Terminais de contentores de carga pesada de dupla utilização – Para o mercado interno da UE e a segurança da defesa militar da Europa

Uma análise abrangente da integração de sistemas avançados de terminais comerciais de contêineres e cargas pesadas em um conceito de logística de uso duplo para apoiar a capacidade de defesa coletiva da OTAN

O relatório examina as capacidades tecnológicas dos portos modernos, a estrutura doutrinária da cooperação civil-militar e os desafios práticos da interoperabilidade. As principais conclusões demonstram que, embora a automação comercial ofereça eficiência sem precedentes, sua aplicação na logística militar exige investimentos significativos em infraestruturas híbridas, interfaces digitais padronizadas e estruturas contratuais robustas. O relatório conclui com recomendações estratégicas para formuladores de políticas, planejadores militares e autoridades portuárias, visando à criação de uma rede logística resiliente, responsiva e tecnologicamente avançada, capaz de atender às demandas de dissuasão e defesa do século XXI.

O novo panorama geopolítico: “Ponto de viragem” e o imperativo da mobilidade militar

O ambiente estratégico mudou drasticamente, marcado pela "Zeitenwende" (transformação da era) da Alemanha e por um foco renovado, em toda a aliança, em dissuasão e defesa confiáveis. Esse "enorme impulso" exige o rápido deslocamento de grandes formações e equipamentos pesados por toda a Europa. A capacidade de projetar e sustentar poder de combate é agora uma métrica primária para uma dissuasão confiável. Essa realidade eleva a logística de uma função de apoio a um facilitador estratégico central e torna a eficiência e a resiliência da infraestrutura de transporte uma questão de segurança nacional e de toda a aliança. O conceito de "Rearmar a Europa" está intrinsecamente ligado à modernização da logística militar, com foco na automação, na velocidade e no uso integrado da infraestrutura civil.

Noções básicas da logística moderna de cargas pesadas e terminais

O domínio da logística pesada

Definição do âmbito de aplicação

A logística de cargas pesadas é uma área altamente especializada, focada no transporte de mercadorias, baseado em projetos, que não são padronizados em dimensões, peso ou ambos. Isso inclui máquinas industriais, componentes de usinas de energia, como turbinas e geradores, peças de turbinas eólicas e edifícios pré-fabricados inteiros. É um empreendimento complexo que exige planejamento meticuloso, coordenação com autoridades para obtenção de licenças, inspeções de rotas e a combinação de vários modais de transporte (rodoviário, ferroviário, aquaviário).

A escala do desafio

A distinção crucial reside na escala das cargas. Enquanto um palete industrial padrão pesa aproximadamente 1,5 tonelada, um contêiner ISO de 40 pés pode pesar até 40 toneladas, e cargas de projetos especializados podem ser muito mais pesadas. Cargas militares pesadas, como tanques de batalha (MBTs), podem atingir pesos de até 80 toneladas. Essa escala massiva exige uma reformulação fundamental de toda a infraestrutura de suporte e equipamentos de movimentação.

Requisitos de infraestrutura

Terminais que movimentam cargas pesadas e de projeto exigem infraestrutura especializada: vias de acesso para cargas pesadas, áreas de armazenamento e montagem reforçadas e guindastes com alta capacidade de içamento. Por exemplo, o Terminal de Carga Pesada de Niederrhein utiliza guindastes de pórtico com capacidade de içamento de até 320 toneladas e possui amplas áreas de armazenamento internas e externas aquecidas. Essa infraestrutura é uma analogia direta aos requisitos para o manuseio de equipamentos militares pesados.

A linhagem tecnológica da automação industrial à automação portuária

As inovações tecnológicas que impulsionam a automação dos terminais de contêineres modernos, em particular a armazenagem em baias altas (HBS), não se originam da logística portuária tradicional. Em vez disso, são uma evolução direta dos sistemas intralogísticos para cargas pesadas, aperfeiçoados ao longo de décadas em setores como siderurgia, papel e automotivo. As tecnologias para movimentação de cargas extremas de 10.000 kg (10 toneladas) e mais, desenvolvidas nas indústrias de aço e concreto pré-moldado, formaram o "reservatório tecnológico" e a "base de confiança" para o salto rumo à automação portuária de contêineres. Isso significa que os principais desafios de engenharia no desenvolvimento de sistemas automatizados robustos, confiáveis e precisos para pesos elevados foram resolvidos primeiro no ambiente fabril antes de serem adaptados ao ambiente portuário. A comparação de um palete de 1,5 tonelada com um contêiner de 40 toneladas ilustra o salto necessário no desenvolvimento: os princípios da armazenagem automatizada de paletes em baias altas tiveram que ser massivamente ampliados e tornados mais robustos. Essa herança é crucial para a logística de uso duplo. Ao considerar o transporte de um tanque de 80 toneladas, a expertise comercial mais relevante pode não estar em um operador de terminal de contêineres padrão, mas sim em um prestador de serviços de logística ou empresa de engenharia especializada no transporte de cargas de projetos industriais ou no projeto de sistemas automatizados de içamento de cargas pesadas para fábricas. Isso sugere que os planejadores militares devem considerar um ecossistema mais amplo de especialistas em içamento de cargas pesadas, além dos parceiros portuários tradicionais.

A evolução tecnológica dos terminais portuários

Vertical vs. Horizontal: A mudança de paradigma na automação

Terminais convencionais que utilizam straddle carriers (RTGs/RMGs) e gantry loaders (straddle carriers) enfrentam um dilema fundamental entre densidade de armazenagem e eficiência operacional. Embora empilhar contêineres em posições mais altas economize espaço, isso leva a movimentos improdutivos de embaralhamento para acessar contêineres mais baixos. A utilização efetiva costuma ser limitada a 70-80%; exceder esse limite leva a uma queda exponencial no desempenho.

Uma solução inspirada na intralogística industrial de cargas pesadas, sistemas HBS (High-Bay Storage) como o BOXBAY armazenam cada contêiner em um compartimento de rack individual e diretamente acessível. Trata-se de uma inovação disruptiva que elimina completamente a necessidade de reempilhamento e permite 100% de acesso direto. Essa abordagem vertical pode triplicar ou até quadruplicar a capacidade de armazenagem dentro do mesmo espaço, permite operações automatizadas 24 horas por dia, 7 dias por semana, reduz drasticamente o tempo de resposta dos caminhões (para menos de 30 minutos) e aumenta a segurança ao separar humanos de máquinas. O design modular permite a implementação em fases, tornando a tecnologia acessível até mesmo a portos menores.

Os Cavalos de Trabalho: Uma Análise Comparativa de Equipamentos Terminais

O cenário tecnológico dos terminais modernos é diversificado e altamente especializado. Cada dispositivo desempenha uma função específica dentro da complexa cadeia logística.

Guindastes Ship-to-Shore (STS): São os principais equipamentos utilizados para carga e descarga de navios. Os guindastes STS modernos são estruturas enormes com capacidades de elevação de até 120 toneladas e representam um componente essencial para a movimentação de um terminal.

Guindastes de pórtico: RTG vs. RMG:

Guindastes de Pórtico com Pneus de Borracha (RTG): Esses guindastes se movem sobre grandes pneus de borracha, oferecendo a flexibilidade de trocar blocos de armazenagem ou serem realocados dentro do terminal. São movidos a diesel, acionamentos híbridos ou, cada vez mais, por baterias ou enroladores de cabos. Sua flexibilidade os torna adaptáveis, mas a interface entre os pneus de borracha e o piso pode ser menos precisa para automação completa.

Guindastes de pórtico montados em trilhos (RMG): Esses guindastes operam sobre trilhos fixos e oferecem maior velocidade, precisão e eficiência energética, tornando-os ideais para sistemas de operações automatizadas de alta densidade (ARMG). Sua inflexibilidade é compensada por um desempenho superior em um ambiente estruturado.

Transporte horizontal: Straddle Carriers vs. AGVs:

Straddle Carriers: Podem içar, transportar e empilhar contêineres (até quatro de altura), tornando-os uma solução completa e altamente flexível. Podem dissociar a operação dos guindastes de cais do empilhamento no armazém e são eficazes em terminais com formatos irregulares. No entanto, exigem muita manutenção e têm um centro de gravidade mais alto.

Veículos Guiados Automaticamente (AGVs): São veículos autônomos que transportam contêineres entre o cais e a área de armazenagem. São altamente eficientes, têm custos de manutenção mais baixos e podem ser operados totalmente elétricos (sem emissões). Os AGVs padrão exigem um guindaste em ambas as extremidades do trajeto (operação acoplada), o que pode causar gargalos. Os AGVs com Elevação (L-AGVs) podem posicionar contêineres em prateleiras de forma autônoma, desacoplando o processo e melhorando a eficiência.

Equipamentos especializados para elevação de cargas pesadas: para cargas não conteinerizadas, os terminais contam com outras ferramentas, incluindo guindastes portuários móveis de alta capacidade (até 100 t), guindastes flutuantes (200-600 t) e transportadores modulares autopropelidos (SPMTs) capazes de movimentar cargas de 300 t ou mais por reboque.

Análise comparativa de sistemas de movimentação de terminais

Straddle Carrier

• Modo de operação principal: Elevação, transporte e empilhamento (tudo em um).
• Flexibilidade/Adaptabilidade: Alta: Ideal para superfícies irregulares, pode atender caminhões diretamente.
• Produtividade/Velocidade: Média-Alta: Desacopla o guindaste do cais do armazenamento.
• Requisitos de espaço/densidade: Médio: Empilha até 4 de altura.
• Perfil de custo (CAPEX/OPEX): CAPEX médio / OPEX alto: Altos custos de manutenção.
• Dupla utilização/adequação militar (vantagens e desvantagens): Prós: Alta flexibilidade para diversos veículos militares não padronizados. Contras: Alta pressão sobre o solo, manutenção intensiva.

AGV (padrão)

• Principal modo de operação: Transporte horizontal (cais <-> armazém).
• Flexibilidade/Adaptabilidade: Baixa: Rotas fixas, requer guindaste em ambas as extremidades.
• Rendimento/Velocidade: Alto: Eficiente em fluxo contínuo.
• Necessidade de espaço/densidade: Alta (no sistema): Permite armazenamento em bloco denso.
• Perfil de custo (CAPEX/OPEX): Baixo CAPEX / Baixo OPEX: Baixa manutenção, elétrica.
• Dupla utilização/adequação militar (vantagens e desvantagens): Prós: alta produtividade previsível para suprimentos padronizados (contêineres ISO). Contras: a operação dupla pode criar gargalos.

Elevador-AGV

• Principal modo de operação: Transporte horizontal com assentamento autônomo.
• Flexibilidade/Adaptabilidade: Média: Desacopla o processo de transferência para o guindaste do armazém.
• Produtividade/Velocidade: Muito alta: Reduz os tempos de espera para AGVs e guindastes.
• Necessidade/densidade de espaço: Alta (no sistema): Requer racks.
• Perfil de custo (CAPEX/OPEX): CAPEX médio / OPEX baixo: Mais caro que o AGV padrão.
• Adequação para uso duplo/militar (vantagens e desvantagens): Prós: Combina alta produtividade com maior flexibilidade, reduzindo gargalos. Contras: Infraestrutura adicional (racks) necessária.

Guindaste RTG

• Modo de operação principal: empilhamento em bloco de armazenagem, carregamento de caminhão.
• Flexibilidade/Adaptabilidade: Alta: Pode alterar blocos, layout flexível.
• Rendimento/Velocidade: Médio: Mais lento que RMG, operação manual.
• Exigência/densidade de área: Média: Requer trilhos para pneus.
• Perfil de custo (CAPEX/OPEX): CAPEX médio / OPEX médio: Operação diesel/híbrida.
• Dupla utilização/adequação militar (vantagens e desvantagens): Prós: Implantação flexível em áreas temporárias ou menos desenvolvidas. Contras: Menor nível de automação.

Guindaste RMG

• Modo principal de operação: Empilhamento em bloco de armazenagem, carregamento por caminhão/ferrovia.
• Flexibilidade/Adaptabilidade: Baixa: Preso aos trilhos.
• Rendimento/Velocidade: Muito alto: Alta velocidade e precisão.
• Necessidade de espaço/densidade: Muito alta: Empilhamento denso possível.
• Perfil de custo (CAPEX/OPEX): Alto CAPEX / Baixo OPEX: Altamente eficiente, elétrico.
• Dupla Utilização/Adequação Militar (Vantagens e Desvantagens): Prós: Ideal para transferências rápidas em massa em centros estratégicos. Contras: Inflexível, requer infraestrutura fixa massiva.

HBS / AHRS

• Modo operacional principal: Armazenamento em local único totalmente automatizado.
• Flexibilidade/Adaptabilidade: Média (em design): Modular expansível.
• Produtividade/Velocidade: Extremamente alta: Sem reempilhamento, operação 24 horas por dia, 7 dias por semana.
• Uso/densidade do solo: Extremamente alto: Uso máximo do solo.
• Perfil de custos (CAPEX/OPEX): CAPEX muito alto / OPEX muito baixo: Baixos custos operacionais.
• Dupla Utilização/Adequação Militar (Vantagens e Desvantagens): Prós: Velocidade e capacidade incomparáveis para estocagem de materiais estratégicos. Contras: Alto investimento inicial, inflexibilidade para cargas superdimensionadas.

O cérebro digital: Sistemas Operacionais de Terminal e o Porto Inteligente

O "cérebro" do terminal é o Sistema Operacional do Terminal (TOS), uma sofisticada plataforma de software que gerencia e otimiza todas as operações complexas. As principais funções do TOS incluem planejamento de embarcações, gestão de pátio (otimização da localização de contêineres), controle de equipamentos (programação de guindastes e veículos), processamento de portões e alocação de recursos em tempo real. Ele integra tecnologias como RFID, GPS e inteligência artificial (IA) para fornecer um panorama operacional completo.

Um desenvolvimento adicional desse conceito é o "gêmeo digital", uma réplica virtual altamente precisa do porto físico, incluindo suas instalações, processos e sistemas. Ele utiliza dados em tempo real de sensores de IoT, câmeras e do TOS para refletir as condições do porto. Um gêmeo digital permite a simulação de cenários complexos (por exemplo, o planejamento de uma grande mobilização militar sem interromper o tráfego comercial), manutenção forward-looking , otimização do fluxo de tráfego e aprimoramento do planejamento de segurança e emergência. Ele transforma dados complexos em informações compreensíveis e acionáveis para os tomadores de decisão. A tendência futura é o aumento do uso de IA e aprendizado de máquina para migrar da gestão reativa para o controle preditivo e otimizado. A IA pode otimizar a movimentação de navios, prever volumes de carga e gerenciar frotas de veículos autônomos, aumentando significativamente a eficiência e reduzindo as emissões.

O TOS como ponto crítico de atrito e vulnerabilidade civil-militar

Embora o Sistema Operacional de Terminal seja fundamental para a eficiência comercial, ele também representa a interface mais crítica e complexa para operações de uso duplo. Sua natureza proprietária e fechada representa um obstáculo significativo à integração perfeita com os sistemas de comando e informação militares (C2). O TOS é descrito como o "cérebro" que controla todos os ativos físicos em um terminal automatizado. No entanto, as operações militares exigem sistemas de informação de C2 e logística dedicados para rastrear tropas, gerenciar suprimentos e garantir a segurança, por exemplo, durante a movimentação de informações confidenciais. As pesquisas existentes não fornecem evidências de uma interface padronizada entre os TOS comerciais (como NAVIS N4 ou CyberLogitec OPUS) e os sistemas logísticos militares. Uma implantação militar exigiria que o TOS priorizasse os movimentos militares, manipulasse com segurança dados sensíveis de carga e potencialmente operasse em um ambiente eletromagnético congestionado ou contestado – funções para as quais não foi projetado. Além disso, a concentração de controle no TOS e seus sistemas de TI/TO associados o torna um alvo de alto valor para adversários. Um ataque cibernético bem-sucedido ao TOS de um grande porto como Bremerhaven ou Roterdã poderia interromper uma grande mobilização da OTAN antes mesmo de seu início. Alcançar a verdadeira capacidade de dupla utilização, portanto, não depende apenas do acesso físico a guindastes e cais. Exige o desenvolvimento de um "aperto de mão digital" seguro, padronizado e resiliente entre os TOS comerciais e os sistemas C2 militares. Este é um grande desafio político, tecnológico e de segurança cibernética que está atualmente subdesenvolvido. Sem ele, as operações militares em um porto automatizado seriam lentas, ineficientes e altamente vulneráveis.

Sistemas de terminais de contêineres para rodovias, ferrovias e mar no conceito de logística de uso duplo da logística pesada – Imagem criativa: Xpert.Digital

Em um mundo caracterizado por convulsões geopolíticas, cadeias de suprimentos frágeis e uma nova consciência da vulnerabilidade de infraestruturas críticas, o conceito de segurança nacional está passando por uma reavaliação fundamental. A capacidade de um Estado de garantir sua prosperidade econômica, o abastecimento de sua população e sua capacidade militar depende cada vez mais da resiliência de suas redes logísticas. Nesse contexto, o termo "dupla utilização" está evoluindo de uma categoria de nicho de controle de exportação para uma doutrina estratégica abrangente. Essa mudança não é apenas uma adaptação técnica, mas uma resposta necessária ao "ponto de virada" que exige a profunda integração das capacidades civis e militares.

Adequado para:

• Sistemas de terminais de contêineres para rodovias, ferrovias e mar no conceito de logística de uso duplo da logística pesada

A missão de dupla utilização: cooperação civil-militar na prática

A estrutura da logística civil-militar (CML)

Apoio à Nação Anfitriã (HNS) e o “Hub Alemanha”

O Apoio à Nação Anfitriã (HNS) é a assistência civil e militar prestada por uma nação anfitriã às forças aliadas em seu território. É um princípio fundamental de defesa coletiva formalizado na doutrina da OTAN (AJP-4.5(B)) e em acordos nacionais. Não se trata de uma contribuição voluntária, mas sim de uma obrigação fundamental.

Devido à sua localização geoestratégica, a Alemanha é o polo logístico central ("Hub") da OTAN e serve como principal país de trânsito para as forças destacadas para o Flanco Oriental. Essa função inclui coordenar movimentos, fornecer suprimentos, garantir rotas e apoiar a recepção, preparação e movimentação posterior (RSOM) de tropas e equipamentos. Na prática, o HNS abrange uma ampla gama de serviços, desde o processamento de licenças para transporte pesado e fornecimento de escoltas até a organização de acomodações, reabastecimento, manutenção e assistência médica. A Bundeswehr processa cerca de 1.000 solicitações de HNS anualmente. O princípio é: "Quem solicita o serviço, paga por ele".

O HNS na Alemanha é coordenado pelo Comando Operacional da Bundeswehr, que coopera com comandos regionais e autoridades civis. Em caso de crise, o Comando Conjunto de Apoio e Capacitação (JSEC) da OTAN em Ulm coordena destacamentos em larga escala dentro da área de responsabilidade do SACEUR, enquanto os Grupos de Apoio Logístico Conjunto (JLSGs) móveis gerenciam a logística na área operacional propriamente dita.

A interface civil-militar: sinergias e pontos de fricção

Um ponto-chave de atrito surge dos modelos operacionais conflitantes do setor de transporte comercial e do setor militar. O setor comercial é impulsionado pela eficiência, margens estreitas e princípios just-in-time, que exigem alta utilização de ativos. O setor militar exige capacidade garantida, flexibilidade e robustez para situações de crise, muitas vezes com curto prazo, o que entra em conflito com contratos comerciais de longo prazo.

O uso de "contratos robustos" pelas forças armadas é frequentemente percebido pela indústria como uma tentativa de transferir riscos. Fornecedores civis têm o direito de recusar o cumprimento, o que representa um risco significativo para o planejamento militar. Os principais desafios incluem a responsabilidade em zonas de conflito, a cobertura de seguros para cenários de guerra e a situação do pessoal civil (por exemplo, motoristas de países não pertencentes à OTAN).

Superar essa lacuna exige uma integração mais profunda. Isso inclui a criação de contratos de longo prazo com afretamento garantido, o estabelecimento de um "status de reserva" para pessoal civil essencial, a fim de garantir sua disponibilidade e proteção, o desenvolvimento de treinamentos e exercícios conjuntos e a assunção do papel de autossegurador pelo Estado para cobrir riscos extraordinários. Isso vai além da simples aquisição e visa a criação de uma rede logística civil-militar verdadeiramente integrada.

Interoperabilidade como pedra angular da logística de alianças

O papel da padronização da OTAN (STANAGs)

Interoperabilidade é a capacidade das forças armadas multinacionais de trabalharem juntas em sinergia. Ela se estende a três dimensões: técnica (equipamentos compatíveis), processual (doutrinas comuns) e humana (compreensão e confiança compartilhadas). A padronização, principalmente por meio de acordos de padronização (STANAGs), é a ferramenta fundamental para alcançar esse objetivo. Os STANAGs existem para áreas críticas, como tipos e conexões de combustível, calibres de munição e procedimentos de evacuação médica, essenciais para a logística multinacional.

Apesar da existência dos STANAGs, ainda existem lacunas significativas de interoperabilidade. Operações recentes demonstraram a persistência de diferentes tradições nacionais, lacunas de recursos e disparidades tecnológicas. A implementação dos STANAGs é uma responsabilidade nacional e não é consistente em toda a Aliança. Os STANAGs existentes são frequentemente insuficientes para uma interoperabilidade perfeita no nível tático (brigada e abaixo).

Superando lacunas práticas de interoperabilidade em um terminal de dupla utilização

Mesmo com os STANAGs, incompatibilidades físicas podem paralisar as operações. Um exemplo é a incompatibilidade nos bicos de combustível entre equipamentos americanos e tchecos. Em um porto, isso pode se manifestar em pontos de conexão incompatíveis em veículos militares, conectores de dados diferentes para diagnóstico ou requisitos de energia variáveis. As forças armadas devem fornecer aos parceiros civis especificações técnicas claras e "planos de carregamento" para seus equipamentos.

Os sistemas de comunicação e informação representam um desafio significativo. Empresas de logística civil utilizam sistemas comerciais de GPS e dados vulneráveis a interferências. As forças militares dependem de comunicações criptografadas e reforçadas. A integração de caminhões civis em comboios militares é uma solução proposta para o comando e controle. A falta de um panorama operacional situacional comum entre o TOS de um porto e o sistema C2 das forças armadas representa uma lacuna crítica. Superar essas lacunas processuais e humanas exige treinamento conjunto intensivo e o uso de oficiais de ligação (LNOs) para conectar diferentes doutrinas e linguagens. O princípio de que "a prática é a chave para o sucesso nas operações" é de extrema importância.

Integração logística civil-militar: requisitos e desafios

Horizonte de planejamento

• Imperativo comercial: Longo prazo, previsível, just-in-time.
• Requisito militar: curto prazo, reativo, para qualquer eventualidade.
• Ponto de atrito resultante: as capacidades comerciais ficam bloqueadas e não estão disponíveis de forma flexível para crises.

Modelo de contrato

• Imperativo comercial: descrição de serviço fixo baseada em eficiência e custo.
• Requisito militar: recuperação flexível, baseada em capacidade e disponibilidade garantida.
• Ponto de atrito resultante: contratos padrão não cobrem riscos militares (por exemplo, cláusulas de guerra).

Gestão de risco

• Imperativo comercial: prevenção de riscos, riscos seguráveis.
• Requisito militar: aceitação de risco como parte da operação.
• O ponto de atrito resultante: empresas civis evitam riscos incalculáveis; questões de responsabilidade e seguro permanecem sem solução.

funcionários

• Imperativo comercial: implantação eficiente, minimização de custos, diversas nacionalidades.
• Requisito militar: disponibilidade garantida, autorização de segurança, status de proteção.
• Ponto de atrito resultante: status de motoristas civis (especialmente de países terceiros) em situações de crise; falta de conceitos de "reserva".

Filosofia do equipamento

• Imperativo comercial: padronizado (ISO), alta utilização, custo-benefício.
• Requisitos militares: Sistemas robustos, off-road, geralmente não padronizados e redundantes.
• Ponto de atrito resultante: Incompatibilidade da infraestrutura civil (por exemplo, áreas de carga) com o equipamento militar (por exemplo, tanques).

TI/Comunicação

• Imperativo comercial: Público (GPS, celular), não criptografado, voltado para eficiência.
• Requisito militar: reforçado, criptografado, redundante, voltado para segurança.
• Ponto de atrito resultante: Falta de interoperabilidade entre os sistemas TOS e C2; vulnerabilidade dos sistemas civis a interrupções/ataques.

Armazéns de contêineres de alta capacidade e terminais de contêineres: a interação logística – Aconselhamento e soluções de especialistas – Imagem criativa: Xpert.Digital

Esta tecnologia inovadora promete mudar radicalmente a logística de contêineres. Em vez de empilhar contêineres horizontalmente como antes, eles são armazenados verticalmente em estruturas de estantes de aço com vários níveis. Isso não só permite um aumento drástico na capacidade de armazenamento dentro do mesmo espaço, como também revoluciona todos os processos no terminal de contêineres.

Mais sobre isso aqui:

• Armazéns de contêineres de alta capacidade e terminais de contêineres: A interação logística – consultoria e soluções de especialistas

Estudos de caso sobre capacidade de dupla utilização

Portais alemães: Hamburgo e Bremerhaven

HHLA Hamburgo: O híbrido de alta tecnologia/carga pesada

O Porto de Hamburgo é um porto polivalente, com terminais para todos os tipos de carga. O Terminal de Contêineres Altenwerder (CTA) é uma instalação altamente automatizada e representa o que há de mais moderno em movimentação de contêineres, com transelevadores automatizados e AGVs. Seu alto e previsível fluxo de carga o torna, teoricamente, ideal para a movimentação rápida de grandes volumes de carga militar padronizada em contêineres ISO. No entanto, a automação rígida pode representar desafios para veículos militares superdimensionados e não padronizados. Ao mesmo tempo, O'Swaldkai é um terminal universal e multifuncional, especializado em cargas RoRo, de projeto e especiais.

Os guindastes flutuantes da HHLA (HHLA III – 100 t, HHLA IV – 200 t) são essenciais para a movimentação de cargas pesadas. Oferecem imensa flexibilidade e podem içar cargas extremas, como hélices de navios ou componentes de parques eólicos, diretamente de barcaças para navios, onde os guindastes de cais não conseguem alcançar. Sua capacidade é perfeitamente adequada para movimentar os materiais militares mais pesados, como tanques ou componentes de pontes, que não podem ser manuseados por equipamentos de contêineres padrão. O recente sucesso na movimentação de vagões ferroviários demonstra a expertise do porto em logística de projetos.

BLG Bremerhaven: O comprovado centro de mobilidade militar

O terminal RoRo em Bremerhaven é um dos maiores da Europa e um polo comprovado para destacamentos militares, tendo desempenhado um papel crucial em exercícios como o DEFENDER-Europe. Ele movimenta um volume enorme de unidades autopropelidas (caminhões, equipamentos de construção) e carga geral. O porto também é um polo fundamental para a indústria eólica offshore, movimentando componentes de grande porte, como naceles e torres. Isso proporciona uma analogia comercial direta à logística de projetos militares e requer guindastes pesados, SPMTs, grandes áreas de preparação reforçadas e gerenciamento complexo de projetos – todas as habilidades e instalações diretamente transferíveis para as necessidades militares.

O terminal conta com um guindaste móvel de 100 toneladas, acesso a guindastes sobre caminhão de 500 toneladas e um guindaste flutuante de 600 toneladas, SPMTs com capacidade para 300 toneladas e amplas áreas de armazenagem. A BLG e a EUROGATE estão reunindo sua expertise em energia eólica sob a marca "Eco Power Port", concentrando ainda mais essas capacidades críticas de içamento pesado.

O Centro ARA: Roterdã e Antuérpia-Bruges

Como os dois maiores portos da Europa, Roterdã e Antuérpia-Bruges formam a espinha dorsal do comércio continental e têm imensas capacidades nos setores de carga geral e pesados.

O Porto de Roterdã está se posicionando como um facilitador fundamental da transição energética, impulsionando a demanda por projetos e cargas pesadas (por exemplo, para infraestrutura eólica offshore e de hidrogênio). Esse foco em cargas complexas e de alto valor conferiu-lhe um perfil resiliente de carga fracionada. A autoridade portuária declarou explicitamente sua ambição de apoiar a logística de defesa como um componente necessário de seu papel como um hub europeu. O porto possui instalações especializadas, como o Centro de Carga Pesada, com capacidade para movimentar cargas de até 700 toneladas em ambientes fechados.

O Porto de Antuérpia-Bruges tem um sólido histórico de movimentação de carga geral, mas enfrenta desafios decorrentes da crise econômica que afeta os principais volumes de aço. A desativação do guindaste flutuante "Brabo", de 800 toneladas, levantou preocupações sobre sua posição competitiva no segmento de cargas mais pesadas em comparação com Roterdã. No entanto, terminais privados estão investindo em ecossistemas de carga de projeto e guindastes de cais para içamento de cargas pesadas para compensar.

Ambos os portos estão profundamente enraizados nas ambições estratégicas da Europa em termos de energia, segurança e competitividade. Sua infraestrutura, expertise em movimentação de cargas de projeto e conexões com o hinterland são ativos essenciais de dupla utilização.

Matriz de capacidade de dupla utilização dos principais portos europeus

Hamburgo (HHLA)

• Infraestrutura essencial para uso duplo: terminais de contêineres automatizados (CTA), terminais multiuso (O'Swaldkai), guindastes flutuantes (100-200 t).
• Habilidades especializadas: Logística de projetos, levantamento de cargas pesadas, RoRo, manuseio de cargas superdimensionadas.
• Função militar/de uso duplo documentada: manuseio de carga de projeto (por exemplo, trens), logística de projeto HHLA estabelecida.
• Avaliação estratégica: Modelo híbrido flexível: combina manuseio altamente eficiente para produtos padronizados com capacidades altamente flexíveis para os equipamentos mais pesados e não padronizados.

Bremerhaven (BLG)

• Infraestrutura essencial para uso duplo: grande terminal RoRo, áreas altas e pesadas, guindastes de serviço pesado, SPMTs, acesso por guindaste flutuante (600 t).
• Capacidades especializadas: logística de energia eólica, RoRo, carga fracionada, movimentação de veículos.
• Função militar/de uso duplo documentada: Centro para exercícios da OTAN (por exemplo, DEFENDER-Europa).
• Avaliação estratégica: Centro de mobilidade RoRo comprovado: especializado e comprovado no manuseio rápido de grandes volumes de material rodante e carga de projetos militares.

Roterdã

• Infraestrutura essencial para uso duplo: terminais abrangentes para cargas fracionadas, centro de elevação de cargas pesadas (700 t interno), fortes conexões com o interior.
• Habilidades especializadas: Projetos de transição energética (eólica offshore, hidrogênio), carga de projeto, aço.
• Função militar/de uso duplo documentada: política explícita para dar suporte à logística de defesa.
• Avaliação estratégica: Centro estratégico de energia e defesa: Líder em projetos complexos de carga necessários para infraestrutura de energia e segurança; direção estratégica clara.

Antuérpia-Bruges

• Infraestrutura essencial para uso duplo: terminais multiuso, guindastes de cais (até 400 t), ecossistemas de carga de projeto.
• Capacidades especializadas: carga fracionada (especialmente aço), carga de projeto, RoRo.
• Função militar/de uso duplo documentada: importante centro logístico da OTAN (histórico e atual).
• Avaliação estratégica: Especialista competitivo em carga fracionada: Forte base industrial, mas deve compensar a perda de capacidade de elevação pesada (guindaste flutuante) para permanecer competitivo no segmento superior.

Facilitadores críticos e desafios orientados para o futuro

Protegendo a espinha dorsal digital: o desafio da segurança cibernética

Os portos modernos são uma mistura complexa de sistemas de tecnologia da informação (TI) (redes empresariais, programação) e sistemas de tecnologia operacional (TO) (guindastes, AGVs, sensores). A crescente interconexão dessas duas áreas cria uma superfície de ataque massiva e vulnerável. Os principais riscos incluem ransomware, ameaças internas e ameaças persistentes avançadas (APTs) sofisticadas e patrocinadas pelo Estado. Os sistemas de TO frequentemente utilizam tecnologias mais antigas e menos seguras e não podem ser facilmente corrigidos ou protegidos com ferramentas tradicionais de segurança de TI sem interromper as operações. A dependência de software de terceiros e manutenção remota cria vulnerabilidades na cadeia de suprimentos.

Para um terminal de dupla utilização, os riscos são ainda maiores. Os adversários sabem que comprometer essa infraestrutura civil crítica pode prejudicar a capacidade de uma nação de mobilizar e fornecer forças militares. O enorme volume de ataques cibernéticos a grandes portos como Los Angeles (40 milhões por mês) ressalta a ameaça constante.

É necessária uma abordagem multicamadas para a mitigação:

• Governança: Desenvolva um plano abrangente de segurança cibernética, nomeie um responsável pela segurança cibernética e realize avaliações de risco regulares.
• Controles técnicos: Implementação de controles de acesso fortes (privilégio mínimo, separação de tarefas), segmentação de rede para isolar TO e TI, criptografia e gerenciamento robusto de patches para todos os sistemas, incluindo software de terceiros.
• Resiliência: Desenvolver e testar planos de emergência. Crucial aqui é a capacidade de recorrer a modos de operação manuais ou limitados – uma capacidade frequentemente questionável e não testada em ambientes altamente automatizados.
• Colaboração: Promova parcerias público-privadas entre operadores portuários, agências governamentais e unidades militares de defesa cibernética para compartilhar informações sobre ameaças e coordenar respostas.

A transição verde como motor da modernização

O impulso rumo à sustentabilidade está acelerando a adoção de equipamentos elétricos, como e-RTGs e AGVs movidos a bateria. Isso se alinha aos objetivos militares de redução da dependência de combustíveis fósseis e pode levar a equipamentos mais silenciosos, eficientes e confiáveis.

Para os equipamentos mais pesados e com maior consumo de energia (por exemplo, reach stackers e straddle carriers), as células de combustível de hidrogênio estão emergindo como uma alternativa viável e com zero emissão ao diesel. Portos em todo o mundo, incluindo os do Japão, Los Angeles e Valência, estão testando e implementando ativamente equipamentos movidos a hidrogênio, especialmente guindastes RTG. Embora a tecnologia elétrica a bateria esteja atualmente mais madura, o hidrogênio é considerado competitivo para certos ciclos de trabalho pesado.

O desenvolvimento de infraestrutura de hidrogênio (produção, armazenamento e reabastecimento) em portos para fins comerciais cria uma valiosa instalação de dupla utilização. Ela fornece uma fonte potencial de energia limpa para forças militares mobilizadas, aumenta a resiliência energética e reduz o ônus logístico do transporte de combustíveis fósseis. Investir em "Portos de Energia Ecológica" é, portanto, também um investimento em resiliência estratégica.

Recomendações estratégicas

Um projeto para uma rede logística resiliente de dupla utilização

A síntese das conclusões deste relatório apresenta o panorama de uma rede logística de carga pesada de dupla utilização ideal. Não se trata de um único terminal, mas de um ecossistema.

Infraestrutura física híbrida: combina a automação de alto rendimento dos sistemas RMG/HBS para carga padronizada (reabastecimento em contêineres) com terminais RoRo e multifuncionais flexíveis e robustos, equipados com guindastes móveis e flutuantes de alta capacidade para equipamentos pesados não padronizados (tanques, artilharia, veículos).

Camada digital integrada: Uma "Estrutura Logística Inteligente" segura conecta os TOS comerciais de vários portos aos sistemas C2 militares por meio de uma API padronizada e segura. Essa rede é sobreposta a um gêmeo digital para planejamento colaborativo, simulação e visibilidade em tempo real para autoridades civis e militares.

Modelo operacional resiliente: A rede é sustentada por contratos pré-negociados e de longo prazo com os principais provedores de logística. Inclui um quadro de especialistas civis com "status de reserva", exercícios conjuntos regulares e uma estrutura de responsabilidade civil e seguros apoiada pelo governo para minimizar o risco de fornecer apoio a parceiros comerciais em tempos de crise.

Distribuída e redundante: a rede depende de várias portas interconectadas (como os clusters Hamburgo-Bremerhaven e Roterdã-Antuérpia) para criar redundância e evitar pontos únicos de falha.

Recomendações práticas

Para governos nacionais e formuladores de políticas

Estabelecimento de uma estratégia nacional portuária de dupla utilização: designação de portos-chave como infraestrutura nacional crítica e financiamento do desenvolvimento de capacidades híbridas (automação + flexibilidade de transporte pesado).

Reforma da estrutura legal e contratual: Criar novos instrumentos contratuais de longo prazo e leis que regem a responsabilidade, o seguro e o status pessoal de parceiros civis em uma crise para eliminar desincentivos comerciais.

Financiamento de uma iniciativa “Digital Handshake”: Lançamento de um programa público-privado de P&D para desenvolver uma interface segura e padronizada entre sistemas TOS comerciais e sistemas C2 militares.

Para comandos da OTAN e militares (JSEC, JLSG)

Atualizando a Doutrina HNS para a Era Automatizada: Revisando a AJP-4.5 e doutrinas relacionadas para abordar especificamente os desafios e oportunidades de operar em portos civis altamente automatizados e controlados digitalmente.

Ampliando STANAGs para interoperabilidade digital: desenvolvendo novos STANAGs para troca segura de dados com sistemas de logística civil que vão além dos padrões físicos.

Integração de operadores portuários comerciais em exercícios: Transição de exercícios simples de trânsito para cenários complexos que testam a integração digital e processual com terminais automatizados em condições contestadas.

Para autoridades portuárias e operadores de terminais

Investir em recursos híbridos: ao planejar uma nova infraestrutura, deve-se buscar um equilíbrio entre investir em automação de contêineres e manter e modernizar recursos flexíveis, versáteis e pesados.

Priorizar a segurança cibernética para sistemas de TI/OT: implementar medidas robustas de segurança cibernética, incluindo segmentação de rede e desenvolvimento de planos manuais de fallback/operações limitadas, como um requisito essencial de negócios e segurança.

Envolvimento proativo com planejadores de defesa: comercializar capacidades de uso duplo para atores militares e governamentais e moldar ativamente a estrutura de políticas que regerá seu uso.

Markus Becker

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