A Associação de Transporte e Logística de Baden-Württemberg (VSL) estabelece requisitos para a logística, visando garantir a capacidade de defesa

Konrad Wolfenstein

10 meses atrás

A Associação de Transporte e Logística de Baden-Württemberg (VSL) define requisitos para a logística em relação à capacidade de defesa – Imagem criativa: Xpert.Digital

Comércio e segurança: a crescente responsabilidade do setor de logística na Alemanha

Por que a Associação de Transporte e Logística de Baden-Württemberg (VSL) está focando em questões de defesa?

Por que uma associação estatal de logística comercial dedicou sua assembleia geral anual às capacidades de defesa da Alemanha?

A VSL representa cerca de 450 empresas de agenciamento de cargas, transporte e logística, com aproximadamente 60.000 funcionários em Baden-Württemberg. Essas empresas, altamente voltadas para a exportação, sentem o impacto direto de conflitos geopolíticos, restrições comerciais e aumento dos riscos de segurança. As cadeias de suprimentos estão se tornando mais frágeis, as rotas de trânsito menos seguras e os fluxos de tráfego global cada vez mais afetados por regimes alfandegários e de sanções. A associação conclui que a resiliência econômica e as capacidades de defesa militar estão intrinsecamente ligadas: se a Alemanha estiver mal abastecida em uma crise ou conflito de alianças, o comércio e a prosperidade também ficarão sob pressão.

Que ameaças à paz, à liberdade e às cadeias de abastecimento identifica o VSL?

Quais são os riscos específicos que a associação identifica?

Os discursos na assembleia geral delinearam dois níveis de ameaça. Primeiro, guerras e conflitos — especialmente a agressão russa contra a Ucrânia — põem em risco as rotas de transporte e o fluxo de energia e matérias-primas. Segundo, tarifas, sanções e uma corrida global por subsídios criam novas barreiras para os exportadores; as pequenas e médias empresas (PMEs), em particular, sofrem com mudanças repentinas de rota e prazos de processamento mais longos. A associação alerta que a combinação desses dois fatores acaba por minar o livre comércio global e, consequentemente, os alicerces do modelo industrial alemão.

Qual a justificativa para a exigência do Dr. Micha Lege, presidente da VSL, de fornecer apoio logístico às Forças Armadas Alemãs?

Qual o significado do princípio orientador "Nossas empresas de logística podem e devem apoiar as Forças Armadas Alemãs"?

O Dr. Lege traça um paralelo com a decisão da OTAN sobre a estratégia de duas vias na década de 1980: naquela época, o setor empresarial apoiou as decisões políticas para proteger a liberdade e a economia de mercado. Hoje, a indústria deve demonstrar novamente responsabilidade e oferecer sua expertise – armazenagem, transporte, gestão de TI – como um pilar estratégico. O presidente enfatiza que o transporte militar em larga escala, os depósitos e a manutenção em situações de crise raramente funcionam sem recursos comerciais civis. O Sistema Logístico da Bundeswehr (LogSysBw) já prevê explicitamente a integração de serviços de terceiros nos processos nacionais de abastecimento.

Que nova direção está sendo defendida por Manuel Hagel, líder do grupo parlamentar da CDU, e como o pedágio para caminhões se encaixa nisso?

Quais foram as principais mensagens que Hagel transmitiu aos membros da associação?

Hagel afirmou que as "velhas regras" — gás barato da Rússia, garantias de segurança americanas e bens intermediários baratos da China — estão obsoletas. Ele defendeu novos acordos e parcerias de livre comércio, pois a competição global não para. Em relação à política logística, declarou que, com a CDU no poder, não haverá pedágios em rodovias estaduais e locais na próxima legislatura e elogiou o princípio de "financiamento rodoviário", que fortalece a destinação específica da receita federal proveniente de pedágios. Sua posição tem um histórico: já em 2022, ele se opôs à expansão dos pedágios em nível estadual, argumentando que a inflação e a crise energética estavam sobrecarregando o setor. A VSL (Associação Alemã de Empresas Logísticas) acolheu essa posição, pois o aumento dos pedágios prejudicaria ainda mais a competitividade.

Quais foram as consequências econômicas desse ponto de virada, segundo Markus Gürne, chefe do mercado de ações da ARD?

Por que um jornalista financeiro avalia positivamente o fundo especial?

Gürne destaca que o modelo de negócios da Alemanha depende dos fluxos de exportação e, portanto, de cadeias de suprimentos estáveis. As tensões geopolíticas aumentam o risco de interrupções dispendiosas. Uma arquitetura de segurança europeia robusta, financiada por um fundo especial específico, é, portanto, uma questão de boa prática comercial. Ele argumenta que os investimentos em defesa e infraestrutura moderna reduzirão os custos futuros de interrupções evitáveis, ao mesmo tempo que criarão contratos de alta tecnologia para a indústria.

Como está estruturado o fundo especial de 100 bilhões de euros para as Forças Armadas Alemãs e para onde ele é direcionado?

Para que pode ser utilizado o dinheiro e qual a proporção destinada a projetos de logística?

A Lei Básica e a Lei de Financiamento das Forças Armadas Federais e de Ativos Especiais estipulam que os fundos devem colmatar lacunas de capacidade e reforçar as capacidades de aliança e de defesa. Especificamente, o âmbito inclui investimentos em armamentos, munições, infraestruturas, segurança informática, tecnologias-chave e logística. Os 100 mil milhões de euros estão integralmente comprometidos contratualmente até ao final de 2024; o orçamento para 2025 prevê despesas de aproximadamente 22 mil milhões de euros, incluindo transportes, depósitos e redes informáticas militares.

Por que a VSL exige que fundos especiais não sejam usados para gastos sociais?

Por que o Dr. Lege enfatiza a destinação específica de verbas?

O presidente da associação salienta que os fundos especiais representam dívida. Só são legítimos se aumentarem a produtividade, a segurança e o crescimento. Se os fundos forem destinados a transferências sociais contínuas, o efeito de investimento perde-se; nesse caso, as empresas têm de suportar encargos fiscais e de juros mais elevados sem obterem um ambiente competitivo. Esta posição alinha-se com os debates sobre política fiscal no Bundestag, onde vários grupos parlamentares defendem a destinação específica de investimentos em defesa e logística.

Centro de Segurança e Defesa - Assessoria e Informação

Centro de Segurança e Defesa - Imagem: Xpert.Digital

O Centro de Segurança e Defesa oferece aconselhamento especializado e informações atualizadas para apoiar eficazmente empresas e organizações no reforço do seu papel na política europeia de segurança e defesa. Trabalhando em estreita colaboração com o Grupo de Trabalho de Defesa da SME Connect, promove particularmente as pequenas e médias empresas (PME) que desejam desenvolver ainda mais a sua capacidade de inovação e competitividade no setor da defesa. Como ponto de contacto central, o Centro cria, assim, uma ponte crucial entre as PME e a estratégia europeia de defesa.

Relacionado a isto:

Grupo de Trabalho de Defesa da SME Connect – Fortalecendo as PMEs na Defesa Europeia

Como as Forças Armadas Alemãs e a logística privada terão que trabalhar juntas no futuro

O que significa a necessária "transformação econômica" para as empresas de logística?

Que mudanças estruturais a associação está exigindo?

O Dr. Lege afirma que o setor de logística já atravessa a pior crise em décadas – a fraca produção industrial, o aumento dos custos de energia e a escassez de mão de obra qualificada coincidem com o atraso nos investimentos em portos, redes ferroviárias e sistemas aduaneiros digitais. Uma transformação econômica deve acelerar os processos de aprovação, garantir a previsibilidade do planejamento de projetos de infraestrutura e criar incentivos fiscais para tecnologias de propulsão de baixa emissão de CO₂. Sem essas medidas, o objetivo de alcançar simultaneamente a neutralidade climática e a capacidade de defesa permanece ilusório.

Como está estruturada a logística militar na Alemanha hoje, e onde ela precisa de apoio civil?

A logística da Bundeswehr é suficiente para uma implantação em larga escala?

O Comando Logístico das Forças Armadas Alemãs, em Erfurt, planeja e gerencia todas as operações logísticas nacionais e internacionais; supervisiona seis batalhões móveis de logística, depósitos, escolas de treinamento e um batalhão de engenharia especializado. Contudo, o conceito operacional das Forças Armadas Alemãs reconhece que as capacidades orgânicas, por si só, são insuficientes. O apoio do país anfitrião e os acordos-quadro com agentes de carga visam garantir o transporte, o manuseio e o armazenamento durante os desdobramentos simultâneos da OTAN. As Forças Armadas Alemãs consideram a Alemanha um "centro logístico" no flanco leste da OTAN, o que exige estreita cooperação com transportadoras privadas e operadores de terminais.

Quais instrumentos legais regulamentam a integração da logística privada?

Com base em que critérios as empresas de agenciamento de cargas podem ser obrigadas ou contratadas?

Em tempos de paz, as autoridades federais celebram contratos-quadro de transporte com prestadores de serviços logísticos; o Escritório Federal de Infraestrutura, Proteção Ambiental e Serviços das Forças Armadas Alemãs é responsável pela faturação. Em tempos de tensão ou defesa, a Lei de Serviços de Transporte e os Acordos de Apoio da Nação Anfitriã também se aplicam, regulamentando requisições, créditos de mobilização, prioridades e compensações. A VSL (Associação de Empresas Logísticas Alemãs) defende a modernização dessas normas para garantir segurança jurídica e de custos quando frotas de caminhões ou armazéns precisarem ser utilizados para fins militares em curto prazo.

Qual o papel da política aduaneira, das sanções e das disputas comerciais na situação atual?

Como as barreiras comerciais afetam a logística operacional?

Cada nova lista de tarifas ou sanções cria riscos adicionais de documentação, controle e armazenamento. Os contêineres ficam congestionados porque as mercadorias de dupla utilização estão sujeitas a inspeções mais rigorosas; as peças de reposição chegam às fábricas com atraso. Consequentemente, as empresas precisam de estoques de segurança maiores e mais capacidade de transporte, o que é difícil de financiar durante uma recessão. Ao mesmo tempo, as sanções podem alterar inesperadamente as rotas logísticas, por exemplo, de terra para mar ou através de terceiros países — com riscos de custo e tempo que também afetam o planejamento de implantação militar, caso as redes civis sejam utilizadas em paralelo.

De que forma o orçamento da defesa e os fundos especiais afetam o orçamento geral da Alemanha?

Os gastos com defesa aumentarão permanentemente?

A proposta de orçamento federal para 2025 destina € 53,25 bilhões à rubrica orçamentária principal nº 14; incluindo recursos de fundos especiais, os gastos com defesa totalizam pouco mais de € 75 bilhões, ultrapassando a meta de 2% da OTAN pela primeira vez em décadas. A partir de 2028, quando o fundo especial se esgotar, serão necessários recursos orçamentários adicionais substanciais para manter esse nível ou elevá-lo para 3% do PIB. Sem um consenso orçamentário, as lacunas de financiamento representam, portanto, uma ameaça real – um risco que também desestimula o investimento privado em defesa e logística.

Quais serão os requisitos digitais que a logística militar e civil enfrentará?

Por que a digitalização é um tema central do fundo especial?

A guerra moderna exige consciência situacional em rede, rastreamento em tempo real e cadeias de suprimentos resilientes a ataques cibernéticos. Rádios, enlaces de dados via satélite e gerenciamento de armazéns baseado em nuvem aceleram o transporte e são adequados para uso duplo entre frotas militares e civis. Os agentes de carga que desejam manter a interoperabilidade nessas redes devem fortalecer suas interfaces de TI e treinar suas equipes para atender a padrões como criptografia da OTAN ou formatos EDI.

Como conciliar metas climáticas, abertura tecnológica e defesa nacional?

A redução de CO₂ e a robustez militar são mutuamente exclusivas?

Hagel defende a abertura tecnológica em relação a sistemas de propulsão sustentáveis. O setor de logística está testando biocombustíveis como o HVO100 e combustíveis sintéticos que, segundo projetos da indústria, podem reduzir as emissões em até 90%. Ao mesmo tempo, os combustíveis devem permanecer adequados para armazenamento militar e disponíveis internacionalmente. Soluções híbridas – caminhões diesel-elétricos com baterias modulares – poderiam operar de forma sustentável em tempos de paz e usar combustível convencional em emergências. Fundamentalmente, os investimentos devem ser previsíveis; mudanças regulatórias constantes atrasam a conversão da frota e comprometem o alcance das metas.

Que recomendações a VSL formula para os legisladores e as empresas?

Quais são as medidas específicas que a associação recomenda após a reunião dos membros?

Primeiro, os governos federal e estaduais devem limitar os processos de aprovação de infraestrutura a um máximo de dois anos para acelerar a expansão dos corredores de transporte rodoviário e ferroviário de cargas. Segundo, a VSL exige um mecanismo de crise que priorize de forma transparente as necessidades logísticas militares e civis, para que as empresas possam ajustar seu planejamento de capacidade. Terceiro, solicita a aceleração das deduções fiscais para sistemas de propulsão alternativos e tecnologias de segurança digital. Quarto, as Forças Armadas Alemãs e a indústria devem realizar exercícios conjuntos para testar interfaces de TI, procedimentos alfandegários e rotas de implantação.

Que lições a indústria logística poderá extrair da reunião anual de 2025?

O que restou da reunião de Esslingen?

O evento deixou claro que a segurança da cadeia de suprimentos, a defesa nacional militar e a competitividade econômica não podem ser tratadas separadamente. Agentes de carga, embarcadores, políticos e a mídia compartilham a avaliação de que as tensões geopolíticas vieram para ficar e que uma arquitetura de segurança robusta é essencial. Embora o fundo especial de € 100 bilhões proporcione um impulso à modernização das Forças Armadas Alemãs, a verdadeira sustentabilidade só pode ser alcançada por meio de uma estreita integração com a logística privada. Ao mesmo tempo, as políticas fiscais e regulatórias devem aliviar o ônus sobre o setor, em vez de impor taxas adicionais. A VSL considera isso o cerne de uma transformação econômica que promova simultaneamente a liberdade, a infraestrutura e a proteção climática.

Seus especialistas em logística de dupla utilização

Especialistas em logística de dupla utilização - Imagem: Xpert.Digital

A economia global está passando por uma transformação fundamental, um momento decisivo que está abalando os alicerces da logística global. A era da hiperglobalização, caracterizada pela busca incessante pela máxima eficiência e pelo princípio "just-in-time", está dando lugar a uma nova realidade. Essa nova realidade é marcada por profundas rupturas estruturais, mudanças no poder geopolítico e crescente fragmentação da política econômica. A previsibilidade antes dada como certa nos mercados internacionais e nas cadeias de suprimentos está se dissolvendo e sendo substituída por um período de crescente incerteza.