Opublikowano: 27 marca 2025 r. / Zaktualizowano: 27 marca 2025 r. – Autor: Konrad Wolfenstein
26 marca 2025 r. prezydent USA Donald Trump ogłosił cła w wysokości 25% na wszystkie importowane z zagranicy samochody – Zdjęcie: Xpert.Digital
Cła amerykańskie i ich konsekwencje: punkt zwrotny dla europejskiego przemysłu motoryzacyjnego
Wpływ 25% ceł amerykańskich na przemysł motoryzacyjny: przyczyny, rozwiązania i środki zaradcze
26 marca 2025 roku prezydent USA Donald Trump ogłosił wprowadzenie 25-procentowych ceł na wszystkie importowane samochody. Wejdą one w życie 2 kwietnia. Środek ten stanowi dalszą eskalację zaostrzającego się konfliktu handlowego między USA a Unią Europejską, a szczególnie mocno ucierpiał niemiecki przemysł motoryzacyjny.
Nadaje się do:
Niepowodzenie polityki, biznesu i konsultantów
Błędne oceny i zależności polityczne
Bliskie powiązania niemieckiego przemysłu motoryzacyjnego z polityką doprowadziły do problematycznej zależności. Było to już widoczne w 2013 roku, kiedy ówczesny prezes VDA, Matthias Wissmann, napisał do kanclerz, wzywając ją do sprzeciwienia się „bardzo ambitnym i w dużej mierze niezrównoważonym” regulacjom dotyczącym emisji CO2 w Brukseli – powołując się na „miejsca pracy naszych producentów samochodów w Niemczech”. Politycy nie opracowali terminowych alternatyw dla rynku amerykańskiego i nadmiernie jednostronnie koncentrowali się na interesach przemysłu motoryzacyjnego.
Brak dywersyfikacji ryzyka wśród producentów samochodów
Niemiecki przemysł motoryzacyjny zbyt mocno skoncentrował się na eksporcie, nieproporcjonalnie obciążając rynek amerykański. Żaden inny kraj nie importował z Niemiec tak wielu nowych samochodów osobowych jak Stany Zjednoczone: z udziałem w eksporcie na poziomie 13,1%, Niemcy plasowały się na czele, a tuż za nimi uplasowały się Wielka Brytania i Francja. To wysokie uzależnienie od eksportu sprawia, że niemieccy producenci są szczególnie podatni na działania protekcjonistyczne.
Niepowodzenie konsultantów zarządzania i analityków
Konsultanci ds. zarządzania nie uwzględnili w wystarczającym stopniu ryzyka geopolitycznego i wrażliwości globalnych łańcuchów dostaw w swoich analizach. Zamiast tego często rekomendowali krótkoterminową optymalizację zysków bez odpowiedniej oceny ryzyka długoterminowego. Zablokowanie Kanału Sueskiego przez kontenerowiec „Ever Given” w 2021 roku powinno być wyraźnym sygnałem ostrzegawczym dotyczącym wrażliwości globalnych łańcuchów dostaw. Niemniej jednak nie opracowano odpowiednich strategii ograniczania ryzyka.
W branży konsultingowej przypadki odpowiedzialności za nierzetelne doradztwo są rzadkie, choć zdarzają się. Znanym przypadkiem jest pozew złożony przez inwestora finansowego Kingsbridge Capital przeciwko amerykańskiej firmie konsultingowej Alix Partners o odszkodowanie w wysokości 30 milionów euro z tytułu nierzetelnego doradztwa w związku z niewypłacalnością Märklin.
Głębokie zakłócenie dotychczasowych wzorców handlowych: 25% cła na import samochodów do USA – Zdjęcie: Xpert.Digital
25% cła w USA mogą mieć znaczący wpływ na ceny konsumenckie. Na przykład, średnia cena samochodu kompaktowego, obecnie około 25 000 USD, wzrosłaby o 6250 USD. Samochód średniej wielkości, szacowany na 35 000 USD, stałby się droższy o 8750 USD. Ceny SUV-ów mogłyby wzrosnąć o 11 250 USD, przy średniej cenie 45 000 USD. Ceny pickupów, obecnie około 50 000 USD, wzrosłyby o 12 500 USD. Ceny pojazdów elektrycznych, obecnie około 55 000 USD, mogłyby wzrosnąć o 13 750 USD. Cena crossovera SUV z silnikiem benzynowym, obecnie około 40 000 USD, mogłaby wzrosnąć o 3500 USD. Cena innego pickupa o podobnej cenie bazowej mogłaby wzrosnąć o 8000 USD. Pełnowymiarowe SUV-y, których średnia cena wynosi 60 000 dolarów, mogą wzrosnąć o 9000 dolarów, a ceny samochodów subkompaktowych, których cena zaczyna się od 25 000 dolarów, mogą wzrosnąć o 6200 dolarów. Ceny pojazdów elektrycznych mogą wzrosnąć nawet o 12 000 dolarów. Podane szacunkowe podwyżki cen mają charakter poglądowy i mogą się różnić w zależności od modelu, miejsca produkcji i innych czynników.
Nadaje się do:
Strategie unikania i obchodzenia ceł karnych
Obejście i podział produkcji
Jedną ze strategii obchodzenia ceł jest tzw. „obejście”, czyli ukrywanie pochodzenia. Polega ono na przetwarzaniu lub składaniu towarów w taki sposób, aby podlegały one korzystniejszym warunkom celnym. Można to osiągnąć różnymi metodami:
- Fałszywe deklaracje pochodzenia, w których pochodzenie w kraju pośrednim jest ukrywane
- Nieprawidłowa klasyfikacja towarów, skutkująca niższą stawką cła
- Dostawa pojazdów w częściach i montaż w USA
Praktyki te są jednak prawnie wątpliwe i w przypadku ich wykrycia mogą skutkować surowymi karami. UE przeprowadza regularne kontrole w celu zapobiegania takim obejściu przepisów, a organy celne państw członkowskich odpowiadają za pobieranie ceł i muszą podejmować wszelkie niezbędne środki w celu ochrony interesów finansowych UE.
Zamiast prawnie wątpliwych praktyk, takich jak podział produkcji, firmy mogą skorzystać z kilku legalnych sposobów optymalizacji kosztów celnych i usprawnienia przepływu towarów:
- Stosowanie specjalnych procedur celnych:
- Uszlachetnianie czynne: Towary spoza UE mogą być importowane bez cła, przetwarzane, a następnie ponownie eksportowane.
- Uszlachetnianie bierne: Towary unijne mogą być tymczasowo eksportowane, a po przetworzeniu ponownie importowane z częściowym lub całkowitym zwolnieniem z cła.
- Skład celny: Umożliwia składowanie towarów spoza UE bez natychmiastowego uiszczania opłat celnych.
- Ubieganie się o wiążącą informację taryfową: Zapewnia to pewność prawną odnośnie prawidłowej klasyfikacji towarów i obowiązujących należności celnych.
- Stosowanie uproszczeń celnych: Na przykład uproszczone procedury rejestracyjne lub autoryzacja jako Upoważniony Operator Ekonomiczny (AEO).
- Prawidłowe stosowanie preferencyjnych umów handlowych: Stosowanie obniżek stawek celnych w handlu z krajami, z którymi UE ma podpisane umowy o wolnym handlu.
- Optymalizacja łańcucha dostaw: dostosowanie miejsc produkcji i tras dostaw, z uwzględnieniem aspektów celnych.
- Zastosowanie procedury tranzytu unijnego: umożliwia transport towarów spoza UE na terenie UE bez natychmiastowego uiszczania opłat celnych.
- Zastosowanie rozporządzenia o zwrocie towarów: Dotyczy towarów eksportowanych z UE i zwracanych w ciągu trzech lat.
Te legalne metody pozwalają firmom optymalizować koszty celne, przestrzegając przy tym wszystkich przepisów UE.
Nearshoring jako strategiczna alternatywa
Nearshoring oferuje legalną i zrównoważoną alternatywę dla tradycyjnego offshoringu. W przeciwieństwie do offshoringu (relokacji do odległych krajów), nearshoring polega na outsourcingu usług biznesowych do firm zlokalizowanych za granicą, ale w bliskiej odległości geograficznej. Umożliwia to:
- Podobne strefy czasowe ułatwiające komunikację
- Szybsze reakcje i lepsza koordynacja
- Produkcja w pobliżu rynku docelowego
- Redukcja kosztów poprzez krótsze trasy transportu
Wprowadzenie wysokich ceł na towary importowane do USA ma znaczący wpływ na Niemcy jako kraj eksportujący, jednak nearshoring może pomóc złagodzić te skutki.
Nadaje się do:
Reshoring: przeniesienie produkcji z powrotem do Niemiec
Jeszcze bardziej bezpośrednią odpowiedzią na konflikty handlowe jest reshoring – relokacja produkcji z powrotem do kraju macierzystego. Zamiast produkować w krajach o niskich płacach, niektóre firmy decydują się na przeniesienie produkcji z powrotem do Niemiec. Przyczyny tego zjawiska to m.in.:
- Rosnące płace w krajach tradycyjnie „o niskich płacach”
- Postęp w digitalizacji i automatyzacji obniżający koszty produkcji w Niemczech
- Eliminacja dodatkowych kosztów i ryzyka związanego z offshoringiem
Przechowywanie buforowe w celu minimalizacji ryzyka
Zapasy buforowe mogą odgrywać istotną rolę w ochronie przed zakłóceniami w łańcuchu dostaw:
- Lokalne gromadzenie zapasów towarów niezbędnych do produkcji
- Unikanie przestojów w produkcji, które mogą powodować straty przychodów rzędu siedmiu cyfr dziennie
- Magazyny te nie muszą być koniecznie zlokalizowane w lokalizacjach optymalnych pod względem logistycznym
Takie zapasy buforowe są szczególnie przydatne w skomplikowanych gałęziach przemysłu, takich jak sektor motoryzacyjny, ponieważ w tych sektorach produkcja w systemie just-in-time jest szczególnie podatna na zakłócenia.
Dalsze strategie adaptacyjne
Oprócz tych głównych strategii istnieją inne sposoby, w jakie przedsiębiorstwa mogą reagować na zmieniającą się politykę handlową:
- Bezpośrednie inwestycje w USA w celu zwiększenia tam mocy produkcyjnych
- Dywersyfikacja rynków zbytu w celu zmniejszenia zależności od rynku amerykańskiego
- Dostosowanie asortymentu produktów do specyficznych wymagań rynku amerykańskiego
- Strategiczne sojusze z firmami amerykańskimi
Międzynarodowe środki zaradcze i konflikt handlowy
Reakcja Unii Europejskiej
UE zapowiedziała już zdecydowane działania w odpowiedzi na cła nałożone przez USA. Pierwszym krokiem, który Komisja Europejska planuje podjąć, jest przywrócenie od kwietnia nałożonych przez UE ceł na import produktów z USA, takich jak bourbon, dżinsy, motocykle, łodzie i masło orzechowe. Według Komisji Europejskiej, nowe, 25-procentowe cła w USA wpłyną na eksport z UE o łącznej wartości 26 miliardów euro, co stanowi około 5% całkowitego eksportu towarów z UE do USA.
Planowane środki zaradcze UE mają wpłynąć na eksport towarów ze Stanów Zjednoczonych o tej samej wartości:
- Pierwszy krok będzie dotyczył towarów o wartości około 8 miliardów euro
- Drugi krok dotyczy towarów o wartości około 18 miliardów euro
Przewodnicząca Komisji Europejskiej Ursula von der Leyen podkreśla jednak znaczenie negocjacji: „Nikomu nie leży w interesie zrywanie więzów światowej gospodarki”.
Reakcje i skutki globalne
Nie tylko UE, ale także inne dotknięte kraje ogłosiły środki zaradcze:
- Chiny chcą zaangażować WTO (Światową Organizację Handlu)
- Kanada ze swojej strony zapowiedziała wprowadzenie karnych ceł
Ekonomistka Monika Schnitzer posuwa się nawet do określenia polityki celnej Trumpa mianem „aktu terroryzmu”, ponieważ zagraża ona pozytywnym skutkom globalizacji. Przewodniczący Niemieckiego Stowarzyszenia Przemysłu Motoryzacyjnego (VDA) z głębokim zaniepokojeniem przygląda się tym zmianom i podkreśla, że przemysł motoryzacyjny jest „doskonałym przykładem pozytywnych skutków globalizacji”.
Nadaje się do:
Cła w USA: Jak niemiecki przemysł motoryzacyjny musi się dostosować
Obecne zmiany w polityce handlowej USA stanowią poważne wyzwanie dla światowej gospodarki, a zwłaszcza dla niemieckiego przemysłu motoryzacyjnego. 25-procentowe cła na cały import samochodów będą miały znaczący wpływ na konkurencyjność niemieckich pojazdów na rynku amerykańskim.
W przeszłości decydenci, firmy i konsultanci nie doceniali ryzyka związanego z nadmiernym uzależnieniem od eksportu i zmianami geopolitycznymi. Teraz, aby sprostać tym wyzwaniom, konieczne są strategiczne dostosowania.
Strategie takie jak nearshoring, reshoring, bufory zapasowe i prawnie dopuszczalne formy dostosowania produkcji oferują sposoby na złagodzenie skutków karnych ceł. Jednocześnie społeczność międzynarodowa musi współpracować w celu deeskalacji konfliktu handlowego, aby uniknąć długoterminowych szkód dla światowej gospodarki.
Branża motoryzacyjna stoi w obliczu głębokiej transformacji strukturalnej, którą dodatkowo przyspieszają obecne zakłócenia w polityce handlowej. Firmy, które elastycznie i innowacyjnie zareagują na te wyzwania, wyjdą z kryzysu silniejsze.
Nadaje się do:
Twój globalny partner w zakresie marketingu i rozwoju biznesu
☑️Naszym językiem biznesowym jest angielski lub niemiecki
☑️ NOWOŚĆ: Korespondencja w Twoim języku narodowym!
Konrad Wolfenstein
Chętnie będę służyć Tobie i mojemu zespołowi jako osobisty doradca.
Możesz się ze mną skontaktować wypełniając formularz kontaktowy lub po prostu dzwoniąc pod numer +49 7348 4088 965 (Monachium) . Mój adres e-mail to: wolfenstein ∂ xpert.digital
Nie mogę się doczekać naszego wspólnego projektu.
