REPowerEU / EU REPower Plan – Zonne-energieverplichting voor gebouwen: Extra stimulans voor hoogwaardige PV-systemen – ook met zonnepanelen op carports

De door de Duitse regering aangekondigde energietransitie en de verminderde afhankelijkheid van Russisch gas als gevolg van de oorlog in Oekraïne hebben ertoe geleid dat hernieuwbare energiebronnen nog meer in de belangstelling komen te staan. Naast windenergie zijn het vooral zonne-energiesystemen die in de toekomstige energiebehoefte moeten voorzien. Om dit te garanderen, plannen zowel de regering in Berlijn als de Europese Commissie maatregelen zoals de invoering van een verplichting voor zonnepanelen op gebouwen. Dit moet bijdragen aan het behalen van de verhoogde EU-doelstelling voor de bijdrage van hernieuwbare energie, die is verhoogd van 40% naar 45%. Fabrikanten en leveranciers van PV-systemen kunnen daarom een ​​aanzienlijke toename van de vraag verwachten.

EU-voorzitter Ursula von der Leyen wil dat verplichte zonnepanelen op gebouwen een belangrijk onderdeel vormen van de ambitieuze doelstelling van klimaatneutraliteit. Het plan is om bedrijven, overheidsinstanties en particuliere huiseigenaren te verplichten elektriciteit op te wekken met zonne-energie op hun daken.

Hoewel de huidige plannen voorzien in de verplichte installatie van zonnepanelen in woongebouwen tegen 2029, gelden er strengere regels voor openbare en commerciële gebouwen: de verplichting om in deze gebouwen zonnepanelen te installeren moet al in 2025 worden ingevoerd.

Het project moet worden gerealiseerd met behulp van het EU-plan "REPower", dat Von der Leyen onlangs publiekelijk heeft gepresenteerd. Daarin stelde ze de doelstelling om "zo snel mogelijk onafhankelijk te worden van Russische fossiele brandstoffen". De toezegging om tegen 2025 of 2029 zonnepanelen op daken te installeren is ambitieus, maar volgens de EU-voorzitter heel realistisch. Het project moet worden ondersteund door verbeterde administratieve procedures. Zo moeten vergunningen in de toekomst sneller worden verwerkt door EU-lidstaten die daarvoor centrale contactpunten binnen hun autoriteiten hebben opgezet.

De gestroomlijnde besluitvormingsprocessen moeten goedkeuringsprocedures van minder dan een jaar mogelijk maken, in plaats van de gemiddeld zes tot negen jaar die aanvragers nu vaak moeten wachten op officiële goedkeuring. Maar de Europese Commissie wil nog meer. Beslissingen over de bouw van zonnepanelen op daken in bepaalde gebieden moeten binnen enkele maanden genomen kunnen worden. Tegelijkertijd zou een dergelijke korte termijn in principe moeten gelden voor kleinere zonnepanelen met een vermogen van minder dan 150 kilowatt.

Als de strategie succesvol wordt uitgevoerd, verwacht de Europese Commissie een enorme toename van de energieproductie met behulp van zonne-energie. Het doel is om tegen het einde van dit decennium een ​​gelijkstroomvermogen van 640 gigawatt in de EU te bereiken met behulp van fotovoltaïsche systemen. Europese fabrikanten van zonnepanelen zijn iets voorzichtiger in hun inschatting. Ook zij voorspellen echter dat een gelijkstroomvermogen van ten minste 672 gigawatt mogelijk is in 2030. Dit toont het immense, nog onbenutte potentieel van fotovoltaïsche technologie aan.

Een mogelijke verplichting voor zonnepanelen zou niet alleen gelden voor nieuwe of gerenoveerde daken. De Duitse autoriteiten willen ook een grotendeels onbenut potentieel aanboren: openbare parkeerterreinen. Deze beslaan duizenden hectares in Duitsland, een gebied dat momenteel nauwelijks wordt gebruikt voor energieopwekking.

Maar dit is een enorme verspilling van potentieel, aangezien de totale potentiële opbrengst van zonne-energie op parkeerterreinen gigantisch is. Volgens een onderzoek uit 2021 zou het uitrusten van slechts 50% van de circa 16.600 openbare parkeerterreinen met minstens 40 parkeerplaatsen met zonnepanelen een enorme hoeveelheid van 2,4 gigawatt aan energie kunnen opwekken. Door de helft van de parkeerterreinen voor supermarkten, winkelcentra, stadions of openbare voorzieningen te bedekken met zonnepanelen, zou een nominale opbrengst kunnen worden bereikt die anders de installatie van ruim 1.000 krachtige windturbines zou vereisen.

Als de verplichte installatie van zonnepanelen op parkeerplaatsen (zonnecarports) wordt ingevoerd , zouden miljoenen huishoudens en elektrische auto's van energie kunnen worden voorzien. Deze regelgeving zou bijdragen aan de succesvolle voortgang van de door de overheid gepromote energietransitie. Een voorwaarde hiervoor zijn moderne zonnepanelen op daken die op parkeerplaatsen kunnen worden geïnstalleerd zonder al te veel ruimte in te nemen. Deze ruimte is uiterst waardevol, aangezien auto's steeds breder worden en de huidige breedte van parkeerplaatsen van 2,0 tot 2,5 meter al vrij beperkt is.

Of het nu gaat om een ​​particulier huishouden met een carport of een supermarktuitbater met 100 parkeerplaatsen voor de winkel: PV-parkeerplaatsen kosten in eerste instantie geld. PV-systemen bieden echter de mogelijkheid om energie op te wekken met zonne-energie, niet alleen voor eigen gebruik. Door middel van terugleveringsvergoedingen aan het elektriciteitsnet kan zelfs een nieuwe inkomstenbron worden gecreëerd.

Verschillende Duitse deelstaten hebben zonne-energiesystemen al verplicht gesteld, met name voor:

• Woongebouwen en niet-woongebouwen
• Nieuwe particuliere en commerciële gebouwen
• Tijdens dakrenovaties
• Open parkeerplaatsen ( carport met zonnepanelen / laadstations met zonnepanelen)

De situatie verschilt echter per staat. Niet elke staat hanteert een zonnecarport of een verplichting tot het plaatsen van zonnepanelen op nieuwe particuliere gebouwen.

Wat betreft de verplichte installatie van zonnepanelen zijn de Duitse deelstaten Baden-Württemberg, Noordrijn-Westfalen, Hamburg, Bremen en Berlijn momenteel het verst gevorderd. Deze deelstaten hebben al strenge wettelijke voorschriften.

Nedersaksen en Sleeswijk-Holstein liggen er vlakbij.

In Beieren wordt voorlopig geen verplichting tot het plaatsen van zonnepanelen ingevoerd. Minister-president Söder geeft de voorkeur aan een landelijke verplichting. De verplichting om zonnepanelen op nieuwbouw te installeren, die Söder een jaar geleden beloofde, zal voorlopig niet worden doorgevoerd.

Het is momenteel onduidelijk of en wanneer soortgelijke regelgeving zal volgen in de deelstaten Hessen, Mecklenburg-Voorpommeren, Saksen, Saksen-Anhalt, Thüringen, Brandenburg, Saarland en Rijnland-Palts.

Introductie van een verplichting tot het installeren van zonne-energie/fotovoltaïsche panelen in nieuwbouwgebouwen:

• Baden-Württemberg (Zonneverplichting begint in 2022)
• Berlijn (Verplichting tot zonnepanelen gaat in 2023 in)
• Hamburg (Verplichting tot zonnepanelen gaat in 2023 in)
• Rijnland-Palts (Verplichting tot zonne-energie gaat in 2023 van start)
• Bremen (ingangsdatum van de zonne-energieverplichting nog niet bekend)
• Nedersaksen (Ontwerp van de verplichte zonnewet)
• Schleswig-Holstein (ontwerpwet inzake zonne-energieverplichting)

Introductie van een verplichting tot het plaatsen van een zonnecarport / de verplichting om een ​​zonnecarport te installeren voor nieuwe open parkeerplaatsen boven een bepaalde grootte:

• Baden-Württemberg (Verplichting tot het plaatsen van een zonnecarport vanaf 2022)
• Noordrijn-Westfalen (Verplichting tot het plaatsen van een zonnecarport vanaf 2022)
• Rijnland-Palts (Verplichting tot het plaatsen van een zonnecarport vanaf 2023)
• Schleswig-Holstein (wetsontwerp dat de aanleg van zonnecarports verplicht stelt)

REPowerEU is een voorstel van de Europese Commissie om vóór 2030 een einde te maken aan de afhankelijkheid van Russische fossiele brandstoffen, als reactie op de Russische invasie van Oekraïne in 2022.

De Europese Commissie heeft het REPowerEU-plan gepresenteerd – Afbeelding: MDart10|Shutterstock.com

De Europese Commissie heeft het REPowerEU-plan gepresenteerd als antwoord op de spanningen en verstoringen op de wereldwijde energiemarkt als gevolg van de Russische inval in Oekraïne. De transformatie van het Europese energiesysteem is om twee redenen urgent: het maakt een einde aan de afhankelijkheid van de EU van fossiele brandstoffen uit Rusland, die als economisch en politiek wapen worden gebruikt en de Europese belastingbetaler jaarlijks bijna 100 miljard euro kosten, en het draagt ​​bij aan de bestrijding van de klimaatcrisis. Door als unie op te treden, kan Europa sneller een einde maken aan zijn afhankelijkheid van fossiele brandstoffen uit Rusland. 85% van de Europeanen vindt dat de EU zo snel mogelijk haar afhankelijkheid van Russisch gas en olie moet verminderen om Oekraïne te steunen. De maatregelen in het REPowerEU-plan zullen dit doel helpen bereiken door energiebesparing, diversificatie van de energievoorziening en de versnelde uitrol van hernieuwbare energie ter vervanging van fossiele brandstoffen in huishoudens, industrie en elektriciteitsopwekking.

De groene transitie in Europa zal de economische groei en veiligheid stimuleren en tegelijkertijd de klimaatactie versterken. De Herstel- en Veerkrachtfaciliteit (ARF) staat centraal in het REPowerEU-plan en ondersteunt de gecoördineerde planning en financiering van grensoverschrijdende en nationale infrastructuur, evenals energieprojecten en -hervormingen. De Commissie stelt gerichte wijzigingen voor in de Verordening betreffende de Herstel- en Veerkrachtfaciliteit om specifieke REPowerEU-hoofdstukken op te nemen in de bestaande herstel- en veerkrachtplannen van de lidstaten, naast de talrijke relevante hervormingen en investeringen die al zijn opgenomen. De landspecifieke aanbevelingen uit de cyclus van het Europees Semester 2022 zullen in dit proces worden meegenomen.

Geschikt hiervoor:

• REPowerEU: Het REPower-plan om de afhankelijkheid van fossiele brandstoffen uit Rusland snel te verminderen en de ecologische transitie te versnellen