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Newsletter ohne Einwilligung: EuGH schafft Klarheit fĂŒr Online-HĂ€ndler – Schluss mit der Double-Opt-In-Angst?

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Veröffentlicht am: 19. November 2025 / Update vom: 24. November 2025 – Verfasser: Konrad Wolfenstein

Newsletter ohne Einwilligung: EuGH schafft Klarheit fĂŒr Online-HĂ€ndler – Schluss mit der Double-Opt-In-Angst?

Newsletter ohne Einwilligung: EuGH schafft Klarheit fĂŒr Online-HĂ€ndler – Schluss mit der Double-Opt-In-Angst? – Bild: Xpert.Digital

Datenhoheit als Wettbewerbsvorteil: Kommentar zum EuGH-Urteil zur Newsletter-Werbung ohne Einwilligung

EuGH-Paukenschlag: Warum das Newsletter-Urteil Amazon-HĂ€ndler ins Abseits stellt – Die verborgene Machtverschiebung im digitalen Einzelhandel

Das Urteil des EuropĂ€ischen Gerichtshofs vom 13. November 2025 wird in der öffentlichen Debatte hĂ€ufig als bloße Erleichterung fĂŒr Newsletter-Versand dargestellt. Eine solche oberflĂ€chliche Interpretation verkennt jedoch die tiefer liegenden ökonomischen RealitĂ€ten des gegenwĂ€rtigen E-Commerce-Ökosystems. Dieses Urteil reprĂ€sentiert nicht weniger als eine BestĂ€tigung einer Machtasymmetrie, die bereits seit Jahren das Fundament der digitalen Handelslandschaft bildet: Die Kontrolle ĂŒber Kundendaten ist zum entscheidenden Wettbewerbsfaktor geworden. Wer diese Daten besitzt, verfĂŒgt ĂŒber direkten Kundenzugang. Wer diesen Zugang nicht hat, ist strukturell benachteiligt.

Das Gericht hat mit dieser Entscheidung implizit anerkannt, dass die FĂ€higkeit, Kundenbeziehungen direkt zu bewirtschaften, ein grundlegender wirtschaftlicher Wert ist. Das Urteil legitimiert damit ein bestehendes MachtgefĂŒge, das lĂ€ngst die deutsche und europĂ€ische Handelslandschaft geprĂ€gt hat. Es ist eine Entscheidung, die weniger reformiert als vielmehr konsolidiert.

Die Architektur der Rechtsunsicherheit ĂŒberwunden

Vor dem Urteil herrschte eine Rechtsunsicherheit, die den deutschen Mittelstand belastete. Die Interpretation des Paragraf 7 Absatz 3 UWG war historisch umstritten. WĂ€hrend einige Rechtsprofessoren und Gerichte argumentierten, dass bereits eine kostenlose Registrierung als „Verkauf“ gelten könne, vertraten andere die restriktivere Position, dass ein tatsĂ€chlicher Kaufvorgang erforderlich sei. Diese Vagheit fĂŒhrte dazu, dass viele Unternehmen prĂ€ventiv das Double-Opt-In-Verfahren einsetzten, obwohl dies nicht zwingend erforderlich war. Sie wĂ€hlten die konservativere Strategie, um Bußgelder zu vermeiden.

Der EuGH hat diese Unsicherheit aufgelöst. Das Gericht stellte klar, dass eine kostenlose Registrierung oder der Bezug kostenloser Dienste tatsĂ€chlich eine ausreichende Rechtsgrundlage fĂŒr spĂ€teren Newsletter-Versand darstellt. Gleichzeitig betonte das Urteil, dass die Regelung des Paragraf 7 Absatz 3 UWG eine speziellere Regelung gegenĂŒber der DSGVO darstellt. Dies bedeutet konkret: Wer diese Bedingungen erfĂŒllt, benötigt keine zusĂ€tzliche datenschutzrechtliche Einwilligung nach der Datenschutz-Grundverordnung.

Diese Klarstellung beseitigt eine unnötige KomplexitĂ€tsebene. Unternehmen mĂŒssen nunmehr nicht mehr zwei rechtliche Regime parallel erfĂŒllen, sondern können sich auf die spezialisierte Regelung des UWG konzentrieren. Gleichzeitig schafft diese Klarstellung auch Raum fĂŒr aggressive Marktteilnehmer, die zuvor vorsichtshalber restriktiver agierten.

Die ökonomische RealitÀt: Newsletter als ProfitabilitÀt-Multiplier

Die wirtschaftlichen Auswirkungen dieses Urteils werden durch die empirischen RealitĂ€ten des E-Mail-Marketings getrieben. Die Daten sind konsistent und ĂŒberzeugend: Jeder Euro, der in E-Mail-Marketing investiert wird, generiert durchschnittlich 38 bis 42 Euro Umsatz. Dies ist ein Return on Investment, den kein anderer Marketingkanal regelmĂ€ĂŸig erreicht. Self-Media-Werbung, Affiliate-Marketing und traditionelle Display-Advertising können mit diesen Quoten nicht konkurrieren.

Diese hohe RentabilitĂ€t wurzelt in der fundamentalen Natur des E-Mail-Marketings. Im Gegensatz zu sozialen Medien oder Suchmaschinen-Marketing verfĂŒgt der Newsletter-Versender ĂŒber direkten Zugang zum Kunden. Die E-Mail-Adresse ist ein Kommunikationskanal, der nicht durch Algorithmen gefiltert wird, nicht durch Third-Party-Cookies abhĂ€ngig ist und nicht den Launen sozialer Netzwerke unterliegt. Dies ist Medienbesitz im klassischen Sinne, digitalisiert. Ein Newsletter-Abonnent ist ein Besitz, ĂŒber den das Unternehmen vollstĂ€ndige redaktionelle und kommerzielle Kontrolle ausĂŒbt.

FĂŒr unabhĂ€ngige EinzelhĂ€ndler, die ĂŒber einen eigenen Onlineshop verfĂŒgen, eröffnet das EuGH-Urteil konkrete Effizienzgewinne. Eine Registrierung im Shop zur Speicherung von Lieferadressen oder Zahlungsmethoden kann nunmehr als ausreichende Rechtsgrundlage fĂŒr Newsletter-Marketing herangezogen werden. Dies reduziert die Aufwölbung der Kundenakquisition. Anstatt separate Opt-In-Kampagnen fahren zu mĂŒssen, können E-Mail-Listen aus dem regulĂ€ren Registrierungsprozess aufgebaut werden. FĂŒr kleine und mittlere EinzelhĂ€ndler mit beschrĂ€nkten Marketing-Budgets bedeutet dies eine materielle Kostenersparnis.

Gleichzeitig adressiert das Urteil eine zentrale Asymmetrie: Wer Kundendaten besitzt, kann diese Daten produktiv nutzen. Wer Kundendaten nicht besitzt, kann dies nicht. Diese Asymmetrie ist kein Fehler oder eine Nebenwirkung des modernen E-Commerce. Sie ist das Zentrum des modernen E-Commerce-Modells. Das Urteil hat dies unhinterfragt bestÀtigt.

Die Segmentierung der Gewinner und Verlierer

Unter BerĂŒcksichtigung dieser ökonomischen Logik wird die Segmentierung der Marktteilnehmer deutlich. Das Urteil schafft unmittelbare Gewinner und strukturelle Verlierer.

Die unmittelbaren Gewinner sind inhabergefĂŒhrte Onlineshops und mittelstĂ€ndische E-Commerce-Betreiber. Diese Unternehmen verfĂŒgen ĂŒber direkte Kundenbeziehungen. Ihre Kunden registrieren sich auf ihren Websites, geben ihre E-Mail-Adressen an, und erstellen Benutzerkonten. Mit dem neuen Urteil können diese Unternehmen ihre bestehenden KundendatenbestĂ€nde produktiver nutzen. Die Barriere zwischen „Kunde hat sich registriert“ und „Kunde erhĂ€lt Marketing-Kommunikation“ ist gesunken. Dies bedeutet niedrigere Kosten pro Marketing-Kontakt und höhere Wahrscheinlichkeit, dass registrierte Kunden auch tatsĂ€chlich Newsletter erhalten. In der Praxis bedeutet dies fĂŒr einen Online-Modeshop eine unmittelbare Reduktion von Kosten pro Marketing-Kontakt um möglicherweise 20 bis 30 Prozent gegenĂŒber zuvor, wenn Double-Opt-In-Prozesse vereinfacht werden können.

Die Verlierer sind differenzierter zu betrachten. Sie sind nicht primĂ€r die Kunden oder Verbraucher, sondern vielmehr jene Marktteilnehmer, die ihre wirtschaftliche Position auf Datenasymmetrie begrĂŒndet haben. Amazon, eBay und Otto sind die zentralen Marktplatz-Operateure in Deutschland. Diese Plattformen halten die Kundenbeziehungen. KĂ€ufer registrieren sich auf diesen MarktplĂ€tzen, nicht auf den Websites einzelner VerkĂ€ufer. Dies bedeutet, dass Amazon, eBay und Otto die wertvollen KundendatenbestĂ€nde kontrollieren, nicht die einzelnen Seller.

Der EuGH hat diese Machtasymmetrie mit seinem Urteil nicht geschaffen. Aber das Urteil hat sie bestĂ€tigt und legitimiert. Die Plattformen haben nicht das geringste Interesse daran, diese wertvollen Kundendaten an VerkĂ€ufer freizugeben. Sie blockieren den Kontakt zwischen Seller und Kunde systematisch. Ein VerkĂ€ufer auf dem Amazon Marketplace kann keine direkten E-Mails an KĂ€ufer versenden, um diese ĂŒber neue Produkte zu informieren. Amazon untersagt dies ausdrĂŒcklich. Der Zugang zur E-Mail-Adresse des Kunden wird geradezu verboten. Das Urteil Ă€ndert nichts daran. Es kann auch nichts daran Ă€ndern, da es nur nationale Wettbewerbsrecht auslegt, nicht die GeschĂ€ftsbedingungen privater Plattformen.

Die Verdichtung der Marktkonzentration

Diese Dynamik fĂŒhrt zu einer unvermeidlichen Verdichtung der bereits bestehenden Marktkonzentration. Amazon kontrolliert etwa 50 Prozent des deutschen Marktplatz-Volumens. eBay folgt mit etwa 15 Prozent Marktanteil, Otto mit etwa 10 Prozent. Dies bedeutet, dass etwa 75 Prozent des Marktplatz-Volumens von drei Akteuren kontrolliert wird. Innerhalb dieser MarktplĂ€tze existieren wiederum tausende individueller Seller, von denen die meisten keinen direkten Kundenzugang haben.

Der EuGH-Entscheidung verstĂ€rkt dies indirekt. Sie motiviert EinzelhĂ€ndler, Kundendaten auf ihren eigenen Websites zu sammeln. Wer sich auf einem Marktplatz bewegt, profitiert nicht vom Urteil. Dies schafft ein starkes Anreiz-System fĂŒr EinzelhĂ€ndler, ihre KanĂ€le zu vertikalisieren, also von MarktplĂ€tzen weg und zu eigenen Direct-to-Consumer-KanĂ€len zu gehen. Dies ist eine rationale strategische Antwort. Aber es verschĂ€rft auch die Asymmetrie zwischen etablierten Brands mit existierenden Kundenstamm und neuen Marktteilnehmern, die gerade erst am Markt eintreten. Die großen etablierten EinzelhĂ€ndler können ihr bestehendes Kundennetzwerk direkt nutzen. Neu- und Kleinanbieter mĂŒssen ihre Kundenbasis erst noch aufbauen. Das Urteil begĂŒnstigt strukturell die bestehende Ordnung.

 

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Vom Datenschutz zum Profit: Wie Europas Regulierung sich wandelt

Die internationalen Auswirkungen und die europÀische Position

Das Urteil stammt von einem europĂ€ischen Gericht und hat unmittelbare Anwendung nur auf europĂ€ischem Territorium. Jedoch signalisiert es eine Haltung, die fĂŒr die zukĂŒnftige europĂ€ische Datenpolitik bedeutsam ist. Die europĂ€ische Regulierungslogik seit EinfĂŒhrung der DSGVO war historisch protektionistisch hinsichtlich personenbezogener Daten. Die DSGVO war ein Versuch, europĂ€ische BĂŒrger vor dem Datenhunger amerikanischer Technologiekonzerne zu schĂŒtzen. Sie war auch ein Versuch, europĂ€ischen Unternehmen grĂ¶ĂŸere Kontrolle ĂŒber ihre Daten zu sichern.

Das EuGH-Urteil vom November 2025 signalisiert nun eine Verschiebung: Nicht die maximale DatenschutzrestriktivitĂ€t steht im Fokus, sondern die FĂ€higkeit von Unternehmen, die Daten, die sie in ihre HĂ€nde bekommen, auch effizient zu nutzen. Dies ist eine Perspektive, die die RentabilitĂ€t von europĂ€ischem E-Commerce verbessert, aber auch asymmetrisch. Es verbessert die RentabilitĂ€t jener Unternehmen, die bereits ĂŒber Kundendaten verfĂŒgen. Es verbessert nicht die RentabilitĂ€t jener, die keine Kundendaten haben.

Aus einer geoökonomischen Perspektive bedeutet dies: Das Urteil nimmt einen europĂ€ischen regulativen Weg, der amerikanische Tech-Giganten wie Amazon benachteiligt (die ja auch an der europĂ€ischen DSGVO gebunden sind), aber gleichzeitig europĂ€ische EinzelhĂ€ndler stĂ€rkt. Dies könnte als protektionistische Maßnahme verstanden werden, nicht im Sinne von Strafzöllen, sondern im Sinne von besseren Rahmenbedingungen fĂŒr europĂ€ische Wettbewerber. TatsĂ€chlich ist es jedoch eher eine Verschiebung des europĂ€ischen SelbstverstĂ€ndnisses: vom maximalen Datenschutz hin zu pragmatischem Datenschutz, der wirtschaftliche Effizienz ermöglicht.

Die RealitÀt des Customer Lifetime Value

Die ökonomische Kraft des E-Mail-Marketings wurzelt letztlich im Konzept des Customer Lifetime Value. Dies ist jene Metrik, die den Gesamtgewinn berechnet, den ein Kunde ĂŒber die gesamte Dauer der GeschĂ€ftsbeziehung hinweg fĂŒr ein Unternehmen erbringt. FĂŒr einen durchschnittlichen E-Commerce-Shop mit einem durchschnittlichen Warenkorb von 80 Euro und etwa vier EinkĂ€ufen pro Jahr bei einer durchschnittlichen Kundenbindung von drei Jahren betrĂ€gt der Customer Lifetime Value etwa 480 Euro, abzĂŒglich der Kosten.

Dies ist eine fundamentale Kennzahl fĂŒr RentabilitĂ€t. Wenn ein Kunde nur einmal kauft und dann wieder verschwindet, ist die Akquisition kostspielig und das GeschĂ€ftsmodell fragil. Wenn ein Kunde hingegen immer wieder kauft und ĂŒber Jahre hinweg kumulativ hohe Werte fĂŒr das Unternehmen generiert, wird die Akquisition tragbar und die GesamtrentabilitĂ€t stabil. E-Mail-Marketing ist eines der leistungsstĂ€rksten Werkzeuge zur Erreichung dieser WiederholungskĂ€ufe, weil es die Customer Retention Rate signifikant erhöht. Eine gut ausgefĂŒhrte Newsletter-Serie kann bestehende Kunden reaktivieren, kann auf neue Produkte aufmerksam machen und kann die Durchschnittsfrequenz von WiederholungskĂ€ufen erhöhen.

Das EuGH-Urteil ermöglicht es EinzelhÀndlern, diesen Prozess effizienter zu gestalten. Der Weg vom Erstkauf zum Newsletter-Abonnement wird vereinfacht. Dies bedeutet unmittelbar, dass mehr potenzielle WiederholungskÀufer auch tatsÀchlich als Newsletter-Abonnenten erfasst werden. Die Konversion von Neukunde zu Stammkunde wird wahrscheinlicher.

Die asymmetrische Verteilung der Gewinne

Hier zeigt sich eine wesentliche Asymmetrie. Die Gewinne aus diesem Urteil sind nicht gleichmĂ€ĂŸig verteilt. Große etablierte EinzelhĂ€ndler mit bestehenden Kundenbasen profitieren sofort. Sie können ihre bestehenden Kundendaten produktiver nutzen. Ein großes Schuh-Einzelhandelsunternehmen mit einer Million Newsletter-Abonnenten kann diese Liste noch effektiver einsetzen. Die marginalen Gewinne aus diesen neuen Kundenzugangsfreiheiten sind fĂŒr sie wahrscheinlich unter 5 Prozent zusĂ€tzlicher Umsatz.

Kleine und neu gegrĂŒndete EinzelhĂ€ndler ohne bestehende Kundenbasen profitieren weniger unmittelbar. Sie mĂŒssen neue Kundendaten sammeln. Das Urteil macht dies nicht einfacher. Es macht es nur einfacher, diese Daten zu nutzen, sobald sie einmal gesammelt sind. Die strukturelle Vorteilnahme neuer Marktteilnehmer bleibt bestehen.

Das Urteil Àndert auch nichts an der Tatsache, dass Marktplatz-Seller wie Amazon-VerkÀufer keinen Zugang zu Kundendaten erhalten. Sie sitzen in der gleichen Falle wie zuvor. Sie können ihre Produkte auf dem Marktplatz verkaufen, aber sie können nicht die Kundenbeziehung direkt bewirtschaften. Dies wird explizit untersagt durch die GeschÀftsbedingungen der MarktplÀtze.

Die Auswirkungen fĂŒr das Direct-to-Consumer-Modell

Das Urteil verstĂ€rkt jedoch ein strategisches Anreiz-System, das bereits implizit in der europĂ€ischen Datenpolitik vorhanden war: den Anreiz zur Vertikalisierung. EinzelhĂ€ndler werden ermutigt, ihre KanĂ€le zu segmentieren. Sie sollten direkten Zugang zu Kundendaten aufbauen, indem sie Kunden auf ihren eigenen Websites, mobilen Apps oder anderen owned Channels verwalten. Dies ist ein Direct-to-Consumer-Modell. Amazon und andere MarktplĂ€tze versuchen diese Vertikalisierung zu verhindern, aber die Regulierung schafft starke Incentives sie zu unterstĂŒtzen.

Dies ist eine subtile Verschiebung der Marktlogik. Sie bedeutet, dass mittelfristig diejenigen EinzelhĂ€ndler, die erfolgreiche Direct-to-Consumer-KanĂ€le aufbauen, wirtschaftliche Vorteile gegenĂŒber reinen Marktplatz-Sellern erlangen. Dies betrifft insbesondere die Mode- und Lifestyle-Industrie, wo Direct-to-Consumer-Modelle bereits massiv an Bedeutung gewinnen. Brands wie Zalando haben dies erkannt und bauen ihre Plattform als quasi-Marktplatz auf, behalten aber immer noch mehr Kontrolle ĂŒber Kundendaten als Amazon-VerkĂ€ufer.

Die RealitÀt des Wettbewerbs unter Bedingungen von Datenasymmetrie

Dies fĂŒhrt zu einer unbequemen RealitĂ€t: Das EuGH-Urteil ist pragmatisch und wirtschaftlich sinnvoll. Es reduziert Regulierungsfriktionen und ermöglicht wirtschaftlichere Marketing-Praktiken. Gleichzeitig verstĂ€rkt es strukturelle Ungleichgewichte, die bereits im Markt existieren. Es ist eine Entscheidung, die die bestehende Machtverteilung nicht demokratisiert, sondern konsolidiert.

Marktplatz-Seller werden nicht gestĂ€rkt. Kleine Marktteilnehmer ohne bestehende Kundenbasen werden nicht proportional gestĂ€rkt. Neue Marktteilnehmer ohne Zugang zu Kundendaten werden nicht gestĂ€rkt. Profiteure sind die bestehenden etablierten EinzelhĂ€ndler und Markenunternehmen, die bereits ĂŒber Kundenbasen verfĂŒgen. Dies ist die RealitĂ€t des modernen E-Commerce unter Bedingungen von Datenasymmetrie.

Die lÀngerfristige ökonomische Dimension

LĂ€ngerfristig wird dieses Urteil zu einer Beschleunigung der bereits bestehenden Trends fĂŒhren. E-Commerce-MĂ€rkte werden sich stĂ€rker zwischen Playern mit direktem Kundenzugang und Playern ohne direkten Kundenzugang segmentieren. Die ProfitabilitĂ€t dieser beiden Modelle wird divergieren. Direct-to-Consumer-Modelle werden rentabler. Marktplatz-Seller-Modelle werden weniger rentabel, weil die Kundenbindung schwĂ€cher ist. Dies wird zu einer weiteren Zentralisierung des E-Commerce auf eine kleinere Anzahl von großen, integrierten Playern fĂŒhren, die ihre eigenen vertikalen KanĂ€le kontrollieren.

Dies ist letztlich auch das ökonomische Paradoxon der europĂ€ischen Datenpolitik. Sie wurde mit der DSGVO eingefĂŒhrt, um das Machtungleichgewicht zwischen Unternehmen und BĂŒrgern zu reduzieren. Sie fĂŒhrte aber in ihrer Umsetzung zu einer VerstĂ€rkung des Machtungleichgewichts zwischen großen etablierten Playern und kleinen neuen Marktteilnehmern. Das EuGH-Urteil verstĂ€rkt diesen Effekt.

Pragmatismus statt Reform

Das EuGH-Urteil vom 13. November 2025 zur Newsletter-Werbung ohne Einwilligung ist ein pragmatisches Urteil. Es reduziert Regulierungsfriktionen, es ermöglicht effizientere Marketing-Praktiken und es schafft Klarheit in einem Bereich, in dem zuvor Unsicherheit herrschte. FĂŒr EinzelhĂ€ndler mit bestehenden Kundenbasen ist es ein echtes Plus. Es senkt ihre Marketing-Kosten und erhöht ihre Effizienz.

Gleichzeitig ist es auch ein Urteil, das keine strukturellen Probleme des modernen E-Commerce löst. Es vertieft vielmehr bestehende Asymmetrien. Wer Kundendaten besitzt, gewinnt. Wer keine Kundendaten besitzt, bleibt benachteiligt. Marktplatz-Seller ohne direkten Kundenzugang profitieren nicht. Neue Marktteilnehmer ohne bestehende Kundenbasen profitieren nicht. Die große Mehrheit der EinzelhĂ€ndler in Deutschland, die auf MarktplĂ€tzen verkauft, profitiert nicht.

Das Urteil ist damit ein Beispiel fĂŒr den pragmatischen europĂ€ischen Regulierungsansatz der Gegenwart: Man optimiert die bestehende Ordnung, statt sie zu reformieren. Dies ist wirtschaftlich rational, solange man Gewinnmaximierung anstrebt. Es ist aber auch politisch bedeutsam, weil es bedeutet, dass die zentralen Machtasymmetrien des modernen E-Commerce nicht durch europĂ€ische Rechtsprechung korrigiert werden, sondern vielmehr legitimiert werden.

Die wirtschaftlichen Gewinner dieses Urteils sind damit klar: große etablierte EinzelhĂ€ndler und Markenunternehmen mit bestehenden Kundenbasen. Die Verlierer sind diffus, aber messbar: Marktplatz-Seller, neue Markteinsteiger und kleine Marktteilnehmer ohne direkten Kundenzugang.

Die ökonomische RealitĂ€t zeigt damit deutlich, wie gerichtliche Entscheidungen bestehende Marktstrukturen stabilisieren können. Das EuGH-Urteil wirkt wie ein regulatorischer Katalysator fĂŒr die Konzentration von Marktmacht. Es verĂ€ndert nicht die Spielregeln, sondern bestĂ€tigt sie – und beschleunigt damit den Vorteil derer, die schon vorne liegen.

FĂŒr die Verbraucher mag das Urteil kurzfristig mehr relevante Werbung und besser zugeschnittene Angebote bedeuten. Langfristig jedoch kann es dazu fĂŒhren, dass die Vielfalt im Online-Handel abnimmt, weil kleine Anbieter ohne direkte Kundenbeziehung noch stĂ€rker ins Hintertreffen geraten. Der europĂ€ische Binnenmarkt bleibt damit formal offen, faktisch aber zunehmend von jenen dominiert, die ĂŒber Daten und Reichweite verfĂŒgen.

Pragmatismus statt Reform mag politisch weniger riskant sein und ökonomisch effizient erscheinen. Doch diese Effizienz ist ungleich verteilt – und sie hat einen Preis: den weiteren Verlust von Wettbewerbsgleichheit im digitalen Handel.

 

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