Promisiunea încălcată – scutirea promisă nu se materializează: Reducerea eșuată a taxei pe electricitate în Germania

Dezintegrarea coaliției privind taxa pe electricitate: Ministrul de finanțe al SPD ignoră promisiunile electorale – Nicio reducere a taxei pe electricitate în proiectul de buget 2025/26, în ciuda acordului de coaliție

Noul guvern de coaliție negru-roșu condus de cancelarul Friedrich Merz se confruntă deja cu critici masive după doar 50 de zile de mandat. Motivul: O promisiune cheie din campanie, stipulată în acordul de coaliție, a fost încălcată. Ministrul de Finanțe, Lars Klingbeil, din partea SPD, nu a inclus o reducere a taxei pe electricitate pentru consumatori în proiectul său de buget pentru 2025 și 2026, chiar dacă acest lucru a fost convenit în mod clar în acordul de coaliție dintre CDU, CSU și SPD.

Contextul dezvoltării politice

În urma alegerilor federale anticipate din 23 februarie 2025, s-a format o mare coaliție formată din CDU/CSU și SPD, deoarece nicio altă majoritate nu era posibilă fără participarea AfD. Friedrich Merz a fost ales cancelar pe 6 mai 2025, cu 325 de voturi în al doilea tur de scrutin, după ce a ratat la limită majoritatea necesară în primul tur. Lars Klingbeil din SPD a preluat funcția de ministru al finanțelor și vicecancelar.

Negocierile de coaliție dintre CDU/CSU și SPD au început pe 13 martie 2025 și s-au încheiat cu succes pe 9 aprilie 2025. Acordul de coaliție de 144 de pagini, intitulat „Responsabilitatea pentru Germania”, a inclus măsuri ample de scutire de taxe pentru consumatori și întreprinderi.

Promisiunea încălcată privind taxa pe energie electrică

Acordul de coaliție dintre CDU, CSU și SPD conținea un angajament clar: „Dorim să oferim o scutire permanentă întreprinderilor și consumatorilor din Germania de cel puțin cinci cenți pe kilowatt-oră printr-un pachet de măsuri. Ca măsură imediată, vom reduce taxa pe electricitate pentru toată lumea la minimul european.” Această formulare nu a lăsat loc de interpretare – scutirea era menită în mod explicit să se aplice „tuturor”.

Minimul european pentru taxa pe energie electrică este de 0,05 cenți pe kilowatt-oră, în timp ce consumatorii germani plătesc în prezent 2,05 cenți pe kilowatt-oră. O reducere completă ar fi însemnat, prin urmare, o economie de doi cenți pe kilowatt-oră.

În realitate, însă, planificarea bugetară arată complet diferit. Proiectul de buget al lui Klingbeil prevede doar o reducere a taxei pe energie electrică pentru companiile producătoare și întreprinderile agricole și forestiere. Această reglementare temporară, care este în vigoare din noiembrie 2023, urmează să devină permanentă. Consumatorii și întreprinderile mici nu vor primi niciun beneficiu.

Consecințe financiare masive pentru cetățeni

Consecințele financiare ale acestei încălcări a contractului sunt considerabile pentru gospodăriile germane. Conform raportului privind consumul de energie electrică, o persoană din Germania consumă în medie aproximativ 2.050 de kilowați-oră de energie electrică pe an. Cu taxa actuală pe energie electrică de 2,05 cenți pe kilowați-oră, acest lucru duce la costuri anuale de peste 40 de euro de persoană doar pentru această taxă.

Reducerea promisă ar fi putut duce la economii de până la 200 EUR pe an pentru familii. Aceste economii au fost acum complet eliminate. Portalul de comparații Verivox analizase deja în martie 2025 că o reducere completă a taxei pe energie electrică ar fi economisit unei familii cu un consum de 4.000 de kilowați-oră 93 EUR brut pe an.

Această evoluție este deosebit de regretabilă având în vedere că prețurile energiei electrice din Germania sunt printre cele mai mari din Europa. Prețul mediu al energiei electrice la mijlocul anului 2025 a fost de 39,69 cenți pe kilowatt-oră, taxele și cotizațiile reprezentând aproximativ 32% din preț.

Încercările guvernului de a justifica

Justificările guvernului pentru această încălcare a contractului sunt neconvingătoare. Ministrul Economiei, Katherina Reiche, din partea CDU, a recunoscut deschis la Ziua Industriei de la Berlin: „Aici, acordul de coaliție se ciocnește cu posibilitatea financiară și cu realitatea.” Această declarație dezvăluie că guvernul face în mod deliberat promisiuni electorale fără a le fi asigurat finanțarea.

Surse din cadrul Ministerului Afacerilor Economice au dezvăluit că ar fi dorit să extindă scutirea de taxe și la consumatori, dar Ministerul Finanțelor nu a văzut „nicio altă marjă de manevră financiară”. Acest argument, însă, este contradictoriu, deoarece guvernul planifică simultan creșteri masive ale cheltuielilor în alte domenii.

Ministrul de Finanțe Klingbeil și-a apărat planul bugetar argumentând că trebuie stabilite priorități și că există o presiune mai mare de acțiune în rândul companiilor decât în ​​rândul gospodăriilor private. Cu toate acestea, această abordare contrazice direct promisiunile electorale, care prevedeau scutiri de impozite „pentru toată lumea”.

Cheltuieli record în ciuda presupusei nevoi de economii

Argumentul guvernului pare deosebit de ipocrit dacă se iau în considerare cifrele bugetare reale. Deși se presupune că nu există bani disponibili pentru reducerea taxelor pe electricitate pentru consumatori, cheltuielile în alte domenii cresc la niveluri record.

Bugetul federal pentru 2025 estimează costul venitului de bază la 42,6 miliarde de euro, o creștere de 5 miliarde de euro față de anul precedent. Numai ratele standard ale prestațiilor sociale vor costa guvernul federal 29,6 miliarde de euro, o creștere de 3,1 miliarde de euro. În plus, cota guvernului federal din costurile cu locuințele și încălzirea va crește de la 11 miliarde de euro la 13 miliarde de euro.

Incluzând cheltuielile statelor, costul total pentru venitul minim garantat se ridică la aproape 50 de miliarde de euro – un record absolut. Aceste cifre ilustrează faptul că există într-adevăr o marjă de manevră financiară, dar guvernul acordă prioritate în mod deliberat altor domenii.

Bugetul federal total pentru 2025 preconizează cheltuieli de 503 miliarde de euro, o creștere de 28,8 miliarde de euro față de 2024. Noile împrumuturi, planificate la 850 de miliarde de euro pe parcursul mai multor ani, vor atinge un nivel istoric maxim.

Critici dure din partea Asociației Contribuabililor

Reiner Holznagel, președintele Federației Contribuabililor Germani, a criticat aspru încălcarea contractului. Într-o declarație adresată presei, el a declarat: „Guvernul de coaliție își încalcă promisiunea din acordul de coaliție: taxa pe electricitate nu va fi redusă pentru toată lumea, ci doar pentru întreprinderi. Cei care sperau la o ușurare reală vor rămâne cu mâinile goale – aceasta nu este o schimbare minoră de curs, ci o încălcare a promisiunii.”.

Holznagel, care este președintele influentei Asociații a Contribuabililor din 2012, este considerat unul dintre cei mai vocali critici ai risipei fiscale și ai politicii fiscale nesănătoase. Evaluarea sa are o greutate deosebită, deoarece Asociația Contribuabililor, cunoscută drept „conștiința fiscală a națiunii”, reprezintă peste 200.000 de membri și este renumită pentru evaluarea independentă a politicii fiscale.

Măsuri limitate de ajutor ca premiu de consolare

Pentru a masca încălcarea contractului, guvernul planifică câteva măsuri limitate de ajutor, care, însă, sunt mult sub așteptările inițiale. Trei măsuri sunt programate să intre în vigoare la 1 ianuarie 2026: consumatorii vor fi scutiți de costurile taxei de stocare a gazelor, reducerea existentă a taxei pe electricitate pentru industrie va deveni permanentă, iar guvernul federal va asuma o cotă mai mare din costurile extinderii rețelei.

Se preconizează că aceste măsuri vor duce la o reducere a prețurilor la energia electrică de aproximativ cinci cenți pe kilowatt-oră. Deși aceasta corespunde sumei totale promise inițial pentru scutire, reducerea taxei pe energia electrică a fost concepută ca fiind doar o componentă a pachetului de scutire, nu ca înlocuitor al acesteia.

Ironia acestei situații constă în faptul că guvernul încearcă să își atingă obiectivul inițial de reducere a consumului de „cel puțin cinci cenți pe kilowatt-oră” prin măsuri alternative, în timp ce își încălcă promisiunea fundamentală de a reduce taxa pe electricitate. Acest lucru demonstrează că resursele financiare sunt într-adevăr disponibile, dar că prioritățile politice sunt în altă parte.

Soluție fotovoltaică inovatoare pentru reducerea costurilor și economisirea timpului - Imagine: Xpert.Digital

Mai multe informații aici:

• Soluție fotovoltaică pentru reducerea efortului și a cheltuielilor

Ministrul și responsabilitatea sa

Ministrul Economiei, Katherina Reiche, se află în centrul acestei controverse. Politiciana CDU, în vârstă de 51 de ani, născută pe 16 iulie 1973, în Luckenwalde, este considerată una dintre cele mai experimentate experte în politici energetice ale partidului său. După ce a studiat chimia la Universitatea din Potsdam, a fost membră a Bundestagului german între 1998 și 2015 și a deținut diverse funcții guvernamentale înainte de a trece în sectorul privat.

În calitate de președintă a Consiliului Național pentru Hidrogen al guvernului german și fost CEO al Westenergie AG, Reiche aduce o vastă experiență în sectorul energetic. Acest lucru face ca recunoașterea sa de la Ziua Industriei de la Berlin că guvernul nu își poate sau nu își va respecta promisiunile din propria coaliție să fie cu atât mai semnificativă.

Apărarea lui Reich, conform căreia guvernul a trebuit să acționeze „acolo unde exista cea mai mare presiune – și anume, pentru a consolida poziția economică a Germaniei”, dezvăluie un set problematic de priorități. În timp ce companiile primesc ajutor, gospodăriile private continuă să fie nevoite să plătească taxe excesive pe electricitate, în ciuda faptului că li s-a promis contrariul.

Probleme structurale ale politicii energetice germane

Scandalul taxei pe electricitate este un simptom al unor probleme mai profunde din politica energetică germană. Germania are deja unele dintre cele mai mari prețuri la energie din lume, ceea ce îi afectează grav competitivitatea internațională. Taxa pe electricitate, la rata actuală de 2,05 cenți pe kilowatt-oră, a rămas neschimbată din 2003 și este semnificativ mai mare decât minimul european.

Structura complexă a prețurilor la energia electrică din Germania include nu doar taxa pe energie electrică, ci și taxele de rețea, diverse taxe și taxa pe valoarea adăugată. Taxele și cotizațiile reprezintă un total de 32% din prețul energiei electrice. O ușurare reală pentru consumatori ar necesita o reformă fundamentală a acestei structuri, pe care actualul guvern nu este, aparent, dispus să o întreprindă.

Diferențele regionale în ceea ce privește consumul de energie electrică exacerbează impactul social al reformei eșuate. În timp ce gospodăriile din Saxonia consumă în medie doar 1.075 kilowați-oră pe an, consumul din Saarland este de 1.365 kilowați-oră. Reducerea promisă a taxei pe energie electrică ar fi beneficiat în special gospodăriile cu un consum mai mare, care locuiesc adesea în regiuni defavorizate din punct de vedere economic.

Comparații internaționale și dreptul UE

Taxa pe electricitate din Germania nu este doar peste minimul european, ci și semnificativ mai mare decât în ​​multe țări vecine. Minimul european de 0,05 cenți pe kilowatt-oră ar oferi Germaniei o posibilitate considerabilă de scutire de taxe fără a încălca reglementările UE.

Alte state membre ale UE și-au ajustat deja taxele pe energie electrică la nivelul minim sau le-au redus semnificativ pentru a-și consolida competitivitatea. Germania este în urmă în această evoluție și își împovărează cetățenii și întreprinderile cu taxe excesive pe energie.

Faptul că guvernul oferă ajutor companiilor producătoare, în timp ce gospodăriile private nu primesc nimic, încalcă principiul egalității de tratament și creează privilegii nejustificate. Întreprinderile mici și lucrătorii independenți, care nu intră sub incidența scutirii, sunt deosebit de dezavantajați.

Efectele pe termen lung asupra încrederii

Scandalul taxei pe energie electrică va avea repercusiuni pe termen lung asupra încrederii publicului în politică. Atunci când promisiunile cheie din campanie sunt încălcate după doar 50 de zile de mandat, acest lucru pune sub semnul întrebării credibilitatea întregului sistem politic.

Ceea ce este deosebit de problematic este faptul că încălcarea contractului nu a fost cauzată de evenimente neprevăzute sau de circumstanțe schimbate, ci de decizii politice deliberate. Guvernul ar fi putut și ar fi trebuit să calculeze consecințele financiare ale promisiunilor sale înainte de alegeri.

Faptul că cheltuielile pentru venitul minim garantat cresc simultan la niveluri record, în timp ce contribuabilii sunt nevoiți să renunțe la scutirile de impozite promise, întărește impresia unei distribuții nedrepte a poverii. Acest lucru ar putea alimenta și mai mult mișcările populiste și ar putea exacerba polarizarea politică.

Probleme constituționale

Încălcarea sistematică a acordurilor de coaliție ridică, de asemenea, probleme constituționale. Deși acordurile de coaliție nu sunt obligatorii din punct de vedere juridic, ele stau la baza încrederii alegătorilor în partidele alese.

Principiul democratic consacrat în Legea fundamentală presupune că alegerile oferă o oportunitate reală de a alege. Atunci când promisiunile cheie din campanie sunt încălcate sistematic, această presupoziție este subminată. Cetățenii au dreptul să se aștepte ca deciziile lor de vot să fie bazate pe fundamente fiabile.

Implementarea selectivă a promisiunilor coaliției – scutiri pentru companii da, pentru consumatori nu – ar putea încălca, de asemenea, principiul egalității consacrat în Legea fundamentală. Diferite grupuri nu pot fi tratate inegal fără o justificare obiectivă.

Consecințele economice ale politicilor eșuate

Consecințele reformei eșuate a taxei pe energie electrică se extind mult dincolo de povara financiară imediată. Prețurile ridicate la energie nu numai că împovărează gospodăriile private, dar afectează și puterea de cumpărare și, prin urmare, dezvoltarea economică generală.

Într-un moment în care Germania trece prin al treilea an consecutiv de recesiune, o reducere semnificativă a cheltuielilor de consum ar fi transmis un semnal economic important. În schimb, cetățenii continuă să plătească taxe excesive pe electricitate, în timp ce guvernul se plânge simultan de lipsa competitivității.

Tratamentul preferențial unilateral acordat industriei în cadrul scutirii de taxe la electricitate agravează, de asemenea, problemele structurale existente ale economiei germane. În timp ce marile corporații beneficiază de scutiri, întreprinderile mici și gospodăriile private sunt lăsate să suporte costurile.

Perspective pentru viitor

Actuala perioadă legislativă va arăta dacă coaliția negru-roșie va încălca și alte promisiuni cheie sau dacă taxa pe electricitate este un caz izolat. Cu toate acestea, încrederea publicului în fiabilitatea angajamentelor politice a fost deja grav afectată.

O elaborare a politicilor oneste ar necesita fie revizuirea bugetului pentru a finanța măsurile de ajutor promise, fie recunoașterea deschisă a faptului că nu își poate respecta promisiunile din campanie. Manevrele actuale cu măsuri de ajutor alternative nu fac decât să mascheze încălcarea contractului.

Pe termen lung, politica energetică germană trebuie reformată fundamental pentru a reconcilia competitivitatea internațională cu justiția socială. Cu toate acestea, actualul guvern ratează oportunitatea de a implementa acest proces de reformă în mod credibil.

Scandalul taxei pe electricitate va rămâne în istorie ca un exemplu timpuriu al lipsei de fiabilitate a guvernului Merz. Restabilirea încrederii publice va depinde în mare măsură de modul în care guvernul va gestiona provocările viitoare și de disponibilitatea acestuia să învețe din greșelile sale.

☑️ Construcții și consultanță pentru sisteme fotovoltaice în câmp deschis

☑️ Planificare parc solar ☑️ Implementări agro-fotovoltaice

☑️ Sisteme solare montate la sol cu ​​soluții cu dublă utilizare

Xpert.Solar este partenerul dumneavoastră ideal pentru planificarea, consultanța și construcția de sisteme fotovoltaice montate la sol și proiecte agro-fotovoltaice, datorită experienței și expertizei noastre îndelungate în sectorul energiei solare. Xpert.Solar are o echipă experimentată de profesioniști care oferă fermierilor și investitorilor soluții personalizate. De la analiza amplasamentului și consultanță financiară și juridică, până la implementarea și monitorizarea tehnică, Xpert.Solar oferă clienților săi suport profesional și fiabil pentru a asigura implementarea cu succes și sustenabilă a proiectelor.

Konrad Wolfenstein

Aș fi bucuros să vă servesc drept consilier personal.

Mă puteți contacta completând formularul de contact de mai jos sau pur și simplu sunându-mă la +49 89 89 674 804 (München) .

Aștept cu nerăbdare proiectul nostru comun.

Xpert.Digital este un hub pentru industrie, axat pe digitalizare, inginerie mecanică, logistică/intralogistică și fotovoltaică.

Cu soluția noastră de Dezvoltare Afaceri 360°, sprijinim companii renumite, de la achiziții noi până la post-vânzare.

Inteligența de piață, smarketing-ul, automatizarea marketingului, dezvoltarea de conținut, PR-ul, campaniile de e-mail, social media personalizate și cultivarea lead-urilor fac parte din instrumentele noastre digitale.

Puteți găsi mai multe informații la: www.xpert.digital - www.xpert.solar - www.xpert.plus