Una tipica farsa burocratica tedesca: la legge sul rafforzamento dell’accessibilità – tra promesse di inclusione e realtà burocratica

32 lettere, 0 approfondimenti: la BFSG è il tipico mostro burocratico tedesco?

Con l'entrata in vigore della Legge per il Rafforzamento dell'Accessibilità (BFSG), la Germania digitale dovrebbe diventare più inclusiva. Quello che è stato celebrato come un passo atteso da tempo verso l'attuazione della Convenzione ONU sui Diritti delle Persone con Disabilità e delle direttive europee, tuttavia, si sta rivelando un percorso a ostacoli, sia legali che tecnici, nella pratica. Il nome della legge – un'immensità di 32 lettere – sembra quasi simbolico degli ostacoli che erige.

L'obiettivo è chiaro: negozi online, servizi e prodotti digitali dovrebbero finalmente essere pienamente accessibili ai circa otto milioni di persone con disabilità in Germania. Tuttavia, a sei mesi dalla scadenza, nel mondo degli affari prevale un fattore: l'incertezza. Mentre le grandi aziende dispongono delle risorse per la transizione, molte aziende di medie dimensioni sono lasciate all'oscuro. Chi è interessato? Un semplice modulo di contatto è già considerato un servizio digitale? E perché le prime ondate di lettere di diffida sono già minacciose, mentre l'autorità di regolamentazione del Land di Magdeburgo ha iniziato i suoi lavori con mesi di ritardo?

Esiste un divario tra l'imperativo morale della partecipazione e la dura realtà dei costi, delle normative poco chiare e della complessità tecnica. I dati attuali sono allarmanti: oltre il 90% dei siti web tedeschi presenta ancora barriere significative. La Legge federale sulla partecipazione (BFSG) è quindi una "tigre senza denti", un costoso mostro burocratico o il punto di partenza necessario per un mondo digitale più equo? La seguente analisi esamina la tensione tra promesse di inclusione ben intenzionate, difficoltà economiche e la tendenza tipicamente tedesca a complicare eccessivamente obiettivi semplici.

Adatto a:

• European Accessibility Act - The Accessibility Law (BFSG): avvertimenti, multe e conseguenze legali

Arriva un'ondata di lettere di diffida, gli affari vanno a gonfie vele: fino a 10.000 € solo per l'assegno: il vero costo dell'inclusione digitale

Il 28 giugno 2025 è entrata in vigore in Germania la Legge sul rafforzamento dell'accessibilità (BFSG). Persino il nome di questa normativa – 32 lettere e cinque sillabe nella sola parola "accessibilità" – racchiude una certa ironia. Sebbene la legge miri a rendere i servizi digitali comprensibili e accessibili a tutti, il termine stesso presenta una barriera linguistica. "Chi inventa parole così mostruose?", si è giustamente chiesto un blogger. La risposta fornisce un primo indizio sull'ambivalenza di questa iniziativa: da un lato, la BFSG rappresenta l'attuazione, da tempo attesa, degli obblighi internazionali in materia di diritti umani; dall'altro, esemplifica quella meticolosità tedesca che trasforma un passaggio necessario in un quadro normativo complesso dai contorni poco chiari.

La storia di questa legge è molto antica. Già nel 2006, le Nazioni Unite adottarono la Convenzione sui diritti delle persone con disabilità, che prevede esplicitamente la parità di accesso all'informazione e alla comunicazione, comprese le tecnologie digitali, nell'articolo 9. La Germania ratificò questa convenzione nel 2009, ma ci vollero altri 16 anni prima che venisse creata una legislazione completa per il settore privato con la Legge federale sull'uguaglianza delle persone con disabilità (BFSG). L'impulso immediato fu l'Atto europeo sull'accessibilità, una direttiva UE del 2019 che obbligava tutti gli Stati membri a emanare leggi nazionali corrispondenti entro giugno 2025. L'Unione Europea perseguiva due obiettivi principali: l'armonizzazione del mercato interno attraverso standard di accessibilità uniformi e il miglioramento della partecipazione delle persone con disabilità. Per le aziende, la standardizzazione avrebbe addirittura ridotto i costi a lungo termine, poiché non avrebbero più dovuto conformarsi a 27 diverse normative nazionali.

La Germania ha recepito questa direttiva nel luglio 2021 con la BFSG (Legge federale sulla protezione dei fornitori di servizi di accessibilità digitale), che è diventata giuridicamente vincolante il 28 giugno 2025. Per la prima volta, il settore privato è stato obbligato a garantire l'accessibilità digitale a tutti i livelli. Mentre in precedenza solo gli enti pubblici erano tenuti a garantire l'accessibilità ai sensi dell'Ordinanza sulle tecnologie dell'informazione senza barriere, ora anche le aziende del settore business-to-consumer sono tenute a farlo. Ciò rappresenta un cambio di paradigma cruciale: l'accessibilità non è più responsabilità esclusiva dello Stato, ma è diventata una responsabilità aziendale.

La giungla indesiderata: perché anche gli avvocati sono perplessi su chi ne sia colpito

La debolezza principale dell'Accessibility Strengthening Act non risiede nelle sue intenzioni, ma nella sua attuazione. La legge, lunga 36 pagine, definisce gli obblighi per produttori, rivenditori e fornitori di servizi, ma i requisiti specifici rimangono sorprendentemente vaghi. Come ha giustamente affermato un commentatore: non è chiaro quando l'accessibilità sia effettivamente garantita dalla legge. Ancora più grave, tuttavia, è la mancanza di chiarezza riguardo al suo ambito di applicazione. Milioni di gestori di siti web nell'Unione Europea non sanno se sono interessati dalla legge. Questa incertezza deriva da formulazioni generiche e poco chiare, in particolare per quanto riguarda il termine "servizi digitali".

In teoria, il sistema è semplice: sono interessate le aziende con più di dieci dipendenti e un fatturato annuo o un totale di bilancio superiore a due milioni di euro che offrono servizi digitali ai consumatori finali. Le microimprese al di sotto di queste soglie sono esentate per i servizi, ma non per i prodotti. Un produttore di terminali self-service con nove dipendenti rientra quindi nella legge, mentre un salone di parrucchiere con otto dipendenti e un proprio sito web di prenotazione non lo è. Anche le aziende che operano esclusivamente nel settore business-to-business non sono interessate, purché sia ​​chiaramente evidente che l'offerta è rivolta esclusivamente alle imprese.

In pratica, questo crea una giungla normativa. Che dire di un sito web che è principalmente informativo ma include anche un modulo di contatto? Questo modulo è già considerato un servizio digitale? E che dire di club e associazioni che gestiscono un negozio online di merchandising? Le risposte a queste domande non sono chiare, ed è proprio qui che risiede il problema. Mentre una regolamentazione chiara – ad esempio, incentrata esclusivamente sui contratti conclusi senza il coinvolgimento manuale di entrambe le parti – avrebbe garantito chiarezza, decine di migliaia di aziende devono ora ottenere costosi pareri legali in caso di dubbio. Un sondaggio condotto su 85 aziende ha mostrato che il 33% non è sicuro che i propri servizi siano interessati. Tra gli intervistati che hanno familiarità con la legge, il 31% ha dichiarato di sentirsi scarsamente informato o per niente informato. Questo non è un segno di indifferenza, ma piuttosto l'espressione del fatto che, anche dopo un intenso confronto con l'argomento, l'incertezza permane.

L'attuazione tedesca presenta anche alcune peculiarità non derivanti dalla direttiva UE. Ad esempio, copre esplicitamente il cosiddetto "quasi-produttore", ovvero chi commercializza un prodotto con il proprio nome senza averlo prodotto personalmente. Questa disposizione non è presente nell'Atto europeo sull'accessibilità. È interessante notare che la versione tedesca è meno restrittiva sotto un altro aspetto: le eccezioni per oneri sproporzionati si applicano indipendentemente l'una dall'altra, mentre nella direttiva UE devono essere soddisfatte cumulativamente. Questo andirivieni tra inasprimento e allentamento delle norme dimostra che interessi diversi si sono contesi l'influenza durante il processo legislativo, con il risultato di un compromesso che non soddisfa pienamente nessuno.

Il costo delle buone intenzioni: quanto costa l'accessibilità e chi la paga

Implementare l'accessibilità digitale non è economico. Un'analisi iniziale e approssimativa di un semplice sito web costa tra i 600 e i 1.200 euro. Per un test completo con un report dettagliato, i siti web semplici dovrebbero prevedere un costo tra i 2.500 e i 5.000 euro, mentre progetti più complessi come i negozi online possono costare tra i 5.000 e i 10.000 euro. Queste cifre si riferiscono esclusivamente all'analisi; l'implementazione effettiva delle misure individuate è un costo aggiuntivo. A seconda del sistema di gestione dei contenuti e del codice esistente, potrebbero sorgere ulteriori costi significativi.

Per le piccole e medie imprese (PMI), questo rappresenta un investimento significativo. Un'indagine condotta tra le aziende ha rivelato che il 25% ritiene che la mancanza di conoscenze sia il principale ostacolo all'attuazione, seguita da un dispendio di tempo aggiuntivo (15%) e da risorse limitate (13%). È sorprendente, tuttavia, che il 27% non preveda particolari difficoltà, il che suggerisce una valutazione realistica o una sottostima dei requisiti. Ancora più allarmante è il dato del 41% che non ha ancora intrapreso alcuna azione preparatoria, nonostante la legge sia già entrata in vigore. Solo il 34% la sta attualmente attuando attivamente.

Questa riluttanza è comprensibile, dato il quadro normativo poco chiaro. Molte aziende aspettano di capire se saranno effettivamente interessate. Altre ipotizzano che inizialmente l'applicazione sarà permissiva. Questa ipotesi non è del tutto infondata: sebbene l'autorità statale di vigilanza del mercato responsabile per l'accessibilità sia stata inclusa nella legge sul rafforzamento dell'accessibilità, ha iniziato a operare solo il 26 settembre 2025, tre mesi dopo l'entrata in vigore della legge. L'autorità, con sede a Magdeburgo, inizialmente dovrebbe avere circa 70 dipendenti e monitorare la conformità a livello nazionale. Come dovrebbe monitorare i circa 65.000 negozi online solo in Germania con questo livello di personale non è chiaro. Viene descritta come una grave falsa partenza.

Le ispezioni vengono effettuate sia a campione che sulla base di reclami. Consumatori e concorrenti possono segnalare violazioni, dopodiché l'autorità richiede innanzitutto il rispetto delle norme. Il mancato rispetto delle norme può comportare multe fino a 100.000 euro. Nei casi più gravi, può essere addirittura imposto un divieto di vendita. Questo meccanismo sanzionatorio a più livelli è del tutto appropriato, a condizione che venga effettivamente applicato. Tuttavia, l'esperienza con altre normative dimostra che spesso esiste un divario significativo tra la possibilità teorica di sanzioni e la loro applicazione pratica.

Parallelamente al monitoraggio ufficiale, si profila un'ondata di lettere di diffida civile. Le prime lettere di questo tipo sono state inviate dall'agosto 2025, principalmente dallo studio legale di Amburgo CLAIM Rechtsanwalts per conto di un privato. Lo schema è familiare alle precedenti ondate di lettere di questo tipo: un'affermazione generica di mancanza di accessibilità senza specificare difetti concreti, una richiesta di un compenso fisso di circa 600 euro, un valore della controversia di 10.000 euro e nessuna prova di un rapporto di concorrenza. Gli esperti legali ritengono che molte di queste lettere di diffida siano legalmente contestabili, ma mettono in guardia dal pagare prematuramente. Il modello di business è ben noto: le lettere di massa vengono inviate con il minimo sforzo, nella speranza che alcuni destinatari paghino per paura o ignoranza. Tali pratiche minano il legittimo scopo della legge e screditano l'accessibilità.

La promessa del valore aggiunto: tra idealismo e calcolatrice

La domanda cruciale è: l'Accessibility Strengthening Act crea effettivamente valore aggiunto o è solo l'ennesima mostruosità normativa con più costi che benefici? La risposta è sfumata e dipende in larga misura dalla prospettiva da cui si esamina la legge.

Dal punto di vista dei diritti umani, la necessità di questa legge è innegabile. In Germania vivono circa otto milioni di persone con disabilità. Il loro tasso di occupazione, pari al 51,4%, è significativamente inferiore al 79,3% della popolazione complessiva. Nel 2024, il loro tasso di disoccupazione, pari a quasi il 12%, era il doppio di quello generale. Le persone con disabilità incontrano quotidianamente barriere digitali che le escludono dalla partecipazione. Una stima del 2009 stimava il potere d'acquisto inutilizzato di questo gruppo a 9,6 miliardi di euro all'anno, denaro che non viene speso perché le barriere impediscono il consumo. Questa cifra è probabilmente notevolmente più alta ora. Gli studi dimostrano inoltre che le persone con disabilità utilizzano i negozi online ancora più frequentemente delle persone senza disabilità, a condizione che siano accessibili. Il potenziale economico è quindi reale.

Per le aziende che prendono sul serio l'accessibilità, ci sono indubbi vantaggi. Uno studio internazionale ha rilevato che il 38% delle aziende che hanno implementato funzionalità accessibili registra un aumento delle vendite o un miglioramento dei tassi di conversione. Un altro 28% è riuscito a ottenere significativi risparmi sui costi, ad esempio riducendo le richieste di assistenza clienti o evitando controversie legali. I siti web accessibili migliorano anche l'ottimizzazione per i motori di ricerca (SEO) perché sono più facili da scansionare e indicizzare, generando più traffico organico. Ben il 27% delle aziende intervistate vede l'accessibilità come un'opportunità per migliorare l'usabilità dei propri prodotti e il 20% prevede di ottenere un vantaggio competitivo nelle gare d'appalto pubbliche.

Tuttavia, a questi effetti positivi si contrappone una triste realtà: il 29% delle aziende intervistate non vede alcuna opportunità nella BFSG (Legge federale sulla promozione della formazione professionale). Si tratta di quasi un terzo, un numero considerevole di scettici. Le ragioni sono molteplici. Molte PMI semplicemente non hanno le risorse per intraprendere cambiamenti radicali e temono che i costi superino i benefici. Inoltre, il valore aggiunto a lungo termine spesso si manifesta solo dopo anni, mentre gli investimenti iniziali sono immediati. Un miglioramento dell'immagine del marchio o una maggiore fidelizzazione dei clienti non possono essere misurati in termini economici nel trimestre successivo: un problema in una cultura aziendale focalizzata sui risultati a breve termine.

I dati attuali sull'accessibilità in Germania sono preoccupanti. Un'analisi della Società Tedesca per l'Accessibilità del marzo 2025 ha rivelato che il 93% dei siti web tedeschi presenta barriere significative. Meno dello 0,5% presenta la dichiarazione di accessibilità richiesta dalla legge. Uno studio su oltre 40.000 pagine ha mostrato che il 96,3% di tutte le homepage era difettoso e l'83,5% non era accessibile. Anche quando era presente una dichiarazione di accessibilità, questa era solitamente inadeguata. Un test su 60 importanti siti web per il quotidiano Handelsblatt del giugno 2025 ha rilevato che solo tre aziende – Mercedes, DocMorris e Deutsche Telekom – soddisfacevano ampiamente i requisiti. Queste cifre dimostrano due cose: in primo luogo, c'è un'enorme necessità di intervenire. In secondo luogo, la cifra del 35% dei siti web inaccessibili citata nella pubblicità di AccessiWay analizzata all'inizio è una drastica sottostima della situazione reale.

La nostra competenza nell'UE e in Germania nello sviluppo aziendale, nelle vendite e nel marketing - Immagine: Xpert.Digital

Focus del settore: B2B, digitalizzazione (dall'intelligenza artificiale alla realtà aumentata), ingegneria meccanica, logistica, energie rinnovabili e industria

Maggiori informazioni qui:

• Centro aziendale esperto

Un hub di argomenti con approfondimenti e competenze:

• Piattaforma di conoscenza sull'economia globale e regionale, sull'innovazione e sulle tendenze specifiche del settore
• Raccolta di analisi, impulsi e informazioni di base dalle nostre aree di interesse
• Un luogo di competenza e informazione sugli sviluppi attuali nel mondo degli affari e della tecnologia
• Hub tematico per le aziende che vogliono informarsi sui mercati, sulla digitalizzazione e sulle innovazioni del settore

Il dilemma tedesco: la BFSG è davvero tipicamente tedesca?

Il piano dell'Europa, il problema della Germania: perché lo stiamo rendendo ancora una volta più complicato del necessario

Alla domanda se la legge sul rafforzamento dell'accessibilità sia un tipico mostro burocratico tedesco non si può rispondere in modo categorico. La risposta è sì e no, a seconda dell'aspetto che si considera.

Diversi indicatori supportano questa tesi. Il nome stesso della legge è una mostruosità linguistica che quasi nessuno riesce a pronunciare correttamente. La struttura della normativa è complessa: la Legge federale sulla parità di trattamento delle persone con disabilità (BFSG) è specificata più dettagliatamente dall'Ordinanza sul rafforzamento dell'accessibilità per le persone con disabilità, per la cui emanazione non meno di cinque ministeri federali hanno dovuto agire di concerto. Questo coordinamento tra i Ministeri del Lavoro, delle Finanze, della Salute, dell'Economia e dell'Energia e dei Trasporti non solo ha ritardato la definizione dei requisiti, ma comporta anche il rischio che gli interessi economici vengano anteposti alle preoccupazioni di inclusione. La frammentazione delle responsabilità continua: il nuovo ufficio di vigilanza del mercato di Magdeburgo è responsabile del monitoraggio del settore privato, mentre le autorità statali sono responsabili degli enti pubblici. Questa doppia struttura crea ridondanza di lavoro e rende difficile un'applicazione uniforme.

Inoltre, vi sono ampi obblighi di documentazione e conservazione. Le aziende non devono solo progettare i propri prodotti e servizi in modo che siano accessibili, ma anche effettuare una valutazione di conformità, rilasciare una dichiarazione di conformità UE, apporre la marcatura CE e conservare la documentazione pertinente per cinque anni. Se invocano un'esenzione a causa di un onere sproporzionato, devono anche documentare e conservare tale valutazione. I critici sottolineano inoltre che circa il 40% delle normative federali, che rappresentano oltre il 50% dei costi burocratici per le aziende, deriva dall'attuazione delle direttive UE, con la Germania che spesso supera i requisiti minimi, un fenomeno noto come gold-plating.

Tuttavia, esistono argomenti convincenti contro l'idea che si tratti di un problema puramente tedesco. La legge federale tedesca sulla parità di trattamento delle persone con disabilità (BFSG) attua la Direttiva UE 2019/882, che tutti i 27 Stati membri erano tenuti ad adottare. Il requisito di accessibilità non è quindi un approccio esclusivamente tedesco, ma piuttosto una misura di armonizzazione a livello europeo. Inoltre, la direttiva si basa sulla Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità del 2006, un obbligo internazionale ratificato da oltre 180 paesi in tutto il mondo. La Germania ha ratificato questa convenzione nel 2009 ed è stata quindi obbligata ad agire. È interessante notare che l'attuazione tedesca è meno rigorosa in alcuni ambiti rispetto al requisito UE, ad esempio per quanto riguarda le eccezioni per oneri sproporzionati.

Anche il governo tedesco si è impegnato a recepire il diritto dell'UE alla lettera in futuro, senza un'eccessiva attuazione burocratica. Il programma per la riduzione della burocrazia e il miglioramento della legislazione mira a evitare il gold-plating. Tuttavia, questa dichiarazione d'intenti è più recente della legge sull'Autorità federale di vigilanza finanziaria (BaFin) (BFSG) e il suo impatto sarà evidente solo nella legislazione futura. Inoltre, è discutibile che sia possibile un'attuazione esatta e uniforme, poiché le direttive lasciano deliberatamente spazio all'interpretazione, che deve poi essere integrata a livello nazionale.

Il vero problema è più profondo: non è l'esistenza di normative sull'accessibilità a essere percepita come burocratica, ma la loro struttura poco chiara e difficile da attuare. Una legge i cui requisiti sono difficili da comprendere anche per gli esperti, il cui ambito di applicazione rimane poco chiaro a milioni di persone interessate e la cui applicazione è stata inesistente per mesi: questo è il problema. Se il legislatore avesse definito con precisione fin dall'inizio quali servizi sono interessati, specificato standard tecnici chiari e istituito una struttura di monitoraggio funzionante, l'accettazione sarebbe stata significativamente più elevata. Invece, è stato creato un insieme di regole in cui anche gli osservatori ben intenzionati devono riconoscere un enorme divario tra potenziale e attuazione.

Chi è realmente colpito? La geografia sociale dell'impatto

La distribuzione degli oneri e dei benefici derivanti dalla legge sul rafforzamento dell'accessibilità non è equa. Da un lato, ci sono i soggetti direttamente interessati dagli obblighi: le aziende con più di dieci dipendenti e un fatturato annuo superiore a due milioni di euro che offrono servizi digitali ai consumatori finali. Questa soglia è stata deliberatamente scelta per evitare di sovraccaricare le microimprese. In realtà, tuttavia, ciò significa che un'azienda di medie dimensioni con undici dipendenti e un fatturato di 2,1 milioni di euro è pienamente obbligata, mentre un'azienda con nove dipendenti e un fatturato di 1,9 milioni di euro non deve apportare alcun adeguamento digitale, anche se entrambe hanno lo stesso negozio online.

Il settore dell'e-commerce è particolarmente colpito. Negozi online, portali di prenotazione, applicazioni bancarie e servizi di pagamento digitale rientrano tutti nella normativa. I circa 65.000 negozi online in Germania devono rendere accessibile la propria offerta, dalla presentazione dei prodotti al carrello fino al completamento dell'ordine. Non si tratta di un compito banale, poiché molti di questi negozi si basano su sistemi obsoleti o su una programmazione personalizzata, che rende costosi gli adattamenti successivi. I rivenditori più piccoli, soprattutto quelli appena al di sopra della soglia di microimpresa, si trovano in difficoltà: non dispongono né delle risorse delle grandi aziende né delle esenzioni previste per le microimprese.

Anche i fornitori di servizi che lavorano per aziende B2C, come agenzie di web design, sviluppatori di software e fornitori di sistemi di gestione dei contenuti, sono indirettamente interessati. Per loro si sta aprendo un nuovo settore di attività: l'accessibilità come servizio. Tuttavia, sono sotto pressione per adattare i propri prodotti e, al contempo, assistere i clienti nell'implementazione. L'enorme domanda di servizi di consulenza derivante dalla formulazione poco chiara della legge è un Segenper le società di consulenza, ma un'inefficienza economica per l'economia nel suo complesso.

I veri beneficiari dovrebbero essere le persone con disabilità: otto milioni di persone in Germania che fanno affidamento su servizi digitali accessibili. Ma l'effettivo beneficio dipende in modo cruciale dalla qualità dell'implementazione. Uno studio ha dimostrato che l'80,1% degli intervistati incontra barriere digitali e il 27,2% le sperimenta quotidianamente. Per questo gruppo, l'accessibilità non è un optional, ma essenziale per la partecipazione sociale. Inoltre, ci sono gli anziani – una fascia di popolazione in crescita spesso con problemi di vista o di motricità fine – così come le persone con limitazioni temporanee, ad esempio dopo un intervento chirurgico, e quelle con scarse competenze linguistiche in tedesco. Nel complesso, ne trarranno beneficio molte più persone rispetto a quelle ufficialmente registrate come disabili.

Tuttavia, resta un retrogusto amaro. Le organizzazioni per la disabilità, come il gruppo di pressione "Selbstbestimmt Leben" (Vita in autodeterminazione), hanno criticato la legge tedesca sulla parità di trattamento delle persone con disabilità (BFSG) per aver deluso le aspettative. L'hanno definita un passo atteso da tempo, ma non una svolta decisiva. Hanno criticato in particolare i lunghi periodi di transizione – fino a 15 anni per alcuni prodotti come i terminali self-service – le numerose eccezioni e, soprattutto, la mancanza di un efficace monitoraggio del mercato. Un portavoce ha giustamente descritto una legge senza monitoraggio come un ascensore senza corrente: teoricamente utile, praticamente inefficace. Le richieste delle organizzazioni sono chiare: una rapida estensione dell'ambito di applicazione della legge a tutti gli ambiti della vita, analogamente alla Convenzione ONU sui diritti delle persone con disabilità; un monitoraggio del mercato efficace con il coinvolgimento della società civile; azioni legali collettive efficaci; e integrazione con la legge sulla parità di trattamento delle persone con disabilità e la legge generale sulla parità di trattamento.

Critiche provengono anche dall'organizzazione di assistenza sociale VdK, che definisce del tutto incomprensibile il periodo di transizione di 15 anni per i terminali self-service. Questo impedisce di fatto alle persone con disabilità di utilizzare autonomamente bancomat o biglietterie automatiche fino al 2040. Tali scadenze minano la promessa di inclusione e alimentano il sospetto che gli interessi economici prevalgano in ultima analisi sui diritti umani.

La sottile linea tra necessità e sovraestensione

L'Accessibility Strengthening Act esemplifica un dilemma della regolamentazione moderna. Persegue un obiettivo innegabilmente legittimo e necessario: la pari partecipazione di tutte le persone alla vita digitale. Questo obiettivo non è solo eticamente imperativo, ma anche giuridicamente vincolante ai sensi della Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità e del diritto europeo attraverso l'European Accessibility Act. Inoltre, l'accessibilità apre opportunità economiche, come dimostrano studi sull'aumento delle vendite e sui risparmi sui costi. Il potenziale di potere d'acquisto inutilizzato delle persone con disabilità è reale e sostanziale.

Tuttavia, la struttura specifica della legge è problematica sotto molti aspetti. La formulazione imprecisa crea incertezza giuridica e costringe decine di migliaia di aziende a commissionare costose perizie solo per determinare se siano interessate. La complessa struttura normativa, che coinvolge cinque ministeri, e la frammentazione delle responsabilità tra governo federale e statale, nonché tra autorità pubbliche e private, creano inutili inefficienze. Il ritardo di mesi nell'istituzione dell'agenzia di vigilanza del mercato è una falsa partenza con un messaggio chiaro: a quanto pare, l'applicazione della legge è secondaria rispetto a una legislazione simbolica.

L'ondata di lettere di diffida iniziata poche settimane dopo l'entrata in vigore della legge ne rivela anche il lato negativo: attori poco raccomandabili stanno sfruttando l'incertezza giuridica per fare soldi con accuse generalizzate. Ciò non solo danneggia le aziende coinvolte, ma scredita anche la causa dell'accessibilità. È urgente un chiarimento politico o una legislazione che affronti l'uso improprio delle lettere di diffida.

La Legge federale tedesca sulla parità di trattamento delle persone con disabilità (BFSG) è quindi un tipico mostro burocratico tedesco? La risposta è: in parte, in parte. L'obbligo fondamentale di garantire l'accessibilità è valido a livello europeo e si basa sugli standard internazionali in materia di diritti umani. L'adempimento di questo obbligo da parte della Germania non è un approccio esclusivamente nazionale, ma piuttosto la norma in Europa. Tuttavia, il modo in cui questo obbligo è stato attuato – con una formulazione poco chiara, una struttura eccessivamente complessa e un'applicazione inadeguata – presenta certamente caratteristiche tedesche. Il risultato è un insieme di norme che, nella sua completezza formale, va oltre il necessario, senza essere convincente nella sua efficacia pratica.

In definitiva, la legge riguarda principalmente chi opera nel segmento intermedio: aziende di medie dimensioni che superano di poco le soglie, prive di ampi uffici legali, eppure pienamente obbligate. Le imprese molto piccole sono esentate, mentre quelle molto grandi dispongono delle risorse per l'attuazione. Per la classe media delle imprese, il requisito di accessibilità sarà un'impresa ardua. Le persone con disabilità dovrebbero trarne beneficio, ma se ciò accadrà effettivamente sarà chiaro solo nei prossimi anni, quando l'attuazione sarà diffusa e la sorveglianza del mercato sarà realmente efficace.

Il valore aggiunto della legge è potenzialmente considerevole: una società in cui i servizi digitali sono accessibili a tutti è più inclusiva, più equa e più efficiente dal punto di vista economico. Tuttavia, potenziale e realtà sono due cose diverse. I dati attuali – il 93% dei siti web presenta barriere significative, meno dello 0,5% ha una dichiarazione di accessibilità – mostrano che c'è ancora molta strada da fare prima che questo potenziale si concretizzi. L'Accessibility Strengthening Act è un inizio, niente di più. Se sia stato un buon inizio si rivelerà nella pratica nei prossimi anni. C'è un forte rischio che uno strumento necessario per l'inclusione diventi l'ennesimo esempio di regolamentazione ben intenzionata ma mal eseguita – un insieme di regole che genera più frustrazione che progresso e il cui vero scopo si perde nel groviglio della burocrazia.

☑️ La nostra lingua commerciale è l'inglese o il tedesco

☑️ NOVITÀ: corrispondenza nella tua lingua nazionale!

Konrad Wolfenstein

Sarei felice di servire te e il mio team come consulente personale.

Potete contattarmi compilando il modulo di contatto o semplicemente chiamandomi al numero +49 89 89 674 804 (Monaco) . Il mio indirizzo email è: wolfenstein ∂ xpert.digital

Non vedo l'ora di iniziare il nostro progetto comune.

☑️ Supporto alle PMI nella strategia, consulenza, pianificazione e implementazione

☑️ Creazione o riallineamento della strategia digitale e digitalizzazione

☑️ Espansione e ottimizzazione dei processi di vendita internazionali

☑️ Piattaforme di trading B2B globali e digitali

☑️ Pioneer Business Development/Marketing/PR/Fiere

Approfitta dell'ampia e quintuplicata competenza di Xpert.Digital in un pacchetto di servizi completo | Ottimizzazione di R&S, XR, PR e visibilità digitale - Immagine: Xpert.Digital

Xpert.Digital ha una conoscenza approfondita di vari settori. Questo ci consente di sviluppare strategie su misura che si adattano esattamente alle esigenze e alle sfide del vostro specifico segmento di mercato. Analizzando continuamente le tendenze del mercato e seguendo gli sviluppi del settore, possiamo agire con lungimiranza e offrire soluzioni innovative. Attraverso la combinazione di esperienza e conoscenza, generiamo valore aggiunto e diamo ai nostri clienti un vantaggio competitivo decisivo.

Maggiori informazioni qui:

• Utilizza l'esperienza 5x di Xpert.Digital in un unico pacchetto, a partire da soli € 500/mese