Den lobbydrivna lagen om modernisering av byggnader | Experter chockade: Är CDU:s värmelag ännu mer kaotisk än Habecks utkast?

"Biotrappa" avslöjad: Varför den nya lagen inte fysiskt kan fungera

Katherina Reiche-filen: Skriver gaslobbyn våra nya uppvärmningsregler?

CDU/CSU lovade att avskaffa Robert Habecks omdebatterade byggnadsenergilag (GEG) och ersätta den med en praktisk, teknikneutral modell. Utkastet till den nya "byggnadsmoderniseringslagen" (GMG) som lagts fram av koalitionsregeringen CDU/CSU-SPD möter dock förödande kritik från alla håll – i en utsträckning som har förvånat även erfarna politiska observatörer.

• Nationella tillsynsrådet talar om en exempellös teknisk katastrof
• Miljöexperter varnar för ett uppenbart misslyckande med att uppnå klimatmålen
• och stadsrepresentanter befarar ett olösligt infrastrukturkaos.

I stormens centrum finns en fysiskt orealistisk "biotrappa", en hotande kostnadsfälla för miljontals hyresgäster och husägare, och en ekonomiminister vars nära band till gasindustrin väcker den angelägna frågan: Vems intressen tjänar egentligen denna lag? En djupgående analys av ett projekt som gör löftet om avreglering och en överkomlig energiomställning absurt.

Relaterat till detta:

• På bekostnad av små och medelstora företag: Hur stora energiföretag tjänar på den nya politiken

Hur gaslobbyn kom in i regeringen – och varför det inte var någon slump

Från trafikljuskoalitionens uppvärmningstvist till unionens självförstörelse

Få lagförslag har polariserat tysk inrikespolitik så mycket de senaste åren som den så kallade värmelagen. När ekonomiminister Robert Habeck presenterade sitt utkast till ändring av byggnadsenergilagen (GEG) våren 2023 utbröt en social storm, vars intensitet är praktiskt taget oöverträffad i den senaste tyska lagstiftningshistorien. Det centrala kravet var objektivt sett sunt: ​​Från och med 2024 bör nyinstallerade värmesystem drivas av minst 65 procent förnybar energi för att gradvis föra byggsektorn in på en klimatvänlig väg. Det som följde var ett månader långt slagväxling där CDU/CSU systematiskt förtalade lagen som ett byråkratiskt monster, ett socialt påtvingande och ett uttryck för paternalistisk grön politik. CDU/CSU instrumentaliserade frågan i den federala valkampanjen 2024/2025 och lovade att upphäva värmelagen om de kom till makten.

Den svart-röda koalitionen under Friedrich Merz har nu uppfyllt detta löfte – och på ett sätt som har förvånat även välmenande observatörer. Den 14 maj 2026 publicerade Nationella tillsynsrådet (NKR), ett oberoende, frivilligt rådgivande organ för minskad byråkrati, en svidande bedömning av den planerade lagen om byggnadsmodernisering (GMG). NKR:s ordförande Lutz Goebel beskrev regeringsutkastet som ett av de svagaste och mest opraktiska förslagen som lagts fram för rådet på senare år. Han konstaterade att stora delar av texten var knappt begripliga, onödigt komplicerade och ofta obegripliga för de berörda. Ironin att just det parti som i åratal kritiserat Habeck-lagen på grund av dess påstådda komplexitet nu lägger fram ett lagförslag som kritiseras ännu hårdare – denna ödesdom är svår att missa.

Den institutionella väktaren talar – och ingen lyssnar

Nationella rådet för tillsynskontroll är inte en aktör som kan anklagas för politisk partiskhet. Organet inrättades 2006 under den dåvarande regeringskoalitionen för att systematiskt granska utkast till lagstiftning med avseende på dess byråkratiska börda och tydlighet. Dess medlemmar är frivilliga experter från näringsliv, förvaltning och akademi som inte är bundna till någon regeringslinje. Om detta råd, i sin historia, utser en lag som en av de sämsta den någonsin har fått, har det tyngd – oavsett vem som för närvarande sitter vid makten.

När det gäller lagen om modernisering av byggnader uttryckte NKR (National Regulatory Control Council) inte bara formell kritik utan utfärdade också ett omfattande fördömande av dess innehåll. Goebel påpekade att även värmebranschens organisationer – det vill säga representanter för sektorer som definitivt inte har något intresse av en strängare klimatpolitik – hänvisade till betydande implementeringsproblem och bristande praktisk tillämpning. NKR var särskilt kritisk till bestämmelserna om fördelning av extrakostnader vid installation av värmesystem med fossila bränslen, vilka många husägare bara kunde genomföra med hjälp av externa konsulter. Den som lovar mindre byråkrati bör inte införa lagstiftning som skapar ny osäkerhet, nya dokumentationskrav och ny komplexitet, konstaterade Goebel otvetydigt i sitt krav till förbundsdagen (tyska federala parlamentet).

Att Nationella tillsynsrådet (NKR) uppmanar lagstiftaren att i grunden förbättra den parlamentariska processen och seriöst granska yrkesorganisationernas förslag är en ovanlig händelse. Det är den institutionaliserade rösten från experter som uppmanar regeringen att göra sin hemläxa – en röst som hittills i stort sett har gått ohörd förbi.

Biotrappan: Ett löfte byggt på sand

Kärnan i lagen om byggnadsmodernisering är den så kallade "biotrappan", en mekanism som är avsedd att ersätta det avskaffade kravet på 65 procent förnybar energi. Principen låter inledningsvis rimlig: Nya gas- och oljevärmesystem ska gradvis drivas med ökande andelar klimatvänliga gaser. Från och med 2029 gäller en grön gaskvot på tio procent, som i ytterligare etapper ökar till 30 procent år 2035 och 60 procent år 2040. Dessutom kommer det att finnas en så kallad grön gaskvot för befintliga system, med början på en procent från och med 2028.

Problemet ligger inte i själva principen, utan i fysiken bakom det tillgängliga bränslet. För att uppfylla tioprocentskvoten för nyinstallerade värmesystem från och med 2029 skulle cirka 22,5 terawattimmar biometan krävas. År 2024 matades dock endast 10,7 terawattimmar biometan in i elnätet i Tyskland – och även av denna mängd var endast en bråkdel faktiskt tillgänglig för uppvärmning. Enligt den tyska energimyndigheten (dena) användes endast 0,68 terawattimmar uteslutande för värmeproduktion. Skillnaden mellan vad biotrappan kräver och vad som faktiskt är tillgängligt har därför varit dramatisk från början.

För att göra saken värre stöter expansionen av inhemsk biometanproduktion på en hård vägg. En massiv ökning av biogasproduktionen skulle sätta jordbruksmark i konkurrens med livsmedelsproduktion – ett klassiskt dilemma vid bioenergianvändning. Import från Danmark, Storbritannien och Nederländerna kompletterade den inhemska produktionen med cirka 3,5 terawattimmar år 2024, men dessa leverantörsländer saknar också tillräckliga exportvolymer för att möta den potentiellt stigande tyska efterfrågan. Tyska förbundet för förnybar energi (BEE) sammanfattade det: Bioenergiomställningsplanen, i sin nuvarande form, är för oambitiös, och dess mål på 60 procent förnybar energi år 2040 är helt enkelt ett steg bakåt jämfört med den tidigare 65-procentsregeln.

Syntetisk naturgas och vätgas kan inte heller ge kortsiktig lindring: Inhemsk produktion av klimatvänlig vätgas är fortfarande i sin linda, och säkra leveransavtal av någon större skala existerar inte. "Biotrappan" förlitar sig därför på bränslen som helt enkelt inte finns i de mängder som krävs – åtminstone inte inom den tidsram som de lagstadgade kraven är avsedda att gälla. Resultatet är förutsägbart: Den som installerar ett nytt gasvärmesystem baserat på denna förordning kommer förr eller senare antingen att bli överraskad av skenande bränslekostnader eller konfronterad med verkligheten att de utlovade gröna gaserna inte är tillgängliga.

Klimatmålen missades – vilket är förutsägbart

Byggsektorn är ett av de mest ihållande problemområdena i den tyska klimatpolitiken. År 2024 orsakade den utsläpp av cirka 101 miljoner ton växthusgaser, vilket missade det lagstadgade sektormålet med cirka fem miljoner ton. År 2025 ökade utsläppen från byggsektorn till och med med 3,4 procent till 103,4 miljoner ton, vilket det federala miljöministeriet delvis tillskrev det kalla vädret, men samtidigt medgav att de totala framstegen var otillräckliga. Utsläppen förväntas minska till cirka 65 miljoner ton år 2030 – en väg där Tyskland för närvarande hopplöst halkar efter.

En studie som publicerades i mars 2026 kvantifierade de klimatpolitiska kostnaderna för byggnadsmoderniseringslagen i konkreta siffror: Det planerade avskaffandet av 65-procentskravet skulle resultera i ytterligare 108 till 172 miljoner ton koldioxidekvivalenter fram till 2040 jämfört med den lagstadgade utsläppsbudgeten. Enbart 65-procentskravet hade uppnått en minskning med 9,6 miljoner ton koldioxid år 2030 och 30,2 miljoner ton år 2040 – vilket motsvarar därmed över 80 procent av den totala utsläppsminskningseffekten av byggnadsmoderniseringslagen. Dess avskaffande gjorde i praktiken det viktigaste klimatskyddsinstrumentet inom byggsektorn ineffektivt.

Ännu mer anmärkningsvärt är att den tyska regeringen i sitt eget kabinettsförslag medgav att en tillförlitlig kostnadsberäkning inte var möjlig – ett medgivande utan motstycke i den moderna lagstiftningens historia. Att anta en lag vars ekonomiska konsekvenser regeringen själv inte vågar kvantifiera är oansvarigt. Dessutom hade EU-kommissionen instruerat Tyskland att fullt ut införliva EU:s nya direktiv om byggnaders energiprestanda (EPBD) i nationell lagstiftning senast i maj 2026 – direktivet föreskriver bland annat att nya byggnader från och med 2030 inte längre får generera koldioxidutsläpp från fossila bränslen. Tyska förbundsförbundet för förnybar energi (BEE) kritiserade otvetydigt det faktum att lagen om byggnadsmodernisering inte uppfyller dessa krav: utkastet hotar varken att följa EU:s direktiv om byggnaders energiprestanda eller att på ett tillförlitligt sätt forma omvandlingsprocessen inom värmesektorn.

Städer i ett dilemma: Tre nätverk, ingen plan

Tyska städernas och kommunernas förbund, en av Tysklands mest inflytelserika kommunala intresseorganisationer, motsatte sig inte principiellt lagen om modernisering av byggnader – men de formulerade en strukturell kritik som skoningslöst blottlägger lagens logiska brister. VD Berghegger konstaterade att det inte kan vara ett långsiktigt mål att samtidigt fortsätta driva gasnät, bygga ut elnät för utbredda värmepumpar och bygga nya fjärrvärmenät. Endast lokal kommunal värmeplanering kan avgöra vilken infrastruktur som är förnuftig.

Denna kritik träffar kärnan i en av lagens grundläggande designfel. Kommuner är enligt federal lag skyldiga att genomföra lokal värmeplanering – många städer är redan på upploppet av denna enorma planeringsuppgift, medan den nya lagen undergräver deras planeringsgrunder med motstridiga finansieringsincitament. Berghegger varnade uttryckligen för att värmeomställningen kommer att bli ekonomiskt ineffektiv och ekonomiskt överbelasta medborgare, företag och kommuner om den nya lagens regler leder till en härva av parallella infrastruktursystem. Städerna kritiserade också bristen på en trovärdig biometanstrategi: Tillförlitligheten saknas särskilt när det gäller användningen av gröna gaser. Tyska städernas förbund upprepade denna kritik och efterlyste ett tidigare förtydligande av viktiga frågor och mer stöd från de federala och statliga myndigheterna för att hantera värmeomställningen ekonomiskt och planeringsmässigt.

Vår expertis inom EU och Tyskland inom affärsutveckling, försäljning och marknadsföring - Bild: Xpert.Digital

Branschfokusområden: B2B, digitalisering (från AI till XR), maskinteknik, logistik, förnybar energi och industri

Mer information här:

• Expertföretagsnav

Ett tematiskt nav som erbjuder insikter och expertis:

• Kunskapsplattform som täcker globala och regionala ekonomier, innovation och branschspecifika trender
• En samling analyser, insikter och bakgrundsinformation från våra viktigaste fokusområden
• En plats för expertis och information om aktuell utveckling inom näringsliv och teknologi
• En knutpunkt för företag som söker information om marknader, digitalisering och branschinnovationer

Hyresgäster och ägare: Vem betalar räkningen?

Lagens sociopolitiska dimension är inte mindre explosiv än dess klimatpolitiska dimension. Övergivandet av 65-procentskravet och införandet av "biotrappan" skapar en absurd situation: hyresvärdar kan fortsätta att installera billiga gas- eller oljevärmesystem, medan de löpande bränslekostnaderna, särskilt det stigande koldioxidpriset och de ökande gasnätsavgifterna, förs vidare till hyresgästerna. För att åtminstone mildra denna uppenbara intressekonflikt enades koalitionen om ett kostnadsdelningsavtal: hyresvärdar kommer framöver att vara skyldiga att bidra med hälften av koldioxidavgifterna, gasnätsavgifterna och de extra kostnaderna för biotrappan.

Ordföranden för husägarföreningen, Warnecke, uttryckte oro över den ekonomiska börda detta skulle innebära för hyresvärdarna. Han menade att den styrande koalitionen flyttade statligt orsakade kostnader på hyresvärdarna, vilket så småningom skulle lämna dem utan medel för att modernisera sina byggnader. Miljögrupper och Miljöpartiet påpekade dock att kostnadsdelningsarrangemanget bara maskerade det verkliga problemet: koalitionen åtgärdade ett problem den själv hade skapat. Münchens miljöinstitut beskrev det som en kostnadsfälla: alla som frestas av de nya reglerna att installera ett nytt gasvärmesystem bör förvänta sig att kostnaderna kommer att skjuta i höjden i framtiden eller till och med att deras hus kommer att kopplas bort från gasnätet.

Relaterat till detta:

• Vems republik? Affärslobbyns makt i Tyskland

Katherina Reiche: Svängdörren som karriärmodell

Ingen annan aspekt av lagen om modernisering av byggnader är så kontroversiellt debatterad som frågan om vems intressen lagen egentligen tjänar – och vem som är ansvarig för den. Katherina Reiche, förbundsminister för ekonomi i Merz-regeringen, är en figur vars biografi denna debatt kretsar kring. Den utbildade kemisten från Luckenwalde var ledamot i förbundsdagen för CDU från 1998 till 2015 och innehade statssekreterarposter i förbundsministeriet för miljö och förbundsministeriet för transport. År 2015 övergick hon smidigt – utan betänketid – till att bli verkställande direktör för Föreningen för kommunala företag (VKU), vilket utlöste den första svängdörrsdebatten om henne.

Från 2020 tog hon över ordförandeskapet i styrelsen för Westergie AG, ett dotterbolag till E.ON och en av Tysklands största regionala gasnätsoperatörer. Westergie driver ett rikstäckande nätverk av el-, gas- och vattenförsörjningsinfrastruktur, innehar minoritetsandelar i ett flertal regionala kommunala företag och har därmed ett viktigt ekonomiskt intresse i de fossila gasnätens fortsatta existens. År 2025, omedelbart efter regeringsskiftet, gick Reiche återigen direkt från bolagsstyrelsen till det federala ministeriet för ekonomi och energi utan någon betänketid. Redan från början pekade oppositionen på Reiches förflutna som gasindustrins främsta lobbyist; SPD verkade, enligt eget erkännande, ångerfullt.

Det som följde gav näring åt dessa farhågor. I april 2026 avslöjade Der Spiegel att Reichs ekonomiministerium aktivt hade begärt argument från energibolaget EnBW till förmån för att använda gaskraftverk framför batterilagring. EnBW – företaget med de högsta lobbyutgifterna i hela Tyskland – misslyckades inledningsvis med att registrera det relevanta lobbydokumentet och laddade bara upp det efter att ha blivit ombedd att göra det av Der Spiegel, och bröt därmed mot registreringsreglerna, enligt LobbyControl. LobbyControl kommenterade skarpt händelsen: Det var återigen tydligt att Reiche beställde argument för sin bakåtblickande fossilbränslepolitik från just de aktörer som tjänade på den fortsatta existensen av affärsmodeller för fossila bränslen. Gaslobbyn hade praktiskt taget suttit vid bordet medan Reiche förhandlade om kraftverksstrategin med EU-kommissionen.

Transparency International Tyskland varnade för att ministrar är förbjudna att låta sina beslut styras av ensidiga intressen och att försumma det gemensamma bästa. Om rapporterna är korrekta lät Reiche just sådana särintressen styra sitt beslut om energiförsörjning. Ekonomen Claudia Kemfert kritiserade också det faktum att CDU-ministrar som Reiche går direkt från den privata sektorn in i politiken utan att skapa nödvändig distans.

Relaterat till detta:

• Katherina Reiche: Industrins räddare eller språkrör för företagslobbying? Ekonomiministerns mörka fläckar

Teknologisk öppenhet som täckmantel

Den tyska regeringen rättfärdigar lagen om modernisering av byggnader med parollen om teknologisk neutralitet. Lagen gör modernisering av byggnader mer tekniskt öppen, flexibel, praktisk och enklare, enligt officiella regeringsmeddelanden. Ägare kan nu själva bestämma vilken typ av värmesystem de vill installera. Denna retorik låter övertygande – men den maskerar en grundläggande ekonomisk och klimatpolitisk logik.

Sann teknologisk neutralitet skulle innebära att alla uppvärmningsalternativ konkurrerar under rättvisa villkor – det vill säga att värmepumpar, fjärrvärme, biomassa, vätgas och fossila gaser skulle användas under identiska ramverk. Istället gynnar byggnadsmoderniseringslagen strukturellt alternativet med fossila bränslen: 65-procentskravet slopas, förbudet mot att driva uppvärmningssystem med fossila bränslen från och med 2045 slopas och "biotrappan" förlitar sig på alternativa bränslen som inte finns tillgängliga i de mängder som krävs. Samtidigt, medan värmepumpar fortsätter att subventioneras, är signalen till konsumenterna tydlig: Den som köper ett nytt gasvärmesystem idag agerar lagligt och får till och med kostnadsskydd genom hyresgästens kostnadsfördelning.

Det tyska miljö- och naturskyddsförbundet (BUND) sammanfattade konsekvensen kortfattat: Inte bara kommer olje- och gasvärmesystem att fortsätta installeras utan restriktioner, utan de kommer också att tillåtas fortsätta att drivas med fossila bränslen även efter 2045. Det innebär att ekonomiminister Reiche i praktiken överger klimatmålet för 2045. Kristdemokratiska unionen (CDU/CSU) säljer detta som en lösning på en stor samhällskonflikt – CDU/CSU:s parlamentariska gruppledare Jens Spahn firade överenskommelsen och förklarade att eran av trakasserier och paternalism var över och att pannrummet återigen skulle vara en privatsak. Det som ignoreras är att de globala klimatförändringarna inte gör något undantag för tyska pannrum, som helt enkelt förpassas till den privata sfären.

Det sociala motståndet växer

Motståndet mot lagen om modernisering av byggnader är utbrett och växer stadigt. På namninsamlingsplattformen WeAct har en Campact-kampanj med titeln "Stoppa uppvärmningsmardrömmen – skydda klimatmålen!" redan samlat 150 000 underskrifter. Miljöorganisationer som BUND (Jordvänner Tyskland) kallade det en klimatpolitisk bankrutt och krävde att regeringen skulle stoppa den oansvariga lagen under ett interministeriellt samråd. De grönas ledare Felix Banaszak kritiserade regeringskoalitionen och uppgav att även om de påstår sig uppfylla klimatmålen, kommer denna lag faktiskt att öka kostnaderna för allmännyttiga tjänster och äventyra klimatmålen.

Kritiska röster kom också från industrin. Tyska förbundsförbundet för förnybar energi (BEE) klagade på att de ständiga uppskjutningarna av tidsfrister och införandet av den mindre ambitiösa efterföljarlagen eliminerade viktiga investeringsincitament i sektorn. Planeringssäkerhet – den avgörande faktorn för kapitalintensiva investeringar i värmepumpar, fjärrvärmenät och förnybara värmesystem – skulle ytterligare undergrävas, snarare än förstärkas, av byggnadsmoderniseringslagen. Medan hantverksföretag och tillverkare av klimatvänlig uppvärmningsteknik måste basera sin kapacitetsplanering på tillförlitliga politiska signaler, skickar den federala regeringen budskapet att gasuppvärmningssystem kommer att förbli ett gångbart alternativ på obestämd tid.

Ett strukturellt problem: Svängdörren och det gemensamma bästa

Lagen om modernisering av byggnader är mer än bara en dåligt utformad lagstiftning – den är ett symptom på ett strukturellt problem i den tyska energipolitiken. När beslutsfattare som Katherina Reiche går direkt från ledningssviterna i stora energiföretag till politiska ämbeten utan någon avkylningsperiod eller institutionella skyddsåtgärder, uppstår en gråzon där företagsintressen och det allmänna bästa är praktiskt taget oskiljbara. Detta är inte ett angrepp på Reiches personliga integritet – det är en institutionell kritik av ett system som tillåter sådana övergångar att ske utan att kräva effektiva skyddsåtgärder.

Många demokratiska länder har bindande karensperioder som hindrar tidigare VD:ar från att direkt leda de ministerier som reglerar deras tidigare företag. Tyskland har bara sådana regleringar i en rudimentär form – och, som Reiche-fallet visar, tillämpas de inte konsekvent. Det finns också ett mediepolitiskt problem: diskursen kring byggnadsmoderniseringslagen domineras av två ytterligheter – å ena sidan klimataktivister som beskriver lagen som en katastrof, och å andra sidan regeringsrepresentanter som hyllar den som ett framsteg för frihet. Den nyktra ekonomiska och juridiska analysen – som tillhandahålls av Nationella regleringskontrollrådet (NKR), Tyska förbundet för förnybar energi (BEE), Tyska städernas förbund och klimatforskare – förbises alltför ofta.

Vad en rationell värmepolitik bör uppnå

En ekonomiskt rationell och klimatpolitiskt trovärdig uppvärmningspolitik skulle baseras på tre principer: för det första en tydlig, långsiktigt bindande expansionsväg för förnybar uppvärmningsteknik som skapar investeringssäkerhet; för det andra ärlig kostnadstransparens istället för dolda subventioner av fossila bränslealternativ genom bakdörren i "biotrappan"; och för det tredje en sammanhängande infrastrukturstrategi som avgör vilka nätverk som byggs ut och vilka som systematiskt avvecklas, istället för att fortsätta att driva alla alternativ samtidigt.

Lagen om modernisering av byggnader uppfyller inget av dessa kriterier. Den ger varken tydliga signaler eller planeringssäkerhet, varken kostnadstransparens eller infrastrukturell sammanhållning. Den skjuter upp svåra beslut till framtiden – på bekostnad av stigande totala ekonomiska kostnader, växande koldioxidskuld och en värmeomställning som därmed har förlorat ytterligare ett decennium. Den kommunala värmeplaneringen, som städer och kommuner genomför till avsevärda kostnader, begränsas i sin effektivitet av de motstridiga incitamenten i den nya lagen. Tyska städernas förbund och Tyska städernas förbund har med rätta påpekat att tillförlitlighet – inte bara när det gäller gröna gaser, utan i hela finansieringssystemet – är den grundläggande förutsättningen för en framgångsrik värmeomställning.

När löften om att minska byråkratin motsäger sig själva

Det finns en bitter ironi i byggnadsmoderniseringslagens historia som inte bör gå obemärkt förbi. I åratal fördömde CDU/CSU Habecklagen som ett utmärkt exempel på onödig regleringsivrd och statlig paternalism – och nu har de lagt fram en lag som det oberoende regleringsrådet anser vara den svagaste i sitt hantverksmässiga skick på senare år. Goebels varning om att just sådana lagar bidrar till många medborgares frustration över staten och politiken riktar sig inte bara mot den nuvarande regeringen – den beskriver ett fenomen som överskrider partigränser.

Medborgarna förlorar förtroendet för statliga åtgärder inte i första hand för att lagar ställer upp obekväma mål, utan för att de upplever lagar som dåligt utformade, obegripligt formulerade och ogenomtänkta i sina konsekvenser. En lag som är obegriplig även för branschorganisationer inom den berörda hantverkssektorn; vars kostnadskonsekvenser regeringen själv inte kan kvantifiera; som förlitar sig på råvaror som inte finns i erforderliga mängder; och som kan bryta mot EU:s byggdirektiv – denna lag är inte resultatet av oundvikliga politiska kompromisser. Den är resultatet av en lagstiftningsprocess som har gjort fel prioriteringar.

Förbundsdagen har nu uppgiften – och skyldigheten – att i de parlamentariska överläggningarna åstadkomma det som regeringen misslyckades med att göra: att skapa ett lagförslag som är begripligt, bygger på realistiska antaganden, överensstämmer med EU-lagstiftningen och faktiskt sätter byggsektorn på rätt spår mot klimatåtgärder. De institutionella vakthundarna – från den nationella tillsynsmyndigheten (NKR) till de ledande kommunalförbunden och branschorganisationerna – har gjort sitt jobb och formulerat tydliga krav på korrigeringar. Huruvida den politiska viljan finns att hörsamma dessa krav återstår att se. De 150 000 personer som undertecknade Campact-petitionen och de miljontals hyresgäster och ägare som direkt påverkas av denna lag kommer att följa reaktionerna mycket noga.