Det ödesdigra misstaget inom den offentliga sektorn: Varför den industriella kollapsen i slutändan drabbar även offentliganställda – Bild: Xpert.Digital
Den vilseledande tryggheten för statstjänstemän: Varför pensionerna också är i fara utan industrin
Varningsklockorna ringer i lokalsamhällena: Kollapsen i handelsskatteintäkter förebådar nästa stora kris
Ekonomin är i kris, traditionella företag flyttar utomlands och kommunala skatteintäkter rasar – ändå råder fortfarande en bedräglig känsla av orubblig trygghet i stora delar av den offentliga sektorn. Det är trots allt staten som betalar, inte den fria marknaden, eller så är den utbredda uppfattningen. Men denna attityd ignorerar en grundläggande ekonomisk lag: Ingen stat genererar sina egna pengar. Lönerna för miljontals statstjänstemän, offentliganställda och pensionärer vilar på en grund som för närvarande visar alarmerande sprickor – den privata sektorns lönsamhet. En titt på Frankrike visar oss i realtid vad som händer när en överdriven statsapparat förlorar kontrollen över sina finanser. För Tyskland, vars offentliga utgiftskvot nu har nått alarmerande proportioner och vars industriella bas smular sönder, är detta en skarp varningssignal. Vem kommer att betala notan när staten får slut på pengar? En analys av den bittra verklighet som oundvikligen kommer att hinna ikapp Tyskland.
Relaterat till detta:
Varför de som blir ombedda att betala först känner sig säkrast
I slutet av juni 2026 hade den franska centralregeringen ett budgetunderskott på 107 miljarder euro, vilket översteg den ursprungligen prognostiserade siffran med 14,4 procent. Utan en radikal kurskorrigering hotar ett underskott på cirka sex procent av BNP på centralregeringsnivå i slutet av året, medan det totala offentliga underskottet, inklusive socialförsäkring, regioner och kommuner, till och med kan stiga till cirka åtta procent av BNP. Kreditvärderingsinstitutet Fitch har redan reagerat och sänkt Frankrikes kreditbetyg från AA minus till A plus, med hänvisning till den ihållande ökande skuldbördan och avsaknaden av en trovärdig konsolideringsväg. Planerade skattehöjningar förväntas för närvarande endast generera cirka 9 miljarder euro i ytterligare intäkter, medan genuina strukturreformer fortfarande är svåra att genomföra. Eftersom Frankrike är den näst största ekonomin i euroområdet kan en omvärdering av dess kreditrisk snabbt få återverkningar på hela de europeiska obligationsmarknaderna.
Skillnaden som egentligen borde drabba Tyskland hårdare
En viktig skillnad mellan de två länderna ligger i deras energipolitiska utgångspunkter. Trots betydande investeringseftersläpningar har Frankrike fortfarande en flotta av kärnkraftverk som säkrar en betydande del av landets elförsörjning, medan Tyskland permanent stängde av sina tre sista reaktorer i april 2023 och sedan dess har varit tvunget att avveckla totalt 29 anläggningar. Detta uppskattades till cirka 23 miljarder euro enligt den dåvarande planeringen, men dessa kostnader tenderar att stiga. Det som en gång var en pålitlig och jämförelsevis billig källa till baskraft har därmed blivit en ren kostnadsbörda utan energiproduktion, samtidigt som det skapar en strukturell elbrist som lägger en ytterligare belastning på energiintensiva industrier. Denna energibrist drabbar särskilt hårt de sektorer från vilka den tyska ekonomin traditionellt hämtade sin internationella styrka: fordonsindustrin, kemiindustrin och maskinteknik. Eftersom Frankrike aldrig har haft denna industriella bas i jämförbar utsträckning, har en ekonomisk nedgång en annan inverkan där än i Tyskland, där betydligt mer tekniskt och industriellt värdeskapande står på spel.
En statsapparat som växer medan dess bas krymper
Tysklands offentliga utgiftskvot, andelen av de totala offentliga utgifterna i den ekonomiska produktionen, låg på cirka 50,2 till 50,6 procent år 2025, enligt Europeiska kommissionen. Detta var första gången sedan covid-19-pandemin som den hade stigit över den psykologiskt signifikanta 50-procentsgränsen. En ytterligare ökning till cirka 51,4 procent förväntas för 2026 och till cirka 51,5 procent för 2027. Detta placerar Tyskland betydligt över nivåerna för andra stora industrialiserade länder, såsom Storbritannien på 46,9 procent, Japan på 41,3 procent eller USA på bara 39,6 procent. Denna siffra visar att i Tyskland flyter mer än hälften av varje intjänad euro nu genom offentliga kassakistor – en nivå av offentlig omfördelning som i sin omfattning faktiskt närmar sig centralt planerade ekonomier närmare de klassiskt marknadsbaserade ekonomierna. Den som arbetar i ett sådant system som statstjänsteman, pensionär eller offentliganställd får sin inkomst från en omfördelningsapparat, vars finansiering dock fortfarande är beroende av den privata, produktiva ekonomins intjäningsförmåga.
Den bedrägliga försäkran om att krisen inte påverkar en själv
Medan bilfabriker stänger, kemiindustrin i allt större utsträckning flyttar produktionen till Kina och maskintekniska företag förlorar order i massor, tror många offentliganställda att denna utveckling inte påverkar deras försörjning eftersom deras löner kommer från staten, inte från ett industriföretag. Denna inställning förbiser dock en grundläggande ekonomisk mekanism: Ingen stat producerar sina egna pengar eller värde; snarare finansierar den sig uteslutande genom skatter som tas ut av produktiva sektorer i ekonomin – specifikt företagsskatt, bolagsskatt, inkomstskatt och socialförsäkringsavgifter från industriarbetare. Dessa intäktsströmmar utgör grunden som den ständigt växande offentliga sektorn, med sina löner, pensioner och sociala förmåner, vilar på. Om den industriella basen kollapsar permanent kommer detta pengaflöde oundvikligen att sina ut, om än med en tidsfördröjning, eftersom finansieringsunderskott initialt överbryggas genom ytterligare upplåning innan verkliga nedskärningar blir oundvikliga.
Lokala myndigheter som ett tidigt varningssystem för en större utveckling
Det som verkar abstrakt på nationell nivå återspeglas redan i konkreta siffror på kommunal nivå. I prognosen för skatteintäkter från maj 2026 reviderades de förväntade intäkterna för den federala regeringen, delstaterna och kommunerna nedåt med totalt 17,8 miljarder euro jämfört med höstprognosen. Av detta kan cirka 9,9 miljarder euro hänföras till den federala regeringen, nästan 3 miljarder euro till delstaterna och 4,3 miljarder euro till kommunerna. År 2030 kommer det förväntade intäktsunderskottet för kommunerna att uppgå till cirka 24 miljarder euro jämfört med den ursprungliga höstprognosen, där den kämpande ekonomin och ett stort antal företagsinsolvenser anges som de främsta orsakerna till kollapsen av handelsskatteintäkterna. Traditionellt sett är industriländer särskilt drabbade: I Baden-Württemberg förväntas till exempel ett underskott på 853 miljoner euro i handelsskatteintäkter enbart för 2026, ett belopp som kommer att öka till nästan 900 miljoner euro fram till 2028. Bayerska kommuner förväntar sig en minskning av handelsskatteintäkterna på cirka 3,4 procent för 2026, medan de kommunala utgifterna fortsätter att öka – en kombination som redan har fått den bayerska städernas förbund att utfärda starka varningar. En Bertelsmann-rapport om kommunernas finanser för 2026 noterar ännu mer drastiska nedgångar för vissa delstater, såsom en minskning på 6,9 procent jämfört med föregående år i Baden-Württemberg och 6,8 procent i Sachsen, medan handelsskatteintäkterna redan har minskat med nästan tolv procent i hela landet jämfört med 2023.
Relaterat till detta:
Varför handelsskatt är den sanna seismografen för ekonomin
Handelsskatt, som står för cirka 81 procent av de totala kommunala skatteintäkterna, är den i särklass viktigaste källan till lokal finansiering och reagerar direkt på de lokala företagens ekonomiska situation. År 2024 genererade den en nettointäkt på 62,1 miljarder euro, vilket motsvarar en minimal ökning på endast 0,3 procent – ett förebud om den stagnation och i vissa fall nedgångar som har inträffat sedan dess. Eftersom denna skatt är direkt kopplad till företagens vinster påverkar varje fabriksnedläggning, varje flytt och varje insolvens kommunernas ekonomi nästan i realtid, betydligt snabbare och mer direkt än till exempel förändringar i inkomstskatten. Denna nära koppling gör handelsskatten till en av de tidigaste och mest tillförlitliga indikatorerna på det faktiska tillståndet i den regionala ekonomin, redan innan effekterna återspeglas i officiell tillväxt- eller sysselsättningsstatistik.
Det ögonblick då nedskärningar blir oundvikliga
Om intäkterna från den produktiva ekonomin minskar permanent har varje stat i slutändan bara ett begränsat antal alternativ. På kort sikt kan klyftan överbryggas genom att ta på sig ytterligare skulder, vilket Frankrike för närvarande gör med sitt rekordunderskott på 107 miljarder euro och Tyskland med sin förväntade nettoskuld på cirka 89 till 98 miljarder euro för 2026. På medellång sikt leder dock en ihållande försvagad inkomstbas oundvikligen till nedskärningar i investeringar och subventioner, medan personalkostnader, pensionsrättigheter och sociala förmåner på lång sikt också kommer att vara i fara. Anledningen är enkel: Ingen stat kan permanent fördela mer än vad dess ekonomi faktiskt genererar. Just för att offentliganställda, pensionärer och andra offentliganställda får sina förmåner direkt från statsbudgeten, skulle de inte bara vara åskådare i en sådan konsolidering, utan snarare de första som direkt påverkas så snart den för närvarande bekväma finansieringen genom ny skuld når sina politiska och ekonomiska gränser.
Vad Frankrikes chock betyder för Tysklands framtid
Frankrikes nuvarande budgetkris ger således mindre en ritning för exakt samma siffror än en demonstration av den underliggande mekanismen: till synes stabila offentliga finanser kan snabbt visa sig ohållbara om reformer skjuts upp i åratal och den reala ekonomiska produktionen inte håller jämna steg med utgiftslöftena. Medan Tyskland fortfarande har en formellt bättre utgångsposition med en mer stabil kreditvärdighet, gör dess höga beroende av industrin, dess över genomsnittet offentliga utgiftskvot på över 50 procent och den redan uppenbara urholkningen av dess företagsskattebas landet strukturellt särskilt sårbart. Den som fortfarande känner sig trygg inom den offentliga sektorn idag inser inte att den egna ekonomiska stabiliteten är oupplösligt kopplad till tillståndet i den branschen, vars gradvisa nedgång redan mätbart har börjat.
