profiliyle daha da vurgulanmaktadır. Alman Uluslararası ve Güvenlik İşleri Enstitüsü'nden (SWP) Stefan Mair'in analizine göre, özellikle üç risk öne çıkmaktadır: Ukrayna'nın Rusya ile savaşta yenilgiye uğraması, Amerikan güvenlik garantilerinin geri çekilmesi ve ABD ile Çin arasındaki stratejik rekabetin tırmanması. Her üç senaryonun da Almanya ve Avrupa için acil ve ciddi ekonomik sonuçları olacaktır.

Bundesbank kendi araştırmasında bu değerlendirmeyi doğruluyor: Ticaret ortağı ülkelerdeki artan jeopolitik riskler, maliyetleri artırıyor, ithalatı azaltıyor ve tedarik zincirlerini aksatıyor. Ayrıca, özellikle Çin ile ilgili riskler olmak üzere, küresel ticaretin parçalanmasını da teşvik ediyor. Dünyanın önde gelen ihracat ekonomilerinden biri olan Almanya, bu parçalanmadan özellikle etkileniyor. Küreselleşmiş ticaret sisteminin zayıflaması, açık pazarlara ve istikrarlı tedarik zincirlerine dayanan ekonomileri en çok etkileyecektir.

Savunma hazırlığından ekonomik dayanıklılığa

Dolayısıyla, en önemli ekonomik politika sonucu, askeri harcamaların başlı başına arzu edilir olduğu değil, daha incelikli ve uzun vadeli bir yaklaşımdır: Yabancı güçleri caydırıcı bir şekilde etkisiz hale getirebilen bir ülke, yalnızca toprak bütünlüğünü değil, aynı zamanda ekonomik çıkarlarını da korur. Ticaret yollarını güvence altına alır, kritik altyapıyı korur, kaynak pazarlarına erişimi sürdürür ve otoriter aktörlerin ekonomik şantajını önler. Avrupa, son on yıllarda barışın nimetlerinden – düşük savunma harcamaları, küresel ticaret entegrasyonu ve Rusya'dan gelen ucuz enerji – faydalandı. Bu nimetler artık tükendi.

AB'nin 2026 bütçesi bu yeni gerçeği yansıtıyor: Güvenlik ve savunmaya yönelik planlanan harcamalar yaklaşık 200 milyon avro artarak 2,8 milyar avronun biraz üzerine çıkıyor ve göç ve sınır yönetimi için de yaklaşık 230 milyon avro daha ayrılıyor. Bu rakamlar mütevazı görünse de, temel bir önceliklendirme değişikliğine işaret ediyor. Birliğe en büyük net katkıyı sağlayan ülke olan Almanya, AB fonlarının neredeyse dörtte birini sağlıyor ve aynı zamanda tek pazardan diğer Avrupa ekonomilerinden daha fazla fayda sağlıyor.

Dolayısıyla önümüzdeki on yıldaki ekonomi politikasının temel ilkesi şudur: Güvenlik politikasına yapılan yatırımlar sadece tüketim değil, ekonomik başarı için altyapıdır. Yolları, demiryollarını ve köprüleri ekonomik açıdan önemli gören herkes, siber güvenlik, savunma yetenekleri ve stratejik rezervler için de aynı şeyi yapmalıdır. Bu alanların ayrılması, Soğuk Savaş sonrası dönemde Almanya ve Avrupa'nın kendilerine tanıdığı tarihsel bir lükstü. 2026 dünyasında bu lüks artık karşılanamaz hale gelmiştir.

Yeni silahlanma dinamiklerinin fırsatları ve riskleri

Güvenlik politikasının ekonomik boyutunu yalnızca bir fırsat olarak tanımlamak eksik kalır. Riskler gerçektir. Savunma harcamalarındaki büyük artışlar yer değiştirme etkileri yaratabilir: Kamu fonları silahlanmaya akarsa, eğitim, araştırma, iklim koruma ve sosyal altyapı için yetersiz kalabilir. Savunma harcamalarının mali çarpanı pozitif olsa da, genellikle eğitim veya altyapı yatırımlarından daha düşüktür. Ayrıca, aşırı ısınmış bir silah endüstrisi, vasıflı işçileri diğer üretken sektörlerden uzaklaştırabilir.

Buna ek olarak, stratejik yol bağımlılığı tehlikesi de söz konusudur: İnovasyonlarını giderek askeri uygulamalara odaklayan ekonomiler, sivil rekabet güçlerini kaybetme riskiyle karşı karşıyadır. ABD burada uyarıcı bir örnek teşkil etmektedir – ezici bir askeri güce sahip olmasına rağmen, sivil sanayide giderek artan zayıflıklar göstermektedir. Bu nedenle Avrupa ve Almanya, çift kullanımlı yaklaşımı ciddi olarak benimsemelidir: Teknoloji yatırımları hem askeri hem de sivil inovasyonu destekleyecek şekilde tasarlanmalıdır. Bu, savunma getirisinin daha geniş ekonomiye geri dönmesini sağlayacaktır.

Güvenlik politikasının her zaman aynı zamanda ekonomi politikası olduğu gerçeğinin farkına varmak, ekonominin militarizasyonuna bir davet değildir. Aksine, bu bir sağduyu çağrısıdır: On yıllarca süren barışın getirdiği naifliğe karşı sağduyu, silahlanmayı kendi başına bir amaç olarak görme cazibesine karşı sağduyu ve ekonomik güç ile askeri güvenilirliğin birbirine bağımlı olduğu bir dünyanın karmaşıklığına karşı sağduyu. Bu etkileşimi anlayanlar akıllıca davranır; bunu görmezden gelenler er ya da geç ağır bir bedel öderler.

Markus Becker

Kişisel danışmanınız olarak hizmet vermekten mutluluk duyarım.

İş Geliştirme Müdürü

KOBİ Bağlantısı Savunma Çalışma Grubu Başkanı

LinkedIn

Konrad Wolfenstein

Kişisel danışmanınız olarak hizmet vermekten mutluluk duyarım.

Benimle wolfenstein ∂ xpert.digital iletişime

+49 7348 4088 965 numarasından arayabilirsiniz .

LinkedIn