Dubbel användning? Det tjeckisk-tysk-ungerska logistik-militära samarbetet (SPiL) – Multinationellt strukturerat partnerskap inom logistik – Bild: Xpert.Digital
Bakom kulisserna på NATO: Dessa tre länder säkrar Europas framtid: Tyskland, Ungern och Tjeckien
Den tysta SPiL-maktaxeln: Den tjeckisk-tysk-ungerska logistikpakten – Hemligheten bakom effektiv militär logistik i Centraleuropa
Dagens "Multinationella strukturerade partnerskap inom logistik" (SPiL) började ursprungligen som det "Structured Partnership in Logistics" (SPiL) mellan Tyskland och Ungern. Detta bilaterala initiativ mellan Tyskland och Ungern förkroppsligade en banbrytande strategi för att stärka det multinationella militära samarbetet inom Nato och bidrog avsevärt till säkerhet och stabilitet i Europa.
Efter Tjeckiens anslutning som fullvärdig medlem döptes projektet om till ”Multinationellt strukturerat partnerskap inom logistik” för att återspegla samarbetets utökade multinationella karaktär.
Förkortningen ”SPiL” behölls trots att det fullständiga projektnamnet utökades från ”Strukturerat partnerskap inom logistik” till ”Multinationellt strukturerat partnerskap inom logistik”. Detta namnbyte återspeglar den strategiska utvecklingen från ett ursprungligen bilateralt tysk-ungerskt initiativ till ett multinationellt logistiksamarbete, som idag även inkluderar Tjeckien som fullvärdig medlem och Kroatien och Slovakien som observatörer.
Framväxten av ett framåtblickande samarbete
SPiLs rötter går tillbaka till 2016, då den dåvarande tyska försvarsministern Ursula von der Leyen presenterade konceptet "ledarskap från mitten" vid säkerhetskonferensen i München. Detta koncept betonade behovet av att bidra till och vidareutveckla resurser och förmågor inom allianser och partnerskap, vilket gör det möjligt för partner med färre resurser att göra sina oumbärliga bidrag på lika villkor.
Den formella grunden för SPiL fastställdes i mars 2016 genom ett målavtal mellan Tyskland och Ungern. Dessa medellångsiktiga mål undertecknades av brigadgeneral Baráth, dåvarande befälhavare för det ungerska logistikcentret, och brigadgeneral Funke, dåvarande biträdande befälhavare för det tyska logistikkommandot i Erfurt. Avtalet lade grunden för ett strukturerat och långsiktigt samarbete som skulle sträcka sig bortom enkla bilaterala övningar.
SPiL (Specialized Logistics Project) utvecklades organiskt från ett redan existerande multinationellt logistikprojekt. Genom kontinuerliga utbildningsövningar och forskningsprojekt undersöktes möjligheterna och begränsningarna med multinationell logistik i operativa miljöer, i syfte att frigöra synergier genom multinationellt samarbete och göra dessa användbara för framtida uppdrag.
SPiLs strategiska mål och vision
SPiL strävar efter flera strategiska mål som är nära kopplade till de förändrade säkerhetspolitiska utmaningarna i Europa. Efter kalla krigets slut krympte alla europeiska staters väpnade styrkor avsevärt, vilket resulterade i en förlust av viktiga förmågor både i bredd och djup. Multinationellt samarbete fick betydande betydelse i detta sammanhang, särskilt inom ramen för internationell krishantering.
Ett centralt mål för SPiL är att stärka den operativa uthålligheten för utplaceringar och utplaceringsliknande åtaganden och att förbättra interoperabiliteten över hela spektrumet av alliansens uppgifter. Genom att utveckla planerbara och lättillgängliga binationella förmågor ska den tyska Bundeswehr etableras som en "dockningsbar" styrka, vilket gör det möjligt för partner att gemensamt bidra med sina logistiska resurser och förmågor som en oumbärlig tillgång för alliansen.
SPiL syftar till tre olika nivåer av standardisering: operativ, administrativ och materialstandardisering. Operativ standardisering omfattar harmonisering av planerings- och ledningsprocedurer, såväl som tillhörande logistik- och informationssystem. Administrativ standardisering avser harmonisering av utbildningsinnehåll och strukturer, medan materialstandardisering innebär användning av samma teknik, processer och utrustning.
De tre pelarna i SPiL-projekten
SPiL är uppdelat i tre huvudprojekt, som vart och ett behandlar specifika aspekter av det tysk-ungerska logistiksamarbetet.
SÄKERHET BRÄNSLE – Fälttankgårdsprojektet
Det första och mest avancerade projektet är SAFETY FUEL, som fokuserar på utvecklingen av en binationell pluton för fältbränsledepåer. Projektets ursprung går tillbaka till 2011, då de första utbildningskurserna för ungerska soldater ägde rum vid fältbränsledepån inom Special Engineers Training and Education Center i Putlos.
Det ungerska beslutet att anta och använda den tyska utrustningen för lagring av fälttankar utgjorde den väsentliga grunden för detta projekt. Överföringen av mobil utrustning för underhåll av rörledningar och den specialiserade grundutbildningen av ungersk personal uppnådde den nödvändiga materialstandardiseringen för vidare samarbete.
Med inrättandet av övningsserien ”SAFETY FUEL” år 2012 främjades systematiskt den gemensamma utvecklingen av kapacitet för skiftbaserad och hållbar konstruktion, drift och nedmontering av en binationell fältbränsledepå. Integrering i multinationella NATO-övningar som ”CAPABLE LOGISTICIAN” möjliggjorde viktiga prestandatester under realistiska förhållanden.
En viktig milstolpe nåddes i november 2020 när båda medordförandena bekräftade den initiala operativa kapaciteten (IOC) för den binationella fältbränsledepån. Trots utmaningarna som covid-19-pandemin medförde genomfördes övning SAFETY FUEL 2021 framgångsrikt i Ungern, med kroatiska styrkor som deltog för första gången.
SÄKER TRANSPORT – Transportföretagsinitiativet
Det andra projektet, SAFETY TRANSPORT, fokuserar på utvecklingen av ett tysk-ungerskt medelstort transportföretag. Inledande diskussioner om detta projekt inleddes i februari 2014, och den första SAFETY TRANSPORT-övningen ägde rum i Ungern i april 2015.
Målet med detta samarbete är ett tysk-ungerskt medelstort transportföretag, i linje med NATO-standarder, som kan transportera containrar och andra militära varor med hjälp av MULTI-växelflaksystemet. Utvecklingen av detta projekt visade sig vara särskilt utmanande, eftersom transportstyrkorna måste kunna hantera inte bara stationära utan även mobila operationer.
På grund av kravens komplexitet valdes integration på kompaninivå, med nationella transportplutoner och en blandad kompaniledning. Denna struktur tar hänsyn till de praktiska utmaningarna med utplacering i potentiellt farliga miljöer, där kommunikation på ett främmande språk kan bli problematisk i extrema situationer.
Etableringen av ett partnerskap mellan den tyska logistikbataljonen 472 och det ungerska logistikregementet 64 år 2018 visade det förtroendefulla samarbetet mellan de två parterna. Trots de restriktioner som införts av covid-19-pandemin gjordes betydande framsteg och initial operativ kapacitet uppnåddes 2021.
SÄKERHETSDOKTRIN – Rättsliga och konceptuella grunder
Det tredje projektet, SÄKERHETSDOKTRIN, fokuserar på att utveckla binationella doktriner och ramdokument. Detta projekt är avgörande eftersom det etablerar de rättsliga och konceptuella grunderna för operativt samarbete. Utvecklingen av gemensamma regler och förordningar, samt deras harmonisering med nationell och multinationell övningsplanering, är centrala för detta initiativ.
I april 2021 antogs ett ”konceptuellt ramverk” som en gemensam arbetsgrund. Detta dokument besvarar viktiga frågor som: Vem bidrar till gemensam kapacitetsutveckling? Vilka nationella och multinationella regler måste beaktas? Hur bör gemensamma logistikprocedurer definieras?
Är SPiL en typ av logistik med dubbla användningsområden?
Ja, det tysk-ungerska logistik-militära samarbetet SPiL kan i vissa delar betraktas som en form av samarbete med dubbla användningsområden – dock inte i den klassiska bemärkelsen av civil-militär dubbel användning inom det tekniska området, utan snarare i den bredare bemärkelsen av infrastruktur och förmågeutnyttjande.
Varför SPiL kan betraktas som delvis dubbelanvändning
1. Civil och militär logistikinfrastruktur
Många logistiknätverk, såsom containernätverket Metrans, används för både civila och militära transporter. SPiL integrerar sådana civilt användbara strukturer i militär planering.
2. Standardiserad teknik och processer
Materialstandardisering (t.ex. i SAP S4/HANA) leder till överlappningar med civila logistiksystem, särskilt inom områden som transporthantering, lagerlogistik eller IT-systemintegration.
3. Industriellt samarbete och tillverkning
Det tysk-ungerska samarbetet inom försvarssektorn (t.ex. Rheinmetalls fabriker) producerar produkter som också skulle kunna användas eller återanvändas inom civila områden, såsom specialfordon eller kommunikationssystem.
Varför SPiL inte är en klassisk dubbelanvändning
- Det primära målet är militärt – alla projekt syftar till att upprätthålla kapacitet och operativ beredskap inom Nato.
- Den rättsliga grunden, utbildningsstandarderna och de operativa scenarierna är tydligt definierade i militära termer.
- Det saknas direkt, institutionaliserad integration med civila aktörer på operativ nivå (såsom inom civil-militär katastrofhjälp).
SPiL är inte ett klassiskt initiativ för dubbel användning, men det har många dubbla element – särskilt inom områdena infrastruktur, logistikprocesser och industriellt samarbete.
Nav för säkerhet och försvar - råd och information
Hub för säkerhet och försvar - Bild: Xpert.Digital
Navet för säkerhet och försvar erbjuder välgrundade råd och aktuell information för att effektivt stödja företag och organisationer för att stärka sin roll i europeisk säkerhets- och försvarspolitik. I nära anslutning till SME Connect -arbetsgruppen främjar han små och medelstora företag (små och medelstora företag) som vill ytterligare utöka sin innovativa styrka och konkurrenskraft inom försvarsområdet. Som en central kontaktpunkt skapar navet en avgörande bro mellan små och medelstora företag och europeisk försvarsstrategi.
Lämplig för detta:
Tjeckiens anslutning till den tysk-ungerska militära logistikalliansen - Centraleuropa blir en strategisk axel
Ungerns militära moderniserings roll
SPiL är nära kopplat till det ungerska moderniseringsprogrammet ”ZRÍNYI 2026”. Detta omfattande program syftar till att modernisera de ungerska väpnade styrkorna och öka interoperabiliteten inom alliansen. Anskaffningen av tysk militär utrustning såsom stridsvagnen Leopard 2 A7, den självgående haubitsen PzH 2000 och infanteristridsfordonet LYNX skapar viktiga förutsättningar för standardisering.
Moderniseringen omfattar inte bara anskaffning av ny utrustning utan även anpassning av strukturer, procedurer och processer. Det tyska logistikkommandot stöder denna process genom konsultation och bistånd i nära samarbete med andra tyska kommandon. Den parallella implementeringen av SAP S4/HANA i båda väpnade styrkorna möjliggör förbättrad interoperabilitet mellan logistikinformationssystemen.
Det tysk-ungerska samarbetet inom försvarsindustrin har utvecklats till en anmärkningsvärd framgångssaga. Ungern insåg behovet av en tydlig strategi tidigare än många andra europeiska stater och skapade tillförlitliga ramvillkor för investerare i försvarsindustrin. Statligt deltagande i joint ventures förstås som ett åtagande gentemot industrin, vilket resulterar i produktion i Ungern inte bara för den ungerska armén utan för hela den europeiska marknaden.
Internationella dimensioner och NATO-kontexten
SPiL är inbäddad i det bredare konceptet NATO Framework Nations, som Tyskland har främjat sedan 2013. Framework Nations Concept (FNC) syftar till att skapa effektiva strukturer och stabila samarbetsrelationer mellan partnernationer och att främja multinationell kapacitetsutveckling.
Tyskland, som ramnation, spelar en nyckelroll i det europeiska försvarssamarbetet. Under FNC:s paraply har 16 NATO-medlemsländer och 4 EU-partnerländer kommit överens om att bygga upp större multinationella styrkor i olika deltagandekonstellationer. Denna harmoniserade kapacitetsutveckling sker enligt gemensamma tidslinjer och arbetsplaner i 16 multinationella projektområden.
Vikten av multinationellt logistiksamarbete understryks också av initiativ som Multinational Logistics Coordination Centre (MLCC) i Prag. Denna multinationella militära organisation arbetar för att bygga upp eller förbättra logistikkapacitet, minska logistikunderskott och sänka kostnader genom multinationella lösningar. Fjorton NATO- och partnerländer har redan anslutit sig till MLCC.
Aktuell utveckling och den tjeckiska anslutningen
Under senare år har SPiL fått ytterligare internationell uppmärksamhet, särskilt på grund av Tjeckiens intresse av att delta. Även om konkreta detaljer gällande Tjeckiens formella anslutning till SPiL inte uttryckligen dokumenteras i tillgängliga källor, indikerar de intensifierade relationerna mellan Tyskland, Ungern och Tjeckien inom försvarslogistik tydligt en trend i denna riktning.
Tjeckien har en lång tradition av militärt samarbete med Tyskland och andra NATO-partner. Sedan Tjeckien gick med i NATO 1999 har landet, tillsammans med Polen och Ungern, etablerat sig som en pålitlig partner i alliansen. De tjeckiska väpnade styrkorna förfogar över modern utrustning och har gjort betydande investeringar i att modernisera sina förmågor under senare år.
En viktig indikator på ökat samarbete är tjeckiska företags deltagande i ungerska försvarsprojekt. Tjeckiska företag som VOP CZ, RayService, TATRA, Meopta och Quittner & Schimek är redan långvariga partners till Rheinmetall och producerar specialiserade komponenter till stridsfordonsprogrammet Lynx, vilket är relevant för både Ungern och potentiella tjeckiska upphandlingar.
Logistikinfrastrukturen mellan Tyskland, Tjeckien och Ungern är redan välutvecklad. Metrans-nätverket, som har drivit containertransporter mellan Tjeckien och Hamburg sedan 1992, visar den praktiska genomförbarheten av gränsöverskridande logistiksamarbete. Denna civila infrastruktur kan också användas för militära logistikändamål och stöder integrationen av de tre länderna.
När olika arméer samarbetar: De komplexa verkligheterna i multinationella försvarsstrategier
SPiL står inför flera utmaningar som är karakteristiska för komplext multinationellt militärt samarbete. En central utmaning ligger i att harmonisera olika nationella utbildningssystem och operativa principer. Även om alla deltagande länder följer NATO:s standarder finns det skillnader i tradition, ledarskapsprinciper och utbildningsmetoder, vilket kan hindra en nära integration.
Språkbarriären utgör ett annat praktiskt problem, särskilt i stressiga situationer eller under komplexa operationer. Medan engelska vanligtvis används för samarbete, kräver integration på pluton- eller kompaninivå hög språkkunskap från alla deltagande soldater.
Materialstandardisering medför långsiktiga utmaningar för upphandling. Tysk utrustning för lagring av fälttankar kommer att nå slutet av sin livslängd på medellång sikt, vilket kräver samordnad planering för framtida upphandlingsprojekt. Att upprätthålla materialstandardisering är det enda sättet att säkerställa operativ kapacitet på lång sikt.
Det politiska ramverket spelar en avgörande roll för SPiL:s framgång. Långsiktigt samarbete för gemensam kapacitetsutveckling kräver ett stabilt politiskt ramverk. Förändringar i säkerhetspolitiken eller i de deltagande ländernas prioriteringar kan försämra samarbetets kontinuitet.
Teknologisk innovation och digitalisering
En viktig aspekt av SPiL ligger i moderniseringen av logistikinformationssystem. Den parallella implementeringen av SAP S4/HANA i de tyska och ungerska väpnade styrkorna skapar viktiga förutsättningar för processorienterat logistiksamarbete. Denna standardisering möjliggör ett sömlöst informationsutbyte och förbättrar planerings- och samordningsförmågan avsevärt.
Digitaliseringen av logistikprocesser möjliggör också bättre integration med civila logistikleverantörer, vilket är av stor betydelse med tanke på moderna väpnade styrkors beroende av civilt stöd. De tyska väpnade styrkorna är redan starkt beroende av civila logistikleverantörer, och detta beroende kommer att öka i framtiden.
Strategisk betydelse för europeisk säkerhet
SPiL bidrar avsevärt till att stärka den europeiska försvarsförmågan. I en tid då de säkerhetspolitiska utmaningarna i Europa ökar visar det tysk-ungerska samarbetet hur strukturerade partnerskap effektivt kan utveckla och upprätthålla militär kapacitet.
De deltagande ländernas geografiska läge ger SPiL (hållbar logistikplan) särskild strategisk betydelse. Tyskland fungerar som NATO:s centrala logistiska nav i Europa, medan Ungern, på grund av sitt läge, spelar en avgörande roll som överbryggare mellan Väst- och Östeuropa. Tjeckiens potentiella inkludering skulle ytterligare stärka denna strategiska axel och förbättra förbindelserna med NATO:s östliga partners.
SPiL fungerar också som en modell för annat bilateralt och multilateralt samarbete inom Nato och EU. Erfarenheterna och lärdomarna från detta partnerskap kan överföras till andra länder och kapacitetsområden, och därigenom skapa ett nätverk av integrerade europeiska försvarskapaciteter.
Ekonomiska dimensioner av samarbete
SPiL har också betydande ekonomiska konsekvenser som sträcker sig bortom den rent militära sfären. Samarbetet inom försvarsindustrin mellan Tyskland och Ungern har lett till betydande investeringar och tekniköverföringar. Dessa samarbeten skapar jobb, främjar innovation och stärker den industriella basen i båda länderna.
Försvarsindustrin uppfattas som en attraktiv arbetsgivare eftersom den kan erbjuda en stabil framtid. Detta är särskilt viktigt i en tid då andra industrier står inför osäkerhet. Det tysk-ungerska samarbetet visar hur försvarspartnerskap kan bidra till ekonomisk stabilitet och utveckling.
Att integrera Tjeckien i detta samarbete skulle öppna upp ytterligare ekonomiska möjligheter. Den tjeckiska försvarsindustrin är särskilt väl positionerad inom områdena handeldvapen, artilleriutrustning, ammunition och radarsystem. Samarbetet skulle kunna skapa synergier och stärka konkurrenskraften för alla deltagande länder.
SPiLs framgångssaga: Varför multinationellt militärt samarbete fungerar
Det strukturerade partnerskapet inom logistik mellan Tyskland och Ungern representerar en anmärkningsvärd framgångssaga för europeiskt försvarssamarbete. Sedan starten 2016 har SPiL utvecklats till ett omfattande och mångfacetterat samarbetsramverk som omfattar operativa, administrativa och materiella aspekter av militärt samarbete.
De tre huvudprojekten SAFETY FUEL, SAFETY TRANSPORT och SAFETY DOCTRINE visar hur militär kapacitet kan utvecklas och upprätthållas genom systematiskt och långsiktigt samarbete. De uppnådda milstolparna, särskilt den initiala operativa kapaciteten i båda operativa projekten, visar att strukturerade partnerskap kan erbjuda hållbara lösningar på utmaningarna inom det moderna försvaret.
En potentiell utvidgning av SPiL till att omfatta Tjeckien skulle ytterligare öka den strategiska betydelsen av detta initiativ. Den geografiska förbindelsen mellan Tyskland, Tjeckien och Ungern skulle skapa en viktig logistikaxel i Centraleuropa, vilket skulle bidra till stabilitet och säkerhet i hela regionen.
SPiL-projektet exemplifierar hur framgångsrikt multinationellt samarbete bygger på gemensamma mål, pålitligt samarbete och en vilja att investera i långsiktiga partnerskap. Erfarenheterna från detta samarbete kan tjäna som modell för ytterligare initiativ och bidra till utvecklingen av ett integrerat europeiskt försvarssystem.
I en tid av växande säkerhetspolitiska utmaningar erbjuder SPiL en praktisk metod för att stärka den europeiska försvarsförmågan. Genom att kombinera operativ excellens, teknisk innovation och politisk vision bidrar detta partnerskap avsevärt till Europas säkerhet och stabilitet och visar hur gemensamma insatser kan uppnå mer än vad ett enskilt land skulle kunna åstadkomma på egen hand.
Lämplig för detta:
- Tyskland som militär logistiknav: Nato New Force Model: Massiva trupper som en ny verklighet
- Försvarslogistik: Tysklands nyckelroll i Nato-strategin-hur AI och robotar kan främja Bundeswehr
Råd - Planering - implementering
Markus Becker
Jag hjälper dig gärna som personlig konsult.
Chef för affärsutveckling
Ordförande SME Connect Defense Working Group
Din globala marknadsförings- och affärsutvecklingspartner
☑ Vårt affärsspråk är engelska eller tyska
☑ Nytt: korrespondens på ditt nationella språk!
Konrad Wolfenstein
Jag är glad att vara tillgänglig för dig och mitt team som personlig konsult.
Du kan kontakta mig genom att fylla i kontaktformuläret eller helt enkelt ringa mig på +49 89 674 804 (München) . Min e -postadress är: Wolfenstein ∂ xpert.digital
Jag ser fram emot vårt gemensamma projekt.
