Alta tecnologia em vez de burocracia: como o Centro de Inovação de Erding pretende finalmente tornar as Forças Armadas Alemãs mais preparadas para o combate

Seis jogadores, um centro: como Erding pretende unificar o cenário de inovação fragmentado das Forças Armadas Alemãs

Enquanto a Ucrânia constrói um exército de drones de última geração em poucos meses e Israel integra com perfeição defesa e alta tecnologia, a mudança de paradigma na Alemanha ameaça fracassar devido às suas próprias regulamentações. Uma análise das inovações perdidas, dos fundadores frustrados e de um centro em Erding que deveria ser a solução – mas que ainda está em seus primórdios.

Parece uma piada de mau gosto vinda dos corredores do departamento de compras: uma startup alemã desenvolve um sistema de camuflagem revolucionário, ganha prêmios de inovação e impressiona nos testes da OTAN no Canadá. Mas, em vez de equipar as tropas com ele, a Bundeswehr (Forças Armadas Alemãs) alega falta de "referências junto a órgãos governamentais" — um obstáculo que, por definição, é intransponível para empresas jovens. O resultado? A startup agora tenta a sorte em Israel, enquanto os soldados alemães continuam presos a uma tecnologia obsoleta.

Este caso não é um incidente isolado, mas sim um sintoma de um impasse sistêmico. Apesar do fundo especial de € 100 bilhões e da exigência veemente do Ministro da Defesa, Boris Pistorius, por "prontidão para o combate", a Bundeswehr (Forças Armadas Alemãs) está atolada em minúcias burocráticas. O centro de inovação planejado para Erding deveria representar um avanço e consolidar as responsabilidades fragmentadas. No entanto, um ano após o seu anúncio, em vez de otimismo, prevalece a incerteza quanto às estruturas, orçamentos e poderes.

O tempo está se esgotando. 71% dos fundadores de empresas de tecnologia de defesa agora avaliam as capacidades de defesa da Alemanha como baixas. Eles não estão fracassando por falta de ideias, mas sim por causa do chamado "Vale da Morte" — a lacuna de financiamento entre o protótipo e o pedido de produção em série, para a qual o governo alemão, ao contrário dos EUA ou da França, não tem solução.

Os seis atores que atualmente executam as tarefas de inovação das Forças Armadas Alemãs serão reunidos no centro de inovação planejado em Erding para formar uma rede de operações

• Escritório de Planejamento das Forças Armadas Alemãs (PlgABw)
• Centro para a Digitalização das Forças Armadas Alemãs (ZDigBw)
• Escritório Federal de Equipamentos, Tecnologia da Informação e Suporte em Serviço das Forças Armadas Alemãs (BAAINBw)
• Centro de Pesquisa e Inovação (FIH)
• As forças armadas (Exército, Força Aérea, Marinha e Domínio Cibernético e de Informação)
• O Centro de Inovação Cibernética das Forças Armadas Alemãs (CIHBw) faz parte da “Rede de Laboratórios Digitais” e do ecossistema de inovação

O relatório a seguir esclarece a profundidade dos problemas estruturais, por que o limite parlamentar de 25 milhões de euros está se tornando um gargalo para a segurança e quais reformas radicais seriam necessárias para evitar a perda de contato com os principais países do mundo.

Um fiasco na aquisição de armas: o que a Ucrânia faz melhor do que nós quando se trata de armamento

As Forças Armadas alemãs enfrentam um dilema fundamental de inovação: enquanto startups como a Oberon Systems desenvolvem soluções tecnologicamente inovadoras com sistemas de camuflagem adaptáveis, e a Ucrânia constrói um poderoso exército de drones em questão de meses, o exército alemão é prejudicado por obstáculos estruturais que bloqueiam sistematicamente a inovação. O centro de inovação planejado em Erding visa remediar essa situação, mas suas estruturas pouco claras e a falta de mecanismos de financiamento revelam o problema central: as Forças Armadas estão tentando gerar inovação por meio de novas instituições sem eliminar os entraves burocráticos que impedem o acesso das startups ao mercado.

71% dos fundadores de empresas de tecnologia de defesa entrevistados classificam as capacidades de defesa da Alemanha como baixas ou muito baixas – e apenas um terço optaria por abrir um negócio na Alemanha novamente. Esses números alarmantes documentam não apenas um problema de aquisição, mas um bloqueio sistêmico à inovação que abrange desde requisitos de referência e limites parlamentares até responsabilidades fragmentadas.

O Centro de Inovação Erding: um conceito sem solução inovadora

Anúncio e situação

Em fevereiro de 2025, na Noite da Inovação da Conferência de Segurança de Munique, o Ministro da Defesa Boris Pistorius anunciou a criação de um centro de inovação da Bundeswehr em Erding. A localização parece ter sido escolhida estrategicamente: o Instituto de Ciências Armadas para Materiais e Operações (WIWeB) em Erding já abriga o Laboratório de Inovação System Soldat (InnoLabSysSdt) desde 2022, que serve como projeto piloto para novas abordagens experimentais em pesquisa de tecnologia de defesa.

A visão da presidente da BAAINBw, Annette Lehnigk-Emden: uma “rede de eficácia” que reúne os atores da inovação atualmente fragmentados – o Escritório de Planejamento da Bundeswehr, o Centro de Digitalização, a BAAINBw, o Polo de Pesquisa e Inovação e as Forças Armadas. Esses atores trabalham atualmente “de forma inconsistente em termos de processos” e “estritamente separados”, o que leva à falta de coordenação no desenvolvimento de inovações e, muitas vezes, deixa o usuário final – as tropas – de fora do processo.

Ambigüidades estruturais

Um ano após o seu anúncio, o projeto ainda se encontra em uma "fase inicial com problemas estruturais não resolvidos". Uma equipe de desenvolvimento está trabalhando nos aspectos organizacionais e de conteúdo, mas nem o cronograma, nem os custos, nem a estrutura específica foram definidos. Também permanece incerto se o já estabelecido InnoLabSysSdt será integrado ao centro de inovação ou se continuará a existir em paralelo.

Esse atraso é sintomático: enquanto outras nações – Israel, EUA, Ucrânia – colocam centros de inovação em funcionamento em questão de meses, as Forças Armadas Alemãs ficam atoladas em ciclos de planejamento. O próprio laboratório de inovação "Soldado de Sistema" demonstra que pode funcionar: ali, tropas, indústria e pesquisa já estão integradas com sucesso, por exemplo, nos testes de drones de pequeno e micro porte. Mas, em vez de expandir rapidamente esse modelo, uma nova estrutura está sendo construída – sem qualquer clareza quanto às suas atribuições e orçamento.

O elo perdido: Financiamento antecipado

O Brigadeiro-General Michael Bender, chefe da equipe de implementação, resume sucintamente a principal deficiência: “Obter contratos rapidamente através do orçamento é o segundo passo”. O problema: Não há financiamento inicial alocado para projetos que chegam ao centro de inovação. Espera-se, portanto, que as startups desenvolvam, testem e lancem soluções inovadoras no mercado – por sua própria conta e risco e sem apoio financeiro das Forças Armadas Alemãs.

Essa abordagem ignora a realidade das jovens empresas de tecnologia. Sem financiamento-ponte entre o protótipo e a produção em massa — o infame "Vale da Morte" —, até mesmo inovações promissoras fracassam. A Ucrânia resolve esse problema de forma pragmática: desde 2023, a plataforma Brave1 apoiou cerca de 1.500 empresas e financiou 3.200 projetos relacionados ao setor militar — com financiamento direto do governo. A Alemanha, por outro lado, encaminha as startups para o sistema de licitações regular, onde os verdadeiros obstáculos começam.

Barreiras burocráticas: Prevenção sistemática da inovação

O ciclo vicioso dos requisitos de referência

O obstáculo mais significativo para as startups reside nos requisitos de qualificação para licitações públicas. As Forças Armadas Alemãs exigem regularmente que os licitantes já tenham concluído um "projeto equivalente para uma agência governamental". Esse requisito é, por definição, impossível de ser cumprido por startups: empresas jovens não podem fornecer referências comparáveis ​​por serem novas no mercado.

Além disso, existem requisitos de certificação: os produtos devem ser certificados de acordo com diversas normas ou cumprir regulamentos complexos da OTAN. Moritz Sümmermann, da Oberon Systems, conhece bem essa realidade: seu sistema de camuflagem adaptativa, "Erlkönig", alcançou uma taxa de detecção 70% menor em comparação com sistemas sem camuflagem durante a Série Experimental Terrestre do Exército. O sistema utiliza tecnologia de leitor eletrônico, possui um design modular, é energeticamente eficiente e pode operar por meses sem recarga. Ele comprovou suas capacidades durante um teste de campo da OTAN no Canadá.

Apesar dessas conquistas impressionantes e do prêmio Game Changer no Defence Innovation Pitch Day 2025, o caminho para a produção em série continua desafiador. A startup precisa se concentrar em mercados internacionais – como Israel – porque as estruturas de compras alemãs oferecem pouco acesso.

Há anos, a Bitkom propõe a redução dos requisitos mínimos em licitações e a introdução de um selo de qualidade para startups e PMEs, concedido por um órgão independente. A pré-qualificação – um instrumento já permitido para avaliação de adequação pré-concorrencial – é pouco utilizada. Em vez disso, as práticas atuais permanecem inalteradas: 86% das startups de DefTech apontam o acesso facilitado a contratos como a medida política mais importante.

Aprovação parlamentar: o controle político como um freio temporal

Todo projeto de aquisição das Forças Armadas Alemãs com valor superior a 25 milhões de euros exige a aprovação da Comissão de Orçamento do Bundestag (Parlamento Alemão). Essa supervisão democrática é constitucionalmente válida, mas está se tornando um gargalo: segundo o Governo Federal, cerca de 100 propostas desse tipo foram submetidas à Comissão de Orçamento somente em 2025, cada uma atrasando o processo de aquisição em vários meses.

O Tribunal de Contas Federal e o grupo parlamentar CDU/CSU defendem que o limite seja elevado para pelo menos 100 milhões de euros. Isso reduziria a burocracia e aceleraria os processos sem comprometer o controle parlamentar sobre projetos de grande porte. O Governo Federal respondeu com a Lei de Aceleração do Planejamento e das Aquisições das Forças Armadas Federais (BwPBBG), aprovada pelo Conselho de Ministros em julho de 2025 e com entrada em vigor prevista para o início de 2026.

O problema: a Lei de Aquisições das Forças Armadas Federais (BwPBBG) tem validade até o final de 2026 – e, portanto, expira antes que o fundo especial "Bundeswehr" (Forças Armadas Federais) se esgote. Além disso, muitos dos instrumentos previstos não estão sendo utilizados na prática. Embora o presidente do Escritório Federal de Equipamentos, Tecnologia da Informação e Suporte em Serviço da Bundeswehr (BAAINBw) lamente publicamente a burocracia, faltam reformas estruturais. Aumentar o limite para adjudicação direta de € 1.000 para € 5.000 pode afetar 20% das aquisições, mas as tecnologias inovadoras envolvem uma magnitude completamente diferente.

Responsabilidades fragmentadas e falta de coordenação

O panorama da inovação nas Forças Armadas Alemãs assemelha-se a uma colcha de retalhos. Pelo menos seis atores diferentes trabalham em temas de inovação – frequentemente sem coordenação suficiente. O Centro de Inovação Cibernética (CIHBw), fundado em 2017 como um “navio de apoio rápido”, pode emitir recomendações ao Escritório Federal de Equipamentos, Tecnologia da Informação e Suporte em Serviço da Bundeswehr (BAAINBw), mas permanece incerto se essas recomendações são recebidas ou implementadas.

Essa fragmentação leva a uma situação em que “os vários intervenientes envolvidos muitas vezes comunicam-se de forma inadequada entre si”. Uma startup que desenvolveu com sucesso um protótipo com o CIHBw ainda tem de passar pelo processo de aquisição regular no BAAINBw – incluindo todos os seus obstáculos burocráticos. Desde a sua fundação, o Cyber ​​Innovation Hub iniciou mais de 170 projetos de inovação, mas apenas 19 foram “sustentados”, ou seja, adotados pela Bundeswehr.

O Tenente-General Christian Freuding, Inspetor do Exército, defende uma maior participação na tomada de decisões nos vários ramos das Forças Armadas. Ele considera positivo o facto de o Exército, a Marinha e a Força Aérea terem cada um um milhão de euros destinados à inovação no orçamento de 2026 – um passo rumo à descentralização, mas que não resolve o problema fundamental. Um milhão de euros pode ser suficiente para a aquisição de pequenos drones para treino, mas não para a integração sistemática de tecnologias inovadoras nas Forças Armadas.

O Hub de Segurança e Defesa oferece conselhos bem fundamentados e informações atuais, a fim de apoiar efetivamente empresas e organizações no fortalecimento de seu papel na política de segurança e defesa européia. Em estreita conexão com o Grupo de Trabalho de Connect SME, ele promove pequenas e médias empresas (PMEs), em particular, que desejam expandir ainda mais sua força e competitividade inovadoras no campo da defesa. Como ponto central de contato, o hub cria uma ponte decisiva entre as PME e a estratégia de defesa européia.

Adequado para:

• A defesa do grupo de trabalho da PME Connect - fortalecendo as PMEs na defesa européia

A crise das compras públicas: atrasos como o novo normal

Os problemas estruturais manifestam-se em atrasos flagrantes nos projetos. O avião de transporte A400M chegou com 195 meses – 16 anos – de atraso e incorreu em custos adicionais de € 1,6 bilhão. O projeto Eurofighter teve estouros de orçamento de quase € 9 bilhões. Os projetos atuais seguem esse padrão: as fragatas F127 estão atrasadas devido a problemas de interface de TI, o Skyranger Boxer está 18 meses atrasado em relação ao planejado – agora previsto para 2028 em vez de 2026, e as Forças Armadas Alemãs enfrentam problemas com a transmissão instável de dados e o alcance insuficiente do sistema de rádio digital D-LBO.
Esses atrasos não podem ser atribuídos apenas ao Escritório Federal de Equipamentos, Tecnologia da Informação e Suporte em Serviço da Bundeswehr (BAAINBw). A presidente do BAAINBw, Lehnigk-Emden, rejeita com razão a noção de que a agência seja um “obstáculo burocrático e intelectual às aquisições”. O problema é mais profundo: cinco anos antes do envolvimento do BAAINBw, outras agências já estavam trabalhando na definição do produto. Requisitos adicionais são constantemente acrescentados – as infames “soluções de ponta”, em que soluções especiais precisam ser desenvolvidas especificamente para as Forças Armadas Alemãs, em vez de adquirir produtos disponíveis comercialmente.

A rotatividade de pessoal no BAAINBw (Escritório Federal de Equipamentos, Tecnologia da Informação e Suporte em Serviço da Bundeswehr) está atrasando projetos: os militares mudam de função a cada dois a, no máximo, quatro anos, justamente quando adquirem experiência. Centenas de vagas estão em aberto, com particular escassez de engenheiros, advogados e economistas. O envelhecimento significativo da força de trabalho e a alta taxa de afastamento por doença devido ao excesso de trabalho agravam a situação.

Lehnigk-Emden inverte a situação, acusando a indústria bélica de enfrentar "restrições mais severas" e "mais burocracia" do que o BAAINBw (Escritório Federal de Equipamentos, Tecnologia da Informação e Suporte em Serviço da Bundeswehr). A indústria precisa aumentar sua capacidade de produção – mesmo sem garantias de compra a longo prazo. "Vamos comprar, isso é óbvio para todos", argumenta o presidente. Mas esse jogo de acusações mútuas leva a um impasse, sufocando a inovação.

O ecossistema DefTech: déficits de capital, cultura e estruturais

A lacuna de financiamento

Embora a Alemanha seja líder em investimentos em DefTech na Europa, a disparidade é gritante em uma comparação global: enquanto cerca de US$ 1 bilhão em capital de risco foi investido em startups alemãs de DefTech entre 2018 e 2024, somente os EUA investiram mais de US$ 130 bilhões entre 2021 e 2024. Em um período mais longo, a Alemanha investe apenas um cento e sessenta avos do que os EUA investem em quatro anos.
Essa lacuna de financiamento tem causas estruturais. Os critérios ESG (Ambiental, Social e de Governança) de muitos investidores institucionais excluem produtos puramente de DefTech. Fundos privados de capital de risco evitam o risco reputacional. A Bitkom, portanto, defende o financiamento inicial governamental nos moldes dos programas francês (Fonds Innovation Défense) ou holandês (SecFund) para alavancar o capital privado. O Fundo Futuro Alemão poderia ser expandido para incluir um módulo de DefTech, mas medidas concretas ainda estão pendentes.

Entretanto, duas startups alemãs de tecnologia de defesa, Helsing e Quantum Systems, tornaram-se unicórnios, com avaliações superiores a um bilhão de euros. A Helsing recebeu recentemente um aporte de 450 milhões de euros e está avaliada em 4,5 bilhões de euros. Contudo, esses sucessos são exceções. A maioria das startups enfrenta dificuldades com financiamento, enquanto, ao mesmo tempo, as Forças Armadas Alemãs (Bundeswehr) anunciaram um novo recorde de 97 grandes projetos de defesa aprovados para 2024 – a maioria dos quais destinados a empresas de defesa já estabelecidas.

Barreiras culturais e falta de networking

Os entraves burocráticos são agravados por deficiências culturais. 79% dos fundadores de DefTech entrevistados gostariam de melhores oportunidades de networking e de uma consolidação das diversas iniciativas privadas e unidades de inovação dentro das Forças Armadas Alemãs. 84% defendem ambientes de teste (sandbox) onde os requisitos regulatórios sejam flexibilizados para fins de experimentação.

O CIHBw (Centro de Inovação e Tecnologia das Forças Armadas Alemãs) está tentando preencher essa lacuna. Seu diretor, Sven Weizenegger, descreve o centro como um “agente de mudança” que opera segundo o princípio “das tropas – com as tropas – para as tropas”. As necessidades são obtidas diretamente das tropas, e os soldados participam do processo de desenvolvimento. Uma parceria foi estabelecida com a unidade de inovação ucraniana Brave1 para facilitar o compartilhamento rápido e desburocratizado de ideias e soluções.

No entanto, o CIHBw está atingindo seus limites: não possui autoridade própria para aquisições e depende da cooperação com o BAAINBw (Escritório Federal de Equipamentos, Tecnologia da Informação e Suporte em Serviço da Bundeswehr). A Bitkom defende que o CIHBw receba um orçamento substancial, destinado a funcionar como um corredor financeiro dentro do BAAINBw, e que lhe seja concedida a autoridade para introduzir inovações nas Forças Armadas de forma amplamente independente. Até 2030, pelo menos 30 colaborações emblemáticas entre a Bundeswehr e startups nos setores de defesa e de dupla utilização deverão estar em vigor.

Modelos internacionais: O que a Alemanha pode aprender com a Ucrânia, Israel e os EUA

Ucrânia: Inovação por necessidade

Em apenas dois anos, a Ucrânia construiu do zero uma poderosa indústria de DefTech. A Brave1 apoia 1.500 empresas e financia 3.200 projetos – com financiamento direto do governo e sem longos processos de licitação. As startups ucranianas entregam seus produtos diretamente na linha de frente, testam suas soluções em condições de combate e as aprimoram em tempo real.

As soluções digitais das Forças Armadas da Ucrânia são impressionantes: o aplicativo “Army+” permite o processamento digital de procedimentos militares que antes exigiam documentação em papel. Os resultados de combate podem ser relatados diretamente e os relatórios para assinatura são submetidos em minutos. O aplicativo “Reserve+” automatiza o alistamento de recrutas e otimiza o recrutamento. A Alemanha, que se orgulha de seus esforços de digitalização, está significativamente atrasada nessa área.

Em julho de 2025, a Alemanha firmou um acordo de digitalização com a Ucrânia para aprender com essas experiências. A vice-ministra da Defesa, Kateryna Chernohorenko, enfatizou: “As tecnologias serão a base para uma paz estável no futuro. A Ucrânia já está desenvolvendo soluções nesse sentido e pode compartilhá-las com seus aliados”. A questão é: as Forças Armadas Alemãs (Bundeswehr) também conseguirão adotar essas soluções – ou a implementação também fracassará devido a entraves na aquisição?

Israel: O Modelo a Seguir na Tecnologia de Defesa

Israel ostenta a maior densidade de startups per capita do mundo, e seu setor de alta tecnologia sempre esteve intimamente ligado ao setor de defesa. A fundação do Centro Industrial Israelense de Pesquisa e Desenvolvimento (MATIMOP) em 1970 por um comandante das Forças de Defesa de Israel foi um marco histórico. Hoje, os setores militar e civil se beneficiam mutuamente, por exemplo, por meio do intercâmbio ativo de pessoal entre as forças armadas e as startups.

A CIHBw inspira-se explicitamente nos exemplos israelense e americano. Mas, enquanto Israel se concentra em soluções pragmáticas e processos decisórios ágeis, a Alemanha permanece atolada em debates estruturais. Não foi por acaso que a Oberon Systems, startup de sistemas de camuflagem adaptativa, viajou a Tel Aviv em dezembro a convite da Câmara de Comércio de Israel – o acesso ao mercado é mais fácil lá do que na Alemanha.

EUA: Capital e Velocidade

Os EUA não só investem 130 vezes mais capital de risco em DefTech do que a Alemanha, como também têm processos de aquisição mais rápidos. A Unidade de Inovação de Defesa (DIU) consegue fechar contratos com startups em questão de meses. A In-Q-Tel, braço de capital de risco da CIA, investe estrategicamente em tecnologias com potencial de dupla utilização.

A Alemanha está tentando acompanhar o ritmo da Lei Federal de Treinamento e Desenvolvimento das Forças Armadas (BwPBBG) e do Centro de Inovação, mas ainda existem limitações estruturais. Embora o Ministro da Defesa, Pistorius, enfatize em eventos que a "velocidade" é a palavra de ordem, a realidade mostra um cenário diferente: o Centro de Inovação de Erding ainda está em sua "fase inicial" um ano após seu anúncio, a BwPBBG expira em 2026 e as startups continuam a ser prejudicadas pelos requisitos de referência.

A descentralização como solução?

O Tenente-General Christian Freuding, Inspetor do Exército, defende uma maior participação das Forças Armadas nos processos de aquisição. Antes da reorganização de 2016, as aquisições eram estruturadas de forma descentralizada – um modelo ao qual Freuding gostaria de retornar parcialmente. O Exército já adquire drones para fins de treinamento e exercícios de forma descentralizada, utilizando as verbas pessoais dos comandantes.

“Quero que as forças armadas e a indústria se comuniquem com mais frequência e diretamente”, explica Freuding. Especialmente com drones, onde os tempos de desenvolvimento e fabricação são extremamente curtos, existem muitas oportunidades. O exército criou uma unidade de testes e desenvolvimento para avaliar novas abordagens quanto à sua adequação para uso pelas tropas – a “porta de entrada para inovações diretamente nas forças armadas”.

Essa abordagem de baixo para cima tem potencial, mas também riscos. Sem coordenação central, é provável que ocorra uma fragmentação ainda maior. Sem padrões e requisitos de interoperabilidade, surgirão soluções isoladas e incompatíveis. A solução não reside na descentralização completa, mas em um equilíbrio inteligente: diretrizes centrais e responsabilidade orçamentária no BAAINBw (Escritório Federal de Equipamentos, Tecnologia da Informação e Suporte em Serviço da Bundeswehr), mas também maior liberdade operacional e autonomia de aquisição para os diferentes ramos das Forças Armadas em projetos menores e prototipagem rápida.

Propostas de reforma estrutural: o que precisa acontecer agora?

Os problemas são conhecidos e as soluções estão sobre a mesa. O que falta é vontade política para uma implementação consistente

Primeiro: Requisitos de referência da reforma

Os processos de licitação precisam se tornar mais favoráveis ​​às startups. Em vez de projetos de referência concluídos, estudos de viabilidade técnica, protótipos e resultados de testes deveriam ser suficientes como comprovação de adequação. Um selo de aprovação para startups de tecnologia de defesa, concedido por um órgão independente após a verificação de suas capacidades técnicas e financeiras, poderia aumentar a confiança dos responsáveis ​​pelas compras.

Segundo: institucionalizar o financiamento antecipado

O Centro de Inovação de Erding precisa de um orçamento substancial para financiamento-ponte entre a fase de protótipo e a produção em série. O CIHBw requer um corredor financeiro registrado junto à BAAINBw, que lhe conceda autorização para licitações de projetos de até € 10 milhões. Seguindo o modelo francês, um “Fundo de Inovação para a Defesa” deveria fornecer investimento estatal em startups de tecnologia de defesa para alavancar capital privado.

Terceiro: Aumentar o nível de aprovação parlamentar

O limite de 25 milhões de euros está desatualizado. Elevá-lo para 100 milhões de euros reduziria drasticamente a burocracia sem sacrificar o controle democrático sobre grandes projetos. A Lei Federal de Promoção de Projetos Federais (BwPBBG) deve ser tornada permanente e seus instrumentos devem ser aplicados de forma consistente.

Quarto: Esclarecer responsabilidades e fortalecer a coordenação

O Centro de Inovação Erding não deve se tornar apenas mais uma estrutura paralela. Ele precisa de responsabilidades claras, orçamento e autoridade para tomada de decisões – e deve funcionar como um núcleo central para todas as partes interessadas. A integração do sistema InnoLabSysSdt, já comprovado, é benéfica, mas não deve restringir suas capacidades operacionais.

Quinto: Evite sistematicamente as “soluções com bordas douradas”

Produtos disponíveis no mercado devem ter prioridade sobre desenvolvimentos personalizados. Requisitos não devem mais ser adicionados arbitrariamente durante projetos em andamento. Editais funcionais que descrevem o problema a ser resolvido, em vez de especificar detalhes técnicos, abrem oportunidades para abordagens inovadoras.

Sexto: Crie ambientes de teste e campos de teste

84% dos fundadores de empresas de tecnologia para a defesa (DefTech) defendem áreas onde os requisitos regulatórios sejam flexibilizados para fins de teste. Os Quadros de Ecossistemas de Inovação em Defesa, patrocinados pela OTAN, onde startups podem se apresentar e receber uma espécie de selo de aprovação, ajudariam a convencer investidores.

Sétimo: Promover colaborações entre faróis

Até 2030, deverão existir pelo menos 30 parcerias estratégicas entre as Forças Armadas Alemãs e startups de tecnologia de defesa (DefTech) – com contratos de desenvolvimento e aceitação de longo prazo que garantam segurança no planejamento.

A inovação exige determinação, não apenas instituições

O Centro de Inovação de Erding é um passo necessário, mas insuficiente. Enquanto as startups não atenderem aos requisitos de referência, a aprovação parlamentar for um obstáculo mensal e o financiamento inicial for escasso, a inovação continuará sendo uma questão de sorte, e não de sistema. Moritz Sümmermann, da Oberon Systems, está viajando para Israel porque vê melhores oportunidades lá do que na Alemanha. 71% dos fundadores de empresas de tecnologia para a defesa afirmam que a Alemanha mal consegue se defender – e apenas um terço escolheria abrir uma empresa aqui novamente.

A ironia é que as Forças Armadas Alemãs dispõem de € 100 bilhões por meio de seu fundo especial e € 108 bilhões no orçamento de defesa para 2026 – mais dinheiro do que nunca. No entanto, enquanto Pistorius fala de "velocidade" no evento de lançamento do Leopard 2 A8, startups inovadoras definham em um limbo burocrático. O dinheiro existe, as tecnologias existem, as startups existem – o que falta é a vontade política para romper com as amarras estruturais.

A Ucrânia demonstra que existe outro caminho: inovação nascida da necessidade, canais de aquisição direta e a disposição de assumir riscos em nome do Estado. Israel demonstra há décadas como a defesa e a alta tecnologia podem convergir. Os EUA investem 130 vezes mais capital em tecnologia de defesa do que a Alemanha. A Alemanha, por outro lado, continua a planejar — enquanto o tempo se esgota.

A “prontidão para a guerra”, como Pistorius a define, não surge das instituições, mas da determinação. O Centro de Inovação de Erding só terá sucesso se estiver dotado de autoridade genuína, um orçamento substancial e a liberdade para superar os obstáculos burocráticos. Caso contrário, será apenas mais uma iniciativa bem-intencionada que se atola na complexa estrutura administrativa alemã – enquanto, em outros lugares, o futuro da defesa está sendo escrito.

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