Krytyka niemieckich sił zbrojnych: Nieplanowane inwestycje logistyczne – Jak sektor prywatny może rozwiązać problem logistyczny dzięki DU-Logistik² – Zdjęcie: Xpert.Digital
Specjalne fundusze znikają: chaos logistyczny w niemieckich siłach zbrojnych kosztuje miliardy i osłabia Niemcy
Trybunał Obrachunkowy ujawnia: problemy strukturalne i błędne inwestycje
Niemieckie Siły Zbrojne (Bundeswehra) spotykają się obecnie z ogromną krytyką, szczególnie w odniesieniu do inwestycji logistycznych. Federalny Trybunał Obrachunkowy zidentyfikował fundamentalne braki strukturalne: pomimo miliardowych inwestycji – głównie ze środków specjalnych – brakuje jasnej, spójnej strategii budowy potężnych sił obronnych. Wielokrotnie miliony euro marnowane są na błędne inwestycje, takie jak nieudane projekty zamówień publicznych i digitalizacji lub niepotrzebne wydatki na niewykorzystane licencje na oprogramowanie. Praktyka ta jest sprzeczna z zasadami ekonomii i zagraża długoterminowej zdolności sił zbrojnych.
Kluczowym problemem jest to, że projekty są często finansowane bez jasności co do tego, czy są rzeczywiście potrzebne i skuteczne. Praktycznie nieograniczone zasoby dostępne dzięki złagodzeniu hamulca zadłużenia pogłębiają ten problem, ponieważ zachęcają branżę do pobierania wyższych cen za ten sam poziom usług.
Nadaje się do:
Brak modernizacji i przestarzała infrastruktura
Zaplecze logistyczne niemieckich sił zbrojnych jest powszechnie uważane za przestarzałe i nieefektywne. O ile nowoczesne cywilne centra logistyczne mogłyby służyć za wzór, wiele magazynów materiałowych Bundeswehry wydaje się „przestarzałych” i nie spełnia wymogów nowoczesnej, gotowej do walki logistyki. W rezultacie skuteczność sił zbrojnych pozostaje ograniczona, a niemieckie zdolności obronne są klasyfikowane jako „warunkowe”.
Po zakończeniu zimnej wojny zamknięto liczne magazyny materiałów i amunicji. Dopiero ponowne skupienie się na obronie kraju i sojuszów – zwłaszcza po rosyjskim ataku na Ukrainę – uświadomiło sobie konieczność masowego uzupełnienia tych zapasów. Brakuje jednak przemyślanego, długoterminowego planu. Wiele działań odbywa się w zawrotnym tempie, co zwiększa ryzyko podjęcia błędnych decyzji.
Zależność od dostawców cywilnych i wąskie gardła logistyczne
Kolejnym problemem jest duże uzależnienie od cywilnych dostawców usług logistycznych. Niemieckie Siły Zbrojne (Bundeswehra) dysponują praktycznie zerowym potencjałem w zakresie transportu ciężkiego sprzętu kolejowego i lotniczego i są uzależnione od dostawców takich jak DB Cargo czy Lufthansa. Chociaż współpraca ta jest częścią strategicznej reorganizacji, ujawnia ona istotne słabości: brakuje odpowiednich ciężarówek z platformą do transportu czołgów, a infrastruktura jako całość nie jest dostosowana do wymogów szybkiego rozmieszczenia sił zbrojnych. W sytuacji kryzysowej może to prowadzić do wąskich gardeł logistycznych, które poważnie osłabiłyby gotowość operacyjną Bundeswehry.
Brak digitalizacji i nieefektywne procesy
Odporność wojskowych łańcuchów dostaw jest uważana za ograniczoną. Postęp w logistyce opartej na danych, inteligentnym sterowaniu i efektywnej alokacji zasobów jest pilnie potrzebny, aby sprostać wyzwaniom logistycznym. Jednak obecnie brakuje spójnych środków i jasnego określenia priorytetów w tych obszarach.
Możliwe rozwiązania: Logistyka podwójnego zastosowania i strategiczne przegrupowanie
Jednym z proponowanych rozwiązań jest tzw. logistyka podwójnego zastosowania: zamiast inwestować miliardy w odizolowane, często nieużywane systemy, należy tworzyć modułowe infrastruktury, które mogą być wykorzystywane zarówno do celów cywilnych, jak i wojskowych. Pozwoliłoby to uniknąć redundancji, zwiększyć wydajność i poprawić zwrot z inwestycji. Biorąc pod uwagę rolę Niemiec jako centralnego węzła logistycznego w Europie, taka strategiczna reorganizacja jest pilnie potrzebna.
Krytyka niemieckich sił zbrojnych dotycząca chaotycznych inwestycji logistycznych jest wielopłaszczyznowa:
- Brak strategicznego planowania i kontroli.
- Miliardy są wykorzystywane nieefektywnie, często bez trwałych korzyści.
- Infrastruktura jest przestarzała, a zależność od dostawców cywilnych jest duża.
- Cyfryzacja i nowoczesne sterowanie procesami logistycznymi pozostają w tyle.
Kluczowymi środkami pozwalającymi wyeliminować słabości strukturalne i przygotować Bundeswehrę na wyzwania przyszłości są konsekwentna reforma w kierunku modułowych systemów logistycznych o podwójnym zastosowaniu oraz strategiczne, długoterminowe planowanie.
Hub dla bezpieczeństwa i obrony - porady i informacje
Hub dla bezpieczeństwa i obrony - obraz: xpert.digital
Centrum bezpieczeństwa i obrony oferuje uzasadnione porady i aktualne informacje w celu skutecznego wspierania firm i organizacji w wzmocnieniu ich roli w europejskiej polityce bezpieczeństwa i obrony. W bliskim związku z grupą roboczą SME Connect promuje w szczególności małe i średnie firmy (MŚP), które chcą jeszcze bardziej zwiększyć swoją innowacyjną siłę i konkurencyjność w dziedzinie obrony. Jako centralny punkt kontaktu, centrum tworzy decydujący pomost między MŚP a europejską strategią obrony.
Nadaje się do:
Strategiczna szansa Niemiec: Sieciowanie logistyki cywilno-wojskowej jako model przyszłości
Jak sektor prywatny może rozwiązać problem logistyczny niemieckich sił zbrojnych, wykorzystując koncepcję podwójnego zastosowania
Niemieckie Siły Zbrojne stoją przed ogromnymi wyzwaniami logistycznymi wynikającymi z dziesięcioleci zaniedbań infrastrukturalnych i braków strukturalnych. Koncepcja podwójnego zastosowania oferuje obiecujące rozwiązanie, w którym sektor prywatny może odegrać kluczową rolę w modernizacji i zwiększeniu efektywności logistyki wojskowej.
W jaki sposób sektor prywatny może rozwiązać problem logistyczny niemieckich sił zbrojnych, wykorzystując koncepcję podwójnego zastosowania?
- Z XPaperZmiana uzbrojenia transformacja przemysłowo-wojskowa: Jak obronić Drone & Ki Europe's Defense“
Wymiar problemu
Słabości strukturalne logistyki niemieckich sił zbrojnych
Problemy logistyczne niemieckich sił zbrojnych są wielopłaszczyznowe i poważne. Infrastruktura zmaga się z rażącymi zaległościami w niezbędnych remontach, a szacowane koszty inwestycji w koszary i nieruchomości wynoszą 67 miliardów euro. Logistyka jest uważana za „piętę achillesową”, jedną z największych słabości niemieckich sił zbrojnych.
Federalny Trybunał Obrachunkowy krytykuje fundamentalne braki strukturalne: pomimo miliardowych inwestycji z funduszu specjalnego, brakuje jasnej, spójnej strategii budowy silnej obrony. Bundeswehra od lat nie usuwa luk informacyjnych w swoim systemie logistyki informatycznej, co zagraża jej gotowości operacyjnej.
Zależność od dostawców cywilnych
Kluczowym problemem jest duże uzależnienie od cywilnych dostawców usług logistycznych. Niemieckie Siły Zbrojne praktycznie nie dysponują własnymi możliwościami transportu ciężkiego sprzętu kolejowego i lotniczego i są uzależnione od dostawców takich jak DB Cargo czy Lufthansa. To uzależnienie ujawnia istotne słabości w zakresie strategicznej autonomii sił zbrojnych.
Nadaje się do:
Koncepcja podwójnego zastosowania jako podejście do rozwiązania
Definicja i potencjał strategiczny
Towary podwójnego zastosowania definiuje się jako „towary o podwójnym przeznaczeniu” – towary, technologie i wiedzę, które mogą służyć zarówno celom cywilnym, jak i wojskowym. W kontekście infrastruktury logistycznej, podwójne zastosowanie odnosi się do systemów takich jak linie kolejowe, mosty, tunele i terminale transportu kombinowanego, które spełniają zarówno wymogi cywilnego transportu towarowego, jak i specyficzne potrzeby transportu wojskowego.
Zalety logistyki podwójnego zastosowania
Koncepcja podwójnego zastosowania oferuje szereg strategicznych korzyści:
- Efektywność kosztowa: Zamiast inwestować miliardy w odizolowane, często nieużywane systemy, tworzy się infrastruktury modułowe, z których można korzystać w sposób ciągły.
- Unikanie redundancji: podwójne zastosowanie zapobiega tworzeniu równoległych struktur.
- Lepsza amortyzacja: Ciągłe użytkowanie cywilne pozwala na szybszą amortyzację inwestycji.
- Poprawa efektywności: Efektywność użytkowania wzrasta dzięki ciągłemu użytkowaniu.
Konkretne opcje wdrożenia
Modułowe systemy infrastrukturalne
Rozwój modułowej infrastruktury o podwójnym przeznaczeniu stanowi kluczowe podejście. Krytyczne obiekty intermodalne (terminale, odcinki torów, punkty przeładunkowe) mogą być finansowane głównie ze środków obronnych przeznaczonych na „zapewnienie gotowości bojowej i logistyki obronnej”. Infrastruktura ta jest jednak od początku projektowana tak, aby mogła być efektywnie wykorzystywana przez cywilne podmioty logistyczne w okresach poza sytuacjami kryzysowymi.
Zdolności transportowe i intermodalność
Ze względu na swoje geostrategiczne położenie w sercu Europy, Niemcy odgrywają kluczową rolę jako węzeł logistyczny dla sił sojuszniczych. Zdolność do szybkiego i sprawnego przemieszczania wojsk i sprzętu przez Niemcy (wsparcie kraju-gospodarza) jest niezbędna dla wiarygodności obrony zbiorowej.
Hybrydowe, multimodalne systemy logistyczne, koncentrujące się na łączonym transporcie drogowo-kolejowym, mogą sprostać zarówno potrzebom cywilnym, jak i wojskowym. Priorytetowe traktowanie potrzeb w zakresie mobilności wojskowej w ramach inicjatyw UE, takich jak Plan Działań na rzecz Mobilności Wojskowej, napędza niezbędną modernizację.
Rola sektora prywatnego
Modele współpracy i partnerstwa
Dowództwo Logistyczne Niemieckich Sił Zbrojnych już zainicjowało innowacyjne podejście do współpracy z przemysłem. Przemysł jest partnerem niemieckich sił zbrojnych, a firmy od wielu lat wnoszą nieoceniony wkład w logistykę Bundeswehry. Oprócz innowacyjności, kluczowymi czynnikami ich sukcesu są elastyczność, wydajność i niezawodność w świadczeniu usług.
Konkretne obszary współpracy
Niemieckie Siły Zbrojne realizują innowacyjną współpracę w trzech głównych obszarach:
- Zarządzanie materiałami i magazynowanie: Magazynowanie z zachowaniem wartości dla wybranych segmentów amunicji i materiałów
- Wsparcie rozmieszczenia sił/transportu intermodalnego: przeładunek w takich gałęziach transportu jak porty morskie, lotniska i terminale kolejowe
- Transport intermodalny: koordynacja transportu drogowego, kolejowego, morskiego i lotniczego
Zalety outsourcingu
Outsourcing logistyczny oferuje liczne korzyści, takie jak elastyczność, transparentność kosztów, dostęp do najnowocześniejszych technologii oraz możliwość skupienia się na kluczowych kompetencjach. Zewnętrzni dostawcy usług logistycznych mogą dostosowywać swoje usługi do zmieniających się potrzeb, czy to ze względu na sezonowe wahania popytu, czy ekspansję na nowe rynki.
Digitalizacja i innowacje technologiczne
Systemy logistyczne oparte na danych
Odporność wojskowych łańcuchów dostaw jest uważana za ograniczoną. Pilnie potrzebny jest postęp w logistyce opartej na danych, inteligentnym sterowaniu i efektywnej alokacji zasobów. Niemieckie Siły Zbrojne podjęły już wstępne kroki w celu przyspieszenia transformacji cyfrowej w ramach inicjatywy „Innovation Challenge Logistics”.
Konkretne projekty digitalizacji
Innowacyjne rozwiązania opracowane przez żołnierzy obejmują:
- ROLLT (Route Guidance Tool): niemiecki system nawigacyjny sił zbrojnych do planowania tras dla konkretnych pojazdów
- KUB: Czujnik do cyfrowego monitorowania kontenerów
- YARDED: Rozwiązanie do zarządzania parkingami i kontenerami
- DARTBw: Cyfrowe narzędzie do trójwymiarowego pomiaru budynków i terenu
Odporność i bezpieczeństwo dostaw
Zarządzanie łańcuchem dostaw
Zarządzanie łańcuchem dostaw odegra kluczową rolę w zamówieniach IT dla niemieckich sił zbrojnych. Szczególnie w sektorze obronnym zakłócenia w łańcuchu dostaw mogą mieć poważne konsekwencje. Wstrząsy związane z pandemią COVID-19 wyraźnie pokazały podatność globalnych łańcuchów dostaw na zagrożenia.
Niezależność strategiczna
Suwerenność musi być traktowana ze szczególną uwagą, zwłaszcza w kwestiach obronności. Niezależność łańcucha dostaw, w rozumieniu gospodarki o obiegu zamkniętym, nabiera wyraźnego wymiaru polityki bezpieczeństwa, obok implikacji środowiskowych. Integracja technologii podwójnego zastosowania stwarza możliwość rozwoju innowacji istotnych dla bezpieczeństwa, jednocześnie wzmacniając konkurencyjność technologiczną Niemiec jako lokalizacji dla biznesu.
Wyzwania i rozwiązania
Aspekty regulacyjne
Produkty podwójnego zastosowania podlegają ścisłym kontrolom eksportowym i regulacjom. Rozporządzenie UE w sprawie produktów podwójnego zastosowania (UE) 2021/821 stanowi centralne ramy prawne, definiując wykazy towarów, wymogi licencyjne i procedury kontroli. Te wymogi regulacyjne muszą być uwzględniane przy wdrażaniu systemów logistycznych dla produktów podwójnego zastosowania.
Rozwój personelu i transfer wiedzy
Trendy demograficzne i niedobór wykwalifikowanego personelu stanowią wspólne wyzwanie zarówno dla niemieckich sił zbrojnych, jak i sektora prywatnego. Ponieważ możliwości wsparcia zapewniane przez Dowództwo Logistyczne są zbliżone do tych oferowanych przez przedsiębiorstwa komercyjne, otwiera to potencjał do szerszej współpracy. Żołnierze służby tymczasowej mogą odegrać w tym kluczową rolę, ponieważ ich szkolenie logistyczne w niemieckich siłach zbrojnych w dużej mierze odpowiada standardom cywilnym.
Nadaje się do:
Sieci cywilno-wojskowe: szansa Niemiec na ekonomiczną i odporną na przyszłość logistykę obronną
Koncepcja podwójnego zastosowania oferuje strategiczne rozwiązanie, które może systematycznie rozwiązywać problemy strukturalne niemieckich sił zbrojnych. Zamiast nadal inwestować miliardy w odizolowane, często nieużywane systemy wojskowe, logistyka podwójnego zastosowania umożliwia efektywne połączenie cywilnych i wojskowych struktur logistycznych.
Sektor prywatny może pełnić rolę kluczowego partnera, wnosząc swoją innowacyjną siłę, wydajność i wiedzę technologiczną. Modułowe infrastruktury o podwójnym zastosowaniu oraz strategiczne partnerstwa mogą znacząco poprawić zarówno bezpieczeństwo dostaw niemieckich sił zbrojnych, jak i opłacalność inwestycji.
Niemcy, jako europejski węzeł logistyczny, są szczególnie predysponowane do wdrażania systemów logistycznych podwójnego zastosowania. Jednak skuteczne wdrożenie wymaga konsekwentnego planowania strategicznego, pokonywania przeszkód regulacyjnych oraz ścisłej współpracy między interesariuszami wojskowymi i cywilnymi.
Nadaje się do:
Porady - Planowanie - wdrożenie
Markus Becker
Chętnie będę Twoim osobistym doradcą.
Szef rozwoju biznesu
Przewodniczący SME Connect Defense Group
Porady - Planowanie - wdrożenie
Konrad Wolfenstein
Chętnie będę Twoim osobistym doradcą.
skontaktować się ze mną pod Wolfenstein ∂ xpert.digital
zadzwonić pod +49 89 674 804 (Monachium)
