A iniciativa BraveTech da UE e seu papel potencial na logística de dupla utilização: uma análise abrangente do desenvolvimento de infraestruturas

Visão geral da Iniciativa BraveTech da UE – O Pacto de 100 Milhões com a Ucrânia

A iniciativa BraveTech EU representa um marco significativo na cooperação europeia em defesa e marca um ponto de inflexão no desenvolvimento de tecnologias e infraestruturas de dupla utilização. Desde o seu anúncio na Conferência de Recuperação da Ucrânia, em Roma, em julho de 2025, esta iniciativa de € 100 milhões tem atraído a atenção da comunidade europeia de segurança e logística. O financiamento conjunto de € 50 milhões da União Europeia e da Ucrânia reforça a natureza igualitária desta parceria e assinala uma nova era de cooperação tecnológica em defesa.

A iniciativa conecta a plataforma tecnológica de defesa ucraniana BRAVE1 com instrumentos estabelecidos pela UE, como o Fundo Europeu de Defesa e o Programa de Inovação em Defesa da UE. Essa rede cria uma ponte única entre as inovações testadas em combate da Ucrânia e a capacidade industrial europeia. Desde a invasão russa, o cenário da tecnologia de defesa ucraniana evoluiu drasticamente: de apenas sete empresas fabricantes de drones em 2022, o setor cresceu para mais de 500 empresas, produzindo mais de quatro milhões de unidades anualmente. Essa expansão impressionante também se estende a outras áreas, como a guerra eletrônica, onde o número de empresas aumentou de 10 para mais de 300.

Componentes principais da logística de dupla utilização no contexto europeu

Definição e importância estratégica

O termo "dupla utilização" no contexto logístico refere-se a infraestruturas, tecnologias e sistemas que podem servir tanto a fins civis como militares. Esta dupla utilização está a ganhar particular relevância na atual conjuntura geopolítica, uma vez que a Europa enfrenta o desafio de reforçar as suas capacidades de defesa sem comprometer a eficiência económica das suas redes de transporte. O Regulamento (UE) n.º 2021/821 sobre Dupla Utilização fornece o enquadramento jurídico para este efeito e regula a exportação e a utilização de bens de dupla utilização.

A importância estratégica da logística de dupla utilização é particularmente evidente na atual situação de segurança da Europa. A Alemanha atua como um polo central para as operações da OTAN e fornece serviços de apoio abrangentes às forças aliadas sob o conceito de "Apoio à Nação Anfitriã". Essa função requer uma infraestrutura de transporte robusta e flexível, capaz de lidar tanto com o tráfego comercial diário quanto com as missões militares.

Sistemas logísticos trimodais como espinha dorsal da infraestrutura de dupla utilização

Sistemas logísticos trimodais que integram o transporte ferroviário, rodoviário e aquaviário formam o núcleo de uma infraestrutura eficiente de dupla utilização. Esses sistemas combinam as vantagens específicas de cada modo de transporte: a flexibilidade do transporte rodoviário para distribuição local, a capacidade e o respeito ao meio ambiente do transporte ferroviário para viagens de longa distância e a alta capacidade de carga do transporte hidroviário interior para cargas pesadas. Uma única embarcação hidroviária interior, por exemplo, pode transportar a carga de até 100 caminhões, oferecendo vantagens logísticas significativas.

O cenário europeu ostenta uma densa rede de terminais de contêineres trimodais que facilitam essa integração. O Euro Terminal Kehl, por exemplo, aproveita sua localização estratégica no Reno para servir como um polo multimodal para o comércio internacional. Com acesso direto ao Reno, conecta com eficiência os centros econômicos mais importantes da Europa e de outros lugares. Infraestruturas semelhantes podem ser encontradas nos portos de Roterdã, Antuérpia e Hamburgo, que servem como portas de entrada para o tráfego europeu de contêineres.

Mobilidade Militar e Integração na Rede RTE-T

Desenvolvimento da política da UE sobre mobilidade militar

O desenvolvimento da política europeia de mobilidade militar foi significativamente influenciado pelas experiências da guerra de agressão russa contra a Ucrânia. O Plano de Ação para a Mobilidade Militar, originalmente apresentado em 2018, foi expandido em 2022 com o "Plano de Ação para a Mobilidade Militar 2.0", que busca uma abordagem mais abrangente para os desafios do destacamento de tropas na Europa.

O Regulamento RTE-T revisto reconhece agora oficialmente a mobilidade militar como uma componente essencial da rede transeuropeia de transportes. Quatro corredores estratégicos foram identificados em cooperação com a OTAN e o Serviço Europeu para a Ação Externa, abrangendo mais de 500 projetos prioritários. Esses projetos abrangem desde o reforço de pontes e o alargamento de túneis até à construção de desvios ferroviários, que devem ser tratados como prioridade.

Financiamento e implementação de projetos de infraestrutura de dupla utilização

A Comissão Europeia destinou um total de 1,76 mil milhões de euros à mobilidade militar através do Mecanismo Interligar a Europa (MEC). Estes fundos foram integralmente atribuídos em três rondas de concursos, com a ronda final, em janeiro de 2024, a apoiar 38 projetos com um volume total de 807 milhões de euros. Os projetos abrangem 18 Estados-Membros e incluem modernizações ferroviárias, expansões rodoviárias e a melhoria de infraestruturas de dupla utilização em portos marítimos, aeroportos e vias navegáveis ​​interiores.

A superlotação de licitações em 4,7 vezes o orçamento disponível evidencia a enorme necessidade de investimento em infraestrutura de dupla utilização. Essa alta demanda demonstra que os Estados-membros reconheceram a importância estratégica da mobilidade militar e estão dispostos a investir recursos significativos em melhorias correspondentes.

BraveTech EU e melhoria da infraestrutura europeia de dupla utilização

Inovação tecnológica e desenvolvimento de infraestrutura

A iniciativa BraveTech EU contribui para o aprimoramento da infraestrutura europeia de dupla utilização, promovendo tecnologias inovadoras que podem ser utilizadas tanto em aplicações civis quanto militares. A plataforma ucraniana BRAVE1 já registrou mais de 3.500 desenvolvimentos de mais de 1.500 fabricantes nacionais, com mais de 260 desenvolvimentos codificados de acordo com os padrões da OTAN. Este histórico impressionante demonstra o potencial de integração de inovações ucranianas em sistemas europeus.

A iniciativa concentra-se em doze áreas-chave, incluindo sistemas de gestão automatizados, sistemas de robótica terrestre e marítima, sistemas de mísseis e artilharia, guerra eletrônica e segurança cibernética. Essas tecnologias têm relevância direta para o desenvolvimento de infraestrutura, pois podem aumentar a eficiência e a segurança dos sistemas logísticos. Sistemas automatizados de gestão de armazéns, por exemplo, podem ser implantados em terminais trimodais para reduzir os tempos de resposta e melhorar a precisão do rastreamento de mercadorias.

Potencial de sinergia com programas existentes da UE

A iniciativa BraveTech EU complementa programas existentes da UE, como o Fundo Europeu de Defesa (FED) e o programa Horizonte Europa. O FED tem um orçamento de mais de um bilhão de euros para 2025 e apoia o desenvolvimento de tecnologias de defesa críticas. As alterações propostas ao programa Horizonte Europa permitiriam ao Conselho Europeu de Inovação também financiar tecnologias de dupla utilização, reforçando as sinergias entre a investigação civil e militar.

O Fundo de Capital de Defesa (FED) do InvestEU disponibiliza € 175 milhões adicionais para fundos de capital de risco e private equity investirem em empresas europeias que desenvolvem tecnologias de defesa inovadoras com potencial de dupla utilização. Esses instrumentos de financiamento criam um ecossistema abrangente para promover inovações que beneficiam tanto o setor civil quanto o de defesa.

Hub de segurança e defesa - Imagem: Xpert.Digital

O Hub de Segurança e Defesa oferece conselhos bem fundamentados e informações atuais, a fim de apoiar efetivamente empresas e organizações no fortalecimento de seu papel na política de segurança e defesa européia. Em estreita conexão com o Grupo de Trabalho de Connect SME, ele promove pequenas e médias empresas (PMEs), em particular, que desejam expandir ainda mais sua força e competitividade inovadoras no campo da defesa. Como ponto central de contato, o hub cria uma ponte decisiva entre as PME e a estratégia de defesa européia.

Adequado para:

• A defesa do grupo de trabalho da PME Connect - fortalecendo as PMEs na defesa européia

Melhorias na infraestrutura por meio da integração trimodal

Logística de contêineres e sistemas automatizados

A integração de armazéns de prateleiras altas automatizados em redes logísticas trimodais e de dupla utilização representa um importante alicerce para a melhoria da infraestrutura europeia. Esses sistemas de armazenagem de última geração atuam como zonas de amortecimento inteligentes que podem dissociar diferentes modos de transporte em termos de tempo e volume. Isso minimiza os tempos de espera e aumenta a eficiência geral do sistema. A Donaulager Logistics, em Linz, é um exemplo dessas instalações especializadas, que incluem armazéns de prateleiras altas ultracongelados totalmente automatizados e armazéns farmacêuticos.

A automação se harmoniza perfeitamente com os requisitos de digitalização dos sistemas trimodais. Sistemas modernos de gestão de armazéns podem ser perfeitamente integrados a sistemas de gestão de transporte de nível superior, permitindo o controle de ponta a ponta, desde o recebimento das mercadorias até a entrega final. Essa integração reduz a intervenção manual, minimiza as fontes de erro e acelera o processamento de cadeias de transporte complexas.

Corredor Reno-Meno-Danúbio como eixo estratégico

O Corredor Reno-Meno-Danúbio representa a única ligação navegável contínua entre o Mar do Norte e o Mar Negro, tornando-se uma das artérias de transporte mais importantes da Europa. Com uma extensão total de 3.500 quilômetros, esta hidrovia liga Roterdã, a oeste, à foz do Danúbio, a leste, atravessando dez países europeus. Esta conexão transcontinental única torna o corredor um elemento indispensável tanto para o transporte civil de cargas quanto para o transporte militar estratégico.

A dimensão estratégico-militar desta hidrovia está ganhando considerável importância na atual situação geopolítica. A Alemanha serve como um polo logístico central para as operações da OTAN, sendo o termo "Apoio à Nação Anfitriã" o termo que descreve o apoio abrangente que a Alemanha fornece às forças aliadas em seu território. A hidrovia oferece uma alternativa de alta capacidade às rotas de transporte terrestre, frequentemente congestionadas, para o abastecimento do flanco oriental da OTAN.

Desafios e perspectivas futuras

Obstáculos burocráticos e harmonização regulatória

Apesar do progresso significativo na mobilidade militar europeia, ainda existem desafios significativos. O Tribunal de Contas Europeu alerta que pode levar até 45 dias para que outros membros obtenham autorização para transportar equipamentos através das fronteiras quando um membro da UE é atacado. Esses atrasos se devem principalmente a obstáculos burocráticos e regulamentações inconsistentes entre os Estados-membros.

Os três governos da Alemanha, Holanda e Polônia assinaram um memorando de entendimento para desenvolver um corredor militar que facilitará a movimentação de tropas e equipamentos entre os portos europeus do Mar do Norte e o flanco oriental da OTAN. O plano é abordar gargalos de infraestrutura, como pontes baixas, e reduzir a burocracia em torno das autorizações para o transporte transfronteiriço de munições e outras mercadorias perigosas.

Integração e padronização tecnológica

A integração bem-sucedida da iniciativa BraveTech EU na infraestrutura europeia de dupla utilização exige uma padronização e harmonização abrangentes dos padrões tecnológicos. Os mais de 260 desenvolvimentos da plataforma BRAVE1, codificados de acordo com os padrões da OTAN, representam um passo importante nessa direção. Essa padronização é crucial para a interoperabilidade entre diferentes sistemas nacionais e para a integração perfeita nas infraestruturas europeias existentes.

A plataforma "Teste na Ucrânia", lançada recentemente pela Brave1, oferece a empresas internacionais a oportunidade de avaliar suas tecnologias de defesa em condições reais de combate. A empresa de defesa alemã DIEHL foi a primeira empresa internacional a realizar um teste de campo com esta nova plataforma, testando seu veículo terrestre não tripulado no campo de treinamento da Terceira Brigada de Assalto da Ucrânia.

Necessidades de financiamento e planejamento de investimentos

Uma análise dos instrumentos de financiamento disponíveis mostra que, apesar dos fundos significativos já alocados para a mobilidade militar, as necessidades de investimento excedem em muito os recursos disponíveis. O Tribunal de Contas Europeu alerta que o financiamento continua insuficiente e carece de foco estratégico. Especialistas acreditam que o governo alemão deveria criar um fundo de pelo menos € 30 bilhões para financiar as modernizações mais urgentes.

A iniciativa BraveTech EU, com seu orçamento de € 100 milhões, representa apenas uma pequena fração da necessidade total estimada. No entanto, pode atuar como um catalisador para novos investimentos, demonstrando tecnologias e conceitos bem-sucedidos que podem ser implementados em maior escala. A estrutura de duas fases da iniciativa, com uma fase de desenvolvimento no outono de 2025 e uma fase de expansão em 2026, permite o desenvolvimento e a expansão gradual de projetos promissores.

Impacto na competitividade europeia

Abordagem de dupla utilização como vantagem competitiva

A abordagem de dupla utilização é cada vez mais vista como uma alavanca estratégica para a competitividade europeia. A competitividade a longo prazo da União Europeia depende cada vez mais da sua capacidade de coordenar as políticas económicas, industriais e de segurança. No cerne desta coordenação está uma abordagem de dupla utilização, que representa não apenas um enquadramento político tradicional, mas uma lógica estratégica emergente que integra investimentos civis e militares em infraestruturas, tecnologia e cadeias de abastecimento.

A direção estratégica da UE é clara: busca um ecossistema industrial que fortaleça a resiliência, a preparação e a capacidade de inovação, onde a competitividade não seja mais medida apenas pelo PIB ou pelo crescimento das exportações, mas também pela capacidade de resposta a choques, perturbações e ameaças à segurança. Essa transformação é impulsionada tanto por pressões externas quanto por ambições internas.

Integração na estratégia industrial europeia

A iniciativa BraveTech EU enquadra-se perfeitamente na estratégia industrial europeia mais ampla, que visa alcançar a soberania tecnológica e a autonomia estratégica. O Defence Readiness Omnibus, um pacote legislativo abrangente publicado pela Comissão Europeia em 17 de junho de 2025, visa adaptar o panorama regulatório europeu às realidades da dissuasão, prontidão e autonomia estratégica.

O pacote compreende três componentes principais: primeiro, altera cinco regulamentações essenciais da UE, incluindo o REACH e o Fundo Europeu de Defesa, para introduzir isenções específicas para a defesa e agilizar o cumprimento. Segundo, introduz um procedimento de aprovação rápida harmonizado entre os Estados-Membros, com um prazo de 60 dias para infraestruturas relacionadas com a defesa. Terceiro, simplifica as transferências e aquisições intraeuropeias de bens de defesa e de dupla utilização.

BraveTech EU: Abrindo caminho para uma logística inteligente de dupla utilização

A iniciativa BraveTech EU representa um importante alicerce no desenvolvimento da logística europeia integrada de dupla utilização. Sua força reside na combinação de inovações comprovadas em combate da Ucrânia com a capacidade industrial europeia. A iniciativa pode contribuir significativamente para a melhoria da infraestrutura europeia, em especial por meio da promoção de tecnologias com aplicações civis e militares.

A integração trimodal do transporte ferroviário, rodoviário e aquaviário constitui a espinha dorsal de uma infraestrutura eficiente de dupla utilização. A iniciativa BraveTech EU pode apoiar essa integração, fornecendo tecnologias inovadoras para automação, digitalização e sistemas logísticos inteligentes. Os mais de 3.500 desenvolvimentos registrados na plataforma BRAVE1 oferecem um enorme potencial para a modernização dos sistemas logísticos europeus.

No entanto, ainda existem desafios significativos, especialmente em relação ao financiamento, à harmonização regulatória e à padronização tecnológica. A iniciativa deve, portanto, ser vista como parte de uma estratégia mais ampla para fortalecer a infraestrutura europeia de dupla utilização, o que requer investimentos adicionais e reformas regulatórias.

Para máxima eficácia, a iniciativa BraveTech UE deve adotar as seguintes abordagens estratégicas: em primeiro lugar, uma coordenação estreita com os programas existentes da UE, como o Fundo Europeu de Defesa e o Mecanismo Interligar a Europa. Em segundo lugar, um foco em tecnologias com elevado potencial de dupla utilização que fortaleçam tanto a competitividade civil como a prontidão militar. Em terceiro lugar, o desenvolvimento de projetos-piloto que possam demonstrar a integração bem-sucedida das inovações ucranianas nos sistemas europeus.

A iniciativa tem o potencial de transformar a Europa em um centro global de tecnologias de dupla utilização, ao mesmo tempo em que fortalece a autonomia estratégica e a resiliência do continente. No entanto, seu sucesso dependerá da disposição dos parceiros europeus em realizar os investimentos necessários e implementar as reformas regulatórias necessárias.

Nossa experiência na UE e na Alemanha em desenvolvimento de negócios, vendas e marketing - Imagem: Xpert.Digital

Foco da indústria: B2B, digitalização (de IA a XR), engenharia mecânica, logística, energias renováveis ​​e indústria

Mais sobre isso aqui:

• Centro de Negócios Xpert

Um centro de tópicos com insights e experiência:

• Plataforma de conhecimento sobre a economia global e regional, inovação e tendências específicas do setor
• Coleta de análises, impulsos e informações básicas de nossas áreas de foco
• Um lugar para conhecimento especializado e informações sobre desenvolvimentos atuais em negócios e tecnologia
• Centro de tópicos para empresas que desejam aprender sobre mercados, digitalização e inovações do setor

Da frente ao laboratório: como a Europa quer se beneficiar do poder inovador da Ucrânia na guerra

A iniciativa BraveTech EU é uma parceria entre a UE e a Ucrânia lançada em julho de 2025 para acelerar massivamente a inovação no setor de defesa por meio de uma cooperação tecnológica e industrial mais estreita entre a UE e a Ucrânia.

Objetivos da iniciativa

O objetivo central do BraveTech EU é fortalecer as capacidades de segurança e defesa da Europa e da Ucrânia por meio do acesso compartilhado a inovações, especialmente de tecnologias ucranianas comprovadas em guerra. O foco está em:

• Promover projetos conjuntos de desenvolvimento, testes e implantação de novas soluções de defesa.
• Apoio para testes rápidos, hackathons e cooperação direta entre startups, PMEs e corporações europeias e ucranianas.
• Utilização conjunta de plataformas de inovação, como a Plataforma Tecnológica de Defesa Ucraniana BRAVE1 e programas da UE (incluindo o Fundo Europeu de Defesa (FED), o Plano de Inovação em Defesa da UE (EUDIS)).
• Intercâmbio de melhores práticas regulatórias e escalonamento de novas tecnologias para os mercados da UE e da Ucrânia.

Financiamento e atores

O BraveTech EU tem um orçamento inicial de aproximadamente € 100 milhões, com ambos os lados (UE e Ucrânia) investindo € 50 milhões cada. A implementação está sendo supervisionada pelo Gabinete de Inovação em Defesa da UE (EUDIO), em Kiev, e coordenada com o Instrumento de Apoio à Ucrânia e outros instrumentos da UE.

Contexto e importância estratégica

A iniciativa faz parte da nova Força-Tarefa UE-Ucrânia para a Cooperação em Defesa Industrial e apoia os objetivos do "Livro Branco para a Defesa Europeia – Preparação 2030". Ela acelera a introdução de tecnologias comprovadas em campo da Ucrânia, criando assim um ecossistema de defesa dinâmico e impulsionado pela inovação. O intercâmbio e os testes em campo de tecnologias (como drones, guerra eletrônica e IA) podem, assim, ser traduzidos em sistemas de defesa reais em um prazo muito curto.

Importância para as empresas

Especialmente para PMEs inovadoras, startups e empresas de defesa na UE, o BraveTech EU abre novas oportunidades de acesso a financiamento de pesquisa, oportunidades de cooperação com desenvolvedores ucranianos e lançamentos de mercado mais rápidos por meio de infraestrutura de testes compartilhada e transferência de conhecimento regulatório.

O BraveTech EU não apenas fortalece as indústrias de defesa de ambos os parceiros, mas também é um investimento estratégico na resiliência e segurança da Europa.

Markus Becker

Ficarei feliz em servir como seu conselheiro pessoal.

Chefe de Desenvolvimento de Negócios

Presidente SME Connect Defense Working Group

LinkedIn

Konrad Wolfenstein

Ficarei feliz em servir como seu conselheiro pessoal.

entrar em contato comigo com Wolfenstein ∂ xpert.digital

me chamar +49 89 674 804 (Munique)

LinkedIn
 

Especialista de Logística de Use Dual - Imagem: Xpert.Digital

A economia global está atualmente passando por uma mudança fundamental, uma época quebrada que sacode as pedras angulares da logística global. A era da hiper-globalização, que foi caracterizada pela luta inabalável pela máxima eficiência e pelo princípio "just-in-time", dá lugar a uma nova realidade. Isso é caracterizado por profundas quebras estruturais, mudanças geopolíticas e fragmentação política econômica progressiva. O planejamento de mercados internacionais e cadeias de suprimentos, que antes foi assumido, é claro, se dissolve e é substituído por uma fase de crescente incerteza.

Adequado para:

• Resiliência estratégica em um mundo fragmentado por meio de infraestrutura inteligente e automação - O perfil de requisitos do especialista em logística de uso duplo