Industria siderurgică europeană | Noul regulament UE privind protecția din 2026: Nu o piață echitabilă, ci o luptă pentru supraviețuire

Tarife de 50% și cote stricte: planul radical al Europei împotriva oțelului ieftin

Corecție radicală de curs la Bruxelles: Ce înseamnă noul regulament UE privind oțelul pentru economie

Importurile ieftine puternic subvenționate din Asia, politicile comerciale agresive ale SUA și o criză structurală persistentă au adus producția internă la minime istorice. Aproape una din trei tone de oțel utilizat în UE provine acum din țări terțe, în timp ce furnalele europene stau inactive. Pentru a evita colapsul iminent și a asigura investițiile gigantice în „oțelul verde” al viitorului, Europa își schimbă radical politica comercială. Cu un nou regulament drastic de protecție al UE, programat să intre în vigoare în iulie 2026, Uniunea Europeană adoptă o linie dură: cote de import reduse la jumătate, tarife punitive de 50% și clauza inovatoare „topire și turnare” sunt menite să pună capăt în sfârșit practicilor de circumvenție existente. Dar va fi această intervenție fără precedent suficientă pentru a salva piața sau va duce costurile industriilor prelucrătoare la niveluri periculoase? Această analiză cuprinzătoare aruncă lumină asupra contextului, mecanismelor dure și consecințelor geopolitice ale noului cadru de reglementare, care este mult mai mult decât o simplă lege vamală - este o chestiune de supraviețuire pentru industria europeană.

Industria siderurgică europeană este în pragul colapsului – iar Bruxelles-ul trage frâna de urgență

Pe 13 aprilie 2026, luni de negocieri dificile la Bruxelles s-au încheiat cu un rezultat care schimbă fundamental politica comercială europeană: Comisia Europeană, Parlamentul și Consiliul au ajuns la un acord în cadrul procedurii de trilog privind un nou instrument de salvgardare pentru piața europeană a oțelului. Textul convenit va fi acum prezentat Parlamentului European și Consiliului pentru adoptare formală și este programat să intre în vigoare la 1 iulie 2026 - exact când măsurile de salvgardare existente expiră, după opt ani în cadrul Organizației Mondiale a Comerțului (OMC). Ceea ce la prima vedere pare a fi o măsură de reglementare tehnică este, în realitate, cea mai dură corecție de curs a politicii comerciale pe care Europa a acordat-o vreodată industriei sale siderurgice.

Acordul nu este o decizie administrativă abstractă luată la Bruxelles. Este răspunsul la o criză structurală care se agravează de ani de zile: supraproducția globală, importuri ieftine din Asia subvenționate masiv, un declin istoric al producției interne și o dispută comercială transatlantică care pune o presiune suplimentară asupra pieței europene deja fragile. Acest raport analizează contextul, mecanismele și implicațiile strategice ale noului regulament UE privind protecția oțelului - și explică de ce Europa stabilește cursul politicii industriale în următorul deceniu prin această măsură.

Profunzimea crizei: Când minimele record devin norma

Industria siderurgică europeană, și în special cea germană, este implicată într-o criză structurală persistentă, a cărei amploare a primit până acum puțină atenție în dezbaterea publică. Producția germană de oțel brut a scăzut la doar 34,1 milioane de tone în 2025 - cea mai mică cifră de la criza financiară din 2009, când au fost produse 32,7 milioane de tone. Și mai îngrijorătoare decât cifra absolută este consecvența: a marcat al patrulea an consecutiv în care producția a rămas semnificativ sub pragul de 40 de milioane de tone - pragul pe care industria îl definește ca fiind limita inferioară pentru o utilizare viabilă din punct de vedere economic a capacității. Din 2018, acest prag a fost depășit de șase ori în total. Prin urmare, industria siderurgică rămâne structural la un nivel de recesiune.

Deosebit de alarmantă este scăderea gradului de utilizare a capacității de producție sub pragul critic de 70%. În economie, o rată de utilizare sub acest prag este considerată un domeniu critic: costurile fixe nu mai sunt acoperite în mod adecvat, ciclurile de investiții se prăbușesc și începe o spirală descendentă de scădere a marjelor, reduceri de locuri de muncă și relocalizare a producției. Producția totală de oțel brut a UE a scăzut la aproximativ 125,8 milioane de tone în 2025, atingând, de asemenea, un minim istoric. În același timp, importurile de oțel în UE, inclusiv produsele semifabricate, au crescut cu 14%, în timp ce importurile de produse finite au crescut cu 9%. În al treilea trimestru al anului 2025, ponderea importurilor în consumul de oțel al UE a atins un nivel record de 29% - în prezent, aproape una din trei tone de oțel utilizat în UE provine dintr-o țară din afara UE.

Această evoluție nu este un rezultat aleatoriu al pieței, ci mai degrabă rezultatul unor distorsiuni structurale la scară globală. Exporturile de oțel ale Chinei au depășit 100 de milioane de tone până la sfârșitul lunii noiembrie 2025 - o creștere de 6,7% față de anul precedent. China domină producția mondială de oțel brut cu aproape 55%, în timp ce Germania contribuie doar cu aproximativ 2%. OCDE estimează supracapacitatea globală pe piața oțelului la 620 de milioane de tone și prognozează o creștere suplimentară la 721 de milioane de tone până în 2027 - echivalentul a patru ori capacitatea totală de oțel a UE. Prin urmare, surplusul global de oțel nu este un fenomen ciclic temporar, ci o problemă structurală cu ramificații pe termen lung pentru baza industrială europeană.

Presiunea geopolitică externă: America, Asia și problema diversiunilor

Pe lângă slăbiciunile cererii interne a economiei UE, există un factor de presiune externă periculos: politica comercială agresivă a Statelor Unite sub președintele Donald Trump. Din 11 martie 2025, SUA au impus un tarif de 25% pentru toate importurile de oțel și aluminiu - o măsură protecționistă care afectează direct UE și a determinat Bruxelles-ul să anunțe contramăsuri proporționale. Ulterior, Trump a anunțat chiar o dublare suplimentară la 50%, ceea ce Federația Germană a Oțelului a descris ca o nouă escaladare a conflictului comercial transatlantic.

Adevăratul prejudiciu pentru Europa, însă, constă mai puțin în pierderile directe la export și mai mult în așa-numitul efect de deviere a comerțului. Furnizorii tradiționali de oțel, precum India, Turcia, Vietnam și Coreea de Sud, care anterior exportau cantități semnificative către SUA, pierd accesul la piața americană din cauza tarifelor americane și sunt obligați să vândă aceste cantități în altă parte. Piața europeană devine piața preferată pentru aceste volume de oțel deturnate. Deficitul comercial al UE în sectorul siderurgic s-a mărit, în consecință, la aproximativ 2 milioane de tone pe lună, din care 1,2 milioane de tone sunt produse finite. Presiunea asupra prețurilor asupra producătorilor europeni este considerabilă și este exacerbată și mai mult de economia internă deja slabă.

În plus, piața imobiliară internă din China – în mod tradițional principalul motor al cererii de oțel – rămâne într-o perioadă prelungită de stagnare. Producția chineză de oțel brut a scăzut sub 1 miliard de tone în 2025 pentru prima dată în ani de zile. Această scădere structurală a cererii interne obligă producătorii chinezi de oțel să își utilizeze capacitatea prin strategii de export și mai agresive. În decembrie 2025, China a răspuns anunțând un sistem de licențiere pentru exportul a aproximativ 300 de produse siderurgice specifice, începând din ianuarie 2026 – o măsură deghizată diplomatic sub forma controlului exporturilor, menită să contracareze presiunea internațională tot mai mare, dar care, în practică, abordează cu greu supraproducția structurală. Potrivit Asociației Mondiale a Oțelului, se preconizează că cererea globală de oțel va crește doar marginal, cu 0,3%, până la 1,724 miliarde de tone în 2026, înainte de a fi așteptată o creștere mai puternică de 2,2% în 2027 – cifre care nu semnalează o diminuare semnificativă a surplusului de ofertă globală în viitorul previzibil.

Piesa centrală a acordului: reducerea cotelor și dublarea tarifelor

Noul instrument de salvgardare al UE, convenit de Comisie, Parlament și Consiliu în cadrul negocierilor trilog, se bazează pe un sistem revizuit de contingente tarifare (CT). Parametrul cheie: volumul importurilor scutite de taxe este limitat la 18,3 milioane de tone pe an - o reducere de aproximativ 47% față de contingentele aplicabile în 2024. Orice import peste acest prag va fi supus unui tarif de 50% - dublu față de rata anterioară de 25%.

Acest efect dublu – reducerea drastică a cotelor scutite de taxe vamale, combinată cu o creștere masivă a tarifului extern – este valid din punct de vedere economic. Cota scutită de taxe vamale mai mică are un impact direct asupra ofertei: doar o cantitate clar definită poate fi importată fără taxe vamale, ceea ce atenuează structural presiunea asupra prețurilor din partea importurilor de masă ieftine. În același timp, tariful de 50% în afara contingentului acționează ca un factor de descurajare puternic, anulând în mare măsură viabilitatea economică a importurilor excesive. Prin comparație, SUA au perceput, de asemenea, un tarif de 25% la importurile de oțel din 2025, tarif care urmează să crească în continuare. Noua rată de 50% a Europei se situează astfel la un nivel de protecție standard la nivel internațional pentru industriile importante din punct de vedere strategic.

Acordul prevede, de asemenea, că distribuția cotelor va fi calculată pe baza cotei de import a fiecărei categorii de produse între 2022 și 2024. Acest lucru face ca distribuția să fie mai orientată spre piață și reflectă cea mai recentă structură reală a cererii, mai degrabă decât să consacre drepturi istorice. Acoperirea se aplică tuturor țărilor de origine, cu excepția statelor SEE (Spațiul Economic European), concentrându-se astfel în mod clar pe importurile din țări terțe. În termen de șase luni de la intrarea în vigoare a regulamentului, Comisia va examina dacă domeniul de aplicare ar trebui extins pentru a include și alte produse din oțel - inclusiv țevi, produse de conducte, anumite tipuri de sârmă și bare forjate. Această revizuire este importantă deoarece strategiile de eludare tind să exploateze produse care nu sunt acoperite de regulament.

Clauza de topire și turnare: Determinarea originii ca cheie a eficacității

Una dintre cele mai inovatoare și, în același timp, cele mai discutate modificări ale regulamentului este așa-numita clauză de topire și turnare. Aceasta definește țara de origine a unui produs siderurgic ca fiind țara în care oțelul a fost produs pentru prima dată în formă lichidă într-un cuptor și apoi turnat în prima sa formă solidă. Această definiție sună ca un truism tehnic - dar nu este. În mod tradițional, originea mărfurilor era determinată conform regulilor de origine nepreferențială, care considerau o așa-numită prelucrare sau tratare suficientă drept etapa de origine. Acest lucru a creat în mod deliberat lacune pentru eludare.

Modelul clasic de eludare funcționează după cum urmează: benzile late laminate la cald din China, produse în baza subvențiilor de stat și exportate la prețuri de dumping, sunt prelucrate ulterior în oțel laminat la rece sau acoperit în țări terțe, cum ar fi Turcia sau Vietnam. Întrucât etapa crucială de prelucrare - laminarea sau acoperirea - are loc într-o țară din afara zonei unde se aplică tarifele ridicate ale UE, produsul putea fi declarat anterior ca fiind de origine turcă sau vietnameză, evitând astfel tarifele chinezești. Noua regulă privind topirea și turnarea încalcă acest mecanism: originea va fi de acum înainte acolo unde oțelul a fost topit inițial - indiferent de orice prelucrare ulterioară. Prin urmare, procesatorii turci sau vietnamezi care utilizează oțel laminat chinezesc ca materie primă își vor pierde avantajul comercial.

Implementarea practică a verificării originii se va realiza prin intermediul certificatelor de testare la fabricile de producție – documente deja utilizate pentru a documenta proprietățile chimice și mecanice ale materialelor și, prin urmare, nu reprezintă o noutate birocratică. Cu toate acestea, importatorii și procesatorii de oțel, cum ar fi cei din asociația EURANIMI, avertizează cu privire la distorsiunile pieței și la provocările semnificative de conformitate. Clauza afectează în special lanțurile de aprovizionare bazate pe materii prime chinezești ieftine și obligă aceste companii să se realinieze strategic. Pentru avocați și experți vamali, standardul reprezintă o nouă categorie: funcționează ca un mecanism de trasabilitate limitat exclusiv la acest regulament, fără a modifica regulile generale de origine nepreferențiale din Codul Vamal al Uniunii. Delimitarea precisă dintre cele două seturi de reguli va necesita probabil interpretări considerabile în practică.

Materii prime, achiziții globale și comerț - Imagine: Xpert.Digital

Avioanele de marfă de ultimă generație, rutele de transport optimizate și lanțurile logistice multimodale sunt interschimbabile - pot fi cumpărate, închiriate sau externalizate. Ceea ce nu pot cumpăra banii sunt contacte directe cu producătorii din minele peruviene, relații de aprovizionare fiabile în țările CSI și ani de încredere consolidată pe piețe nefamiliare cu străinii. Avantajul competitiv decisiv în comerțul global cu mărfuri nu constă în transportul bunului de la A la B, ci în a ști de unde provine bunul, cine îl produce și cum să obțină acces înainte ca alții să știe măcar că există piața. Cine deține rețeaua stabilește prețul. Toți ceilalți îl plătesc.

Mai multe informații aici:

• Casă integrată de aprovizionare și comercializare: Materii prime, aprovizionare globală și comercializare

Mecanisme flexibile de transfer: Echilibrarea protecției și a stabilității lanțului de aprovizionare

Un aspect al noului regulament care a primit puțină atenție în dezbaterea publică până în prezent este regula diferențiată pentru reportarea de la un trimestru la altul a cotelor de import neutilizate. În primul an de aplicare, volumele cotelor neutilizate pentru toate categoriile de produse pot fi reportate în trimestrul următor. Aceste volume neutilizate rămân disponibile timp de 20 de zile lucrătoare în trimestrul următor. Această prevedere de flexibilitate nu este un parametru tehnic banal - este crucială pentru a determina dacă instrumentul de protecție rămâne practic gestionabil pentru consumatorii industriali.

Începând cu al doilea an de aplicare, Comisia Europeană va decide, pe baza unor criterii definite, dacă astfel de reportări trimestriale sunt încă permise pentru anumite categorii de produse. Această abordare diferențiată are sens din punct de vedere economic: nu toate produsele siderurgice sunt supuse acelorași fluctuații sezoniere, parametri de depozitare sau dinamici ale lanțului de aprovizionare. O reglementare trimestrială rigidă, fără o opțiune de reportare, ar putea duce la penurii artificiale de produse sezoniere, cu un impact grav asupra industriilor din aval - de la industria auto la construcții. În schimb, o regulă de reportare prea generoasă ar putea duce la acumularea de cote și utilizarea acestora pentru speculații cantitative, subminând astfel efectul protector.

Prin urmare, regulamentul include un mecanism de învățare: Comisia își rezervă dreptul de a face ajustări pe baza evoluțiilor reale ale pieței, fără a fi nevoie să parcurgă întregul proces legislativ de fiecare dată. Aceasta este o reglementare solidă din punct de vedere tehnic - dar și o poartă de acces pentru presiunea politică din partea industriilor din aval care ar beneficia de cote de import mai favorabile. Echilibrul dintre protejarea industriei siderurgice și interesele sectoarelor de prelucrare a oțelului - inginerie mecanică, industrie auto, construcții și ambalaje - rămâne, prin urmare, o arenă disputată politic.

CBAM și protecția oțelului: De ce un singur mecanism nu este suficient

În paralel cu noul regulament privind protecția oțelului, Mecanismul de ajustare la frontieră a emisiilor de carbon (CBAM) se află în faza sa regulată începând cu 1 ianuarie 2026. CBAM obligă importatorii anumitor bunuri cu emisii mari de carbon – inclusiv oțel, aluminiu, ciment, îngrășăminte și electricitate – să declare și să achiziționeze certificate CBAM corespunzătoare care reflectă costurile CO2 din țara de producție. Acest lucru are scopul de a preveni relocarea producției mari consumatoare de energie către țări cu standarde climatice mai scăzute – așa-numita relocare de carbon.

Logica economică a CBAM este convingătoare: oțelul european are o amprentă de carbon semnificativ mai mică decât oțelul din Asia. În Germania, producerea unei tone de oțel generează aproximativ 1,5 tone de CO2, în timp ce în China este de 1,8 tone. În plus, industria siderurgică germană și-a redus emisiile de CO2 cu aproximativ 20% în ultimii 20 de ani. Oțelul inoxidabil din producția europeană are performanțe deosebit de bune în analizele ciclului de viață: emisiile sale de CO2 în timpul fazei de producție sunt cu 31% mai mici decât cele ale aluminiului, deoarece este fabricat în mare parte din materiale secundare reciclate. Atunci când acest avantaj este extrapolat la bilanțul climatic global, protejarea capacității de producție a oțelului european nu este în contradicție cu protecția climei - ci reprezintă mai degrabă o acțiune consecventă în cadrul politicii climatice.

Cu toate acestea, experiența practică arată că mecanismul CBAM, în sine, este insuficient. De la începutul anului 2026, prețurile oțelului au crescut doar marginal, contrar unor așteptări. Un motiv este că producătorii europeni de oțel, aflați într-o piață strânsă, nu sunt capabili să transfere integral costurile suplimentare rezultate din CBAM către importatori. Un alt motiv este că efectul complet al mecanismului se dezvoltă doar treptat. La sfârșitul anului 2025, Federația Germană a Oțelului a criticat în mod explicit pachetul CBAM revizuit al Comisiei pentru că nu a reușit să acopere în mod constant lacunele existente și, prin urmare, este departe de ceea ce este urgent necesar. Prin urmare, noul regulament privind protecția oțelului ar trebui înțeles nu ca o măsură paralelă, ci ca o completare necesară a CBAM: ambele instrumente abordează dimensiuni diferite ale problemei de denaturare a concurenței - CBAM dimensiunea climatică, regulamentul privind protecția inundarea cantitativă a pieței UE.

Decarbonizarea sub presiune: Transformarea oțelului are nevoie de stabilitate

Pe lângă dimensiunile sale comerciale și de politică concurențială, noul regulament are o a treia dimensiune, adesea subestimată: este o condiție esențială a politicii industriale pentru transformarea către oțelul verde. Europa și-a stabilit obiective climatice ambițioase – Germania își propune să atingă neutralitatea climatică până în 2045, ceea ce necesită decarbonizarea completă a producției de oțel. Oțelul este produs în prezent predominant folosind cărbune; trecerea la procese pe bază de hidrogen sau electrificate necesită investiții masive în tehnologia instalațiilor, infrastructură și securitatea aprovizionării.

În martie 2025, Comisia Europeană a lansat un plan de acțiune cuprinzător pentru industria siderurgică și metalurgică, care include o Bancă Industrială pentru Decarbonizare cu o finanțare țintă de 100 de miliarde de euro, finanțată din fonduri pentru inovare și venituri suplimentare din ETS. În ciuda tuturor provocărilor, ThyssenKrupp Steel, cea mai mare companie siderurgică din Europa, își menține angajamentul față de obiectivul său de oțel verde. Între 2026 și 2027, Comisia oferă 150 de milioane de euro din fondul pentru inovare pentru o licitație pilot de decarbonizare a proceselor industriale.

Totuși, aceste investiții în transformare necesită o bază economică solidă. Un producător de oțel care funcționează la o capacitate mai mică de 70% și care se luptă cu un flux de importuri ieftine subvenționate, în ciuda volumelor de producție istoric scăzute, nu poate investi miliarde în cuptoare verzi cu reducere directă sau cu arc electric. OCDE a avertizat în mod explicit în 2025 că 40% din noua capacitate globală de oțel planificată între 2025 și 2027 se va baza pe procese de oxigen de furnal cu emisii ridicate, subminând astfel investițiile în tehnologii cu emisii reduse de carbon. Dezvoltarea capacității globale de oțel cu costuri reduse și obiectivul european al unei tranziții către oțel sunt, prin urmare, în conflict direct. Fără prețuri de piață suficiente și condiții de vânzare stabile, decarbonizarea sectorului rămâne o promisiune politică pe care economia reală nu o poate îndeplini.

Conflicte de interese și contraargumente critice

Noua reglementare de protecție nu este lipsită de controverse. Industriile care utilizează oțelul ca factor de producție – industria auto, ingineria mecanică, construcțiile și ambalajele – sunt amenințate direct de creșterea costurilor materiilor prime. Prețurile mai mari la oțel, datorate reducerii cotelor de import și tarifului extern de 50%, pot avea repercusiuni semnificative de-a lungul lanțului valoric. În comunicarea lor privind acordul trilog, Camerele de Industrie și Comerț (IHK) au subliniat în mod explicit că măsura trebuie să rămână suficient de flexibilă pentru industriile din aval. În situațiile în care produsele finite europene – mașini, utilaje și electrocasnice – concurează la nivel global, prețurile mai mari la oțel ar putea avea un impact negativ asupra competitivității exporturilor.

Această obiecție nu ar trebui subestimată, dar caracterul său absolut ar trebui pus la îndoială. În primul rând, scutirea de taxe vamale de 18,3 milioane de tone pe an rămâne un volum substanțial de importuri care acoperă în mare măsură nevoile comerciale legitime. Nu este o interdicție de import, ci o limită cantitativă cu un efect clar de semnal de preț dincolo de cotă. În al doilea rând, alternativa - o piață complet neprotejată după expirarea garanțiilor existente - nu ar fi dus la prețuri mai mici la oțel pe termen mediu, ci mai degrabă la o reducere accelerată a capacității în Europa. O UE dezindustrializată, dependentă de importuri, ar fi mai scumpă și mai puțin sigură pe termen lung. În al treilea rând, acordul de reportare și capacitatea Comisiei de a ajusta cotele pentru anumite categorii de produse oferă suficientă flexibilitate pentru a evita penuriile acute de aprovizionare.

De asemenea, au fost ridicate întrebări cu privire la compatibilitatea măsurii cu OMC. Măsurile de salvgardare anterioare s-au bazat în mod explicit pe Acordul privind salvgardarea OMC și au fost limitate la opt ani. Noul regulament utilizează un cadru juridic diferit – nu reacționează la o creștere bruscă a importurilor, ci mai degrabă la supracapacități structurale – și este conceput să fie mai permanent. Interpretarea juridică a faptului dacă acest lucru este conform cu OMC sau ar putea provoca contestații în fața Organului de Apel rămâne controversată în rândul experților. Prin urmare, UE optează în mod clar pentru o trecere sistemică de la măsuri reactive OMC la un cadru de salvgardare structural permanent, ghidat mai mult de considerații de politică comercială externă decât de cele specifice OMC.

Context strategic: Europa alege calea comerțului echitabil

Acordul trilog din 13 aprilie 2026 este mai mult decât un compromis politic sectorial – marchează o schimbare paradigmatică în poziția Europei față de liberul schimb. Europa nu a abandonat niciodată liberul schimb, dar își schimbă condițiile în care îl acceptă. Liberul schimb – așa cum este acum principiul călăuzitor vizibil al politicii comerciale a Bruxelles-ului – presupune că toți participanții la piață concurează în condiții de concurență echitabile. Acolo unde subvențiile de stat, dumpingul și practicile de circumvenție subminează această condiție fundamentală, contramăsurile politicii comerciale nu sunt protecționism, ci restabilirea unei concurențe loiale.

Această poziție câștigă o plauzibilitate considerabilă în mediul geopolitic al anului 2026. Cu un președinte american care instrumentalizează tarifele la oțel și aluminiu, o Chină care își menține supraproducția prin politici sistematice de subvenționare și o fragmentare crescândă a cadrului de reglementare global din cadrul OMC, o credință naivă în liberul schimb nu mai este o opțiune strategică. UE trebuie să își protejeze baza industrială – nu în ultimul rând pentru că oțelul nu este doar o marfă economică, ci o materie primă de importanță strategică: pentru industria de apărare, infrastructură, tranziția energetică și capacitățile de apărare ale Europei. Un plan de acțiune european pentru oțel care își propune să mobilizeze 100 de miliarde de euro pentru decarbonizare are nevoie de o industrie vibrantă ca fundament.

Federația Germană a Oțelului a salutat în mod expres acordul trilog, numindu-l un pas major către asigurarea poziției Germaniei ca centru siderurgic și industrial. În același timp, a subliniat că regulamentul este doar începutul: revizuirea după șase luni, potențiala extindere la alte categorii de produse, dezvoltarea ulterioară a CBAM (Certified Chemical Analysis and Mapping) și clarificarea standardelor de verificare a topirii și turnării sunt toate aspecte nerezolvate care vor determina eficacitatea practică a noului cadru. Companiile se află de ani de zile sub o presiune imensă din cauza efectelor supracapacității globale - un singur regulament nu poate rezolva această criză structurală, dar poate rupe ciclul.

Criză structurală sau un nou început?

Cererea globală de oțel este estimată să crească doar marginal, cu 0,3%, până la 1,724 miliarde de tone în 2026, conform previziunilor Asociației Mondiale a Oțelului, și nu va crește semnificativ până în 2027, cu o creștere de 2,2%. Supracapacitatea structurală va rămâne, așadar, problema dominantă în anii următori. Deși eforturile Chinei de a limita producția de oțel brut sunt evidente - producția totală a scăzut sub 1 miliard de tone în 2025 pentru prima dată din 2019 - stimulentele structurale pentru supraproducție sunt adânc înrădăcinate în sistemul economic chinez. Atâta timp cât piața imobiliară din China nu se redresează durabil, iar industria siderurgică susținută de stat nu își reduce serios capacitatea, presiunea exporturilor asupra Europei va rămâne structurală.

Pentru Europa, aceasta înseamnă: Noul regulament de protecție creează o garanție necesară, dar nu suficientă. Este necesară deoarece, fără cote și tarife, presiunea necontrolată a importurilor ar destabiliza și mai mult industria siderurgică a UE, deja aflată în dificultate. Este insuficientă deoarece factorii competitivi reali - prețurile la energie, finanțarea pentru transformare, disponibilitatea lucrătorilor calificați și viteza de aprobare pentru investițiile în tehnologii ecologice - nu pot fi abordați doar prin politica comercială. Industria siderurgică europeană are nevoie de un mix coerent de politici: protecția comercială, politica climatică, promovarea industrială și politica energetică trebuie să funcționeze împreună pentru ca transformarea către oțelul verde „Fabricat în Europa” să aibă succes.

Prin urmare, anul 2026 marchează o răscruce în politica industrială. Dacă regulamentul poate fi implementat rapid și eficient, dacă lacunele din cadrul mecanismului de gestionare a metalelor și metalelor (CBAM) vor fi eliminate și dacă finanțarea necesară pentru transformare va fi asigurată, acordul trilog ar putea marca începutul unei renașteri industriale autentice pentru industria siderurgică europeană. Dacă acest lucru eșuează, va rămâne un gest simbolic - costisitor pentru importatori, insuficient pentru producători și ineficient împotriva presiunilor structurale de pe piața mondială a oțelului.

Konrad Wolfenstein

Aș fi bucuros să vă servesc drept consilier personal.

• Contact: [email protected]

• Tel: +49 7348 4088 961

LinkedIn
 

Expertiza noastră globală în domeniul industriei și economiei în dezvoltarea afacerilor, vânzări și marketing - Imagine: Xpert.Digital

Domenii de interes industrial: B2B, digitalizare (de la IA la XR), inginerie mecanică, logistică, energii regenerabile și industrie

Mai multe informații aici:

• Centru de afaceri de experți

Un centru tematic care oferă perspective și expertiză:

• Platformă de cunoștințe care acoperă economiile globale și regionale, inovația și tendințele specifice industriei
• O colecție de analize, perspective și informații generale din principalele noastre domenii de interes
• Un loc pentru expertiză și informații despre evoluțiile actuale din afaceri și tehnologie
• Un hub pentru companiile care caută informații despre piețe, digitalizare și inovații industriale