Inlandshamnar: Europas akilleshäl och NATOs underskattade pelare för militär rörlighet

Inlandshamnar som en hörnsten för militär rörlighet i Europa

Den nya verkligheten inom det europeiska försvaret och logistikens renässans

Vändpunkten i historien och geografins återkomst

Europas säkerhetslandskap har förändrats fundamentalt. Återupplivandet av nationellt och kollektivt försvar har blivit Natos och dess medlemsstaters kärnuppdrag. I detta nya paradigm är Europas geografi inte längre bara en ekonomisk, utan framför allt en strategisk verklighet. Trovärdig avskräckning och robust försvarsförmåga bygger inte enbart på existensen av moderna stridsstyrkor. Avgörande är att de är beroende av förmågan att snabbt, i stort antal och över långa avstånd under motståndskraftiga förhållanden. Hastigheten och omfattningen av denna utplacering har blivit en direkt indikator på alliansens beslutsamhet och handlingsförmåga.

Logistik som en strategisk faktor

I detta sammanhang har logistik utvecklats från en renodlat stödjande funktion till en central strategisk faktor. Förmågan att snabbt sätta in styrkor är avgörande för att reagera på kriser innan de eskalerar. Logistikkedjornas effektivitet avgör seger eller nederlag. En potentiell angripare bedömer inte bara NATO:s nominella stridsstyrka, utan framför allt sin förmåga att koncentrera den styrkan vid en kritisk punkt. En synlig, välfungerande och redundant logistikinfrastruktur signalerar en hög beredskapsnivå och snabb insatsförmåga. Denna demonstration av logistisk kompetens ökar trovärdigheten för avskräckningen, eftersom den direkt påverkar kostnaderna och riskerna för en attack för angriparen. En investering i logistikinfrastruktur är därför också en investering i alliansens avskräckande effekt.

Inlandshamnar som nyckel till militär rörlighet i Europa

Inlandshamnar och deras tillhörande vattenvägar är en kritisk, men systematiskt underskattad, faktor för militär rörlighet i Europa. De tillhandahåller oumbärlig kapacitet för att transportera tung och överdimensionerad militär utrustning, avlastar de kroniskt överbelastade järnvägs- och vägnäten och ökar motståndskraften i hela Natos logistikkedja. Moderniseringen av dem är därför inte bara en transportpolitisk fråga, utan ett försvarspolitiskt imperativ av högsta rang.

Tyskland som ett "nav": Geostrategisk roll och multimodala transportkorridorer

Tysklands centrala roll i stödet till värdlandet

På grund av sitt geografiska läge i hjärtat av Europa fungerar Tyskland som en central transit- och mellanstation för allierade styrkor och kallas därför för NATO:s "nav". Som en del av värdlandets stöd har Tyskland det nationella ansvaret för att säkerställa utplacering och logistiskt stöd för allierade och egna väpnade styrkor. Denna komplexa uppgift koordineras av "Operationsplan Tyskland", som styr det civil-militära samarbetet mellan federala ministerier, delstater och kommuner och är i linje med NATO:s krav.

"Modellkorridoren" till den östra flanken

Ett viktigt initiativ för att förbättra militär rörlighet är den "Modellkorridor" som Tyskland, Nederländerna och Polen enades om i januari 2024. Dess syfte är att organisera en sömlös militär trafik från väst till öst i händelse av en allianskonflikt. Fokus ligger på att transportera trupper, utrustning och förnödenheter från djuphavshamnarna i Nordsjön, där förstärkningar från särskilt USA går iland, till NATO:s särskilt utsatta östra flank. För att uppnå nödvändig motståndskraft och kapacitet måste denna korridor integrera alla transportsätt – väg, järnväg och vattenvägar. Samtidigt som en koncentration på definierade korridorer effektiviserar trafiken och maximerar effektiviteten, gör den också dessa rutter förutsägbara och mycket attraktiva mål för sabotage, cyberattacker eller konventionella attacker. Inre vattenvägar, som ofta löper parallellt med dessa huvudrutter, erbjuder en helt separat infrastruktur och därmed viktig redundans. Möjligheten att byta till vattenvägar vid störningar i järnvägs- eller vägnätet är därför en grundläggande del av en motståndskraftig övergripande strategi.

Integrering i europeiska ramverk (TEN-T och CEF)

Uppgradering av transportvägar för militära ändamål är nära kopplat till EU:s civila infrastrukturprogram. Det transeuropeiska transportnätet (TEN-T) utgör grunden för att definiera militära korridorer. Investeringar i denna infrastruktur med dubbla användningsområden – vilket innebär att den är användbar för civila ändamål men också uppgraderad för militärt bruk – medfinansieras av EU:s Fond för ett sammanlänkat Europa (CEF). Denna strategi erkänner att militära och civila transportnät i stor utsträckning överlappar varandra och att synergier måste utnyttjas. I ansökan om CEF-finansiering har Tyskland fokuserat på att förbättra järnvägsinfrastrukturen i TEN-T-stamnätskorridoren mellan Nordsjön och Östersjön, till exempel genom att uppgradera broar och utöka mötesplatser för 740 meter långa godståg.

Navet för säkerhet och försvar erbjuder välgrundade råd och aktuell information för att effektivt stödja företag och organisationer för att stärka sin roll i europeisk säkerhets- och försvarspolitik. I nära anslutning till SME Connect -arbetsgruppen främjar han små och medelstora företag (små och medelstora företag) som vill ytterligare utöka sin innovativa styrka och konkurrenskraft inom försvarsområdet. Som en central kontaktpunkt skapar navet en avgörande bro mellan små och medelstora företag och europeisk försvarsstrategi.

Lämplig för detta:

• Arbetsgruppens försvar av SME -anslutningen - Stärkande små och medelstora företag i europeiskt försvar

Inre vattenvägar som transportsätt: En strategisk fördel för tunga transporter

Masshanteringskapacitet för tunga och stora varor

Inlandstransporter är idealiska för transport av tung och överdimensionerad militär utrustning (tung och skrymmande last). Moderna vapensystem som huvudstridsvagnen Leopard 2, som väger över 60 ton, eller självgående haubitsar överstiger ofta bärförmågan hos många broar och vägar. Ett enda modernt inlandsfartyg kan transportera last från upp till 100 lastbilar eller ett helt godståg, vilket möjliggör transport av hela stridsvagnskompanier i en sammanhängande enhet. Den största fördelen här ligger inte bara i den stora transportkapaciteten utan också i förmågan att upprätthålla stridsenheternas operativa integritet under utplacering. En militär enhet är mer än summan av sina fordon; dess stridseffektivitet beror på dess sammanhållning. Medan vägtransporter delar upp en enhet i dussintals individuella tunga transportfordon som anländer under flera dagar och sedan noggrant måste monteras ihop igen, kan en pushkonvoj på vattenvägen transportera hela enheten på en gång. Enheten anländer som en enhet, vilket drastiskt minskar tiden till operativ beredskap vid destinationen och representerar en avgörande operativ fördel i en kris.

Lättnader för kritisk infrastruktur

Att flytta tunga transporter till vattenvägar avlastar avsevärt de kroniskt överbelastade och förfallna järnvägs- och vägnäten. Detta skapar en akut nödvändig kapacitet för mer tidskritiska eller lättare varor, såväl som för persontransporter. Till skillnad från vägar och järnvägar har inre vattenvägar fortfarande betydande kapacitetsreserver längs viktiga korridorer.

Operativ flexibilitet och tillförlitlighet

Fartyg på inre vattenvägar erbjuder också betydande operativa fördelar. De kan vara i drift dygnet runt, sju dagar i veckan, eftersom de inte omfattas av nattliga sjöfartsförbud eller bullerrestriktioner som ofta hindrar militära transporter på väg och järnväg. Detta möjliggör kontinuerlig och mer förutsägbar utplacering. Transport på inre vattenvägar är också mindre benägen för trafikstockningar och kännetecknas av en hög grad av punktlighet. Även om de är sekundära för militär planering, är lägre transportkostnader och minskad energiförbrukning också positiva bieffekter som kan ge budgetfördelar, särskilt under storskaliga övningar eller längre utplaceringar.

Inlandshamnar som kritiska logistiknav: Krav på infrastruktur med dubbla användningsområden

Hamnen som ett trimodalt gränssnitt

Inlandshamnar är viktiga nav i logistikkedjan. Som trimodala terminaler länkar de samman transportsätten vattenvägar, järnväg och väg, vilket möjliggör en sömlös vidaretransport av varor som anländer via vatten. En hamns militära lämplighet bestäms inte av dess totala lastvolym, utan snarare av närvaron av ett fåtal högspecialiserade "flaskhalsar". En hamn kan hantera miljontals ton bulklast per år och ändå vara olämplig för att transportera en enda stridsvagn om den nödvändiga specifika utrustningen saknas.

Tekniska och infrastrukturella krav

Specifika tekniska och infrastrukturella krav är avgörande för hanteringen av stor militär utrustning.

Hanteringsteknik (överbyggnad):

Roll-on/Roll-off (RoRo): Fasta eller mobila ramper med tillräcklig bärförmåga och bredd för tunga bandfordon krävs. Även om RoRo-ramper i princip finns tillgängliga i tyska inlandshamnar, är de underutnyttjade och det måste avgöras om de uppfyller militära krav. Lift-on/Lift-off (LoLo): Tunga kranar (hamnmobilkranar, portalkranar) med lyftkapacitet som överstiger 100 ton är avgörande för vertikal hantering av stridsvagnar, brosektioner eller tunga containrar. Det faktum att kranar uttryckligen är undantagna från CEF-finansiering för militär mobilitet utgör en kritisk och kontraproduktiv brist, eftersom det ignorerar kärnan i hanteringsprocessen.

Infrastrukturkrav:

Hamnbassänger och kajer: Tillräckliga kajlängder krävs för att förtöja stora konvojer, samt garanterade vattendjup som säkerställer tillförlitlig drift även vid lågvatten. Lagrings- och uppställningsområden: Det finns en hög efterfrågan på stora, asfalterade och säkrade områden. Dessa tjänar till tillfällig förvaring av fordon och material, samt för etablering av vilo- och samlingsområden (konvojstödcenter). Områdena måste tåla hög markbärighet och uppfylla tillräckliga säkerhetsstandarder.

Följande tabell sammanfattar kravprofilen för en militärt lämplig inlandshamnsterminal och kan fungera som ett planeringsverktyg för utvärdering och uppgradering av platser.

Kravprofil för en militärklassad inlandshamnterminal

Kravprofilen för en militärklassad inlandshamnsterminal omfattar olika kriterier som definierar den militära minimistandarden. Infrastrukturen måste ha ett garanterat vattendjup på mer än 2,80 meter för att säkerställa drift även vid lågvatten. Kajlängden bör överstiga 200 meter för att möjliggöra förtöjning av skjutkonvojer. Överbyggnaden kräver en låglastarkrankapacitet (LoLo) på mer än 100 ton för hantering av stridsvagnar och tung utrustning, medan roll-on/roll-off (RoRo) rampens lastkapacitet måste vara minst 70 ton för att säkerställa lastning av bandfordon. Platsen måste omfatta över 20 000 kvadratmeter asfalterade tunglastytor för utplacering och tillfällig lagring av ett företag. Säkra lagringsytor med stängsel och åtkomstkontroll skyddar utrustning och personal. När det gäller anslutning krävs en järnvägsförbindelse över 740 meter lång för att underlätta hanteringen av långa militära godståg. Slutligen bör det finnas en direkt vägförbindelse till en motorväg eller riksväg för att säkerställa snabb vidare transport.

I en värld som präglas av geopolitiska omvälvningar, bräckliga leveranskedjor och en ny medvetenhet om sårbarheten hos kritisk infrastruktur genomgår begreppet nationell säkerhet en grundläggande omvärdering. En stats förmåga att säkerställa sitt ekonomiska välstånd, sin befolknings försörjning och sin militära kapacitet beror i allt högre grad på motståndskraften i sina logistiknätverk. I detta sammanhang utvecklas termen "dubbel användning" från en nischkategori inom exportkontroll till en övergripande strategisk doktrin. Denna förändring är inte bara en teknisk anpassning, utan ett nödvändigt svar på den "vändpunkt" som kräver en djupgående integration av civila och militära förmågor.

Lämplig för detta:

• Containerterminalsystem för väg, järnväg och sjöfart inom det dubbla användningslogistikkonceptet för tung logistik

Alliansens akilleshäl: Systemiska brister och svagheter

Trots sin strategiska betydelse kännetecknas logistikkedjan, som är beroende av inre vattenvägar och hamnar, av betydande svagheter och systemiska brister.

Infrastrukturförfall: Investeringseftersläpningen som en strategisk risk

Tysklands infrastruktur för inre vattenvägar lider av en massiv investeringseftersläpning och är i ett delvis förfallet skick. Slussar och dammar är i genomsnitt 65 år gamla, och vissa viktiga strukturer, som de i Kielkanalen, dateras till och med tillbaka till kejsartiden. Som ett resultat leder störningar och haverier i allt högre grad till att hela vattenvägar stängs, vilket skulle få katastrofala konsekvenser i en kris, eftersom alternativa vägar ofta inte är tillgängliga. Det federala ministeriet för digitalisering och ekonomi (BMDV) uppskattar investeringskravet fram till 2030 till 6,5 miljarder euro.

Byråkratiska bojor: Avsaknaden av ett "militärt Schengen"

Den snabba utplaceringen av trupper och utrustning hämmas av en mängd byråkratiska hinder. Godkännandeperioder för gränsöverskridande transporter på upp till fem arbetsdagar står i tydlig motsättning till Natos maximala operativa planeringstid på 72 timmar. Till detta kommer regelfragmentering på grund av olika regleringar mellan de tyska delstaterna, samt besvärliga tullförfaranden som kräver att ansökningar lämnas in två gånger (Nato-blankett 302 och EU-blankett 302).

Kapacitetsflaskhalsar och nya sårbarheter

Förutom infrastrukturens tillstånd innebär begränsad transportkapacitet, särskilt för specialfartyg, och konkurrens med kommersiell godstransport under kristider utmaningar. Dessutom är infrastrukturen utsatt för nya sårbarheter. Kritiska punkter som slussar och hamnanläggningar är känsliga för sabotage eller hybridattacker. Samtidigt förvärrar klimatförändringarna situationen: Återkommande låga vattennivåer, särskilt på Rhen, minskar drastiskt fartygens djupgående, ökar transportkostnaderna genom låga vattentillägg och kan i extrema fall förlama hela transportkedjor, vilket tvingar fram en övergång till de redan överbelastade järnvägs- och vägtransportsystemen.

Följande matris strukturerar dessa olika utmaningar.

Matris av utmaningar för militär rörlighet på inre vattenvägar

Militär rörlighet på inre vattenvägar står inför många utmaningar. Infrastrukturen är delvis föråldrad, såsom slussarna i Kielkanalen från kejsartiden, vars oplanerade haveri kan blockera en strategisk vattenväg i veckor på grund av bristande redundans. Regulatoriska och byråkratiska hinder, inklusive långa godkännandeprocesser som kan ta upp till fem dagar (i motsats till NATO:s 72-timmarskrav), resulterar i alltför långsamma utplaceringar, vilket hindrar snabba krishanteringar. Dessutom konkurrerar militära transporter med den civila sektorn, eftersom kommersiella transporter prioriteras för kapacitetsbokningar, vilket gör kortsiktig utplacering av stora militära resurser extremt svår. Till detta kommer frågan om klimatmässig motståndskraft, till exempel låga vattennivåer på Rhen, vilket allvarligt begränsar fartygens lastkapacitet och gör transportkedjor mindre tillförlitliga och dyrare. Slutligen äventyras även den fysiska motståndskraften, eftersom sabotagehandlingar mot slussar, dammar eller hamnens IT-system kan eskalera en mindre attack till en långsiktig störning av viktiga transportvägar.

Vägar till egenmakt: strategier, projekt och rekommendationer för åtgärder

Att åtgärda de identifierade bristerna kräver ett paradigmskifte från en renodlat transportpolitisk strategi till en integrerad säkerhetspolitisk strategi som betraktar infrastruktur, reglering och finans som en enda enhet.

Ompröva finansieringsstrategier och accelerera processer

Även om befintliga finansieringsinstrument som CEF är ett viktigt steg, är deras budget på 1,69 miljarder euro långt ifrån tillräcklig med tanke på det enorma behovet och är redan fullt ut anslagen. En övergång behövs från enbart projektbaserad finansiering till permanent federal finansiering för strategisk infrastruktur, förstådd som en integrerad del av försvarsutgifterna. Samtidigt måste byråkratin minskas radikalt. Specifika rekommendationer inkluderar: avskaffande av inhemska licenskrav för militära transporter mellan tyska delstater; harmonisering och digitalisering av gränsöverskridande licensförfaranden på EU/Nato-nivå för att säkerställa handläggning inom 72 timmar; och skapande av ett enda, harmoniserat tullformulär för att undvika dubbla ansökningar till Nato och EU.

Riktad expansion och civil-militärt samarbete

Investeringar måste specifikt riktas mot infrastrukturprojekt längs de rutter som identifierats som militära korridorer. PESCO-projekt som ”Nätverket av logistiknav”, som förbinder logistiknav över hela Europa, som det i Pfungstadt, är en lovande strategi. Samtidigt måste samarbetet med den privata sektorn intensifieras. Modeller där logistikföretag och hamnoperatörer är kontraktuellt skyldiga att tillhandahålla kapacitet och tjänster även i händelse av en försvarskris kan avsevärt öka flexibiliteten och effektiviteten. Tyska försvarsmaktens logistikkommando har redan initierat projekt för att bättre integrera privata företag i materialhantering, transport och underhåll.

Stärka motståndskraften

Infrastrukturens motståndskraft måste ökas. Detta inkluderar för det första det fysiska skyddet och cybersäkerheten vid kritiska punkter som slussar och terminaler. För det andra är tekniska åtgärder för att mildra effekterna av klimatförändringarna avgörande. Ett exempel på detta är den planerade fördjupningen av farleden på Mittelrhein för att förbättra framkomligheten vid lågvatten, även om det inte förväntas att det blir klart förrän om ett decennium.

Från flaskhals till strategisk multiplikator

Analysen visar otvetydigt att inlandshamnar och deras tillhörande vattenvägar representerar en oumbärlig, men mycket bräcklig, komponent i den europeiska försvarsarkitekturen. Det finns ett farligt gap mellan den strategiska nödvändigheten av snabb och massiv utplaceringskapacitet och det nuvarande tillståndet för infrastruktur, kapacitet och byråkratiska processer. Moderniseringen av inlandslogistiken är ett lackmustest för Tysklands och Natos förmåga att inte bara utropa den utropade "vändpunkten" utan också att genomföra den materiellt och procedurellt. Att försumma vattenvägar som en redundant och högkapacitetstransportväg för tung utrustning är ett strategiskt misstag som försvagar hela alliansens motståndskraft. Att integrera inlandshamnar i ett motståndskraftigt, lyhört och redundant övergripande logistiksystem är inte ett alternativ, utan en strategisk nödvändighet. Underlåtenhet att agera beslutsamt här undergräver alliansens försvars trovärdighet på en av dess mest grundläggande punkter: förmågan att vara på rätt plats vid rätt tidpunkt med rätt medel.

Jag hjälper dig gärna som personlig konsult.

Chef för affärsutveckling

Ordförande SME Connect Defense Working Group

Linkedin

 

 

Jag hjälper dig gärna som personlig konsult.

kontakta mig under Wolfenstein ∂ xpert.digital

Ring mig bara under +49 89 674 804 (München)

Linkedin