Gepubliceerd op: 21 mei 2025 / Bijgewerkt op: 21 mei 2025 – Auteur: Konrad Wolfenstein
EU-heffingen voor TEMU en SHEIN: EU plant pakketheffing voor online bestellingen uit China – Afbeelding: Xpert.Digital
EU-heffing op goedkope import: uitdagingen voor Temu en Shein
Douanehervorming: Hoe de EU begrotingsplatformen ter verantwoording roept
De Europese Commissie is van plan een vast tarief van maximaal twee euro in te voeren voor pakketten uit derde landen, met name voor de budgetmaatschappijen Temu en Shein. Deze maatregel is een reactie op de enorme toename van het aantal dagelijkse pakketbezorgingen, dat momenteel rond de twaalf miljoen ligt en aanzienlijke uitdagingen met zich meebrengt voor de Europese douaneautoriteiten.
Dit is hiermee gerelateerd:
De geplande tariefstructuur
De Europese Commissie heeft een concreet voorstel gepresenteerd voor de invoering van een forfaitaire heffing. Dit voorstel omvat:
- Voor directe leveringen aan particuliere huishoudens geldt een toeslag van twee euro per pakket
- Verlaagd tarief van 50 cent voor pakketten die bij warenhuizen worden bezorgd
EU-commissaris voor Handel Maroš Šefčovič lichtte het plan op 20 mei 2025 toe aan de Commissie Interne Markt van het Europees Parlement. Hij benadrukte dat de kosten in de eerste plaats gedragen zouden moeten worden door de platforms waar consumenten hun bestellingen plaatsen, maar erkende dat aanbieders deze kosten via hogere prijzen aan hun klanten zouden kunnen doorberekenen.
Achtergrond en omvang van het probleem
De enorme toename van pakketverzendingen vanuit derde landen, met name China, heeft het Europese douane- en controlesysteem tot het uiterste gedreven:
- In 2024 werden er ongeveer 4,6 miljard pakketten in de EU geïmporteerd, wat neerkomt op ongeveer 145 zendingen per seconde
- 91 procent van deze leveringen komt uit China
- De meeste van deze zendingen hebben een waarde van minder dan 150 euro en zijn daarom momenteel vrijgesteld van douaneheffingen
Dit is hiermee gerelateerd:
Bedrijfsmodel van goedkope aanbieders
Temu en Shein hebben hun bedrijfsmodel gebouwd op directe leveringen vanuit China:
- Temu, dat sinds 2023 ook in Duitsland actief is, trekt klanten aan met extreem lage prijzen door producten rechtstreeks van de fabrikant aan de consument te leveren
- Shein, oorspronkelijk opgericht in China en nu gevestigd in Singapore, functioneert als fabrikant, detailhandelaar en marktplaats in één en kan zijn prijzen laag houden door tussenpersonen, winkels en grote voorraden te elimineren
Anna Cavazzini, politica van de Groene Partij en voorzitter van de Commissie Interne Markt in het Europees Parlement, omschrijft het probleem als volgt: "Het fenomeen van losse, goedkope pakketten is nieuw en neemt onophoudelijk toe dankzij ultragoedkope marktplaatsen zoals Shein en Temu. Het Europese systeem van douane- en markttoezicht is hier nooit op ontworpen."
Doelstellingen van de maatregel
De geplande grondheffing dient meerdere doelen:
1. Ontlasting voor douaneautoriteiten
De enorme toestroom van pakketten heeft geleid tot een massale overbelasting van de douaneautoriteiten. De heffing is bedoeld om de "verhoogde controlekosten" te dekken en de nodige middelen te verschaffen voor verscherpte controles.
2. Het genereren van inkomsten voor de EU-begroting
Een deel van de opbrengst van de heffingen is bestemd voor de douaneautoriteiten, terwijl een ander deel rechtstreeks naar de EU-begroting vloeit. Sefcovic schat dat de inning van de heffingen jaarlijks ongeveer drie miljard euro voor de EU-begroting zou kunnen opleveren.
3. Verbetering van de consumentenbescherming
Consumentenbeschermingsorganisaties waarschuwen dat meer dan 90 procent van de producten van platforms zoals Shein of Temu niet voldoet aan de EU-wetgeving en dat sommige giftige chemicaliën bevatten. De strengere controles zijn daarom ook bedoeld om consumenten te beschermen.
4. Het creëren van eerlijkere concurrentievoorwaarden
De maatregel is bedoeld om het systematische nadeel te verminderen waarmee Europese retailers te maken hebben ten opzichte van platformen in het Verre Oosten. De Oostenrijkse detailhandelsvereniging steunt de geplande heffing van twee euro uitdrukkelijk als een stap richting eerlijkere concurrentie.
Verdere geplande maatregelen
De pakketheffing maakt deel uit van een breder hervormingspakket:
- Mogelijke afschaffing van de douanevrijstelling voor pakketten met een waarde van minder dan 150 euro
- Strengere marktcontroles voor producten uit derde landen
- Betere apparatuur voor douaneautoriteiten om strengere importcontroles mogelijk te maken
- Tijdelijke blokkering van platforms in geval van herhaalde wetsovertredingen
Er lopen momenteel onderzoeken tegen Temu en Shein
Parallel aan de geplande heffing lopen er in Brussel al onderzoeken tegen de discountwinkels Shein en Temu
- Onderzoek naar mogelijke schendingen van de EU-wetgeving inzake consumentenbescherming en de regels voor online platforms
- De Europese consumentenbeschermingsautoriteiten hebben aangekondigd dat Shein in februari 2025 strengere maatregelen zal nemen
- De Europese Commissie heeft al een officiële procedure tegen Temu gestart
Marktontwikkelingen en reacties
De Duitse detailhandelsfederatie (HDE) heeft geconstateerd dat Chinese online retailers zoals Temu en Shein zich steeds meer richten op Europa en Duitsland, nadat de Amerikaanse markt minder aantrekkelijk is geworden door het tariefbeleid van president Trump. Volgens Stephan Tromp, adjunct-directeur van de HDE, zijn de uitgaven aan digitale reclame in Europa in april en mei 2025 met 40 procent of meer gestegen.
De EU-maatregel is vergelijkbaar met de aanpak in de VS, waar de "de minimis"-vrijstelling, die zendingen onder de $800 vrijstelde van douaneheffingen, werd afgeschaft.
Dit is hiermee gerelateerd:
EU-pakketbelasting: kans op eerlijke concurrentie of last voor consumenten?
De geplande pakketheffing is het antwoord van de EU op de ongekende toename van directe import uit China, die de douaneautoriteiten onder druk zet en vragen oproept over consumentenbescherming en eerlijke concurrentie. Met een vast tarief van twee euro per pakket probeert de Europese Commissie de controles te financieren en tegelijkertijd detailhandelaren te stimuleren om hun opslagcapaciteit binnen de EU te vergroten. Of de maatregel het gewenste effect zal sorteren, of dat de heffingen uiteindelijk aan de consument zullen worden doorberekend, valt nog te bezien.
Dit is hiermee gerelateerd:
- China: een succesverhaal en een struikelblok voor Duitsland? Het einde van het Chinese wonder en de economische achilleshiel van Duitsland
- Een onevenwichtige handelsbalans tussen de VS en de EU? Een gebrek aan digitale diensten in de VS – een herziening van de trans-Atlantische handel is noodzakelijk!
Uw wereldwijde partner voor marketing en bedrijfsontwikkeling
☑️ Onze zakelijke voertaal is Engels of Duits
☑️ NIEUW: Correspondentie in uw moedertaal!
Konrad Wolfenstein
Mijn team en ik staan graag tot uw beschikking als uw persoonlijke adviseur.
U kunt contact met mij opnemen door hier het contactformulier in te vullen of door mij te bellen op +49 89 89 674 804 ( München) . Mijn e-mailadres is: [email protected]
Ik kijk uit naar ons gezamenlijke project.
