La “concorrenza disordinata” della Cina – La lotta contro le dinamiche economiche autodistruttive (riunione del Politburo del 30 luglio 2025) – Immagine: Xpert.Digital
La nuova missione di Xi Jinping: la lotta della Cina contro la concorrenza disordinata e cosa significa per il mondo
La crisi economica segreta della Cina: cosa significa veramente "Neijuan" e perché Pechino sta agendo ora
L'economia cinese, da tempo sinonimo di crescita inarrestabile, si trova ad affrontare una sfida profonda, nota internamente come "Neijuan" (内卷, "Involuzione"). Originariamente utilizzato per descrivere la stagnazione dell'agricoltura intensiva, questo termine è diventato virale negli ultimi anni, delineando una spirale autodistruttiva di eccessiva competizione e rendimenti marginali decrescenti. Si tratta di un fenomeno in cui risorse sempre maggiori vengono spese senza ottenere un progresso proporzionale o una crescita effettiva, una condizione che esacerba i sentimenti di superlavoro, stress e disperazione nella società cinese.
Ciò che è iniziato come un'osservazione sociale si è ora trasformato in un problema centrale di politica economica. La situazione è particolarmente critica nei cosiddetti "Nuovi Tre" (新三样): pannelli solari, veicoli elettrici e batterie al litio. Questi settori, un tempo considerati i futuri motori di crescita della Cina, sono caduti vittima di un'enorme sovraccapacità produttiva e di rovinose guerre dei prezzi. I produttori stanno sistematicamente vendendo sottocosto, destabilizzando intere catene del valore e mettendo a repentaglio l'esistenza stessa delle aziende. I numeri parlano da soli: capacità produttiva di energia solare di gran lunga superiore alla domanda globale, guerre dei prezzi nel mercato dei veicoli elettrici che ricordano il crollo del settore immobiliare e capacità delle batterie in grado di soddisfare la domanda globale fino al 2035: tutti questi sono sintomi di Neijuan.
La leadership cinese sotto la guida del presidente Xi Jinping ha riconosciuto l'urgenza e ha dichiarato ufficialmente guerra a Neijuan durante la riunione del Politburo del 30 luglio 2025. La lotta alla "concorrenza disordinata" è diventata una delle tre priorità principali per la seconda metà del 2025. Questo segna una svolta, con Pechino che abbandona le sue precedenti politiche di sostegno e avvia una "Riforma dell'offerta 2.0" attraverso interventi amministrativi, autoregolamentazione a livello di settore e misure fiscali. Tuttavia, le cause strutturali – un dilemma principale-agente tra governi centrali e locali che alimenta la corsa ai sussidi e un sistema decentralizzato in cui le aziende non redditizie si espandono attraverso gli aiuti di Stato – rimangono profondamente radicate. Il percorso della Cina per uscire da questa dinamica autodistruttiva sarà lungo e complesso, con conseguenze di vasta portata per l'economia globale.
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Neijuan – La lotta della Cina contro le dinamiche economiche autodistruttive
Dal 2020, il Neijuan (内卷, "involuzione") è diventato un concetto centrale nella politica economica cinese. Nella riunione del Politburo del 30 luglio 2025, la leadership cinese sotto la guida del presidente Xi Jinping ha dichiarato ufficialmente guerra al fenomeno e ha fatto della lotta alla "concorrenza disordinata" una delle tre principali priorità per la seconda metà del 2025.
Cosa significa Neijuan?
Il termine "neijuan" descrive un ciclo distruttivo di eccessiva concorrenza in cui le aziende investono sempre più risorse senza che ciò porti a un progresso o a una crescita proporzionali. Il termine deriva originariamente dall'antropologia: il sociologo Clifford Geertz usò il termine "involuzione" nel 1963 per descrivere la stagnazione agricola in Indonesia, dove la produttività non aumentava nonostante l'aumento dell'impiego di manodopera.
In Cina, il termine è stato tradotto in cinese intorno al 2000 dallo storico Huang Zongzhi e ha acquisito un'ulteriore dimensione: rendimenti marginali decrescenti con l'aumento dell'impiego di manodopera. Dal 2020, "Neijuan" è diventato virale ed è diventato uno dei dieci termini cinesi più in voga dell'anno. Il concetto ora descrive una società intrappolata in una corsa autodistruttiva senza un vero progresso: una vita caratterizzata da superlavoro, stress, ansia e una sensazione di essere intrappolati.
Neijuan nell'economia: dalla società all'industria
Ciò che inizialmente era nato come una descrizione delle condizioni sociali – in particolare nel sistema educativo e nel mercato del lavoro – si è spostato progressivamente dal 2024/2025 in poi fino a comprendere problemi economici strutturali. Nell'industria, il Neijuan si manifesta attraverso rovinose guerre dei prezzi, in cui i produttori vendono sistematicamente sottocosto, mettendo così a repentaglio non solo la propria esistenza, ma anche destabilizzando intere catene del valore.
I cosiddetti "Nuovi Tre" (新三样, xin san yang) – pannelli solari, veicoli elettrici e batterie al litio – sono particolarmente colpiti. Questi settori, originariamente identificati come motori di crescita e industrie strategiche per il futuro, ora soffrono di un'enorme sovraccapacità produttiva
industria solare
La capacità produttiva della Cina ha raggiunto circa 1.000 GW nel 2023 e si prevede che salirà a 1.700 GW entro il 2026, rispetto a una domanda globale di soli 445 GW nel 2023. I quattro maggiori produttori cinesi di moduli (Longi, Jinko Solar, Trina Solar e JA Solar) hanno registrato perdite nette complessive di 11 miliardi di yuan (1,54 miliardi di dollari) solo nella prima metà del 2025, con un aumento del 150% su base annua. A settembre 2025, i tagli alla produzione hanno portato a un drastico aumento del 48% dei prezzi del polisilicio, dopo che i prezzi erano precedentemente scesi a minimi storici di 0,07-0,09 dollari per watt.
Veicoli elettrici
Il mercato cinese delle auto elettriche sta vivendo una brutale guerra dei prezzi. Nel maggio 2025, il leader di mercato BYD ha tagliato i prezzi di 22 modelli fino al 30%: la mini hatchback Seagull costava l'equivalente di soli 7.800 dollari. Ciò ha scatenato allarmi sul fatto che il settore avrebbe potuto subire un destino simile al crollo del settore immobiliare. Nel settembre 2025, BYD ha registrato il suo primo calo delle vendite in Cina in 18 mesi, con un calo del 5,5%. L'utile netto di BYD è diminuito del 29,9% nel secondo trimestre del 2025.
Batterie
La capacità produttiva cinese di batterie agli ioni di litio ha superato i 2 TWh nel 2024, ovvero il 60% in più rispetto alla domanda effettiva. Le capacità previste superano i 6 TWh, sufficienti a soddisfare la domanda globale fino al 2035.
Le cause strutturali: un problema sistemico
Le radici di Neijuan affondano nel modello di crescita decennale della Cina, ma sono diventate particolarmente evidenti dopo lo scoppio della bolla immobiliare nel 2021-22. Con il crollo degli investimenti nel settore immobiliare, Pechino ha dovuto trovare un motore di investimento alternativo per sostenere la crescita del PIL. Invece di fare affidamento esclusivamente sulle infrastrutture, il governo ha incanalato ingenti flussi di investimenti nel settore manifatturiero, in particolare nei settori strategici dei "Nuovi Tre".
Un problema strutturale fondamentale è il dilemma principale-agente tra governo centrale e autorità locali. Le amministrazioni provinciali e comunali vengono valutate in base alla performance economica locale, all'occupazione e al gettito fiscale. Ciò ha portato a una corsa ai sussidi tra regioni, in cui le amministrazioni locali hanno investito in capacità produttiva a prescindere dalla razionalità economica complessiva.
La politica industriale cinese differisce fondamentalmente dagli approcci occidentali: in primo luogo, i governi locali a livello provinciale, cittadino e di contea dispongono di notevoli poteri e risorse per sostenere le imprese locali, spesso in aperta concorrenza con altre regioni cinesi. In secondo luogo, intere catene del valore sono sovvenzionate, non solo singoli segmenti. Ciò porta a un sistema decentralizzato in cui numerose imprese sostenute localmente operano in modo non redditizio a livello nazionale, ma si espandono attraverso costi sovvenzionati, riducendo così i prezzi.
Oltre il 99% delle società cinesi quotate ha ricevuto sussidi governativi nel 2022. Tuttavia, gli studi dimostrano che i sussidi hanno generato solo l'1% degli investimenti di capitale tra il 2019 e il 2023 (rispetto al 6% tra il 2014 e il 2018), mentre oltre l'80% è stato trainato dalla crescita del fatturato. La dipendenza è tuttavia significativamente maggiore per le "Nuove Tre" società: il 22% dei loro nuovi investimenti tra il 2019 e il 2023 è stato reso possibile dai sussidi.
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Le contromisure di Pechino: la strategia “anti-involuzione”
Nella riunione del Politburo del 30 luglio 2025, la leadership cinese ha fatto della lotta al Neijuan una priorità fondamentale. Ciò ha segnato una svolta significativa: per la prima volta, il termine è stato utilizzato in un documento politico di alto livello, dopo che il Premier Li Qiang lo aveva già menzionato nel suo rapporto di lavoro annuale all'Assemblea Nazionale del Popolo nel marzo 2025.
Nell'agosto 2025, la Commissione nazionale per lo sviluppo e le riforme (NDRC) ha annunciato piani per contrastare il "comportamento di gregge" negli investimenti nei settori emergenti e per frenare la "concorrenza disordinata" e la "sovracapacità". Le misure includono:
Interventi amministrativi:
- Controlli più severi sui prezzi e divieti pianificati di vendita sottocosto
- Limitazioni per i nuovi impianti di produzione
- Chiusura di attività inefficienti
- Frenare la corsa ai sussidi tra province
- Un terzo dell'attuale capacità produttiva di silicio verrà ridotta
Autoregolamentazione del settore
Nel dicembre 2024, 33 importanti aziende cinesi di silicio policristallino e solare hanno concordato tagli alla produzione sul modello degli accordi OPEC, con quote basate sulla quota di mercato e sulla capacità. La China Photovoltaic Industry Association propone prezzi minimi di 0,68 yuan per watt per i moduli. I principali produttori operano attualmente solo al 55-70% della capacità produttiva.
Misure fiscali
A partire dal quarto trimestre del 2025, la Cina eliminerà il rimborso IVA del 13% sulle esportazioni di pannelli solari e sistemi di accumulo di energia. Ciò comporterà un aumento dei prezzi globali di circa il 9%.
Prospettiva: Riforma dell'offerta 2.0
L'attuale strategia è denominata "Supply-Side 2.0" e si differenzia dagli approcci precedenti. Mentre le riforme del lato dell'offerta del 2015 si basavano su chiusure amministrative e sul consolidamento delle imprese statali nei settori pesanti come l'acciaio e il carbone, il nuovo approccio persegue meccanismi più orientati al mercato: regole di accesso alla rete, standard di efficienza energetica, disciplina finanziaria e applicazione selettiva delle normative.
La sfida fondamentale rimane, tuttavia: finché gli imperativi politici costringeranno i governi locali e le imprese statali ad espandere la produzione – anche se ciò significa limitare il reddito delle famiglie rispetto alla produzione – ci sarà più offerta che domanda. Pechino può modificare questo squilibrio tra i settori (dall'immobiliare al manifatturiero, dal low-tech all'high-tech), ma non può eliminarlo senza apportare modifiche radicali alla struttura economica.
La quarta sessione plenaria del 20° Comitato Centrale, nell'ottobre 2025, stabilirà le linee guida per il 15° Piano Quinquennale (2026-2030). Questi documenti riveleranno se Xi Jinping riconsidererà radicalmente la sua politica economica o manterrà l'approccio attuale. L'industria solare cinese ha tagliato 87.000 posti di lavoro e sono previsti ulteriori licenziamenti, segno che la lotta contro Neijuan è solo all'inizio.
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