Sondaggio Eurobarometro: difesa e sicurezza sono le massime priorità dell'Unione Europea

Cittadini divisi: la sicurezza è la priorità assoluta, ma l'inflazione è la causa più grave

In un'Europa segnata da profonde incertezze geopolitiche e pressioni economiche, l'opinione pubblica ha subito un cambiamento decisivo. L'ultimo sondaggio Eurobarometro, della primavera 2025, dipinge un quadro chiaro: la difesa e la sicurezza sono diventate la massima priorità per i cittadini dell'Unione europea, rispecchiando la nuova realtà successiva alla guerra in Ucraina.
Questo storico cambiamento di priorità, tuttavia, si accompagna a una fiducia straordinariamente forte nell'Unione. Il sondaggio rivela non solo uno dei più alti tassi di approvazione per l'adesione all'UE degli ultimi due decenni e un crescente ottimismo per il futuro, ma anche il desiderio schiacciante del 90% degli europei di una maggiore unità e di soluzioni comuni alle crisi globali. Mentre l'attenzione strategica generale è rivolta a un'Unione più resiliente, le pressioni economiche rimangono palpabili nella vita quotidiana: inflazione e aumento del costo della vita sono le preoccupazioni personali più pressanti. Questa istantanea del sentimento pubblico dipinge il ritratto di un'Unione in transizione: un'Unione la cui popolazione esige forza all'esterno e solidarietà e sicurezza economica all'interno, e nella quale ripone fiducia per affrontare queste complesse sfide.

Che cos'è l'Eurobarometro?

L'Eurobarometro è uno strumento importante per la ricerca d'opinione nell'Unione Europea, che dal 1973 misura l'opinione pubblica dei cittadini europei su diverse questioni politiche e sociali. Commissionato dalla Commissione Europea, il sondaggio viene condotto due volte all'anno in tutti gli Stati membri dell'UE e costituisce una fonte chiave per monitorare le tendenze dell'opinione pubblica in tutta Europa. Per ogni sondaggio semestrale standard, vengono intervistati circa 1.000 cittadini dell'UE di età pari o superiore a 15 anni in ogni Stato membro; in Germania, la dimensione tradizionale del campione è di 2.000 o 1.500 persone.

L'indagine Eurobarometro esamina domande chiave sugli atteggiamenti sociali e politici su importanti questioni dell'Unione Europea, come le condizioni sociali, l'integrazione delle minoranze, la salute, la cultura, le tecnologie dell'informazione, la tutela ambientale, l'euro e l'integrazione europea. La metodologia include sia domande standard che rimangono costanti, sia domande che cambiano a seconda degli eventi attuali. Dal 2007, anche il Parlamento europeo conduce le proprie indagini Eurobarometro incentrate su specifici argomenti parlamentari, tra cui le elezioni europee.

I dati dell'Eurobarometro sono elaborati e documentati scientificamente da GESIS e altri archivi per consentire ai ricercatori e al pubblico di condurre analisi fondate. La combinazione tra la vasta gamma di argomenti analizzati in modo coerente per un lungo periodo, la regolarità delle pubblicazioni e la copertura geografica rendono l'Eurobarometro una fonte unica di conoscenza e informazione nell'Unione Europea.

I risultati del sondaggio della primavera 2025

L'ultimo sondaggio Eurobarometro, condotto tra il 5 e il 29 maggio 2025 in tutti gli Stati membri dell'UE, si è basato su 26.410 interviste video faccia a faccia e rivela notevoli cambiamenti nelle priorità tra i cittadini europei. Difesa e sicurezza sono state citate dal 37% degli intervistati come la massima priorità per rafforzare l'influenza globale dell'UE. Questo sviluppo riflette il mutato scenario geopolitico in cui si trova l'Europa, alla luce della guerra in corso in Ucraina e di altre minacce internazionali.

Gli intervistati hanno classificato la competitività, l'economia e l'industria come seconda priorità assoluta (32%), seguite da indipendenza energetica, risorse e infrastrutture (27%). Questi risultati dimostrano che i cittadini europei considerano sia la forza militare che quella economica cruciali per il futuro dell'Unione.

Emerge un andamento interessante nella distribuzione geografica delle priorità: in 13 dei 27 Stati membri dell'UE, tra cui Francia, Germania e Polonia, la difesa e la sicurezza sono le priorità principali. In dieci Paesi, tra cui Italia e Grecia, la competitività, l'economia e l'industria sono state citate come priorità più importanti. In Slovenia, Slovacchia e Romania, la sicurezza alimentare e l'agricoltura sono in cima alla lista.

Il sostegno all'adesione all'UE raggiunge nuovi livelli

L'indagine rivela anche un notevole miglioramento nella percezione generale dell'UE. Più della metà degli intervistati, il 52% per la precisione, ha un'opinione positiva dell'Unione, con un aumento di due punti percentuali rispetto all'ultima indagine. Questa è solo la terza volta negli ultimi due decenni che la maggioranza degli europei esprime una percezione positiva dell'UE. I picchi precedenti erano stati registrati nell'autunno del 2021, al 54% durante la campagna di vaccinazione contro il COVID-19, e nella primavera del 2022, al 52% subito dopo lo scoppio della guerra in Ucraina.

Un dato particolarmente significativo è che il 73% degli intervistati ha dichiarato che il proprio Paese ha tratto beneficio dall'adesione all'UE. I tassi di gradimento più elevati sono stati registrati in Danimarca, Irlanda e Malta, mentre i più bassi in Austria, Bulgaria e Repubblica Ceca. I principali vantaggi citati dagli intervistati sono stati la pace e la sicurezza (37%) e una migliore cooperazione tra i Paesi europei (36%).

L’appello a una maggiore unità e a soluzioni comuni

Una schiacciante maggioranza del 90% degli europei ritiene che gli Stati membri dell'UE dovrebbero mostrare maggiore unità nell'affrontare le sfide globali. Inoltre, il 68% ritiene che il ruolo dell'UE nella protezione dei suoi cittadini dalle crisi globali debba essere rafforzato. Questi dati illustrano il forte desiderio della popolazione europea di un'Unione più unita ed efficace.

Delphine Colard, portavoce del Parlamento europeo, ha affermato che nove intervistati su dieci non solo chiedono unità, ma desiderano anche maggiori finanziamenti. Il 78% degli intervistati ritiene che i progetti finanziati congiuntamente sarebbero vantaggiosi, in quanto apporteranno un valore aggiunto maggiore rispetto ai finanziamenti a livello nazionale. Questi risultati dimostrano una notevole disponibilità dei cittadini europei ad accettare una maggiore integrazione e una responsabilità condivisa.

Il Security and Defence Hub offre consulenza specialistica e informazioni aggiornate per supportare efficacemente aziende e organizzazioni nel rafforzamento del loro ruolo nella politica europea di sicurezza e difesa. Lavorando a stretto contatto con il gruppo di lavoro SME Connect Defence, promuove in particolare le piccole e medie imprese (PMI) che desiderano sviluppare ulteriormente la propria capacità innovativa e la propria competitività nel settore della difesa. In qualità di punto di contatto centrale, il Security Hub crea quindi un ponte cruciale tra le PMI e la strategia di difesa europea.

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Le questioni più importanti per il Parlamento europeo

Alla domanda sulle questioni specifiche che il Parlamento europeo dovrebbe affrontare, il 41% degli intervistati ha indicato l'inflazione, l'aumento dei prezzi e il costo della vita come le sfide più importanti. Ciò riflette l'impatto diretto dell'attuale situazione economica sulla vita quotidiana dei cittadini. Difesa e sicurezza si sono classificate al secondo posto con il 34%, seguite dalla lotta alla povertà e all'esclusione sociale con il 31%.

L'indagine ha inoltre rivelato che il 72% delle persone ritiene che le misure dell'UE abbiano un impatto sulla propria vita quotidiana. La metà ha considerato tale impatto positivo, il 31% neutro e il 18% negativo. Questi dati dimostrano che l'UE è sempre più percepita come un attore rilevante nella vita dei cittadini.

Ottimismo per il futuro dell'Europa

Un risultato particolarmente incoraggiante del sondaggio è il crescente ottimismo riguardo al futuro dell'UE. Il 66% degli intervistati ha espresso una visione positiva delle prospettive future dell'Unione, il livello più alto dal 2020-2021. Tra i giovani europei di età compresa tra 15 e 24 anni, l'ottimismo è ancora maggiore: il 72% ritiene che le cose si stiano muovendo nella giusta direzione nell'UE.

Questi elevati livelli di ottimismo tra i giovani sono particolarmente degni di nota, poiché rappresentano la generazione che dovrà convivere più a lungo con le decisioni dell'attuale politica dell'UE. La loro fiducia nell'integrazione europea e il loro atteggiamento positivo verso il futuro dell'Unione sono indicatori importanti della stabilità e della legittimità a lungo termine del progetto europeo.

La dimensione geopolitica delle priorità di sicurezza

L'enfasi sulla difesa e sulla sicurezza come priorità assoluta riflette la situazione geopolitica radicalmente cambiata in cui si trova l'Europa dopo l'attacco russo all'Ucraina nel febbraio 2022. Gli Stati membri dell'UE hanno già adottato misure significative per rafforzare le proprie capacità di difesa e aumentare la propria autonomia strategica.

Nel marzo 2025, la Commissione europea ha presentato il piano ReArm Europe, successivamente ribattezzato Ready 2030. Questo ambizioso programma mira a mobilitare fino a 800 miliardi di euro per la difesa europea. Il piano comprende cinque misure chiave: l'attivazione della clausola di salvaguardia nazionale del Patto di stabilità e crescita, lo strumento SAFE per prestiti fino a 150 miliardi di euro, l'utilizzo dei programmi della politica di coesione per scopi di difesa, l'espansione dei prestiti del Gruppo Banca europea per gli investimenti e la mobilitazione di capitali privati.

Risposte nazionali alle sfide della sicurezza

I singoli Stati membri dell'UE hanno risposto in modo diverso alle nuove sfide per la sicurezza, con un aumento drastico della spesa per la difesa in tutta l'UE. La Germania ha compiuto una svolta fondamentale nella sua politica fiscale, adottando una riforma di vasta portata del freno al debito nel marzo 2025, che esenta la spesa per la difesa superiore all'1% del PIL dalla regola costituzionale del debito. Si prevede che il bilancio della difesa tedesco aumenterà da circa 52 miliardi di euro nel 2024 a 152,8 miliardi di euro nel 2029.

La Francia ha stanziato un totale di 413 miliardi di euro per la spesa per la difesa tra il 2024 e il 2030 nell'ambito del suo Programma Militare 2024-2030, con un aumento nominale di circa il 40% rispetto al piano precedente. La Polonia, che spende già il 4,2% del suo PIL per la difesa – la cifra più alta tra tutti gli alleati della NATO – ha richiesto 45 miliardi di euro dal programma SAFE dell'UE.

Il ruolo della Banca europea per gli investimenti

La Banca europea per gli investimenti ha notevolmente ampliato il suo ruolo nel rafforzamento delle capacità di difesa europee. Il Gruppo BEI ha aumentato il tetto massimo di finanziamento per il 2025 alla cifra record di 100 miliardi di euro e ha introdotto nuovi programmi volti a rafforzare la competitività, la leadership tecnologica e la sicurezza dell'Europa. Il programma di finanziamento per i fornitori europei della difesa è stato triplicato, raggiungendo i 3 miliardi di euro.

La BEI si concentra su tre aree principali: un maggiore sostegno alle infrastrutture di difesa da diverse minacce, investimenti in tecnologie chiave moderne come l'intelligenza artificiale e i droni, e accesso ai finanziamenti per le piccole e medie imprese nel settore della sicurezza e della difesa. È importante notare che armi e munizioni continueranno a essere escluse dai finanziamenti della BEI.

Vantaggi economici dell'appartenenza all'UE

Nonostante la nuova attenzione alla sicurezza e alla difesa, non bisogna trascurare i vantaggi economici fondamentali dell'appartenenza all'UE. Tutti gli Stati membri beneficiano del mercato unico comune dell'UE, non solo i beneficiari netti dei fondi UE. Nel 2019, circa due terzi del commercio totale dell'UE era con altri Stati membri.

Gli studi dimostrano che la Germania è tra i maggiori beneficiari tra gli Stati membri, con un guadagno annuo in termini di benessere pari a 1.046 euro pro capite. L'abolizione del mercato unico europeo comporterebbe un calo del 25-35% degli scambi commerciali tra i membri dell'UE e una riduzione del PIL tedesco del 7,9%. Anche i paesi dell'Europa meridionale come Spagna, Italia e Portogallo beneficiano in modo significativo dei progetti infrastrutturali dell'UE. Senza i finanziamenti dell'UE e l'accesso alle reti europee di trasporto e telecomunicazioni, molti di questi paesi non sarebbero mai stati in grado di finanziare l'espansione delle proprie infrastrutture.

Sfide e sviluppi futuri

L'elevato livello di sostegno alla difesa e alla sicurezza come priorità non significa che altri settori importanti debbano essere trascurati. L'UE si trova ad affrontare la sfida di trovare un equilibrio tra diverse aree politiche, rispondendo al contempo alle mutevoli esigenze e aspettative dei suoi cittadini. I risultati dell'indagine mostrano chiaramente che gli europei desiderano un'UE che li protegga e agisca all'unisono.

Il sostegno a una politica di difesa e sicurezza comune ha raggiunto il livello più alto dal 2004, attestandosi all'81%. Allo stesso tempo, il 78% esprime preoccupazione per la sicurezza e la difesa dell'UE nei prossimi cinque anni. Questi dati sottolineano l'urgenza con cui i cittadini europei si aspettano un rafforzamento delle capacità di difesa.

L'UE deve inoltre prendere sul serio le preoccupazioni dei cittadini riguardo ad altre questioni importanti. L'inflazione e l'aumento del costo della vita rimangono le principali preoccupazioni per molti europei. L'Unione deve dimostrare di poter garantire sia la sicurezza che il benessere economico dei suoi cittadini.

Eurobarometro 2025: alto consenso, richieste di unità e di una politica di sicurezza più forte

Il sondaggio Eurobarometro della primavera 2025 traccia un quadro di un'UE che si trova ad affrontare cambiamenti radicali. La priorità data alla difesa e alla sicurezza riflette la nuova realtà geopolitica in cui l'Europa deve affermarsi. Allo stesso tempo, gli elevati indici di gradimento per l'adesione all'UE e il crescente ottimismo per il futuro dimostrano che i cittadini hanno fiducia nella capacità dell'Unione di affrontare queste sfide.

La richiesta pressante di maggiore unità e soluzioni comuni rappresenta un chiaro mandato per le istituzioni europee, affinché agiscano in modo più deciso e coordinato. La disponibilità dei cittadini ad accettare maggiori finanziamenti congiunti apre nuove opportunità per ambiziosi programmi europei.

I prossimi anni saranno cruciali per stabilire se l'UE riuscirà a soddisfare le aspettative dei suoi cittadini. Un elevato indice di gradimento rappresenta sia un'opportunità che una responsabilità. L'Unione deve dimostrare di avere la risposta giusta alle sfide del XXI secolo, sia nella politica di sicurezza e difesa che in tutti gli altri ambiti importanti per la vita dei cittadini europei.

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