Procesul de achiziții al Bundeswehr este considerat unul dintre cele mai mari obstacole: Dilema achizițiilor Bundeswehr

Paradoxul: De ce armatele străine stau la coadă, în timp ce armata germană ezită

„Punctul de cotitură” a oferit politicii de apărare germane un fond special istoric de 100 de miliarde de euro pentru modernizarea și asigurarea disponibilității operaționale a Bundeswehr-ului (Forțele Armate Germane). Însă, în timp ce miliardele curg, frustrarea crește în estul Germaniei. În special în Saxonia, un centru al industriei extrem de specializate, numeroase companii de apărare se simt sistematic trecute cu vederea. Problema principală constă într-un sistem de achiziții greoi, înrădăcinat istoric în vestul Germaniei, care favorizează corporațiile consacrate și împiedică companiile inovatoare de dimensiuni medii din fosta Germanie de Est, cu proceduri birocratice lungi.

Paradoxul este acesta: în timp ce autoritățile germane ezită, companiile săsești precum Spekon și MWK Defence sunt parteneri căutați pe piața globală. Produsele lor, de la parașute militare la componente de precizie pentru sisteme de armament, sunt exportate cu succes – o dovadă a competitivității lor care, însă, primește puțină atenție pe plan intern. Acest articol examinează dilema industriei de armament din Germania de Est: o tensiune între potențialul neexploatat, eșecurile politice și o dezbatere societală profund înrădăcinată. Este povestea unei lupte economice în care sunt în joc mai mult decât simple contracte – este vorba despre participarea echitabilă, suveranitatea tehnologică și viitorul unei întregi industrii din estul Germaniei.

Legat de asta:

• FOCUS Online | Armament în Est: „Întreaga lume comandă de la Saxonia, dar nu și de la Bundeswehr”

Miliarde curg – dar cine ține plăcinta în mâini? De ce companiile est-germane sunt lăsate pe tușă în ciuda know-how-ului lor

Dezbaterea privind rolul industriei de apărare est-germane a căpătat un nou avânt datorită evoluțiilor politice din ultimii ani. Saxonia servește drept un exemplu excelent al luptei pentru oportunități de inovare distribuite echitabil, participare economică și responsabilitate în politica de securitate în contextul național. Industria trece printr-un carusel de emoții: guvernul federal oferă finanțare fără precedent, în timp ce companii saxone cheie, precum MWK Defence, PMG Precision Mechanics Group și Spekon, își subliniază expertiza și disponibilitatea de a investi, însă au adesea mai mult succes în cadrul anchetelor internaționale decât pe plan intern.

Problema centrală pare a fi practicile de achiziții din Germania. În ciuda unui fond special de 100 de miliarde de euro pentru modernizarea Bundeswehr-ului (Forțele Armate Germane), mulți producători de arme din Germania de Est se simt neglijați sau prinși în proceduri birocratice îndelungate. În același timp, cererea globală de echipamente militare este în creștere - în special în contextul războiului din Ucraina - ceea ce duce cifrele exporturilor companiilor germane la niveluri record.

Această analiză este structurată conform elementelor constitutive relevante ale unei considerații bine fundamentate: de la rădăcinile istorice, trecând prin mecanisme actuale, exemple practice și controverse critice, până la o perspectivă și o evaluare finală.

Legat de asta:

• Blocajul invizibil: De ce viitorul producției de arme va fi decis în lanțurile de aprovizionare

Influențe istorice și schimbări economice: Dezvoltarea industriei de armament în Germania de Est

Punctul de plecare pentru industria de apărare din Saxonia și din noile state federale este caracterizat de profunde diferențe istorice și structurale. După sfârșitul RDG și reunificarea Germaniei, industria vest-germană a dominat piețele și lanțurile valorice pentru produsele de securitate și apărare. Relațiile cu furnizorii și parteneriatele simbiotice cu Bundeswehr (Forțele Armate Germane) s-au dezvoltat ferm în Vest, în timp ce companiile est-germane au trebuit să se poziționeze cu meticulozitate în cadrul noilor structuri de piață.

Această tendință se reflectă și astăzi în practicile de achiziții publice. Ministrul-președintele Saxoniei, Michael Kretschmer, și ministrul Economiei, Dirk Panter, cer în mod constant ca miliardele de euro în investiții să ajungă și la estul Germaniei și să nu beneficieze doar corporațiile din vestul Germaniei. Cifrele confirmă inegalitatea: din cele 100 de miliarde de euro în finanțare federală, companiile saxone au primit până acum doar o parte minimă, exacerbând și mai mult decalajul istoric.

Cu toate acestea, industria Saxoniei este la egalitate din punct de vedere tehnologic și calitativ cu concurenții săi din Germania de Vest. Regiunea a creat un peisaj de cercetare puternic și companii extrem de specializate care se bucură de o reputație excelentă, în special în ingineria mecanică, ingineria auto și sectoarele de înaltă tehnologie. Companii precum MWK Defence din Königswartha demonstrează acest lucru prin expertiza lor extinsă și portofoliul larg de produse.

Legat de asta:

• Achizițiile Forțelor Armate Germane 2025: Întrebări și răspunsuri pe lista secretă de cumpărături

Mecanisme în schimbare: Cum structurile de achiziții și dinamica inovării modelează industria

Procesul de achiziții al Forțelor Armate Germane este considerat unul dintre cele mai mari obstacole în calea creșterii și integrării companiilor est-germane. În timp ce în țări precum Polonia sau Norvegia, negocierile directe cu autoritățile militare duc la încheierea contractelor în câteva săptămâni, companiile saxone din Germania se confruntă cu procese lungi și adesea opace cu Oficiul Federal pentru Echipamente, Tehnologia Informației și Suport în Funcționare al Bundeswehr (BAAINBw) din Koblenz. Autoritatea decizională aparține de obicei furnizorilor consacrați din Vest; noii furnizori sunt rareori integrați.

Dilema birocratică la nivel național din Germania afectează nu doar achizițiile publice, ci și capacitatea de inovare: cerințele complexe de licitație împiedică soluții rapide și duc la o fixare pe așa-numitele „soluții placate cu aur” - proiecte personalizate care sunt greu de competitiv în context internațional. Forțele armate germane mențin o mentalitate de silo, din care până acum nu au reușit să iasă cooperarea interdepartamentală și ecosistemele de inovare deschisă.

În plus, există cerințe specifice și proceduri de aprobare pentru noile tehnologii care împiedică în mod special întreprinderile mici și mijlocii (IMM-uri). Cu toate acestea, exemple precum Centrul de Inovare Cibernetică arată că colaborarea cu startup-uri și institute de cercetare poate produce soluții gata de comercializare în termen de trei luni - cu condiția ca structurile să fie adaptate nevoilor moderne.

Centru pentru Securitate și Apărare - Imagine: Xpert.Digital

Centrul de Securitate și Apărare oferă consultanță de specialitate și informații actualizate pentru a sprijini eficient companiile și organizațiile în consolidarea rolului lor în politica europeană de securitate și apărare. Colaborând îndeaproape cu Grupul de lucru SME Connect Defence, acesta promovează în special întreprinderile mici și mijlocii (IMM-uri) care doresc să își dezvolte în continuare capacitatea de inovare și competitivitatea în sectorul apărării. În calitate de punct central de contact, Centrul creează astfel o punte crucială între IMM-uri și strategia europeană de apărare.

Legat de asta:

• Grupul de lucru SME Connect Defence – Consolidarea IMM-urilor în domeniul apărării europene

Realități actuale: Status quo-ul și importanța economică a companiilor de armament din Germania de Est

Starea actuală a industriei de apărare din Saxonia este caracterizată atât de speranță, cât și de frustrare. Aproximativ 2.000 de persoane sunt angajate în aproximativ 80 de companii, majoritatea considerându-se furnizori specializați, producând în principal componente pentru sisteme majore de arme, senzori, optică sau inginerie de precizie. Unele companii, inclusiv MWK Defence, PMG și Spekon, subliniază faptul că expertiza lor îndeplinește standardele internaționale și că primesc în mod regulat și prompt comenzi din străinătate.

Spekon Sächsische Spezialkonfektion GmbH este un producător de parașute militare cu reputație globală și a înregistrat o creștere masivă a vânzărilor de la începutul războiului din Ucraina – în principal datorită exporturilor, însă, și nu datorită contractelor cu Forțele Armate Germane. PMG Precision Mechanics Group este considerată un specialist în piese de precizie sofisticate, deservind în principal industriile aerospațială, motorsport și apărare – și aici predomină partenerii de afaceri internaționali.

Potențialul economic al regiunii este enorm, mai ales că transformarea industriei auto pune o nouă presiune asupra sectorului de apărare pentru a deveni mai atractiv, iar numeroși furnizori caută noi piețe. Prin urmare, politicienii și experții din industrie subliniază necesitatea unor reforme structurale pentru a ancora crearea de valoare în Est și a asigura locuri de muncă.

Legat de asta:

• Achizițiile publice ale Forțelor Armate Germane și responsabilitatea municipalităților: Noul rol al municipalităților – birocrația și legislația în construcții în centrul atenției

Realitatea practică: Exemple de companii influente și semnificația lor internațională

MWK Defence, cu sediul în Königswartha, demonstrează în mod impresionant că deține know-how-ul și abilitățile necesare pentru a fabrica chiar și lansatoare de rachete, dar că volumul comenzilor din Germania reflectă cu greu capacitățile sale. În timp ce clienții internaționali decid asupra comenzilor în câteva săptămâni, birocrația germană se prelungește adesea ani de zile. Compania este specializată în construcția de mașini personalizate și componente pentru tancuri, dar vede puține oportunități în situația actuală de a beneficia substanțial de fondul special al Forțelor Armate Germane.

Grupul PMG Precision Mechanics din Wilsdruff demonstrează, de asemenea, cum se poziționează companiile saxone de dimensiuni medii pentru a beneficia de ofensiva de armament anunțată. Prin investiții în utilaje și instalații noi, PMG se extinde continuu și se concentrează pe producția inovatoare și sustenabilă. Cu toate acestea, contracte majore continuă să fie acordate companiilor vest-germane, în timp ce furnizorii est-germani trebuie să se mulțumească cu „firimituri din plăcintă”.

Cazul Spekon din Seifhennersdorf este deosebit de frapant: compania furnizează parașute către peste 50 de țări, inclusiv numeroase armate din întreaga lume, însă Forțele Armate Germane nu se numără printre principalii săi clienți. De la războiul din Ucraina, veniturile sale aproape s-au dublat, ajungând la cinci milioane de euro, dar exporturile se fac în principal către țări din afara Germaniei.

Controverse și critici: Între pacifism, proteste și responsabilitate economică

Dezbaterea din jurul înființării și promovării industriei de armament în Saxonia este adânc înrădăcinată în controverse sociale și istorice. În special în estul Germaniei, mulți oameni adoptă valori pacifiste, invocând Revoluția Pașnică și motto-ul „săbiile în fiare de plug”. Protestele împotriva fabricilor planificate, cum ar fi producția de tancuri din Görlitz sau fabricile de muniții din Großenhain, sunt încă profunde și astăzi. Criticii se îndoiesc de faptul că extinderea industriei de armament este sustenabilă și eficientă și avertizează asupra consecințelor istorice ale acumulării economice de arme.

Dezbaterea politică este nuanțată: în timp ce ministrul Economiei, Panter, solicită o mai mare participare industrială și inovare, subliniind că nu se pregătește pentru război, alții pledează pentru forme alternative de dezvoltare economică. Grupul parlamentar BSW, de exemplu, critică accentul pus pe producția de arme și solicită soluții durabile în locul dezvoltării militare.

În ciuda acestor critici, multe părți interesate sunt de acord că o Republică Federală justificabilă, transformarea economică și siguranța locului de muncă trebuie să meargă mână în mână. Calea către atingerea acestui obiectiv rămâne controversată și necesită dezbateri publice.

Legat de asta:

• În ciuda avertismentelor și cu ochii larg deschiși: Eșecul reînnoit al noilor radiouri digitale Bundeswehr

Inovație, utilizare duală și tehnologii disruptive: Perspective asupra tendințelor viitoare în Saxonia

Tehnologie cu dublă utilizare și inteligență artificială: Cum poate Saxonia să devină un centru de apărare de înaltă tehnologie

Viitorul industriei de apărare din estul Germaniei va fi modelat semnificativ de inovațiile tehnologice și de transformarea către tehnologii cu dublă utilizare. Ingineria mecanică, microelectronica și clusterul de înaltă tehnologie „Silicon Saxony” oferă o bază excelentă pentru dezvoltarea tehnologiilor disruptive, cum ar fi sistemele autonome, aplicațiile de inteligență artificială, apărarea cu laser și gemenii digitali. În special, tendința către integrarea cercetării civile și militare deschide oportunități care nu au fost încă pe deplin exploatate.

UE și NATO se concentrează din ce în ce mai mult pe aceste domenii și sprijină, de asemenea, startup-urile care dezvoltă soluții inovatoare pentru apărare și securitate. Prin urmare, Saxonia are oportunitatea de a se impune ca un pionier al noilor lanțuri valorice și centre logistice – în special datorită locației sale geografice pe flancul estic al NATO.

Deciziile politice, cum ar fi creșterea pragurilor pentru atribuirile directe și flexibilizarea condițiilor de licitație, ar putea facilita semnificativ participarea companiilor est-germane în viitor. Rămâne de văzut în ce măsură aceste măsuri vor destrăma structurile existente și vor aduce schimbări substanțiale.

Ora reformei pentru Saxonia: Mai multă participare în loc de economie fragmentară

Analiza industriei de apărare din Saxonia relevă o interacțiune complexă între potențialul de inovare tehnologică, atractivitatea economică și condițiile-cadru politic. Companiile est-germane pot impresiona prin calitatea și tehnologia lor, dar rămân adesea actori marginali în procesele de achiziții naționale. Importanța lor economică - având în vedere schimbările structurale și pierderile de locuri de muncă din alte sectoare - este imensă, însă face obiectul unor dezbateri politice și sociale controversate.

Deficiențele existente în sistemul de achiziții al Bundeswehr-ului, dominația furnizorilor din Germania de Vest și lentărea proceselor birocratice împiedică dezvoltarea. Deși orientarea spre export a industriei saxone atenuează unele pierderi, aceasta nu înlocuiește participarea națională la bugetul apărării german. Protestele și preocupările etice, ca reflectări ale valorilor societale, trebuie respectate, dar nu trebuie să ducă la blocarea transformării economice necesare.

Privind spre viitor, există speranța că inovațiile, conceptele cu dublă utilizare și tehnologiile disruptive vor da un nou impuls Estului – cu condiția să fie stabilit cursul politic corect. Saxonia are potențialul de a obține mai mult decât o simplă fărâmă. Întrebarea crucială este dacă reformele actuale, discursurile sociale și investițiile industriale vor duce la o participare reală sau pur și simplu vor perpetua vechile structuri.

Markus Becker

Aș fi bucuros să vă servesc drept consilier personal.

Șef Dezvoltare Afaceri

Președinte al Grupului de lucru pentru apărare SME Connect

LinkedIn

Konrad Wolfenstein

Aș fi bucuros să vă servesc drept consilier personal.

contacta la wolfenstein ∂ xpert.digital

Sunați-mă la +49 89 89 674 804 (München) .

LinkedIn
 

Experți în logistică pentru produse cu dublă utilizare - Imagine: Xpert.Digital

Economia globală trece în prezent printr-o transformare fundamentală, un moment de cotitură care zguduie fundamentele logisticii globale. Era hiperglobalizării, caracterizată de urmărirea neobosită a eficienței maxime și a principiului „just-in-time”, face loc unei noi realități. Această nouă realitate este marcată de rupturi structurale profunde, schimbări de putere geopolitică și fragmentare crescândă a politicii economice. Previzibilitatea piețelor internaționale și a lanțurilor de aprovizionare, odinioară considerată de la sine înțeleasă, se dizolvă și este înlocuită de o perioadă de incertitudine crescândă.

Legat de asta:

• Reziliență strategică într-o lume fragmentată prin infrastructură inteligentă și automatizare – Profilul postului de expert în logistică cu dublă utilizare