Planerad solcellspark på 100 MW i Tarmstedt kommun (Breddorf kommun) i Niedersachsen

### Mega solcellspark splittrar en hel by: Varför det nu finns motstånd ### 100-megawatts anläggning planerad: Är denna solcellspark för stor för samhället? ### Ekonomisk vinst eller naturförstörelse? I den här byn sjuder tvisten om ett solcellsprojekt ### Medborgarinitiativ mot 50-miljonersprojekt: "Vårt landskap är inte ett industriområde" ### Trots nästan 200 000 euro i intäkter: Varför invånarna kämpar mot den nya solcellsparken ###

Breddorf kommun stärker sin position i solcellsprojektet: Kontrovers kring planerat solcellssystem

Breddorf kommun i Niedersachsen i Rotenburg-distriktet står i centrum för en intensiv debatt om en av de största planerade solcellsparkerna i Tarmstedt kommun. Projektet, som drivs av det Dortmund-baserade utvecklaren ON-Energy, omfattar byggandet av ett markmonterat solcellssystem med en total effekt på 99,9 megawatt på ett område på 68 hektar. Systemet skulle sträcka sig mellan Friedhofstraße i Breddorf och kommungränsen mot Hepstedt och skulle kunna generera cirka 97,8 miljoner kilowattimmar el årligen, vilket motsvarar behovet för 21 700 fyrpersonershushåll.

Den planerade solkraftsanläggningen är en del av en större utveckling av förnybar energi i regionen. Enligt nuvarande planer skulle projektet representera en investering på cirka 50 miljoner euro, med en uppskattad kostnad på cirka 500 000 euro per megawatt. Modulraderna ska installeras 1,5 meter från varandra, med en nederkant på 80 centimeter hög för att möjliggöra bete för får, och en övre kant på 3,5 meter.

Motstånd bildas

Breddorf Citizens' Initiative, en registrerad förening med cirka 50 medlemmar, har bildat en protest mot detta ambitiösa projekt. Initiativet leds av Mario Kück som ordförande, Gabriele Fox som vice ordförande och Angela Klagge som sekreterare och kassör. Kritikerna betonar uttryckligen att de inte är fundamentalt emot förnybara energikällor, utan snarare avvisar detta projekt just på grund av dess dimensioner och lokaliseringsfaktorer.

Medborgarinitiativet argumenterar för att projektet är oförenligt med de naturliga livsmiljöerna och att landskapets skönhet, lugn och biologiska mångfald måste bevaras för kommande generationer. Man planerar att sammanfatta sina farhågor i ett omfattande dokument på 100 sidor och lämna in det till både kommunen och den integrerade kommunen. Insamlingen av namnunderskrifter till en invånarpetition har redan påbörjats, i syfte att uppmuntra kommunfullmäktige att se över frågan i detalj.

Initiativet anklagar kommunfullmäktige för att ha antagit utvecklingsplanen i förhastade takt utan att tillräckligt granska projektet eller beakta dess potentiella effekter på människor, miljö, flora och fauna. Informationen till allmänheten var också otillräcklig, och vissa fullmäktigeledamöter kan vara för oerfarna för att bedöma en så komplex fråga.

Samhället rättfärdigar åtgärder

Borgmästare Susanne Schmiedel svarade på kritiken med ett detaljerat uttalande och betonade att kommunen intensivt och transparent har arbetat med frågan om solcellsparker sedan 2022. Planerna presenterades, diskuterades och dokumenterades vid flera offentliga möten, med relevanta artiklar publicerade i lokaltidningar om varje möte. Kommunen avser att fortsätta att tillhandahålla öppen information och involvera medborgarna i beslutsfattandet.

Processen började 2022 när en privat husägarförening kontaktade kommunen och begärde att en utvecklingsplan för mark på Friedhofstrasse skulle inledas. Ursprungligen planerades en gemensam solcellspark, men det blev tydligt att husägarföreningen inte skulle kunna få tillgång till elnätet. Därför togs den professionella projektutvecklaren ON-Energy, som är öppen för medborgare och kommunalt deltagande, på tåget. Medborgardeltagande genom ett energikooperativ med upp till 20 procents direkt deltagande är möjligt.

Kommunen menar att de föreslagna tomterna överensstämmer med de lämpliga områden som definieras i Tarmstedts samkommuns kommunala förvaltningsplan. Medan distriktet inte anger något minimiavstånd från bostadshus, och samkommunen föreskriver 100 meter, har Breddorf kommun föreskrivit ett minimiavstånd på 200 meter från bostadshus och kyrkogården. Platsen måste anläggas för att ge avskildhet.

Energiomställning och kommunalt ansvar

Borgmästare Schmiedel varnar för att ett lokalt fokus på lokala energibehov skulle äventyra Tysklands position som företagsort och dess energiförsörjning på medellång sikt. Hon betonar att samhällsprojekt skapar lokalt mervärde och intäkter som direkt gynnar samhället och kan användas för klubbar, förskolor, lekplatser och allmän infrastruktur. Projektet skulle kunna ge ett viktigt bidrag till klimatvänlig energiförsörjning och den regionala energiomställningen.

Detta argument passar in i Niedersachsens bredare klimatmål. Delstaten har åtagit sig att bli växthusgasneutral senast 2040 och minska utsläppen av växthusgaser med 75 procent jämfört med 1990 senast 2030. För att uppnå dessa mål ska energi- och vätgasbehovet vara helt täckt av förnybar energi senast 2040. Mer specifikt ska minst 65 gigawatt installerad kapacitet för elproduktion från solcellssystem realiseras senast 2035, varav minst 50 gigawatt ska komma från andra system än markmonterade system.

Niedersachsens klimatskyddslag föreskriver att minst 0,5 procent av delstatens areal ska användas för elproduktion senast 2033. Med de planerade solcellsparkerna skulle Tarmstedt kommun vida överträffa sitt arealmål på 0,47 procent om alla projekt förverkligas. Detta visar det betydande bidrag som regionen skulle ge till energiomställningen.

Nytt: Patent från USA – Installera solcellsparker upp till 30 % billigare och 40 % snabbare och enklare – med förklarande videor! – Bild: Xpert.Digital

Kärnan i denna tekniska utveckling är den avsiktliga avvikelsen från konventionell klämfäste, vilket har varit standard i årtionden. Det nya, mer tids- och kostnadseffektiva monteringssystemet åtgärdar detta med ett fundamentalt annorlunda, mer intelligent koncept. Istället för att klämma fast modulerna på specifika punkter sätts de in i en kontinuerlig, specialformad stödskena och hålls säkert på plats. Denna design säkerställer att alla uppkommande krafter – oavsett om det är statiska belastningar från snö eller dynamiska belastningar från vind – fördelas jämnt över hela modulramens längd.

Mer om detta här:

• Klicka istället för att skruva: Detta geniala system bygger solparker 40 % snabbare och revolutionerar energiomställningen

Utmaningar inom planeringslagstiftningen

Breddorfs kommunfullmäktige har godkänt utarbetandet av en utvecklingsplan för en särskild solcellszon. För att underlätta projektet måste Tarmstedts kommunalförening ändra sin markanvändningsplan i enlighet därmed. Frågan kan komma att diskuteras på kommunfullmäktigemötet, även om processen fortfarande är i ett tidigt skede.

Utmaningarna med markanvändningsplanering är också tydliga i andra projekt i regionen. Till exempel fick en bonde i Breddorf, som ville bygga en solcellspark på 48 hektar, ett preliminärt avslag av kommunfullmäktige eftersom han inte kunde bevisa att den planerade anläggningen faktiskt skulle anslutas till det regionala elnätet. Detta illustrerar de tekniska och administrativa komplexiteter som är förknippade med att genomföra solcellsparker.

Ekonomiska aspekter och medborgardeltagande

Projektets ekonomiska dimensioner är betydande. Lagen om förnybara energikällor tillåter kommuner att delta direkt i intäkterna från solcellsparker, där 0,2 cent per genererad kilowattimme flyter in i kommunkassan. Med den planerade årliga produktionen på 97,8 miljoner kilowattimmar skulle detta generera cirka 195 600 euro årligen för kommunen. Dessutom tillkommer handelsskatteintäkter och leasingavgifter för fastighetsägarna.

Möjligheten till direkt medborgardeltagande genom ett energikooperativ med upp till 20 procents andel i projektet representerar en viktig aspekt av lokal acceptans. Sådana deltagandemodeller har visat sig framgångsrika i andra regioner för att öka det offentliga stödet samtidigt som de stärker det regionala värdeskapandet.

Naturvård och landskapsskydd

En central kritikpunkt mot medborgarinitiativet gäller naturvård och bevarande av landskapet. Det föreslagna området används för närvarande till stor del som åkermark, vilket enligt borgmästaren representerar en ren majsöken. Hon menar att ett välbevuxet solcellsfält inte alls är sämre för människor och natur än en jordbruksstäpp, utan tvärtom skulle kunna förbättra den biologiska mångfalden.

Denna bedömning återspeglar aktuella vetenskapliga rön om solcellsparker. Studier visar att välplanerade markmonterade solcellssystem kan ha positiva effekter på den biologiska mångfalden, särskilt i kombination med extensiv bete eller nästan naturlig landskapsarkitektur. Det planerade fårbetet under modulerna skulle kunna bidra till den ekologiska förbättringen av intensivt använd åkermark.

Regional strategi för energiomställning

Projektet passar in i en bredare regional strategi för utbyggnad av förnybar energi. År 2024 utarbetade Tarmstedt kommun en potentiell områdesstudie för markmonterade solcellssystem, baserad på olika verktyg och planeringsdokument. Denna studie kategoriserar områden i gynnsamma, begränsade och exkluderade områden och fungerar som grund för vidare planeringsbeslut.

Det planerade området i Breddorf klassificeras som ett restriktionsområde II i den potentiella områdesanalysen, vilket innebär att det inte är särskilt lämpligt för byggnation av solcellsanläggningar i öppna ytor, men kan övervinnas i enskilda fall. Kommunen ser ändå möjligheten till genomförande, eftersom inga andra lämpliga platser finns tillgängliga inom kommunen.

Jämförbara konflikter och lösningar

Situationen i Breddorf är exemplarisk för liknande konflikter i hela Tyskland. I många kommuner möter storskaliga solcellsparksprojekt motstånd från medborgarinitiativ som framför liknande argument som de i Breddorf. Acceptansen av markmonterade solcellssystem varierar avsevärt från region till region, med en relativt hög godkännandegrad bland befolkningen i Niedersachsen på 80,7 procent.

Framgångsrika projekt kännetecknas ofta av tidigt och omfattande medborgardeltagande, transparent kommunikation och konkreta fördelar för lokalsamhället. Möjligheten till ekonomiskt deltagande, som planerats i Breddorf, kan avsevärt öka acceptansen. Samtidigt är noggrant platsval, med hänsyn till naturvård och landskapsaspekter, avgörande.

Teknisk och rättslig ram

Det rättsliga ramverket för markmonterade solcellssystem är komplext. Medan lagen om förnybara energikällor definierar vissa områden där system är berättigade till ersättning, krävs vanligtvis särskild stadsplanering för jordbruksmark. Niedersachsen är en av de delstater som har skapat möjligheten för projekt med en total kapacitet på upp till 150 megawatt per år att tilldelas kontrakt genom upphandling.

Ersättning för storskaliga anläggningar bestäms genom upphandlingar som utfärdas av Federal Network Agency, med genomsnittspriser under de senaste omgångarna som varierat från 5 till 5,5 cent per kilowattimme. Detta gör solparker ekonomiskt attraktiva och förklarar projektutvecklarnas starka intresse för lämpliga platser.

Kompromisslösningar

Diskussionerna i Breddorf exemplifierar utmaningarna med att genomföra energiomställningen lokalt. Medan klimatpolitiska mål kräver en snabbare energiomställning, måste även lokalbefolkningens och naturvårdens oro beaktas. Medborgarinitiativet signalerar en vilja att diskutera frågan och skulle potentiellt kunna leda till en minskning av arealen.

Sådana kompromisslösningar skulle kunna vara ett sätt att både stödja målen för energiomställningen och ta itu med lokala problem. Borgmästaren har redan meddelat att området kan minskas avsevärt och att man önskar se korridorer för vilda djur. Detta visar att det, trots den kontroversiella diskussionen, finns utrymme för konstruktiva lösningar.

Utvecklingen i Breddorf följs noga av andra kommuner i regionen, eftersom den skulle kunna skapa prejudikat för liknande projekt. Sättet som konflikten löses på skulle kunna tjäna som en modell för vidareutveckling av solenergi i Niedersachsen och visa hur lokala energiomställningsprojekt kan genomföras framgångsrikt med medborgarnas deltagande.

NYTT: Assemble-ready solcellssystem! Denna patenterade innovation accelererar kraftigt ditt solcellsbyggande

Kärnan i ModuRacks innovation är dess avvikelse från konventionell klämfäste. Istället för klämmor sätts modulerna in och hålls på plats av en kontinuerlig stödskena.

Mer om detta här:

• NYTT: Assemble-ready solcellssystem! Denna patenterade innovation accelererar kraftigt ditt solcellsbyggande

Från industriellt tak PV till solparker till större solparkeringsplatser

☑ Vårt affärsspråk är engelska eller tyska

☑ Nytt: korrespondens på ditt nationella språk!

Konrad Wolfenstein

Jag är glad att vara tillgänglig för dig och mitt team som personlig konsult.

Du kan kontakta mig genom att fylla i kontaktformuläret eller helt enkelt ringa mig på +49 89 674 804 (München) . Min e -postadress är: Wolfenstein ∂ xpert.digital

Jag ser fram emot vårt gemensamma projekt.

☑ EPC -tjänster (teknik, upphandling och konstruktion)

☑ TILLKÄNNINGSPROJEKTUTVECKLING: Utveckling av solenergiprojekt från början till slut

☑ Platsanalys, systemdesign, installation, idrifttagning samt underhåll och support

☑ Projektfinansiär eller placering av investerare