Miljarden aan synergieën voor Europa – Het einde van de scheiding: hoe ‘Dual-Use Rapid Deployment’ onze infrastructuur transformeert

De nieuwe architectuur van mobiliteit: waarom veiligheid en efficiëntie onlosmakelijk met elkaar verbonden zijn.

In een tijdperk dat gekenmerkt wordt door geopolitieke volatiliteit, kwetsbare toeleveringsketens en de behoefte aan snelle responscapaciteiten, staat de Europese logistiek voor misschien wel de grootste paradigmaverschuiving. Decennialang werden civiele efficiëntie en militaire mobiliteit beschouwd als twee gescheiden werelden met verschillende doelstellingen, budgetten en infrastructuren. Terwijl bedrijven zich optimaliseerden voor just-in-time efficiëntie en slanke kostenstructuren, bestond defensielogistiek vaak geïsoleerd. In het licht van nieuwe dreigingslandschappen en de lessen die zijn geleerd uit wereldwijde crises zoals de COVID-19-pandemie, blijkt deze strikte scheiding echter steeds vaker een strategische doodlopende weg en een verspilling van economische middelen.

Het antwoord op deze uitdaging is "Dual-Use Rapid Deployment". Dit concept beschrijft veel meer dan alleen het militaire gebruik van civiele wegen; het is het ontwerp van een volledig geïntegreerde infrastructuurstrategie. Het omvat de bouw van transportroutes, digitale netwerken en overslagknooppunten die vanaf de grond af aan zijn ontworpen om de handelsefficiëntie in vredestijd te maximaliseren, maar die in crisistijden naadloos en zonder vertraging kunnen worden gebruikt voor nood- en troepentransport.

Wanneer een spoorlijn wordt gemoderniseerd voor zwaar militair transport, profiteert ook het civiele goederenvervoer. Wanneer digitale platforms trackingprecisie van militaire kwaliteit bieden, wint de civiele toeleveringsketen aan transparantie. De visie is een infrastructuur die niet langer onderscheid maakt tussen "economie" en "veiligheid", maar beide versterkt door intelligente dual-use-mogelijkheden en snelle inzetbaarheid. De volgende tekst onderzoekt hoe deze transformatie het concurrentievermogen van Europa moet veiligstellen, welke rol digitalisering hierin speelt en waarom logistieke experts dit niet als militarisering zien, maar als een noodzakelijk bedrijfsmodel voor de toekomst.

Geschikt hiervoor:

• Dual-use economie: waarom de onzichtbare kracht van dual-use technologie de toekomst van Europa zal bepalen

Het overwinnen van gescheiden denken: van twee logistieke werelden naar een geïntegreerde strategiearchitectuur

De Europese logistiek bevindt zich op een cruciaal keerpunt. Decennia van strikte scheiding tussen civiele transportnetwerken en militaire mobiliteitssystemen hebben geleid tot een paradoxale situatie: terwijl bedrijven worstelen met de toenemende vraag naar veerkracht in de toeleveringsketen en defensie-instanties hun infrastructuur moeten moderniseren, bestaan ​​deze twee werelden vrijwel onafhankelijk van elkaar. Deze kunstmatige scheiding is echter niet langer houdbaar. Ze leidt tot verspilling van middelen, suboptimale investeringen en een beperkte capaciteit om kritieke uitdagingen aan te gaan.

Het concept van snelle inzet voor tweeërlei gebruik vormt een paradigmatische breuk met deze historische logica van scheiding. Het behandelt de kwesties van civiele logistieke efficiëntie en militaire operationele capaciteit niet als concurrerende vereisten, maar als twee facetten van een holistische infrastructuurstrategie die wederzijdse versterking en de benutting van synergieën mogelijk maakt. Dit vereist een fundamentele heroverweging van hoe kapitaalinvesteringen, standaardisatie en operationele excellentie kunnen doordringen in de Europese transportsector.

Dubbel gebruik: het klassieke begrip en de logistieke uitbreiding ervan

De traditionele opvatting van dual-use richt zich voornamelijk op goederen, technologieën en materialen die zowel voor vreedzame civiele als militaire doeleinden kunnen worden gebruikt. Microchips, geavanceerde sensoren, lucht- en ruimtevaartcomponenten en gespecialiseerde softwareoplossingen vallen in deze categorie. De Europese Unie reguleert dergelijke goederen strikt via de Dual-Use Verordening en een gedifferentieerd systeem van exportcontroles, vanwege het risico dat gevoelige technologieën in verkeerde handen vallen.

In de logistiek reikt het dual-use-concept echter veel verder dan individuele goederen. Het omvat de volledige infrastructuurarchitectuur: spoorlijnen, snelwegknooppunten, havens, overslagterminals, opslagfaciliteiten en digitale communicatiesystemen. Een brug die is ontworpen voor zwaar militair transport, kan tegelijkertijd worden gebruikt voor civiel vrachtverkeer. Een haventerminal die containerschepen efficiënt afhandelt voor logistieke doeleinden, kan snel worden omgebouwd voor de verplaatsing van militair materieel in crisissituaties. Een modern, digitaal logistiek netwerk dat de goederenstroom van burgers beheert, kan zijn infrastructuur en data beschikbaar stellen voor de coördinatie van noodtransporten.

De essentie van logistieke infrastructuur voor dubbel gebruik ligt in het feit dat civiele en militaire eisen vanaf het begin als geïntegreerde ontwerpcriteria worden beschouwd – niet als een bijzaak, maar als een fundamenteel planningsprincipe. Dit resulteert in infrastructuren die gestandaardiseerd, modulair uitbreidbaar en operationeel flexibel zijn. Dergelijke infrastructuur vervult primair civiele functies tijdens normaal gebruik en draagt ​​zo bij aan de economische efficiëntie. In een crisis of wanneer er defensie-eisen ontstaan, kan dezelfde infrastructuur snel worden omgebouwd voor militair gebruik zonder dat enorme extra investeringen of langdurige aanpassingen nodig zijn.

Snelle implementatie: van theorie naar operationele realiteit

In de moderne militaire praktijk verwijst het concept van snelle inzet naar het vermogen om troepen, materieel en uitrusting binnen enkele uren of dagen naar een inzetlocatie te verplaatsen. De NAVO en de Europese Unie hebben dit erkend als een strategische prioriteit. Met haar Rapid Deployment Capacity heeft de Europese Unie een snelle reactiemacht van maximaal 5.000 manschappen ontworpen, bedoeld om snel te kunnen reageren op een breed scala aan crisisscenario's. Evenzo hebben de NAVO-lidstaten het nieuwe Force Model ontwikkeld, dat bijvoorbeeld Duitsland verplicht om binnen 30 dagen ongeveer 30.000 manschappen en uitgebreid materieel te mobiliseren en in te zetten aan de oostgrens.

Snelle inzet is echter niet primair een kwestie van de paraatheid van militairen of de beschikbaarheid van materieel. Het kritieke knelpunt ligt veeleer in de transportlogistiek en ondersteunende infrastructuur. Een militair die de inzetlocatie niet kan bereiken, is nutteloos. Materieel dat in depots blijft liggen vanwege een gebrek aan transportcapaciteit, dient geen strategisch doel. Logistiek is de cruciale factor voor militaire mobiliteit.

Dit geldt niet alleen voor militaire scenario's. In tijden van toenemende geopolitieke onrust, pandemierisico's en natuurrampen wordt ook de civiele sector geconfronteerd met eisen aan snelle responscapaciteit. Een overstroming die duizenden mensen ontheemd maakt, vereist de snelle levering van noodopvang, voedsel en medische benodigdheden. Een pandemie, zoals COVID-19 aantoonde, vereist een snelle heroriëntatie van transportcapaciteit om levensreddende materialen naar hun kritieke gebruikspunten te brengen. Wanneer internationale conflicten de beschikbaarheid van grondstoffen of halffabrikaten bedreigen, moeten bedrijven hun toeleveringsketens op korte termijn kunnen reorganiseren en alternatieve routes kunnen mobiliseren.

Vanuit het huidige perspectief is het klassieke concept van snelle inzet te beperkt. Het richt zich te sterk op snelheid in militaire contexten. Een breder begrip van snelle inzet omvat daarentegen het systematische vermogen om snel, gecoördineerd en efficiënt te reageren op verstoringen of noodsituaties, zelfs in de civiele sector. Een dergelijke capaciteit is zowel een overlevingsmechanisme als een concurrentievoordeel voor de Europese economie.

Het perspectief van experts in dual-use logistiek: Synthese als bedrijfsmodel

Logistieke experts die gespecialiseerd zijn in dual-use-concepten zien de combinatie van dual-use en snelle inzetbaarheid als cruciaal perspectief voor de toekomst van de Europese transportinfrastructuur. Voor deze experts is deze synthese niet primair een kwestie van verdediging, maar eerder een kwestie van efficiëntie en veerkracht met directe economische gevolgen.

Het centrale argument luidt als volgt: de Europese transportinfrastructuur is verouderd, gefragmenteerd en op veel gebieden onderbenut. Er zijn enorme investeringen nodig om de kwaliteit te verbeteren, de interoperabiliteit tussen nationale systemen te vergroten en de digitale connectiviteit te bevorderen. Deze investeringen zijn duur en worden vaak niet alleen door economische actoren gedaan. De overheid heeft van haar kant traditioneel minder kapitaal voor infrastructuurinvesteringen als het gaat om puur civiele verbeteringen.

Prioriteiten verschuiven echter in tijden van veiligheidsuitdagingen en militaire eisen. Wanneer infrastructuur als cruciaal voor de nationale defensiecapaciteit wordt erkend, komen er investeringsfondsen beschikbaar. Duitsland en de EU hebben dit erkend en plannen enorme investeringen in de verbetering van de transportinfrastructuur met het oog op militaire mobiliteit. Zo wijst het Duitse moderniseringsfonds van € 500 miljard bijvoorbeeld 1,5 procent van zijn middelen toe aan infrastructuur voor dubbel gebruik.

Vanuit logistiek oogpunt is de sleutel om deze defensie-gemotiveerde investeringen zo te structureren dat ze tegelijkertijd leiden tot een enorme modernisering en een hogere efficiëntie van de civiele logistiek. Een brug die is geüpgraded naar hogere militaire laadklassen maakt ook het transport van zwaardere civiele goederen mogelijk, wat op zijn beurt het aantal transportritten vermindert, de benutting van de lading verbetert en daarmee de kosten verlaagt. Een moderne overslagterminal die is uitgerust volgens dual-use principes en die snel kan schakelen tussen civiele containergoederen en militair materieel, zal efficiënter worden geëxploiteerd en met een hogere capaciteit worden benut dan een terminal die traditioneel uitsluitend voor civiele doeleinden wordt gebruikt.

De synergie-effecten zijn aanzienlijk. Een onderzoek naar de samenwerking tussen civiele en militaire infrastructuur laat zien dat alleen het gedeelde gebruik van beide sectoren leidt tot synergie-effecten die zich vertalen in een hogere efficiëntie in de dienstverlening en de verdere ontwikkeling van technische infrastructuur stimuleren. Wanneer militair onderzoek en ontwikkeling de productievolumes verhogen, dalen de kosten per eenheid, wat op zijn beurt extra middelen vrijmaakt voor verder onderzoek. Dit multipliereffect geldt ook voor infrastructuur.

Een concreet voorbeeld illustreert dit mechanisme: Duitsland heeft een modern militair spoorwegnet nodig met hoge capaciteit, redundantie en digitale integratie voor de Rapid Deployment Capacity van de NAVO en het nieuwe Force Model. De Duitse strijdkrachten hebben hiervoor al contracten gesloten met DB Cargo, die onder meer reservetransportcapaciteit en moderne technologie omvatten. Maar diezelfde moderne spoorlijnen, digitale coördinatiesystemen en geoptimaliseerde overslagpunten zijn ook waardevol voor het civiele goederenvervoer. Ze verlagen de logistieke kosten voor de Duitse industrie, verbeteren de veerkracht van de toeleveringsketen en versterken het internationale concurrentievermogen.

Vanuit het perspectief van logistieke experts is dit geen afleiding van civiele middelen voor militaire doeleinden, maar eerder een slim investeringsmodel waar beide partijen baat bij hebben. De defensiesector krijgt de nodige capaciteiten voor snelle mobilisatie. De civiele economie krijgt een gemoderniseerde, veerkrachtigere en efficiëntere infrastructuur, wat haar internationale concurrentievermogen vergroot.

De infrastructurele dimensie: multimodale knooppunten en hun transformatie

De praktische implementatie van Dual Use Rapid Deployment richt zich op het creëren en transformeren van multifunctionele logistieke hubs. Dit zijn geen gespecialiseerde militaire of civiele faciliteiten, maar hybride systemen die flexibel kunnen schakelen tussen verschillende gebruiksscenario's.

Het TEN-T-netwerk van de Europese Unie, bestaande uit negen trans-Europese transportcorridors, wordt nu doelbewust ontworpen als een multimodaal netwerk voor tweeërlei gebruik. De Europese Commissie heeft vastgesteld dat 93 procent van de transportcorridors die nodig zijn voor militaire doeleinden, overlapt met die welke nodig zijn voor de civiele interne markt en de transitie naar duurzaamheid. Dit is geen toeval, maar eerder het resultaat van het feit dat beide partijen vergelijkbare basisprincipes nastreven: het verbinden van economische centra, het verbinden van productielocaties en grensoverschrijdende netwerken.

Een moderne terminal voor tweeërlei gebruik werkt volgens de volgende principes: hij beschikt over een gestandaardiseerde, modulair uitbreidbare infrastructuur die snel kan worden aangepast voor verschillende doeleinden. Een container gevuld met elektronische componenten tijdens civiele operaties kan noodvoorraden of militair materieel vervoeren in een crisissituatie. De overslagsystemen zijn ontworpen om zowel lange, gespecialiseerde militaire treinen met tankwagens als kortere, hoogfrequente civiele treindiensten efficiënt te verwerken.

Digitale systemen spelen hierin een centrale rol. Een uniform digitaal platform dat realtime gegevens over voorraadniveaus, transittijden, capaciteitsbenutting en verkeersomstandigheden beheert, maakt optimale toewijzing van middelen bij civiele operaties mogelijk. Ditzelfde platform kan in noodsituaties overschakelen naar de crisismodus, waarbij prioriteit wordt gegeven aan militair en humanitair transport zonder dat er grootschalige nieuwe installaties nodig zijn.

Een concreet voorbeeld is het PESCO-project Militaire Mobiliteit en het Netwerk van Logistieke Hubs, waarin Duitsland een leidende rol speelt. Het doel is een Europees logistiek netwerk op te zetten voor de opslag van materieel, materialen en munitie en het gereedmaken ervan voor transport. Deze hubs zijn echter niet uitsluitend militair van aard. Ze zijn ontworpen als civiel-militaire knooppunten waar civiele en militaire laadcapaciteiten naast elkaar bestaan ​​en operationele processen gezamenlijk worden uitgevoerd.

De hub voor beveiliging en defensie biedt goed onderbouwd advies en actuele informatie om bedrijven en organisaties effectief te ondersteunen bij het versterken van hun rol in de Europese veiligheids- en defensiebeleid. In nauw verband met de MKB -werkgroep Connect, promoot hij met name kleine en middelgrote bedrijven (MKB -bedrijven) die hun innovatieve kracht en concurrentievermogen op het gebied van verdediging verder willen uitbreiden. Als een centraal contactpunt creëert de hub een beslissende brug tussen MKB en de Europese defensiestrategie.

Geschikt hiervoor:

• De werkgroepverdediging van het MKB -verbindingen - versterkende MKB -bedrijven in de Europese verdediging

De regelgevende en standaardisatiedimensie: interoperabiliteit creëren

Een belangrijk obstakel voor snelle inzet is de versnippering van normen en regelgeving over de Europese grenzen heen. Elk land hanteert andere goedkeuringsprocedures voor spoorvoertuigen, andere eisen aan het draagvermogen van bruggen en andere digitale systemen voor douaneafhandeling en vergunningverlening. Deze versnippering leidt tot enorme vertragingen bij militaire transporten die de landsgrenzen overschrijden.

Een treffend voorbeeld illustreert de omvang van het probleem: het transport van militair materieel van grote EU-havens in het westen naar de oostflank van de NAVO duurt momenteel tot 45 dagen. Veel van deze vertraging is niet te wijten aan technische beperkingen, maar eerder aan bureaucratische obstakels, vergunningsprocedures en het navigeren door verschillende nationale regelgevingen. In landen als Litouwen of Roemenië kan het tot 45 dagen duren om alleen al goedkeuring voor een konvooi te krijgen. Dit is onaanvaardbaar voor militaire doeleinden en vormt bovendien een enorme kostenfactor voor de civiele logistiek.

Experts op het gebied van dual-use logistiek benadrukken dat het aanpakken van deze inefficiënties in de regelgeving van cruciaal belang is voor alle belanghebbenden. Harmonisatie van vergunningen voor spoorvervoer op EU-niveau – één Europese vergunningswet in plaats van 27 nationale procedures – zou niet alleen sneller militair transport mogelijk maken, maar ook de kosten van civiel spoorvervoer aanzienlijk versnellen en verlagen.

De nieuwe EU-initiatieven voor het creëren van militaire corridors, gestandaardiseerde procedures voor grensoverschrijdend transport, digitale coördinatiesystemen en geharmoniseerde eisen voor de ladingsklasse pakken precies deze problemen aan. Het positieve aspect vanuit logistiek oogpunt is dat deze maatregelen geen esoterische militaire overwegingen zijn, maar eerder logische principes van efficiëntieverbetering volgen die de civiele economie direct ten goede komen.

De standaardisatie van overslagsystemen in gecombineerd vervoer – de integratie van spoor, weg en, waar van toepassing, water – is een ander belangrijk punt. Moderne wissellaadbakken en gestandaardiseerde overslagtechnieken maken het mogelijk om lading snel en zonder herpakken over te slaan tussen verschillende transportmodaliteiten. Dit verkort de transittijden, minimaliseert het risico op breuk en verlaagt de kosten aanzienlijk. Dit is met name waardevol voor militair transport, omdat gestandaardiseerde containers kunnen worden gecombineerd tot vooraf gedefinieerde configuraties, waardoor snelle logistieke ketens kunnen worden opgezet.

Geschikt hiervoor:

• Het BraveTech EU-initiatief en de potentiële rol ervan in logistiek voor dubbel gebruik: een uitgebreide analyse van de infrastructuurontwikkeling

De veiligheidsdimensie: van crisispreventie naar operationele crisisbestendigheid

Een vaak over het hoofd gezien element van het perspectief op dual-use logistiek is het belang ervan voor crisispreventie en stabilisatie van de veerkracht. Een moderne, snel inzetbare logistieke infrastructuur met een hoge responsiviteit draagt ​​niet alleen bij aan militaire afschrikking door snelle troepenbewegingen mogelijk te maken, maar dient ook om civiele risico's te beperken tijdens rampen en pandemieën.

De COVID-19-pandemie heeft aangetoond dat onvoldoende logistieke capaciteit en coördinatieproblemen tot kritieke tekorten in de bevoorrading hebben geleid. Landen die hun logistieke middelen snel konden mobiliseren en coördineren, presteerden beter in de strijd tegen de pandemie dan landen die afhankelijk waren van gefragmenteerde, te kleine systemen. Infrastructuur die vanaf de grond af is ontworpen voor snelle respons, maakt het mogelijk om in geval van een ramp snel voorraden naar crisisgebieden te transporteren.

Onderzoeksprojecten zoals AKRIMA (Automatic Adaptive Crisis Monitoring and Management System) tonen aan dat de integratie van AI-ondersteunde monitoring met vooraf gepositioneerde magazijnen, flexibele transportcapaciteit en gecoördineerde distributienetwerken de effectiviteit van crisismanagement aanzienlijk verhoogt. Dergelijke systemen kunnen nauwkeurig berekenen welke goederen, in welke hoeveelheden, naar welke locatie moeten worden vervoerd en dit met minimale vertraging uitvoeren.

Economische rationaliteit: kostenefficiëntie door meervoudig gebruik

De centrale economische reden achter Dual Use Rapid Deployment is het principe van maximale benutting en minimale kapitaalkosten. Investeringen in infrastructuur zijn zeer kapitaalintensief. Een brug die op 60 procent van zijn capaciteit draait, is economisch inefficiënt. Een overslagterminal die de helft van het jaar onderbenut is, genereert een laag rendement.

Het dual-useconcept pakt precies dit probleem aan. Een brug die 60 procent van zijn capaciteit benut voor civiele doeleinden, kan de benutting ervan vergroten door deze beschikbaar te stellen voor militair of noodtransport. Een terminal die normaal gesproken gespecialiseerde containerlading verwerkt, kan zijn capaciteit beschikbaar stellen voor bevoorrading tijdens noodsituaties. Dit verbetert de algehele benutting en verhoogt daarmee de winstgevendheid van de infrastructuur.

Tegelijkertijd zorgt een hybride systeem voor een betere risicospreiding. Een puur militair depot brengt in vredestijd opportuniteitskosten met zich mee wanneer het niet wordt gebruikt. Een puur civiele terminal loopt het risico op capaciteitsknelpunten en uitval in crisissituaties. Een systeem dat beide soorten gebruik integreert, verdeelt deze risico's en opportuniteitskosten effectiever.

Vanuit economisch perspectief is dit met name relevant bij het overwegen van strategische reservecapaciteit. Landen zoals de VS of Singapore houden bewust overtollige capaciteit in hun logistieke systemen aan om snel te kunnen reageren op verstoringen. Dit kost geld tijdens normale operaties, maar creëert veerkracht. Een dual-use structuur maakt het mogelijk om deze reservecapaciteit te gebruiken voor zowel civiele als militaire doeleinden, waardoor de opportuniteitskosten worden verlaagd.

Modulaire systeemarchitectuur: van rigide naar adaptieve infrastructuur

Moderne logistiek richt zich steeds meer op modulaire systeemarchitecturen. Complexe systemen worden niet ontworpen als monolithische eenheden, maar als bundels van gestandaardiseerde modules die gecombineerd, uitgebreid of geherconfigureerd kunnen worden.

Dit biedt aanzienlijke voordelen voor snelle inzet in een dubbel gebruik. Een modulair containersysteem dat kantoorinfrastructuur, opslagcapaciteit, stroomvoorziening en communicatiesystemen combineert, kan normaal gesproken dienen als een gedecentraliseerd logistiek centrum, maar kan in een crisis binnen enkele uren worden omgebouwd tot een mobiel noodcommandocentrum of troepenhuisvesting. De investering is hetzelfde, maar de potentiële toepassingen zijn veelzijdig.

Snel gemonteerde containers, die in minder dan een uur kunnen worden opgezet, maken het mogelijk om met minimale vertraging tijdelijke logistieke capaciteit beschikbaar te stellen. Een hoogbouwmagazijnsysteem met een modulaire architectuur kan snel worden omgebouwd tussen verschillende opslagtypen – van kamertemperatuur tot gespecialiseerde koel- of vriesruimtes, zoals die voor farmaceutische producten of vaccins.

Deze flexibiliteit is niet alleen technisch interessant, maar ook economisch significant. Het vermindert de behoefte aan gespecialiseerde constructies en maatwerkproducten, wat resulteert in enorme kostenbesparingen. Het maakt het ook mogelijk om investeringen in logistieke infrastructuur te ontwerpen voor meerdere toepassingen in plaats van beperkt te blijven tot één doel.

De datadimensie: transparantie als hulpmiddel voor snelle besluitvorming

Een vaak onderschat aspect van snelle implementatie is de rol van data en digitale transparantie. Snelle beslissingen zijn alleen mogelijk wanneer volledige, actuele informatie over de situatie beschikbaar is. Een systeem dat niet weet waar resources beschikbaar zijn, hoe lang de transittijden zijn of waar knelpunten vertragingen veroorzaken, kan niet snel reageren.

Moderne logistieke concepten voor dubbel gebruik integreren realtime dataverzameling en -analyse gedurende het gehele proces. IoT-sensoren in voertuigen en magazijnen leveren continu data over locaties, voorraden en bedrijfsomstandigheden. Systemen met kunstmatige intelligentie analyseren deze data om optimalisatiemogelijkheden te identificeren, potentiële knelpunten te voorspellen en geautomatiseerde aanpassingen voor te stellen. Blockchain-gebaseerde systemen zorgen ervoor dat kritieke data onveranderlijk gedocumenteerd en toegankelijk is voor alle relevante stakeholders.

Dit is met name relevant voor de samenwerking tussen militairen en burgers. Een gedeeld dataplatform stelt het leger, civiele autoriteiten en particuliere logistieke bedrijven in staat om met dezelfde informatie te werken. Onder normale omstandigheden kunnen civiele bedrijven hun logistieke processen optimaliseren en profiteren van militaire planningsgegevens. In een crisis hebben het leger en de autoriteiten toegang tot civiele logistieke gegevens om troepen en voorraden sneller te mobiliseren.

Het creëren van dergelijke gedeelde data-infrastructuren is niet triviaal en vereist standaardisatie, maar ook een hoge mate van vertrouwen en coördinatie tussen publieke en private actoren. Landen zoals Duitsland werken aan dergelijke systemen in het kader van initiatieven zoals de Civiele Alarmeringsplanning en de Civiel-Militaire Samenwerking 4.0.

De internationale coördinatiedimensie: NAVO en EU als coördinatoren

Dual-Use Rapid Deployment is geen enkel nationaal project, maar een Europese, en in wezen trans-Atlantische, onderneming. De NAVO en de Europese Unie fungeren als coördinatoren en normgevers.

De NAVO heeft een van de meest ambitieuze logistieke moderniseringsprogramma's geïnitieerd met haar nieuwe Force Model en Rapid Deployment Commitment. Duitsland, als centrale hub, moet in staat zijn om grootschalige troepenbewegingen te coördineren en te ondersteunen. Tegelijkertijd heeft de EU de infrastructuurcoördinatie verbeterd met haar Actieplan voor Militaire Mobiliteit en de nieuwe TEN-T-regelgeving.

Coördinatie is zo belangrijk omdat logistiek alleen werkt als alle schakels in de keten consistent zijn. Een moderne terminal is nutteloos als de aansluitende spoorlijnen of wegen niet volgens dezelfde normen zijn aangelegd. Een snelle luchthaven is ineffectief als de wegen naar de terminal verwaarloosd zijn.

Europese coördinatie zorgt ervoor dat investeringen complementair zijn, normen geharmoniseerd worden en middelen efficiënt worden ingezet. Dit komt zowel de militaire mobiliteit als de civiele logistiek ten goede.

Kritische succesfactoren en uitdagingen

De praktische implementatie van snelle inzet voor tweeërlei gebruik kent uitdagingen. Verschillende kritische factoren bepalen het succes of falen:

Ten eerste is er de financiële prioritering. De benodigde investeringen zijn substantieel. Alleen al Duitsland plant miljarden aan investeringen in infrastructuur voor dubbel gebruik. Deze middelen moeten beschikbaar worden gesteld, gecoördineerd worden over alle overheidsniveaus en consistent verdeeld worden over meerdere jaren. Politieke continuïteit is essentieel, zelfs bij regeringswisselingen.

Ten tweede, harmonisatie van regelgeving. Nationale verkokering en eigenaardigheden moeten worden doorbroken. Er zijn Europese standaarden nodig voor belastingsklassen, digitale systemen en goedkeuringsprocedures. Dit is politiek lastig, omdat landen vaak terughoudend zijn om nationaal verworven expertise en regelgeving los te laten.

Ten derde, cyberweerbaarheid. Moderne, digitaal genetwerkte logistieke systemen zijn kwetsbaar voor potentiële aanvalsdoelen. Een cyberaanval op een centraal coördinatiesysteem kan de hele logistieke keten lamleggen. Enorme investeringen in cyberbeveiliging, redundantie en decentrale back-upsystemen zijn nodig.

Ten vierde, publiek-private samenwerking. Infrastructuur voor dubbel gebruik kan niet uitsluitend door de staat worden aangelegd en geëxploiteerd. Private logistieke bedrijven, spoorweg- en havenexploitanten en transportbedrijven moeten worden geïntegreerd. Dit vereist langetermijnpartnerschappen, heldere compensatiemodellen en wederzijds vertrouwen.

Scenario's: hoe snelle implementatie van dubbel gebruik de toekomst vormgeeft

Het concept Dual Use Rapid Deployment zal zich de komende jaren in verschillende scenario’s manifesteren:

In het basisscenario wordt de Europese infrastructuur stapsgewijs gemoderniseerd. Bruggen worden versterkt, spoorlijnen worden uitgebreid en terminals worden uitgebreid en gedigitaliseerd. Deze werkzaamheden worden over meerdere jaren gespreid en lopen parallel aan de transitie van het civiele transport en de modernisering van het leger. De efficiëntieverbeteringen in de civiele sector zullen geleidelijk maar duurzaam zijn. De logistieke kosten zullen met 5-10 procent dalen en de veerkracht van de toeleveringsketen zal aanzienlijk verbeteren. Het vermogen van het leger om snel troepen in te zetten, zal worden gewaarborgd.

In het optimistische scenario wordt de implementatie versneld, mogelijk als gevolg van geopolitieke spanningen die investeringsprioriteiten verschuiven. Er worden snelle successen geboekt, normen worden op EU-niveau geharmoniseerd en nationale regelgevingen worden gestandaardiseerd. De efficiëntiewinst is aanzienlijk, wat mogelijk resulteert in een kostenbesparing van 15-20 procent in de logistiek. Europese bedrijven krijgen een aanzienlijk concurrentievoordeel ten opzichte van wereldwijde toeleveringsketens. Een snelheid op militair niveau is haalbaar in 5-7 dagen in plaats van de huidige 15-20 dagen.

In het pessimistische scenario doen zich vertragingen, conflicten tussen lidstaten, budgettaire beperkingen en technische tegenslagen voor. Nationale aspiraties voor autonomie blokkeren normen en particuliere investeringen stagneren door onzekerheid. De vooruitgang is minimaal en de doelstellingen worden niet gehaald. Militaire mobiliteit blijft een zwakke schakel in de Europese afschrikking en de civiele logistiek blijft inefficiënt.

De logica van een nieuw infrastructuurtijdperk

Snelle inzet voor tweeërlei gebruik is veel meer dan een militair-politiek concept. Het is de oplossing voor een fundamenteel infrastructuurprobleem dat de Europese economische prestaties verzwakt en haar defensiecapaciteiten beperkt. De kunstmatige scheiding tussen civiele en militaire logistiek leidt tot suboptimale investeringen, inefficiënt gebruik van middelen en onnodig hoge kosten.

Vanuit het perspectief van logistieke experts ligt de basis van het concept in het maximaliseren van synergieën. De benodigde investeringen worden gedimensioneerd en gestructureerd om beide partijen – civiel en militair – te ondersteunen. Standaarden worden geharmoniseerd, modulaire systemen worden opgezet en digitale transparantie wordt gecreëerd. Het resultaat is een infrastructuur die op een hogere capaciteit werkt, onder normale omstandigheden kosteneffectiever en efficiënter is en snel kan worden gemobiliseerd in noodsituaties.

Dit is geen luxe, maar een strategische noodzaak. De Europese economie heeft veerkrachtige, snelle logistiek nodig om te overleven in een steeds volatielere en competitievere wereldmarkt. Europese defensiecapaciteiten hebben snel mobiliseerbare infrastructuur nodig om hun strategische geloofwaardigheid te behouden. Het samen nadenken over en opbouwen van beide vormt de kern van Dual Use Rapid Deployment.

De implementatie zal jaren duren en enorme investeringen vergen. Er zullen uitdagingen zijn op het gebied van coördinatie, regelgeving en cyberbeveiliging. Maar het alternatief – doorgaan met afzonderlijke, inefficiënte systemen – is economisch en politiek onhoudbaar. Europa bevindt zich op een keerpunt. De beslissingen die de komende twee tot drie jaar worden genomen, zullen de infrastructuurarchitectuur voor de komende decennia bepalen. Snelle implementatie voor tweeërlei gebruik is het juiste concept op het juiste moment.

Ik help u graag als een persoonlijk consultant.

Hoofd van bedrijfsontwikkeling

Voorzitter SME Connect Defense Working Group

LinkedIn

 

 

Ik help u graag als een persoonlijk consultant.

contact met mij opnemen onder Wolfenstein ∂ Xpert.Digital

Noem me gewoon onder +49 89 674 804 (München)

LinkedIn
 

 

De wereldeconomie ervaart momenteel een fundamentele verandering, een gebroken tijdperk dat de hoekstenen van wereldwijde logistiek schudt. Het tijdperk van hyper-globalisatie, dat werd gekenmerkt door de onwrikbare streven naar maximale efficiëntie en het "just-in-time" -principe, maakt plaats voor een nieuwe realiteit. Dit wordt gekenmerkt door diepgaande structurele breuken, geopolitieke verschuivingen en progressieve economische politieke fragmentatie. De planning van internationale markten en supply chains, die ooit werd aangenomen dat het vanzelfsprekend is, lost op en wordt vervangen door een fase van groeiende onzekerheid.

Geschikt hiervoor:

• Strategische veerkracht in een gefragmenteerde wereld door intelligente infrastructuur en automatisering - Het eisenprofiel van de expert in dual-use logistiek

Branchefocus: B2B, digitalisering (van AI tot XR), machinebouw, logistiek, hernieuwbare energie en industrie

Meer hierover hier:

• Xpert Business Hub

Een thematisch centrum met inzichten en expertise:

• Kennisplatform over de mondiale en regionale economie, innovatie en branchespecifieke trends
• Verzameling van analyses, impulsen en achtergrondinformatie uit onze focusgebieden
• Een plek voor expertise en informatie over actuele ontwikkelingen in het bedrijfsleven en de technologie
• Topic hub voor bedrijven die meer willen weten over markten, digitalisering en industriële innovaties