Publicerad den: 9 juni 2025 / Uppdaterad den: 11 juni 2025 – Författare: Konrad Wolfenstein
Fördubbling av NATO:s stödkapacitet genom den privata sektorn och logistik med dubbla användningsområden inom logistik, leverans och transport – Bild: Xpert.Digital
Från efterfrågan till verklighet: Hållbar uppskalning av NATO:s stödsystem
Logistiktransformation: Hur civil kapacitet kan uppnå militära mål
NATO:s generalsekreterare Mark Ruttes drastiska krav på en fördubbling av stödkapaciteten inom logistik, förnödenheter, transport och medicinskt bistånd ställer alliansen inför exempellösa utmaningar. Denna analys undersöker hur den privata sektorn och logistik för dubbla användningsområden kan bidra till att uppnå dessa ambitiösa mål på både kort och lång sikt, samtidigt som skalbarhet och hållbarhet säkerställs.
Lämplig för detta:
Nuvarande situation och utmaningar
Nato står inför den komplexa uppgiften att avsevärt utöka sin logistiska kapacitet och samtidigt förbättra effektiviteten och responsen. Tyskland spelar en särskild roll som ett "logistiskt nav" genom vilket Nato-trupper och deras förnödenheter måste flyttas för att nå sina operativa områden. Denna position kräver inte bara nationella insatser utan också nära samordning med civila aktörer.
Den tyska försvarsmaktens logistik måste kunna förlita sig helt på dess civil-kommersiella stöd, med stöd som är garanterat, tillförlitligt och integrerat i Bundeswehrs logistiska processer. Detta beroende av civila partners understryker behovet av en strategisk omställning av militär logistik. Privata militära företag (PMC) erbjuder redan omfattande logistiklösningar, inklusive transporthantering, leveranskedjehantering och distributionstjänster, för att säkerställa smidig och effektiv verksamhet både nationellt och utomlands.
Den privata sektorns roll inom militär logistik
Outsourcingtrender och kapacitetsutbyggnad
Privatiseringen av militär logistik har blivit en dominerande trend under de senaste decennierna. Den amerikanska militären och andra västerländska väpnade styrkor har redan implementerat omfattande outsourcingprogram, där Army Materiel Commands (AMC) civila stödstruktur omfattar cirka 37 700 militärer, civila och kontraktsanställda som är verksamma i alla 50 amerikanska delstater och mer än 150 länder. Denna utveckling visar den enorma potentialen hos privata aktörer att utöka kapaciteten.
Privata leverantörer av militära tjänster har visat sig oumbärliga för moderna militära operationer, och tillhandahåller specialiserade förmågor och teknologier som militären själv kanske inte besitter. Outsourcing av logistikfunktioner gör det möjligt för väpnade styrkor att fokusera på sina kärnkompetenser samtidigt som effektiviteten ökas genom specialiserade civila leverantörer. Denna arbetsfördelning är särskilt relevant för den riktade fördubblingen av förmågor, eftersom den möjliggör snabb skalning utan motsvarande expansion av den militära personalstrukturen.
Specialiserade leverantörer av logistiktjänster
Företag som Crane Worldwide Logistics erbjuder redan heltäckande lösningar för myndigheter och försvar, särskilt anpassade till militärens komplexa krav. Dessa tjänsteleverantörer har de nödvändiga certifieringarna och den tekniska expertisen för att verka även i utmanande miljöer. Deras globala nätverk och etablerade leveranskedjor kan fungera som en multiplikator för militär kapacitet.
DB Schenker erbjuder till exempel dedikerade leveranskedjelösningar för de specifika kraven inom flyg- och försvarsindustrin, med experter tillgängliga dygnet runt och över hela världen. Dessa integrerade helhetslösningar är utformade för att optimera varje steg i leveranskedjan, från upphandling till distribution. Kombinationen av branschexpertis och global räckvidd gör dessa företag till idealiska partners för önskad kapacitetsutbyggnad.
Varor och teknik med dubbla användningsområden som en nyckelfaktor
Definition och strategisk betydelse
Varor med dubbla användningsområden är produkter och tekniker som kan användas för både civila och militära ändamål. Dessa varor omfattar ett brett spektrum av artiklar, från avancerade material och maskiner till programvara och teknik, som kan tillämpas inom en mängd olika industrier. På grund av deras potentiella militära användning är varor med dubbla användningsområden föremål för strikta exportkontroller och regleringar.
Den strategiska betydelsen av teknik med dubbla användningsområden för Nato ligger i dess förmåga att tjäna både kommersiella och militära tillämpningar. Denna dualitet gör det möjligt att utnyttja civila innovationer och produktionskapacitet för militära ändamål, vilket är särskilt viktigt med tanke på den riktade fördubblingen av kapaciteten. Nato- och dubbla användningsområden-regler kräver dock spårbarhet i hela leveranskedjan, begränsningar av teknikexport och krav på datasäkerhet.
Regulatoriska utmaningar och efterlevnad
Implementeringen av exportkontroller och -regleringar är en avgörande aspekt av logistiken, eftersom det säkerställer att varor med dubbla användningsområden endast levereras till auktoriserade mottagare och inte används för obehöriga ändamål. En viktig utmaning är behovet av kontinuerliga uppdateringar av regleringar och listor för varor med dubbla användningsområden för att återspegla nya tekniker och hot. Denna regelkomplexitet kräver specialiserade efterlevnadssystem och kan stödjas av Product Lifecycle Management (PLM), vilket säkerställer fullständig spårbarhet och efterlevnad i leveranskedjan i varje steg av produktens livscykel.
Lämplig för detta:
Kortsiktiga lösningar för kapacitetsutökning
Aktivering av befintliga civila kapaciteter
Den kortsiktiga fördubblingen av stödkapaciteten kan uppnås genom systematisk aktivering och integration av befintlig civil logistikkapacitet. Tyskland har redan en högpresterande civil transportsektor som kan utnyttjas inom ramen för värdnationsstöd (HNS) för att stödja NATO-operationer. Utmaningen ligger i en effektiv samordning och integration av denna kapacitet i militära planerings- och befälsprocesser.
Moderna transportföretag använder redan dataöverföring via surfplattor och mobiltelefoner, samt GPS-baserad navigering, för att hantera sina fordon. Denna befintliga infrastruktur kan utökas genom att integrera militära informationssystem för att möjliggöra sömlös kommunikation mellan civila och militära aktörer. Möjligheten att låta civila kommersiella transportfordon "ansluta sig" till militärledda konvojer ger militära lednings-, bevaknings-, säkerhets- och rapporteringsmöjligheter.
Outsourcingstrategier och kontraktsmodeller
Den amerikanska militärens erfarenhet visar att outsourcing av logistikfunktioner kan möjliggöra betydande kapacitetsutökningar. Försvarsdepartementet förlitar sig i allt högre grad på privata företags expertis för att hantera komplexa logistiska uppgifter och öka den operativa effektiviteten. Både militären och privata tillverkare outsourcar tjänster med samma primära mål: kostnadsminskning och samtidigt kapacitetsutökning.
Ramavtal, såsom de som redan tilldelats av Bundeswehrs federala kontor för utrustning, informationsteknik och support inom tjänstgöring (BA-AINBw) för drift av rast- och samlingsområden, kan tjäna som modell för ett bredare genomförande. Dessa avtalsstrukturer möjliggör snabb aktivering av ytterligare kapacitet utan långdragna upphandlingsprocesser.
Flexibilitet genom modulära tillvägagångssätt
Moderna logistiksystem som ”Livepick” från TGW Logistics visar hur modulära tillvägagångssätt kan möjliggöra snabb skalning. Detta mycket modulära system består av ett käll- och ett destinationsområde, som fungerar oberoende av varandra och vart och ett är uppdelat i individuella moduler. Alla moduler kan enkelt utökas – efter individuella behov och utan att avbryta den pågående verksamheten. Från kontraktsunderskrift till driftsättning tar det bara sex till tolv månader.
Långsiktig strategisk planering och hållbar utveckling
Offentlig-privata partnerskap som en hörnsten
Den långsiktiga hållbarheten för kapacitetsutbyggnad kräver strukturerade offentlig-privata partnerskap (OPS) som sträcker sig bortom kortsiktiga avtalsförhållanden. Internationell erfarenhet visar att OPS fungerar särskilt bra för investeringar i och den operativa förvaltningen av logistikplattformar. OPS avser avtal mellan den offentliga och privata sektorn där tjänster som annars skulle falla under den offentliga sektorns ansvar tillhandahålls av den privata sektorn.
Framgångsrika OPS-modeller från Asien erbjuder värdefulla insikter för implementeringen av NATO. I Vietnam finns det till exempel ett specifikt institutionellt ramverk för OPS med dedikerade OPS-enheter på två nivåer: en styrkommitté på nationell nivå och en OPS-styrelse i ministerier eller provinser för att underlätta utveckling och genomförande av specifika OPS-projekt. Thailand tillämpar en kostnadsoptimerad strategi, där torrhamnsoperatören bör vara den som erbjuder de lägsta totalkostnaderna för landets exportörer och importörer, samtidigt som en viss minimiservicenivå uppfylls.
Teknikintegration och digitalisering
Integreringen av avancerad teknik är avgörande för den långsiktiga effektiviteten och skalbarheten hos logistiska stödfunktioner. Den amerikanska försvarslogistikmyndigheten (DLA) hanterar redan hela försvarsleveranskedjan – från råvaror till slutanvändare – för de fem militärgrenarna, elva stridskommandon, andra federala, statliga och lokala myndigheter, samt partnerländer och allierade nationer. Denna omfattande samordning kräver sofistikerade digitala system och dataintegration.
Bedömningen av transportsektorns kapacitet och dess operativa utnyttjande bör stödjas genom integration i ERP-system (Enterprise Resource Planning). BWI GmbH bör undersöka om det är möjligt att inkludera civil kommersiell kapacitet i ERP-systemet, även om detta kräver omfattande tester. Denna integration skulle möjliggöra sömlös planering och samordning mellan militär och civil logistikkapacitet.
Bygga redundanta och motståndskraftiga strukturer
Långsiktig planering måste också beakta utvecklingen av redundanta och motståndskraftiga logistikstrukturer som kan motstå geopolitiska förändringar och säkerhetsutmaningar. Erfarenheterna från COVID-19 har visat att även de säkraste leveranskedjorna kan ha sårbarheter. Leverantörskedjechefer måste hantera ökande komplexitet och utveckla strategier för att snabbt skala upp eller ner som svar på ökande efterfrågan.
Lämplig för detta:
- Betydelsen av modal split och rollen för logistik med dubbla användningsområden i transportpolitiken
Skalbarhet och krismotståndskraft
Modeller för adaptiva kapaciteter
Förmågan att snabbt skala upp är avgörande för att hantera oförutsedda kriser eller militära eskaleringar. Moderna logistikleverantörer har redan bevisat sin flexibilitet när det gäller att svara på förändrade krav. En erfaren logistikleverantör kan snabbt anpassa sig till marknadsförändringar och hantera säsongsfluktuationer, vilket är särskilt fördelaktigt för organisationer som ofta möter oförutsägbar efterfrågan.
Implementering av leverantörsstyrda lagersystem (VMI) kan bidra till att förbättra flexibiliteten och responsen i leveranskedjan. Genom att konsolidera leverantörer och verifiera deras hastighet och tillförlitlighet kan organisationer optimera sina leveranskedjor samtidigt som skalbarheten ökar. Realtidsdata om produktion och leveranstransparens möjliggör proaktiva åtgärder vid luckor eller potentiella störningar i leveranskedjan.
Riskhantering och planering för affärskontinuitet
Att säkerställa kontinuiteten i det logistiska stödet, även under extrema förhållanden, kräver omfattande riskhanteringsstrategier. Proaktiva ledningskonferenser (PMC) hjälper till att minska logistiska risker genom proaktiv planering, effektiv hantering och beredskapsstrategier. Denna riskbedömning är särskilt viktig i instabila säkerhetssituationer, där sannolikheten för negativa konsekvenser ökar.
Exempel från Irak visar att risken för att logistikleverantörer vägrar att tillhandahålla tjänster ökar med växande instabilitet. Eftersom vägran att tillhandahålla tjänster leder till minskad effektivitet måste logistiken i instabila regioner hanteras av de väpnade styrkorna själva. Logistik kan läggas ut på entreprenad till områden med stabil säkerhet, såsom hemlandet eller på väg till insatsområdet.
Internationell samordning och standardisering
Skalbarheten i NATO-logistiken kräver ökad internationell samordning och standardisering av procedurer och system. Olika NATO-medlemsstaters erfarenheter av privatisering av militära logistiktjänster avslöjar både potentiella fördelar och utmaningar. Omorganisationen av NATO-medlemsstaternas militära logistiksystem omfattade förstärkning och modernisering av insatser för att motverka nya hot som uppstod efter kalla kriget.
Medan många NATO-medlemmar, särskilt de turkiska väpnade styrkorna, fortsätter att arbeta med den privata sektorn för att stärka landets försvarsindustri, har idén att köpa tjänster från externa källor fått fäste de senaste åren på grund av förändringar i lagstiftningen om offentlig upphandling. Denna utveckling belyser potentialen för en samordnad NATO-omfattande strategi för att integrera privata logistikkapaciteter.
Teknologi med dubbla användningsområden som nyckel till motståndskraftiga NATO-försvarsstrukturer
Att fördubla NATOs stödkapacitet inom logistik, förnödenheter och transport är ett ambitiöst mål som endast kan uppnås genom en strategisk kombination av expertis från den privata sektorn och militär planering. Analysen visar att det finns både kortsiktiga och långsiktiga lösningar som möjliggör hållbar och skalbar kapacitetsutbyggnad.
På kort sikt bör befintlig civil logistikkapacitet systematiskt aktiveras och integreras genom strukturerade outsourcingprogram. Implementeringen av modulära system och flexibla avtalsmodeller kan möjliggöra en snabb respons på förändrade krav. På lång sikt kräver en hållbar utveckling av stödkapacitet etablering av strategiska offentlig-privata partnerskap, digitalisering och integration av leveranskedjor samt utveckling av motståndskraftiga och redundanta strukturer.
Den speciella rollen för varor och teknologier med dubbla användningsområden erbjuder betydande potential för synergier mellan civil och militär logistik, men kräver samtidigt noggranna efterlevnadsstrategier och regeluppmärksamhet. Ett framgångsrikt genomförande av denna strategi kommer att vara avgörande för att Nato ska kunna stärka sin försvarsförmåga i linje med nuvarande säkerhetspolitiska utmaningar.
Lämplig för detta:
Råd - Planering - implementering
Markus Becker
Jag hjälper dig gärna som personlig konsult.
Chef för affärsutveckling
Ordförande SME Connect Defense Working Group
Råd - Planering - implementering
Konrad Wolfenstein
Jag hjälper dig gärna som personlig konsult.
kontakta mig under Wolfenstein ∂ xpert.digital
Ring mig bara under +49 89 674 804 (München)
Din logistikexpert med dubbla -använd
Logistikexpert med Dual -Any -använda - Bild: Xpert.Digital
Den globala ekonomin upplever för närvarande en grundläggande förändring, en trasig epok som skakar hörnstenarna i den globala logistiken. ERA med hyper-globalisering, som kännetecknades av den orubbliga strävan efter maximal effektivitet och principen om "just-in-time", ger plats för en ny verklighet. Detta kännetecknas av djupa strukturella pauser, geopolitiska förändringar och progressiv ekonomisk politisk fragmentering. Planeringen av internationella marknader och leveranskedjor, som en gång antogs som en självklarhet, löses upp och ersätts av en fas av växande osäkerhet.
Lämplig för detta:
Nav för säkerhet och försvar - råd och information
Hub för säkerhet och försvar - Bild: Xpert.Digital
Navet för säkerhet och försvar erbjuder välgrundade råd och aktuell information för att effektivt stödja företag och organisationer för att stärka sin roll i europeisk säkerhets- och försvarspolitik. I nära anslutning till SME Connect -arbetsgruppen främjar han små och medelstora företag (små och medelstora företag) som vill ytterligare utöka sin innovativa styrka och konkurrenskraft inom försvarsområdet. Som en central kontaktpunkt skapar navet en avgörande bro mellan små och medelstora företag och europeisk försvarsstrategi.
Lämplig för detta:
