RWE:s VD i Tyskland kräver: Ska man få ett slut på den fria nättillgången för solkraftverk? – Bild: Xpert.Digital
Solkraftstvist: Vem kommer slutligen att betala för den gröna energiomställningen?
Bakgrund till den aktuella debatten: RWE:s VD uppmanar ägare av solkraftverk att finansiera nätanslutningar
Tysklands energiomställning når en avgörande fas där grundläggande frågor om finansiering och utformning av förnybar energi omförhandlas. Förbundsekonomiminister Katherina Reiches förslag att avskaffa inmatningstariffer för nya privata solcellsanläggningar har utlöst en hetsig debatt. RWE:s VD Markus Krebber går ännu längre och kräver att ägare av solpaneler bidrar till kostnaderna för nätanslutningar i framtiden.
Rättvisedebatt gällande grön el: Drar bara de rika nytta av solenergi?
Ett förslag från Markus Krebber, VD för Tysklands största energiföretag RWE, har återupplivat debatten om solenergins framtid och berör en grundläggande fråga i den globala energiomställningen: Vem ska bära kostnaderna för att omstrukturera våra elnät? Krebber efterlyser en radikal omprövning och vill att ägare av privata solenergisystem ska betala för att ansluta till och använda näten – en börda som för närvarande delas av alla elkunder.
Kärnan i hans argumentation är anklagelsen att det nuvarande systemet är socialt orättvist och äventyrar stabiliteten i elförsörjningen. Medan främst rikare husägare gynnas av subventionerad solenergi, förs miljarderna euro i kostnader för nätutbyggnad vidare till allmänheten, särskilt hyresgäster och låginkomsttagare. Dessutom översvämmar solcellsinstallationer nätet just när el behövs som minst, vilket kräver kostsamma åtgärder för stabilisering.
Kravet möter hårt motstånd. Solenergiindustrin och miljögrupper varnar för att ett sådant steg skulle hämma utbyggnaden av förnybar energi och skjuta klimatmålen ytterligare i höjden. De menar att privata investeringar i solenergi är ett avgörande bidrag till energiomställningen och inte bör bestraffas med extra kostnader. Denna debatt blottlägger därmed den centrala konflikt som många länder står inför: Hur kan energiomställningen inte bara vara snabb, utan också rättvis och ekonomiskt hållbar för alla?
RWE:s vd Markus Krebbers position
VD:n för Tysklands största energibolag, RWE, Markus Krebber, har avsevärt intensifierat sin kritik av nuvarande subventioner för solenergi. Vid ett evenemang som anordnades av Düsseldorfs ekonomijournalistförbund hävdade han att de nuvarande subventionerna bara är oväntade vinster. Hans resonemang är mångfacetterat och berör både tekniska och sociala aspekter av energiomställningen.
Krebber ser privata solkraftverksoperatörer som problematiska aktörer i elsystemet. Enligt honom är det användare som matar in el i elnätet när det är för mycket solsken och deras el faktiskt inte behövs. Samtidigt får de en ersättning för detta som är betydligt högre än grossistpriset på el. Enligt Krebbers uppfattning leder denna situation till onödiga merkostnader i systemet.
RWE:s VD går dock ett steg längre än minister Reiche. Medan hon bara föreslår att inmatningstariffer för nya installationer ska slopas, efterlyser Krebber en grundläggande reform av kostnadsfördelningen. Hans vision är att solcellsoperatörer ska bidra till kostnaderna för nätanslutningar och nätutbyggnad. Detta skulle innebära en grundläggande förändring av det nuvarande systemet, där dessa kostnader finansieras genom allmänna nätavgifter.
Argument för en reform av finansieringsstrukturen
Ekonomisk effektivitet utan subventioner
De som är för att minska subventionerna menar att solenergisystem nu är lönsamma även utan statligt stöd. Kostnaderna för solcellsmoduler och lagringssystem har sjunkit drastiskt de senaste åren. Ett modernt solenergisystem kostar nu mellan 1 200 och 1 600 euro per kilowatt, vilket är betydligt lägre än tidigare år.
Med nuvarande elpriser på i genomsnitt 35 till 38 cent per kilowattimme kan hushåll spara avsevärt genom att själva använda solenergi. Produktionskostnaderna för solenergi varierar från 4,1 till 14,4 cent per kilowattimme, beroende på plats. Denna skillnad gör solcellssystem ekonomiskt attraktiva även utan inmatningstariffer, särskilt vid hög egenförbrukning.
Social rättvisa
En central kritik mot den nuvarande subventionsstrukturen gäller social rättvisa. Krebber och andra kritiker menar att solcellssubventioner leder till en omfördelning av välstånd från botten till toppen. Kostnaderna för subventionerna finansieras genom alla konsumenters elräkningar, medan främst rikare husägare gynnas av dem.
Denna kritik är inte ny. I åratal har det diskuterats huruvida lagen om förnybara energikällor leder till en orättvis fördelning av bördan. Hyresgäster och personer med låga inkomster som inte har råd med ett solcellssystem måste medfinansiera subventionerna till dem som har möjlighet att göra en sådan investering genom högre elpriser.
Den regressiva effekten av EEG-tillägget förvärrar detta problem. Fattigare hushåll måste spendera en större andel av sin disponibla inkomst på el än rikare hushåll. Samtidigt gynnas de mindre av fördelarna med energiomställningen, eftersom de ofta saknar möjlighet att installera egna solpaneler.
Nätverksstabilitet och systemintegration
Ett annat viktigt argument gäller elnätets stabilitet. Den massiva utbyggnaden av solenergi leder alltmer till utmaningar i elnätet. Särskilt på soliga dagar kan överutbud uppstå, vilket destabiliserar nätfrekvensen. De flesta privata solcellsanläggningar matar för närvarande el in i nätet okontrollerat, utan hänsyn till aktuell efterfrågan eller nätets tillstånd.
Detta problem förvärras på helgdagar när bra väder leder till hög solenergiproduktion men låg förbrukning. Transmissionssystemoperatörerna måste då implementera dyra balanseringsåtgärder för att säkerställa nätstabilitet. Dessa kostnader överförs slutligen till alla elkonsumenter via nätavgifter.
Stigande nätverkskostnader som ett problemområde
Nuvarande utveckling av nätavgifter
Nätavgifterna har stigit stadigt de senaste åren och står nu för ungefär en tredjedel av elpriset. År 2024 betalade hushållen i genomsnitt 11,6 cent i nätavgift per kilowattimme, jämfört med 7,5 cent år 2021. Denna ökning beror främst på den nödvändiga utbyggnaden av elnätet, vilket krävs för integrationen av förnybar energi.
Den mångmiljardbelagda nätutbyggnaden medför höga kostnader, vilka hittills främst har bärits av elkonsumenter som hämtar el från nätet. Solkraftverksoperatörer med lagringssystem kan dock minska sin nätförbrukning avsevärt och följaktligen betala lägre nätavgifter, trots att de använder nätinfrastrukturen för att mata in el och behöver den som reserv.
Problemet med den krympande finansieringsbasen
Den federala nätmyndigheten (Federal Network Agency) ser ett strukturellt problem i den nuvarande finansieringen av nätkostnader. Antalet användare som betalar full nätavgift minskar stadigt, samtidigt som kostnaderna ökar. En särskilt problematisk aspekt är att hushåll med solpaneler och lagringssystem betalar lägre nätavgifter, men använder nätet lika intensivt när deras system inte producerar el.
Klaus Müller, chef för den federala nätmyndigheten (Federal Network Agency), har redan inlett en reformprocess för att uppnå en rättvisare fördelning av nätkostnaderna. Olika modeller diskuteras för hur prosumers (samtidiga producenter och konsumenter av el) kan bidra mer till nätkostnaderna.
Lösningar för nätverksfinansiering
Olika modeller diskuteras för närvarande för att göra finansieringen av nätinfrastrukturen hållbar för framtiden. En möjlighet vore inmatningstariffer, där även elproducenterna bidrar till nätkostnaderna. Alternativt skulle grundläggande nätavgifter kunna införas, vilka tas ut oberoende av faktisk förbrukning eller inmatning.
Ett annat tillvägagångssätt är att prissätta nätanslutningskapaciteten. Kostnaderna skulle då beräknas inte bara baserat på den faktiska mängden el som används, utan även på den tillgängliga anslutningskapaciteten. Detta skulle lägga en större börda på operatörer av solkraftverk med hög installerad kapacitet.
Motargument och kritik av reformplanerna
De grönas och solcellsindustrins ståndpunkt
Miljöpartiet har reagerat skarpt på reformplanerna och kräver en lagstadgad rätt till solenergi. Miljöpartiets gruppledare Katharina Dröge kritiserade minister Reiches uttalanden och sa att de har lett till massiv osäkerhet bland medborgare, näringsidkare och solcellsindustrin. En minskning av beställningarna på solcellssystem rapporteras redan.
Den tyska solenergiföreningen (BSW) håller inte med om bedömningen att solkraftverk är ekonomiskt lönsamma utan subventioner. VD Carsten Körnig menar att endast solkraftverk med hög egenförbrukning och mycket stora markmonterade installationer för närvarande kan drivas ekonomiskt utan EEG-subventioner. Marknadspriserna för solenergi ligger i genomsnitt fortfarande under den nivåiserade elkostnaden.
Ekonomiskt perspektiv
Kritiker av reformplanerna menar att det är helt ekonomiskt vettigt att subventionera solenergi. Generering av förnybar energi är förknippad med positiva effekter, såsom att undvika utsläpp av växthusgaser och minska importberoendet. Dessa klimatskyddsfördelar gynnar samhället som helhet och motiverar statligt stöd.
Vidare hävdas det att privata operatörer av solkraftverk redan bidrar avsevärt till energiomställningen. Att avskaffa subventioner skulle kunna bromsa utbyggnaden av förnybar energi och äventyra klimatmålen. Särskilt decentraliserad energiproduktion av medborgarna ses som en avgörande komponent för en framgångsrik energiomställning.
Påverkan på energiomställningen
En drastisk minskning av solstöd skulle kunna få negativa konsekvenser för hela energiomställningen. Tyskland har satt ambitiösa mål för utbyggnaden av förnybar energi, vilket bara kan uppnås med kontinuerlig tillväxt. En nedgång i nya installationer skulle äventyra dessa mål.
Solenergiindustrin varnar för negativa konsekvenser för jobb och regional ekonomisk utveckling. Att avskaffa subventioner skulle inte bara leda till färre installationer, utan skulle också kunna driva företag i konkurs och förstöra jobb. Detta skulle vara ett bakslag för en bransch som har gjort betydande framsteg de senaste åren.
Nytt: Patent från USA – Installera solcellsparker upp till 30 % billigare och 40 % snabbare och enklare – med förklarande videor!
Nytt: Patent från USA – Installera solcellsparker upp till 30 % billigare och 40 % snabbare och enklare – med förklarande videor! - Bild: Xpert.Digital
Kärnan i denna tekniska utveckling är den avsiktliga avvikelsen från konventionell klämfäste, vilket har varit standard i årtionden. Det nya, mer tids- och kostnadseffektiva monteringssystemet åtgärdar detta med ett fundamentalt annorlunda, mer intelligent koncept. Istället för att klämma fast modulerna på specifika punkter sätts de in i en kontinuerlig, specialformad stödskena och hålls säkert på plats. Denna design säkerställer att alla uppkommande krafter – oavsett om det är statiska belastningar från snö eller dynamiska belastningar från vind – fördelas jämnt över hela modulramens längd.
Mer om detta här:
Solenergi blir smart: Ekonomisk effektivitet och tekniska innovationer
Tekniska lösningar för bättre systemintegration
Intelligent styrning och digitalisering
För att möta utmaningarna med den växande solenergin behövs tekniska lösningar. Solar Peak Act, som trädde i kraft i februari 2025, föreskriver att nätoperatörer och anläggningsoperatörer är skyldiga att förbättra möjligheterna att styra även småskaliga anläggningar.
Smarta mätare och styrsystem kan bidra till att solkraftverk inte längre matar in elnätet okontrollerat, utan istället svarar på elnätets behov. Detta skulle förbättra nätstabiliteten och samtidigt minska kostnaderna för balanseringsåtgärder. Anläggningsoperatörer som inte installerar denna teknik kommer att bli föremål för böter.
Lagringsteknik och flexibilitet
Den ökande förekomsten av batterilagring erbjuder ytterligare möjligheter till förbättrad systemintegration. Moderna lagringssystem kan inte bara öka egenförbrukningen utan också fungera som en buffert mot nätfluktuationer. Det finns dock för närvarande få incitament att driftsätta dessa lagringssystem på ett nät- eller marknadsorienterat sätt.
I framtiden skulle rörliga tariffer och tidsberoende priser kunna bidra till att göra lagringsanläggningar mer flexibla. De skulle kunna debitera under perioder med låga priser och frigöra el när efterfrågan är hög. Detta skulle förbättra nätstabiliteten och öka de ekonomiska fördelarna för operatörerna.
Sektorkoppling och nya konsumtionsmönster
Integreringen av solenergi kan förbättras genom nya konsumtionsmönster. Värmepumpar, elfordon och kraftvärmeanläggningar kan bidra till att direktförbruka solenergi under perioder med hög produktion. Detta minskar inmatningen till elnätet och förbättrar systemintegrationen.
Sektorkoppling erbjuder också möjligheter att utnyttja överskott av solenergi på ett bra sätt. Produktion av väte eller andra energibärare skulle kunna bidra till att balansera den fluktuerande produktionen av förnybar energi.
Ekonomisk bedömning av den nuvarande situationen
Amortering och lönsamhet
Trots de reformer som diskuteras är solceller fortfarande en attraktiv investering för många hushåll. År 2025 betalar sig ett modernt solcellssystem vanligtvis inom åtta till tolv år. Den exakta återbetalningsperioden beror på olika faktorer, särskilt egenförbrukningsgraden och lokala elpriser.
Egenförbrukning har blivit den avgörande faktorn för ekonomisk lönsamhet. Medan inmatningstariffen nu bara är 7,86 cent per kilowattimme, kan hushållen spara 28 till 35 cent för varje kilowattimme de själva förbrukar. En hög egenförbrukningsgrad är därför viktigare än en hög inmatningsgrad.
Inverkan av lagringssystem
Batterilagringssystem kan avsevärt förbättra den ekonomiska lönsamheten för solenergisystem. De gör det möjligt att öka egenförbrukningsgraden från cirka 30 procent utan lagring till upp till 70 procent med lagring. Detta leder till betydligt högre besparingar och förkortar amorteringsperioden för hela systemet.
Kostnaden för batterilagringssystem har sjunkit avsevärt de senaste åren och förväntas fortsätta att minska. Detta gör dem alltmer attraktiva för hushåll, även trots eventuella subventionsnedskärningar. Dessutom erbjuder kombinationen av ett solenergisystem och lagring större leveranssäkerhet och oberoende från elleverantören.
Regionala skillnader
Den ekonomiska lönsamheten för solenergisystem varierar avsevärt beroende på region. I södra Tyskland, med högre nivåer av solinstrålning, är produktionskostnaderna lägre än i norra Tyskland. Även billiga system i norra Tyskland har produktionskostnader på minst 8,7 cent per kilowattimme, vilket skulle kunna begränsa deras lönsamhet utan subventioner.
Dessa regionala skillnader måste beaktas vid reformering av finansieringsstrukturen. En fullständig avskaffande av subventioner skulle kunna leda till en situation där knappt några solenergisystem installeras i mindre soliga regioner, vilket skulle bromsa utbyggnaden av förnybar energi i hela Tyskland.
Framtidsutsikter och reformalternativ
Gradvis reform istället för en radikal nedskärning
Många experter förespråkar en gradvis reform av solstöd snarare än en radikal nedskärning. En alltför abrupt förändring av ramverket skulle kunna leda till en nedgång i antalet nya installationer, vilket redan har observerats efter tidigare subventionsminskningar. En förutsägbar övergångsfas skulle ge branschen tid att anpassa sig till de nya förutsättningarna.
Möjliga reformsteg skulle kunna innefatta en ytterligare sänkning av inmatningstariffer, införande av minimikrav för intelligenta styrsystem eller gradvis delning av nätkostnader. Det vore viktigt att dessa förändringar tillkännages i god tid för att säkerställa planeringssäkerhet.
Nya affärsmodeller
Den förändrade regelmiljön öppnar också upp nya affärsmodeller för solcellsindustrin. Direktmarknadsföring, elavtal och hyresgästel kan få större betydelse när den traditionella inmatningstariffen fasas ut. Dessa modeller kräver dock ofta större installationer och professionell marknadsföring.
Tjänster relaterade till energihantering och flexibilitet kan också bli viktigare. Företag som erbjuder intelligenta styrsystem eller marknadsför lagringslösningar kan dra nytta av de förändrade kraven.
Europeiskt perspektiv
Debatten kring subventioner för solenergi är inte begränsad till Tyskland, utan pågår även i andra europeiska länder. Det blir tydligt att olika tillvägagångssätt används. Vissa länder förlitar sig mer på marknadsmekanismer, medan andra fortsätter att förlita sig på statliga subventioner.
En samordnad europeisk strategi skulle kunna bidra till att undvika snedvridningar på den inre marknaden och göra energiomställningen mer effektiv. Detta gäller särskilt frågan om nätkostnader och deras fördelning mellan de olika aktörerna i energisystemet.
Slutsats och betyg
Debatten som initierats av RWE:s VD Markus Krebber om finansiering av solenergi och nätinfrastruktur berör grundläggande frågor om Tysklands energiomställning. Hans krav på att solcellsoperatörer ska bidra till nätkostnaderna är en del av en nödvändig diskussion om en rättvis fördelning av bördor och fördelar med energiomställningen.
Argumenten för reformer är definitivt giltiga. Fallande kostnader för solenergisystem, stigande nätavgifter och frågor om social rättvisa kräver en anpassning av befintliga strukturer. Samtidigt får riskerna med alltför radikala förändringar inte förbises. En kollaps i solenergiutbyggnaden skulle äventyra klimatmålen och förstöra viktiga industriella strukturer.
Nyckeln ligger i en balanserad reform som tar hänsyn till olika intressen. Tekniska lösningar för bättre systemintegration, rättvis kostnadsfördelning och förutsägbara övergångsfaser är avgörande. Energiomställningen är för viktig för att klimatet och Tysklands framtid ska kunna äventyras av förhastade eller ensidiga beslut.
I slutändan visar debatten också att energiomställningen går in i en ny fas. Medan fokus tidigare enbart låg på expansion ligger nu betoningen på intelligent integration och rättvis finansiering av ett alltmer komplext system. Att bemästra denna utmaning kommer att vara avgörande för den långsiktiga framgången för Tysklands energiomställning.
Titta, den här lilla detaljen sparar upp till 40 % installationstid och kostar upp till 30 % mindre. Den är från USA och patenterad.
NYTT: Installationsklara solcellssystem! Denna patenterade innovation accelererar kraftigt ditt solcellsbyggande
Kärnan i ModuRack innovation är dess avvikelse från konventionella klämfästen. Istället för klämmor sätts modulerna in och hålls på plats av en kontinuerlig stödskena.
Mer om detta här:
Din partner för affärsutveckling inom fotovoltaik och konstruktion
Från industriellt tak PV till solparker till större solparkeringsplatser
☑ Vårt affärsspråk är engelska eller tyska
☑ Nytt: korrespondens på ditt nationella språk!
Konrad Wolfenstein
Jag är glad att vara tillgänglig för dig och mitt team som personlig konsult.
Du kan kontakta mig genom att fylla i kontaktformuläret eller helt enkelt ringa mig på +49 89 674 804 (München) . Min e -postadress är: Wolfenstein ∂ xpert.digital
Jag ser fram emot vårt gemensamma projekt.
