Planerad solcellspark på 100 MW i kommunen Tarmstedt (Breddorf kommun) i Niedersachsen – Kreativ bild: Xpert.Digital
Lokal energiomställning: Hur en enorm solcellspark sätter ett litet samhälle på prov
### Mega solcellspark splittrar hela byn: Varför det nu finns motstånd ### 100-megawatts anläggning planerad: Är denna solcellspark för stor för samhället? ### Ekonomisksegen eller miljöförstöring? Tvisten om ett solcellsprojekt kokar över i denna stad ### Medborgarinitiativ mot 50-miljonersprojekt: "Vårt landskap är inte ett industriområde" ### Trots nästan 200 000 euro i intäkter: Varför invånarna kämpar mot den nya solcellsparken ###
Breddorf kommun stärker sin position gällande solcellsparksprojekt: Kontrovers kring planerat solcellssystem
Den nedersachsiska kommunen Breddorf i Rotenburg-distriktet är i centrum för en intensiv tvist om en av de största planerade solcellsparkerna i kollektivkommunen Tarmstedt. Projektet, som utvecklats av den Dortmund-baserade projektutvecklaren ON-Energy, omfattar byggandet av ett markmonterat solcellssystem med en total kapacitet på 99,9 megawatt på ett område på 68 hektar. Anläggningen skulle sträcka sig mellan Friedhofstraße i Breddorf och kommungränsen mot Hepstedt och skulle kunna generera cirka 97,8 miljoner kilowattimmar el årligen, vilket motsvarar behovet för 21 700 fyrpersonershushåll.
Det planerade solkraftverket är en del av en större utveckling av förnybar energi i regionen. Enligt nuvarande planer skulle projektet representera en investering på cirka 50 miljoner euro, med ungefär 500 000 euro uppskattade per megawatt kapacitet. Raderna av moduler ska installeras 1,50 meter från varandra, med en nedre kant 80 centimeter hög för att möjliggöra bete för får och en övre kant 3,50 meter hög.
Motstånd bildas
Breddorfs medborgarinitiativ, en registrerad förening med cirka 50 medlemmar, har bildats för att motsätta sig det ambitiösa projektet. Initiativet leds av Mario Kück som ordförande, Gabriele Fox som vice ordförande och Angela Klagge som sekreterare och kassör. Kritikerna betonar uttryckligen att de inte är fundamentalt emot förnybara energikällor, men avvisar just detta projekt på grund av dess omfattning och lägesrelaterade faktorer.
Medborgarinitiativet argumenterar för att projektet är oförenligt med den naturliga livsmiljön och att landskapets skönhet, lugn och biologiska mångfald måste bevaras för kommande generationer. De planerar att sammanfatta sina farhågor i ett omfattande dokument på 100 sidor och lämna in det till både lokala och regionala myndigheter. En namninsamling har redan inletts i syfte att få kommunfullmäktige att ompröva frågan i detalj.
Initiativet anklagar kommunfullmäktige för att ha fattat beslutet om utvecklingsplanen i förtid, utan att tillräckligt granska projektet eller beakta de potentiella konsekvenserna för människor, miljö, flora och fauna. De hävdar också att informationen till allmänheten var otillräcklig och att vissa fullmäktigeledamöter kan vara för oerfarna för att bedöma en så komplex fråga.
Kommunen rättfärdigar sina ageranden
Borgmästare Susanne Schmiedel svarade på kritiken med ett detaljerat uttalande och betonade att kommunen har arbetat intensivt och transparent med frågan om solcellsparker sedan 2022. Planerna presenterades, diskuterades och dokumenterades vid flera offentliga möten, med motsvarande artiklar publicerade i lokaltidningar vid varje möte. Kommunen avser att fortsätta att tillhandahålla öppen information och involvera medborgarna i beslutsprocessen.
Processen började 2022 när en privat grupp fastighetsägare kontaktade kommunen och begärde att en bygglovsprocess för mark på Friedhofstraße skulle inledas. Ursprungligen planerades en gemensam solcellspark, men det visade sig att ägarna inte skulle kunna få en nätanslutning. Därför togs den professionella projektutvecklaren ON-Energy, som är öppen för medborgare och kommuner, på tåget. Medborgardeltagande genom ett energikooperativ med upp till 20 procents direkt ägande är möjligt.
Kommunen menar att de föreslagna tomterna motsvarar de utpekade områdena i den kommunala utvecklingsplanen för Tarmstedts samkommun. Medan distriktet inte anger något minimiavstånd till bostadsområden och samkommunen föreskriver 100 meter, har Breddorf kommun beslutat om ett minimiavstånd på 200 meter till bostadsområden och kyrkogården. Anläggningen måste anläggas för att ge visuell avskärmning.
Energiomställning och kommunalt ansvar
Borgmästare Schmiedel påpekar att en begränsning av lokal energiproduktion till lokala behov skulle äventyra Tysklands ekonomiska konkurrenskraft och energiförsörjning på medellång sikt. Hon betonar att samhällsprojekt genererar lokalt mervärde och intäkter som direkt gynnar kommunen och kan användas för klubbar, förskolor, lekplatser och allmän infrastruktur. Projektet skulle kunna bidra avsevärt till klimatvänlig energiförsörjning och den regionala energiomställningen.
Detta argument överensstämmer med Niedersachsens bredare klimatmål. Delstaten har åtagit sig att bli växthusgasneutral senast 2040 och minska utsläppen av växthusgaser med 75 procent senast 2030 jämfört med 1990 års nivåer. För att uppnå dessa mål ska energi- och vätgasbehovet helt och hållet tillgodoses av förnybara energikällor senast 2040. Mer specifikt ska minst 65 gigawatt installerad kapacitet för elproduktion från solcellssystem realiseras senast 2035, varav minst 50 gigawatt måste komma från andra system än markmonterade installationer.
Klimatskyddslagen i Niedersachsen föreskriver att markmonterade solkraftverk ska användas för elproduktion på minst 0,5 procent av delstatens landyta senast 2033. Tarmstedt kommun skulle avsevärt överträffa sitt mål på 0,47 procent med de planerade solcellsparkerna, om alla projekt förverkligas. Detta visar det betydande bidrag som regionen skulle ge till energiomställningen.
Nytt: Patent från USA – Installera solcellsparker upp till 30 % billigare och 40 % snabbare och enklare – med förklarande videor!
Nytt: Patent från USA – Installera solcellsparker upp till 30 % billigare och 40 % snabbare och enklare – med förklarande videor! - Bild: Xpert.Digital
Kärnan i denna tekniska utveckling är den avsiktliga avvikelsen från konventionell klämfäste, vilket har varit standard i årtionden. Det nya, mer tids- och kostnadseffektiva monteringssystemet åtgärdar detta med ett fundamentalt annorlunda, mer intelligent koncept. Istället för att klämma fast modulerna på specifika punkter sätts de in i en kontinuerlig, specialformad stödskena och hålls säkert på plats. Denna design säkerställer att alla uppkommande krafter – oavsett om det är statiska belastningar från snö eller dynamiska belastningar från vind – fördelas jämnt över hela modulramens längd.
Mer om detta här:
Solpark mellan konflikter och möjligheter: Breddorf-lösningen
Utmaningar inom planeringslagstiftningen
Breddorfs kommunfullmäktige har godkänt upprättandet av en utvecklingsplan för en särskild solcellszon. För att möjliggöra projektet måste samkommunen Tarmstedt ändra sin markanvändningsplan i enlighet därmed. Ärendet kan komma att diskuteras vid nästa möte i samkommunfullmäktige, även om processen fortfarande är i ett mycket tidigt skede.
Utmaningarna med markanvändningsplanering är också tydliga i andra projekt i regionen. Till exempel fick en bonde i Breddorf som vill bygga en solcellspark på cirka 48 hektar ett preliminärt avslag från kommunen eftersom han inte kunde bevisa att den planerade anläggningen faktiskt skulle anslutas till det regionala elnätet. Detta illustrerar de tekniska och administrativa komplexiteter som är förknippade med att förverkliga solcellsparker.
Ekonomiska aspekter och medborgardeltagande
Projektets ekonomiska dimensioner är betydande. Enligt lagen om förnybara energikällor kan kommunerna direkt delta i intäkterna från solcellsparker, där 0,2 cent per genererad kilowattimme flyter in i kommunkassan. Med den planerade årliga produktionen på 97,8 miljoner kilowattimmar skulle detta uppgå till cirka 195 600 euro årligen för kommunen. Dessutom kommer det att finnas intäkter från näringsskatt och arrendeavgifter för markägarna.
Möjligheten till direkt medborgardeltagande genom ett energikooperativ med upp till 20 procents andel i projektet representerar en viktig aspekt av lokal acceptans. Sådana deltagandemodeller har visat sig framgångsrika i andra regioner när det gäller att öka det allmänna stödet och samtidigt stärka den regionala ekonomiska utvecklingen.
Naturvård och landskapsskydd
En central kritikpunkt från medborgarinitiativet gäller naturvård och bevarande av landskapet. Det föreslagna området används för närvarande till stor del som jordbruksmark, vilket enligt borgmästaren är en veritabel majsöken. Hon menar att ett välplanterat solcellsfält inte alls är sämre för människor och natur än en jordbruksstäpp, utan tvärtom skulle kunna förbättra den biologiska mångfalden.
Denna bedömning återspeglar aktuella vetenskapliga rön om solcellsparker. Studier visar att välplanerade markmonterade solcellssystem verkligen kan ha positiva effekter på den biologiska mångfalden, särskilt i kombination med extensiv bete eller nästan naturlig landskapsarkitektur av de interstitiella områdena. Det planerade fårbetet under modulerna skulle kunna bidra till den ekologiska förbättringen av intensivt odlad åkermark.
Regional strategi för energiomställning
Projektet är en del av en bredare regional strategi för utbyggnad av förnybar energi. År 2024 beställde Tarmstedt kommun en studie av potentiella platser för markmonterade solcellssystem, baserad på olika arbetsstöd och planeringsdokument. Denna studie kategoriserar områden i gynnsamma, begränsade och undantagna zoner och fungerar som grund för vidare planeringsbeslut.
Det planerade området i Breddorf klassificeras som ett restriktionsområde II i den potentiella områdesanalysen, vilket innebär att det generellt sett inte är lämpligt för byggnation av markmonterade solcellsanläggningar, men denna begränsning kan övervinnas i enskilda fall. Kommunen ser ändå möjligheten till genomförande, eftersom inga andra lämpliga områden finns tillgängliga inom kommunen.
Jämförbara konflikter och lösningar
Situationen i Breddorf är exemplarisk för liknande konflikter runt om i Tyskland. I många samhällen möter stora solcellsprojekt motstånd från medborgarinitiativ, som väcker liknande argument som de i Breddorf. Acceptansen av markmonterade solcellssystem varierar avsevärt regionalt, där Niedersachsen har en relativt hög godkännandegrad på 80,7 procent.
Framgångsrika projekt kännetecknas ofta av tidigt och omfattande medborgardeltagande, transparent kommunikation och konkreta fördelar för lokalbefolkningen. Möjligheten till ekonomiskt deltagande, som planerats i Breddorf, kan avsevärt öka acceptansen. Samtidigt är noggrant platsval, med hänsyn till naturvård och landskapsaspekter, avgörande.
Teknisk och rättslig ram
Det rättsliga ramverket för markmonterade solcellssystem är komplext. Medan lagen om förnybara energikällor definierar specifika områden där system är berättigade till subventioner, krävs vanligtvis särskilda detaljplaner för jordbruksmark. Niedersachsen är en av de tyska delstater som har skapat möjligheten för projekt med en total installerad kapacitet på upp till 150 megawatt per år att tilldelas kontrakt genom konkurrensutsatt anbudsgivning.
Ersättning för storskaliga installationer bestäms genom upphandlingar av Federal Network Agency, med genomsnittspriser under de senaste omgångarna mellan 5 och 5,5 cent per kilowattimme. Detta gör solparker ekonomiskt attraktiva och förklarar projektutvecklarnas starka intresse för lämpliga platser.
Kompromisslösningar
Diskussionerna i Breddorf exemplifierar utmaningarna med att genomföra energiomställningen på lokal nivå. Medan klimatpolitiska mål kräver en snabbare energiomställning, måste även lokalbefolkningens behov och naturvård beaktas. Medborgarinitiativet har signalerat sin vilja att föra en dialog och skulle potentiellt kunna gå med på en minskning av arealen.
Sådana kompromisslösningar skulle kunna vara ett sätt att både stödja målen för energiomställningen och ta itu med lokala problem. Borgmästaren har redan meddelat att området kan minskas avsevärt och att man önskar se korridorer för vilda djur. Detta visar att det, trots den kontroversiella diskussionen, finns utrymme för konstruktiva lösningar.
Utvecklingen i Breddorf följs noga av andra kommuner i regionen, eftersom den skulle kunna skapa prejudikat för liknande projekt. Sättet som konflikten löses på skulle kunna tjäna som modell för vidareutveckling av solenergi i Niedersachsen och visa hur lokala energiomställningsprojekt kan genomföras framgångsrikt med medborgarnas deltagande.
Titta, den här lilla detaljen sparar upp till 40 % installationstid och kostar upp till 30 % mindre. Den är från USA och patenterad.
NYTT: Installationsklara solcellssystem! Denna patenterade innovation accelererar kraftigt ditt solcellsbyggande
Kärnan i ModuRack innovation är dess avvikelse från konventionella klämfästen. Istället för klämmor sätts modulerna in och hålls på plats av en kontinuerlig stödskena.
Mer om detta här:
Din partner för affärsutveckling inom fotovoltaik och konstruktion
Från industriellt tak PV till solparker till större solparkeringsplatser
☑ Vårt affärsspråk är engelska eller tyska
☑ Nytt: korrespondens på ditt nationella språk!
Konrad Wolfenstein
Jag är glad att vara tillgänglig för dig och mitt team som personlig konsult.
Du kan kontakta mig genom att fylla i kontaktformuläret eller helt enkelt ringa mig på +49 89 674 804 (München) . Min e -postadress är: Wolfenstein ∂ xpert.digital
Jag ser fram emot vårt gemensamma projekt.
