O farsă birocratică germană tipică: Legea privind consolidarea accesibilității – Între promisiuni de incluziune și realitatea birocratică

32 de litere, 0 perspective: Este BFSG un monstru birocratic german tipic?

Odată cu adoptarea Legii privind consolidarea accesibilității (BFSG), Germania digitală ar trebui să devină mai incluzivă. Ceea ce a fost sărbătorit ca un pas demult așteptat către implementarea Convenției ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilități și a directivelor europene se dovedește însă a fi o cursă cu obstacole juridice și tehnice în practică. Numele legii - o monstruozitate de 32 de litere - pare aproape simbolic pentru obstacolele pe care le ridică.

Scopul este clar: magazinele online, serviciile și produsele digitale ar trebui să fie în sfârșit pe deplin accesibile celor aproximativ opt milioane de persoane cu dizabilități din Germania. Cu toate acestea, la șase luni după termenul limită, un lucru predomină în lumea afacerilor: incertitudinea. În timp ce marile corporații au resursele pentru tranziție, multe companii mijlocii rămân în întuneric. Cine este afectat? Un simplu formular de contact este deja considerat un serviciu digital? Și de ce primele valuri de scrisori de încetare și renunțare sunt deja amenințătoare, în timp ce autoritatea de reglementare de stat din Magdeburg și-a început activitatea abia cu luni întârziere?

Există o prăpastie între imperativul moral al participării și realitatea dură a costurilor, reglementărilor neclare și complexității tehnice. Cifrele actuale sunt alarmante: peste 90% dintre site-urile web germane prezintă încă bariere semnificative. Este, așadar, Legea federală privind participarea (BFSG) un „tigru fără dinți”, un monstru birocratic scump sau punctul de plecare necesar pentru o lume digitală mai dreaptă? Următoarea analiză examinează tensiunea dintre promisiunile bine intenționate de incluziune, presiunea economică și tendința tipic germană de a complica excesiv obiectivele simple.

Legat de asta:

• Legea europeană privind accesibilitatea – Legea privind consolidarea accesibilității (BFSG): Avertismente, amenzi și consecințe juridice

Un val de scrisori de încetare și renunțare se apropie, afacerile sunt înfloritoare: Până la 10.000 EUR doar pentru cec – Adevăratul cost al incluziunii digitale

Pe 28 iunie 2025, Legea privind consolidarea accesibilității (BFSG) a intrat în vigoare în Germania. Chiar și numele acestui set de reglementări - 32 de litere, cinci silabe în cuvântul „accesibilitate” - întruchipează o anumită ironie. Deși legea își propune să facă serviciile digitale ușor de înțeles și accesibile tuturor, însuși termenul prezintă o barieră lingvistică. „Cine inventează astfel de cuvinte monstruoase?”, a întrebat pe bună dreptate un blogger. Răspunsul oferă un prim indiciu despre ambivalența acestei inițiative: Pe de o parte, BFSG este implementarea demult așteptată a obligațiilor internaționale privind drepturile omului; pe de altă parte, exemplifică acea minuțiozitate germană care transformă un pas necesar într-un cadru de reglementare complex, cu contururi neclare.

Istoria acestei legi datează de mult timp. Încă din 2006, Națiunile Unite au adoptat Convenția privind drepturile persoanelor cu dizabilități, care solicită în mod explicit accesul egal la informație și comunicare – inclusiv la tehnologiile digitale – la articolul 9. Germania a ratificat această convenție în 2009, dar a mai trecut încă 16 ani până când a fost creată o legislație cuprinzătoare pentru sectorul privat, prin Legea federală privind egalitatea persoanelor cu dizabilități (BFSG). Declanșatorul imediat a fost Legea europeană privind accesibilitatea, o directivă a UE din 2019 care a obligat toate statele membre să adopte legi naționale corespunzătoare până în iunie 2025. Uniunea Europeană a urmărit două obiective principale: armonizarea pieței interne prin standarde uniforme de accesibilitate și îmbunătățirea participării persoanelor cu dizabilități. Pentru companii, standardizarea era chiar așteptată să reducă costurile pe termen lung, deoarece acestea nu ar mai trebui să respecte 27 de seturi naționale diferite de reglementări.

Germania a implementat această directivă în iulie 2021 prin BFSG (Legea federală privind protecția furnizorilor personali de accesibilitate digitală), care a devenit obligatorie din punct de vedere juridic la 28 iunie 2025. Aceasta a marcat prima dată când sectorul privat a fost obligat să asigure accesibilitatea digitală în toate domeniile. În timp ce anterior doar organismele publice erau obligate să ofere accesibilitate în temeiul Ordonanței privind tehnologia informației fără bariere, companiile din sectorul business-to-consumer sunt acum, de asemenea, trase la răspundere. Aceasta reprezintă o schimbare crucială de paradigmă: accesibilitatea nu mai este exclusiv responsabilitatea statului, ci a devenit o responsabilitate corporativă.

Jungla nedorită: De ce chiar și avocații sunt nedumeriți în legătură cu cine este afectat

Principala slăbiciune a Legii privind consolidarea accesibilității nu constă în intenția sa, ci în implementarea sa. Legea de 36 de pagini definește obligațiile pentru producători, comercianți cu amănuntul și furnizori de servicii - însă cerințele specifice rămân surprinzător de vagi. După cum a spus pe bună dreptate un comentator: nu este clar când este realizată accesibilitatea în temeiul legii. Și mai gravă este însă lipsa de claritate cu privire la domeniul de aplicare al acesteia. Milioane de operatori de site-uri web din Uniunea Europeană nu știu dacă sunt afectați de lege. Această incertitudine provine din formulări generale și neclare, în special în ceea ce privește termenul „servicii digitale”.

În teorie, sistemul este simplu: sunt afectate companiile cu peste zece angajați și o cifră de afaceri anuală sau un bilanț total care depășește două milioane de euro și care oferă servicii digitale consumatorilor finali. Microîntreprinderile sub aceste praguri sunt scutite pentru servicii – dar nu și pentru produse. Prin urmare, un producător de terminale self-service cu nouă angajați intră sub incidența legii, în timp ce un salon de coafură cu opt angajați și propriul site web de rezervări nu intră sub incidența legii. Nici companiile exclusiv business-to-business nu sunt afectate, atâta timp cât este evident că oferta este destinată exclusiv întreprinderilor.

În practică, acest lucru creează o junglă de reglementări. Dar un site web care este în primul rând informativ, dar include și un formular de contact? Se califică acest formular deja drept serviciu digital? Dar cluburile și asociațiile care operează un magazin online de produse? Răspunsurile la aceste întrebări nu sunt clare, iar tocmai aici se află problema. În timp ce o reglementare clară - de exemplu, concentrată exclusiv pe contractele încheiate fără implicarea manuală a ambelor părți - ar fi oferit claritate, zeci de mii de companii trebuie acum să obțină opinii juridice costisitoare în caz de îndoială. Un sondaj realizat pe 85 de companii a arătat că 33% nu sunt sigure dacă serviciile lor sunt măcar afectate. Printre respondenții care sunt familiarizați cu legea, 31% au declarat că se simt slab informați sau deloc informați. Acesta nu este un semn de indiferență, ci mai degrabă o expresie a faptului că, chiar și după o abordare intensivă a subiectului, incertitudinea persistă.

Implementarea în Germania conține și unele particularități care nu decurg din directiva UE. De exemplu, aceasta acoperă în mod explicit așa-numitul cvasi-producător – cineva care comercializează un produs sub propriul nume fără a-l fi produs el însuși. Această prevedere nu se regăsește în Legea europeană privind accesibilitatea. Interesant este că versiunea germană este mai puțin strictă într-un alt aspect: excepțiile pentru sarcinile disproporționate se aplică independent una de cealaltă, în timp ce în directiva UE acestea trebuie îndeplinite cumulativ. Această alternanță între înăsprirea și relaxarea regulilor arată că diferite interese s-au luptat pentru influență în timpul procesului legislativ – rezultând un compromis cu care nimeni nu este pe deplin mulțumit.

Costul bunelor intenții: Cât costă accesibilitatea și cine plătește pentru ea

Implementarea accesibilității digitale nu este ieftină. O analiză inițială, aproximativă, a unui site web simplu costă între 600 și 1.200 de euro. Pentru un test complet cu un raport detaliat, site-urile web simple ar trebui să coste între 2.500 și 5.000 de euro, în timp ce proiectele mai complexe, precum magazinele online, pot costa între 5.000 și 10.000 de euro. Aceste cifre se referă exclusiv la analiză; implementarea efectivă a măsurilor identificate este suplimentară. În funcție de sistemul de gestionare a conținutului și de codul existent, pot apărea costuri semnificative suplimentare.

Pentru întreprinderile mici și mijlocii (IMM-uri), aceasta reprezintă o investiție semnificativă. Un sondaj în rândul companiilor a arătat că 25% consideră lipsa de cunoștințe drept cel mai mare obstacol în calea implementării, urmată de cheltuielile suplimentare de timp cu 15% și de resursele limitate cu 13%. În mod remarcabil, însă, 27% nu anticipează dificultăți deosebite - ceea ce sugerează fie o evaluare realistă, fie o subestimare a cerințelor. Și mai alarmantă este cifra de 41% care nu au întreprins încă nicio măsură pregătitoare, în ciuda faptului că legea a intrat deja în vigoare. Doar 34% o implementează în prezent în mod activ.

Această reticență este de înțeles, având în vedere cadrul neclar. Multe companii așteaptă să vadă dacă vor fi măcar afectate. Altele speculează că aplicarea legii va fi inițial laxă. Această speculație nu este complet nefondată: deși autoritatea de supraveghere a pieței responsabilă pentru accesibilitate a fost inclusă în Legea privind consolidarea accesibilității, aceasta și-a început activitatea abia pe 26 septembrie 2025 - la trei luni de la intrarea în vigoare a legii. Autoritatea, cu sediul în Magdeburg, ar trebui inițial să aibă aproximativ 70 de angajați și să monitorizeze conformitatea la nivel național. Modul în care ar trebui să monitorizeze cele aproximativ 65.000 de magazine online numai din Germania cu acest nivel de personal rămâne neclar. Este descris ca un start fals serios.

Inspecțiile se efectuează atât aleatoriu, cât și pe baza unor reclamații. Consumatorii și concurenții pot raporta încălcări, după care autoritatea solicită mai întâi respectarea regulilor. Nerespectarea regulilor poate duce la amenzi de până la 100.000 EUR. În cazuri grave, se poate impune chiar și o interdicție de vânzare. Acest mecanism de sancțiuni pe niveluri este destul de adecvat - cu condiția să fie aplicat efectiv. Cu toate acestea, experiența cu alte reglementări arată că există adesea o diferență semnificativă între posibilitatea teoretică a sancțiunilor și aplicarea lor practică.

Pe lângă monitorizarea oficială, se profilează un val de scrisori civile de încetare și abținere. Primele astfel de scrisori au fost trimise din august 2025, în principal de către firma de avocatură CLAIM Rechtsanwalts din Hamburg în numele unei persoane fizice. Modelul este familiar din valurile anterioare de astfel de scrisori: o afirmație generală a lipsei de accesibilitate fără a specifica defectele concrete, o cerere pentru o taxă fixă ​​de aproximativ 600 EUR, o valoare în litigiu de 10.000 EUR și nicio dovadă a unei relații concurențiale. Experții juridici consideră că multe dintre aceste scrisori de încetare și abținere sunt contestabile din punct de vedere juridic, dar avertizează împotriva plății premature. Modelul de afaceri este bine cunoscut: scrisorile în masă sunt trimise cu efort minim, în speranța că unii destinatari vor plăti din frică sau ignoranță. Astfel de practici subminează scopul legitim al legii și discreditează accesibilitatea.

Promisiunea valorii adăugate: Între idealism și calculator

Întrebarea crucială este: Legea privind consolidarea accesibilității creează cu adevărat valoare adăugată sau este doar o altă monstruozitate de reglementare cu mai multe costuri decât beneficii? Răspunsul este nuanțat și depinde în mare măsură de perspectiva din care se privește legea.

Din perspectiva drepturilor omului, necesitatea acestei legi este incontestabilă. Aproximativ opt milioane de persoane cu dizabilități trăiesc în Germania. Rata lor de ocupare a forței de muncă, de 51,4%, este semnificativ mai mică decât cea a populației totale, de 79,3%. În 2024, rata șomajului lor, de aproape doisprezece%, era de două ori mai mare decât rata generală. Persoanele cu dizabilități se confruntă zilnic cu bariere digitale care le exclud de la participare. O estimare din 2009 a plasat puterea de cumpărare neexploatată a acestui grup la 9,6 miliarde de euro anual - bani care nu rămân cheltuiți deoarece barierele împiedică consumul. Această cifră este probabil considerabil mai mare acum. Studiile arată, de asemenea, că persoanele cu dizabilități utilizează magazinele online chiar mai frecvent decât persoanele fără dizabilități, cu condiția ca acestea să fie accesibile. Prin urmare, potențialul economic este real.

Pentru companiile care iau accesibilitatea în serios, există avantaje certe. Un studiu internațional a constatat că 38% dintre companiile care au implementat funcții accesibile raportează vânzări mai mari sau rate de conversie îmbunătățite. Alte 28% au reușit să realizeze economii semnificative de costuri, de exemplu, prin reducerea solicitărilor de asistență pentru clienți sau prin evitarea litigiilor. Site-urile web accesibile îmbunătățesc, de asemenea, optimizarea pentru motoarele de căutare (SEO), deoarece sunt mai ușor de accesat și indexat, ceea ce duce la un trafic organic mai mare. Un procent complet de 27% dintre companiile chestionate văd accesibilitatea ca o oportunitate de a îmbunătăți utilizabilitatea produselor lor, iar 20% se așteaptă să obțină un avantaj competitiv în cadrul licitațiilor publice.

Totuși, aceste efecte pozitive sunt contracarate de o realitate sumbră: 29% dintre companiile chestionate nu văd nicio oportunitate din partea BFSG (Legea federală privind promovarea formării profesionale). Aceasta reprezintă aproape o treime – un număr considerabil de sceptici. Motivele pentru aceasta sunt multiple. Multe IMM-uri pur și simplu nu dispun de resursele necesare pentru a întreprinde schimbări ample și se tem că costurile vor depăși beneficiile. În plus, valoarea adăugată pe termen lung devine adesea evidentă abia după ani, în timp ce investițiile inițiale sunt imediate. O imagine îmbunătățită a mărcii sau o loialitate sporită a clienților nu pot fi măsurate în cifrele monetare ale trimestrului următor – o problemă într-o cultură de afaceri fixată pe rezultatele pe termen scurt.

Datele actuale privind accesibilitatea în Germania sunt îngrijorătoare. O analiză realizată de Societatea Germană pentru Accesibilitate din martie 2025 a arătat că 93% dintre site-urile web germane prezintă bariere semnificative. Mai puțin de 0,5% au declarația de accesibilitate impusă de lege. Un studiu efectuat pe peste 40.000 de pagini a arătat că 96,3% din toate paginile principale erau defecte, iar 83,5% nu erau accesibile. Chiar și atunci când era prezentă o declarație de accesibilitate, aceasta era de obicei inadecvată. Un test efectuat pe 60 de site-uri web importante pentru ziarul Handelsblatt în iunie 2025 a constatat că doar trei companii - Mercedes, DocMorris și Deutsche Telekom - îndeplineau în mare măsură cerințele. Aceste cifre demonstrează două lucruri: în primul rând, există o nevoie masivă de acțiune. În al doilea rând, cifra de 35% dintre site-urile web inaccesibile menționată în reclama AccessiWay analizată la început este o subestimare drastică a situației reale.

Expertiza noastră în dezvoltarea afacerilor, vânzări și marketing, atât în ​​UE, cât și în Germania - Imagine: Xpert.Digital

Domenii de interes industrial: B2B, digitalizare (de la IA la XR), inginerie mecanică, logistică, energii regenerabile și industrie

Mai multe informații aici:

• Centru de afaceri de experți

Un centru tematic care oferă perspective și expertiză:

• Platformă de cunoștințe care acoperă economiile globale și regionale, inovația și tendințele specifice industriei
• O colecție de analize, perspective și informații generale din principalele noastre domenii de interes
• Un loc pentru expertiză și informații despre evoluțiile actuale din afaceri și tehnologie
• Un hub pentru companiile care caută informații despre piețe, digitalizare și inovații industriale

Dilema germană: Este BFSG într-adevăr tipic germană?

Planul Europei, problema Germaniei: De ce complicăm din nou situația mai mult decât este necesar

Întrebarea dacă Legea privind consolidarea accesibilității este un monstru birocratic tipic german nu poate primi un răspuns categoric. Este atât da, cât și nu – în funcție de aspectul pe care îl iei în considerare.

Mai mulți indicatori susțin această teză. Însăși numele legii este o monstruozitate lingvistică pe care aproape nimeni nu o poate pronunța corect. Structura reglementărilor este complexă: Legea federală privind egalitatea persoanelor cu dizabilități (BFSG) este specificată mai detaliat prin Ordonanța privind consolidarea accesibilității persoanelor cu dizabilități, pentru a cărei adoptare au trebuit să acționeze concertat nu mai puțin de cinci ministere federale. Această coordonare între ministerele Muncii, Finanțelor, Sănătății, Economiei și Energiei și Transporturilor nu numai că a întârziat specificarea cerințelor, dar prezintă și riscul ca interesele economice să fie prioritizate în detrimentul preocupărilor legate de incluziune. Fragmentarea responsabilităților continuă: Biroul de supraveghere a pieței nou creat la Magdeburg este responsabil pentru monitorizarea sectorului privat, în timp ce autoritățile statului sunt responsabile pentru organismele publice. Această structură duală creează o muncă redundantă și îngreunează aplicarea uniformă a legii.

În plus, există obligații extinse de documentare și păstrare. Companiile nu numai că trebuie să își proiecteze produsele și serviciile astfel încât să fie accesibile, ci și să efectueze o evaluare a conformității, să emită o declarație UE de conformitate, să aplice marcajul CE și să păstreze documentele relevante timp de cinci ani. Dacă invocă o excepție din cauza unei sarcini disproporționate, trebuie, de asemenea, să documenteze și să păstreze această evaluare. Criticii subliniază, de asemenea, că aproximativ 40% din reglementările federale, reprezentând peste 50% din costurile birocratice pentru companii, provin din implementarea directivelor UE - Germania depășind adesea cerințele minime, un fenomen cunoscut sub numele de suprareglementare.

Cu toate acestea, există argumente convingătoare împotriva ideii că aceasta este o problemă pur germană. Legea federală germană privind egalitatea persoanelor cu dizabilități (BFSG) implementează Directiva UE 2019/882, pe care toate cele 27 de state membre au fost obligate să o adopte. Prin urmare, cerința de accesibilitate nu este o abordare exclusiv germană, ci mai degrabă o măsură de armonizare la nivel european. În plus, directiva se bazează pe Convenția ONU din 2006 privind drepturile persoanelor cu dizabilități, o obligație internațională ratificată de peste 180 de țări din întreaga lume. Germania a ratificat această convenție în 2009 și, prin urmare, a fost obligată să ia măsuri. Interesant este că implementarea în Germania este mai puțin strictă în anumite domenii decât cerința UE, de exemplu, în ceea ce privește excepțiile pentru sarcini disproporționate.

Guvernul german s-a angajat, de asemenea, să implementeze legislația UE ad litteram în viitor, fără o implementare birocratică excesivă. Programul de reducere a birocrației și îmbunătățire a legislației își propune să evite suprareglementarea. Cu toate acestea, această declarație de intenție este mai recentă decât Legea Autorității Federale de Supraveghere Financiară (BaFin) (BFSG), iar impactul său va deveni evident doar în legislația viitoare. În plus, este discutabil dacă o implementare exactă, unu-la-unu, este posibilă, deoarece directivele lasă în mod deliberat loc de interpretare, care trebuie apoi completată la nivel național.

Adevărata problemă este mai profundă: nu existența reglementărilor privind accesibilitatea este percepută ca fiind birocratică, ci designul lor neclar și dificil de implementat. O lege ale cărei cerințe sunt greu de înțeles chiar și pentru experți, al cărei domeniu de aplicare rămâne neclar pentru milioane de persoane afectate și a cărei aplicare a fost inexistentă timp de luni de zile – aceasta este problema. Dacă legislativul ar fi definit cu precizie de la bun început ce servicii sunt afectate, ar fi specificat standarde tehnice clare și ar fi stabilit o structură de monitorizare funcțională, acceptarea ar fi fost semnificativ mai mare. În schimb, a fost creat un set de reguli în care chiar și observatorii bine intenționați trebuie să recunoască o diferență vastă între potențial și implementare.

Cine este cu adevărat afectat? Geografia socială a impactului

Distribuția sarcinilor și beneficiilor rezultate din Legea privind consolidarea accesibilității este inegală. Pe de o parte, există cei afectați direct de obligații: companiile cu peste zece angajați și o cifră de afaceri anuală de peste două milioane de euro care oferă servicii digitale consumatorilor finali. Acest prag a fost ales în mod deliberat pentru a evita suprasolicitarea microîntreprinderilor. În realitate, însă, aceasta înseamnă că o companie de dimensiuni medii cu unsprezece angajați și o cifră de afaceri de 2,1 milioane de euro este pe deplin obligată, în timp ce o companie cu nouă angajați și o cifră de afaceri de 1,9 milioane de euro nu trebuie să facă nicio ajustare digitală - chiar dacă ambele au magazine online identice.

Sectorul comerțului electronic este deosebit de afectat. Magazinele online, portalurile de rezervări, aplicațiile bancare și serviciile de plată digitală intră sub incidența legii. Cele aproximativ 65.000 de magazine online din Germania trebuie să își facă ofertele accesibile - de la prezentarea produselor și coșul de cumpărături până la finalizarea comenzii. Aceasta nu este o sarcină ușoară, deoarece multe dintre aceste magazine se bazează pe sisteme învechite sau pe programare personalizată, ceea ce face ca ajustările ulterioare să fie costisitoare. Comercianții cu amănuntul mai mici, în special cei aflați puțin peste pragul microîntreprinderilor, se află într-o situație dificilă: nu au nici resursele marilor corporații, nici scutirile acordate întreprinderilor foarte mici.

Furnizorii de servicii care lucrează pentru companii B2C, cum ar fi agențiile de design web, dezvoltatorii de software și furnizorii de sisteme de gestionare a conținutului, sunt, de asemenea, afectați indirect. O nouă arie de afaceri apare pentru aceștia - accesibilitatea ca serviciu. Cu toate acestea, aceștia sunt sub presiunea de a-și adapta propriile produse, ajutându-și în același timp clienții cu implementarea. Cererea enormă de servicii de consultanță rezultată din formularea neclară a legii este un Segenpentru firmele de consultanță, dar o ineficiență economică pentru economie în ansamblu.

Adevărații beneficiari ar trebui să fie persoanele cu dizabilități – opt milioane de persoane din Germania care se bazează pe servicii digitale accesibile. Însă beneficiile lor reale depinde în mod crucial de calitatea implementării. Un studiu a arătat că 80,1% dintre respondenți se confruntă cu bariere digitale, iar 27,2% le experimentează zilnic. Pentru acest grup, accesibilitatea nu este un lucru plăcut, ci esențial pentru participarea socială. În plus, există persoane în vârstă – un grup de populație în creștere, adesea cu deficiențe de vedere sau abilități motorii fine – precum și persoane cu limitări temporare, cum ar fi după intervenții chirurgicale, și persoane cu cunoștințe limitate de limba germană. Per total, vor beneficia mult mai multe persoane decât cele înregistrate oficial ca persoane cu dizabilități.

Cu toate acestea, persistă un gust amar. Organizațiile pentru persoane cu dizabilități, cum ar fi grupul de advocacy „Selbstbestimmt Leben” (Trai Autodeterminat), au criticat Legea germană privind egalitatea persoanelor cu dizabilități (BFSG) pentru că nu a îndeplinit așteptările. Au numit-o un pas demult așteptat, dar nu un progres major. Au criticat în special perioadele lungi de tranziție – până la 15 ani pentru unele produse, cum ar fi terminalele self-service – numeroasele excepții și, mai presus de toate, lipsa unei monitorizări eficiente a pieței. Un purtător de cuvânt a descris pe bună dreptate o lege fără monitorizare ca fiind ca un lift fără curent: teoretic utilă, practic ineficientă. Cererile organizațiilor sunt clare: o extindere rapidă a domeniului de aplicare al legii la toate domeniile vieții, analog cu Convenția ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilități; o monitorizare funcțională a pieței cu implicarea societății civile; acțiuni colective eficiente; și integrarea cu Legea privind egalitatea persoanelor cu dizabilități și Legea generală privind egalitatea de tratament.

Criticile vin și din partea organizației de asistență socială VdK, care descrie perioada de tranziție de 15 ani pentru terminalele de autoservire ca fiind complet de neînțeles. Aceasta împiedică efectiv persoanele cu dizabilități să utilizeze independent bancomatele sau automatele de bilete până în 2040. Astfel de termene limită subminează promisiunea incluziunii și alimentează suspiciunile că interesele economice depășesc în cele din urmă drepturile omului.

Linia fină dintre necesitate și suprasolicitare

Legea privind consolidarea accesibilității exemplifică o dilemă a reglementării moderne. Aceasta urmărește un obiectiv incontestabil legitim și necesar: participarea egală a tuturor persoanelor la viața digitală. Acest obiectiv nu este doar imperativ din punct de vedere etic, ci și obligatoriu din punct de vedere juridic în temeiul Convenției ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilități și în temeiul legislației europene, prin intermediul Actului european privind accesibilitatea. În plus, accesibilitatea deschide oportunități economice, așa cum demonstrează studiile privind creșterea vânzărilor și economiile de costuri. Potențialul neexploatat al puterii de cumpărare a persoanelor cu dizabilități este real și substanțial.

Cu toate acestea, structura specifică a legii este problematică în multe privințe. Formularea imprecisă duce la incertitudine juridică și obligă zeci de mii de companii să comande expertize costisitoare doar pentru a determina dacă sunt afectate. Structura complexă de reglementare, care implică cinci ministere, și fragmentarea responsabilităților între guvernele federal și statale, precum și între autoritățile din sectorul public și privat, creează ineficiențe inutile. Amânarea de luni de zile în înființarea agenției de supraveghere a pieței este un început fals, cu un mesaj clar: aparent, aplicarea legii este secundară legislației simbolice.

Valul de scrisori de încetare și abținere care a început la doar câteva săptămâni după intrarea în vigoare a legii dezvăluie și dezavantajul: actorii dubioși exploatează incertitudinea juridică pentru a face bani cu acuzații generale. Acest lucru nu numai că dăunează companiilor implicate, dar discreditează și cauza accesibilității. Este nevoie urgentă de o clarificare politică sau de o legislație care să abordeze utilizarea abuzivă a scrisorilor de încetare și abținere.

Este, așadar, Legea federală germană privind egalitatea persoanelor cu dizabilități (BFSG) un monstru birocratic tipic german? Răspunsul este: parțial, parțial. Obligația fundamentală de a asigura accesibilitatea este la nivel european și se bazează pe standardele internaționale ale drepturilor omului. Îndeplinirea acestei obligații de către Germania nu este o abordare unic națională, ci mai degrabă norma în Europa. Cu toate acestea, modul în care a fost implementată această obligație - cu o formulare neclară, o structură excesiv de complexă și o aplicare inadecvată - poartă cu siguranță caracteristici germane. Rezultatul este un set de reglementări care, în temeinicia lor formală, depășesc ceea ce este necesar, fără a fi convingătoare în eficacitatea lor practică.

În cele din urmă, legea îi afectează în primul rând pe cei care operează în segmentul mediu: companii mijlocii care abia depășesc pragurile, nu au departamente juridice mari și totuși sunt pe deplin obligate. Întreprinderile foarte mici sunt exceptate, în timp ce cele foarte mari au resursele necesare pentru implementare. Pentru clasa de mijloc a întreprinderilor, cerința de accesibilitate va fi o sarcină herculeană. Persoanele cu dizabilități ar trebui să beneficieze - dar dacă acest lucru este într-adevăr posibil va deveni clar abia în următorii ani, odată ce implementarea va fi pe scară largă și supravegherea pieței va fi cu adevărat eficientă.

Valoarea adăugată a legii este potențial considerabilă: o societate în care serviciile digitale sunt accesibile tuturor este mai incluzivă, mai echitabilă și mai eficientă din punct de vedere economic. Cu toate acestea, potențialul și realitatea sunt două lucruri diferite. Datele actuale - 93% dintre site-uri web au bariere semnificative, mai puțin de 0,5% au o declarație de accesibilitate - arată că mai este mult de parcurs până când acest potențial este realizat. Legea privind consolidarea accesibilității este un început, nimic mai mult. Dacă a fost un început bun va fi dezvăluit în practică în următorii ani. Există un risc mare ca un instrument necesar pentru incluziune să devină încă un exemplu de reglementare bine intenționată, dar prost executată - un set de reguli care generează mai multă frustrare decât progres și al cărui scop real se pierde în hățișul birocrației.

☑️ Limba noastră de afaceri este engleza sau germana

☑️ NOU: Corespondență în limba ta maternă!

Konrad Wolfenstein

Eu și echipa mea suntem bucuroși să vă fim la dispoziție în calitate de consilier personal.

Mă puteți contacta completând formularul de contact de aici sau pur și simplu sunându-mă la +49 89 89 674 804 ( München) . Adresa mea de e-mail este: wolfenstein@xpert.digital

Aștept cu nerăbdare proiectul nostru comun.

☑️ Suport pentru IMM-uri în strategie, consultanță, planificare și implementare

☑️ Crearea sau realinierea strategiei digitale și a digitalizării

☑️ Extinderea și optimizarea proceselor de vânzări internaționale

☑️ Platforme de tranzacționare B2B globale și digitale

☑️ Dezvoltare Afaceri Pioneer / Marketing / PR / Târguri Comerciale

Beneficiați de expertiza extinsă, în cinci domenii, a Xpert.Digital într-un pachet complet de servicii | Cercetare și dezvoltare, XR, PR și optimizare a vizibilității digitale - Imagine: Xpert.Digital

Xpert.Digital deține cunoștințe aprofundate în diverse industrii. Acest lucru ne permite să dezvoltăm strategii personalizate, aliniate cu precizie cerințelor și provocărilor segmentului dumneavoastră specific de piață. Prin analiza continuă a tendințelor pieței și monitorizarea evoluțiilor din industrie, putem acționa proactiv și oferi soluții inovatoare. Combinația dintre experiență și expertiză generează valoare adăugată și oferă clienților noștri un avantaj competitiv decisiv.

Mai multe informații aici:

• Beneficiați de cele 5 domenii de expertiză ale Xpert.Digital într-un singur pachet – începând de la doar 500 €/lună