ReArm Europe, logistica a duplice uso e keynesismo militare: perché l'Europa deve ora prendere in mano la propria difesa

La fine della Pax Americana: il piano da 800 miliardi dell'Europa contro la guerra commerciale degli Stati Uniti e perché il keynesismo militare, unito alla logistica a duplice uso, gioca un ruolo chiave in questo contesto

La fine della garanzia di sicurezza americana sta costringendo l'Europa a un esperimento storico: con 800 miliardi di euro, il keynesismo militare e un nuovo sistema di "logistica a duplice uso", il continente diventerà difendibile. Ma il piano rivela dipendenze rischiose e una profonda frattura nella politica fiscale europea.

L'era della sicurezza data per scontata sotto l'ombrello nucleare statunitense – la cosiddetta Pax Americana – sta volgendo al termine. Quello che è stato a lungo discusso come uno scenario teorico nei think tank è diventato un'amara realtà a causa dell'aggressiva guerra commerciale statunitense e della dottrina isolazionista "America First". L'Europa si trova ad affrontare la brutale consapevolezza che la sicurezza non sarà più una merce importata, ma una questione di sopravvivenza industriale.

La risposta di Bruxelles e Berlino è tanto massiccia quanto rischiosa. Sotto l'egida di "ReArm Europe", entro il 2030 si sta mobilitando un volume di investimenti fino a 800 miliardi di euro. Ma non si tratta solo di acquistare carri armati e missili. Si tratta di un tentativo di affermare l'industria bellica come nuovo motore di crescita economica attraverso una sorta di "keynesismo militare". Mentre i bilanci civili gemono sotto il peso delle restrizioni del debito, i tabù fiscali vengono infranti e si creano fondi fuori bilancio per la difesa.

Allo stesso tempo, l'Europa si affida a concetti innovativi come la "logistica a duplice uso". Le infrastrutture civili, dai magazzini automatizzati alla rete ferroviaria, vengono ristrutturate in modo da poter essere utilizzate senza problemi a fini militari in caso di crisi. Ma dietro cifre impressionanti e concetti moderni si nascondono enormi pericoli strutturali: un'industria che affoga negli ordini ma non riesce a trovare lavoratori qualificati; un sistema di difesa "autonomo" che si blocca senza chip provenienti dagli Stati Uniti e terre rare provenienti dalla Cina; e una società che deve chiedersi perché ci sia credito illimitato per gli armamenti mentre la prosperità sta crollando.

Questo articolo analizza l'architettura della nuova economia della sicurezza europea, denuncia le pericolose dipendenze nelle catene di approvvigionamento e sottolinea perché il denaro da solo non può risolvere i deficit strategici dell'Europa.

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• ReArm Europe – lo strumento di finanziamento specifico
• Logistica a duplice uso: la componente infrastrutturale innovativa
• Keynesismo militare: il fondamento economico-teorico

L'era dell'egemonia americana si sta erodendo. Quello che è stato a lungo un dibattito teorico negli ambienti accademici si sta ora manifestando in risposte concrete di politica economica da parte dell'Unione Europea. Con il piano "ReArm Europe", Bruxelles sta mobilitando investimenti senza precedenti per circa 800 miliardi di euro entro il 2030 per la difesa del continente. Non si tratta di una misura di stimolo economico temporanea, ma di un riallineamento strutturale delle priorità guidato da una realtà strategica riconosciuta: gli Stati Uniti si stanno ritirando dal ruolo di garante della sicurezza europea e l'Europa deve imparare a stare da sola.

Allo stesso tempo, la guerra commerciale tra Stati Uniti e Unione Europea si sta intensificando, con dazi americani fino al 25% su acciaio e alluminio, oltre a nuovi dazi su altri prodotti chiave, che stanno avendo un forte impatto sulle esportazioni europee. Questa pressione geopolitica e la conseguente incertezza economica stanno imponendo una rivalutazione strategica. La risposta dell'Europa punta su un concetto a lungo bandito dal dibattito politico: il keynesismo militare, abbinato a innovativi concetti logistici a duplice uso, per creare le massime sinergie economiche e di sicurezza.

Il fondamento teorico: il keynesismo militare nel XXI secolo

Il keynesismo militare differisce fondamentalmente dal keynesismo classico dell'economista John Maynard Keynes, il cui paradigma, dopo la Grande Depressione degli anni '30, invitava i governi a stabilizzare la domanda aggregata durante le recessioni economiche attraverso investimenti pubblici mirati. Keynes sottolineava che i progetti infrastrutturali, l'istruzione e i programmi sociali rappresentano i meccanismi di trasmissione più efficaci perché stimolano i consumi privati, innescano effetti moltiplicatori e consentono a una fascia più ampia della popolazione di condividere una maggiore prosperità.

Il keynesismo militare inverte questo approccio. Invece di destinare fondi pubblici alle infrastrutture civili, li incanala massicciamente nel settore della difesa. La giustificazione teorica si basa sulla premessa che la spesa per la difesa abbia lo stesso effetto stabilizzante della domanda degli investimenti tradizionali, incontrando al contempo una minore resistenza politica e amministrativa. Un parlamento democraticamente eletto è più rapido ad approvare spese aggiuntive per la difesa in presenza di minacce esterne rispetto a quanto farebbe con un aumento della spesa sociale. Inoltre, lo Stato possiede un maggiore potere discrezionale nel settore della difesa perché gli appalti sono altamente concentrati e soggetti a un minore dibattito pubblico rispetto ai bilanci sociali.

Tuttavia, un'analisi critica rivela i punti deboli di questo modello. Il keynesismo militare trascura quei settori che promuovono la crescita e la produttività a lungo termine. Mentre il potenziamento militare crea posti di lavoro, allo stesso tempo vincola risorse per la ricerca e lo sviluppo in settori orientati al futuro come le energie rinnovabili, l'istruzione e la trasformazione digitale. Ne emerge un paradosso: gli Stati investono massicciamente nella difesa, mentre la prosperità della società civile si erode a causa dello storno di fondi pubblici.

Tuttavia, in Germania e in altri paesi europei si osserva un fenomeno peculiare. Mentre gli armamenti vengono finanziati attraverso nuovi debiti, il freno al debito per la spesa civile rimane in vigore. Ciò significa che l'Europa sta praticando un keynesismo militare asimmetrico, in cui gli armamenti sono finanziati tramite prestiti, mentre gli investimenti in welfare, clima e istruzione sono soggetti a misure di austerità restrittive. Questa asimmetria contraddice l'idea keynesiana originaria, che mirava alla stabilizzazione anticiclica dell'economia nel suo complesso, non allo stanziamento di risorse esistenti a beneficio di un singolo settore.

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L'architettura della mobilitazione europea degli armamenti: finanziamento e struttura operativa

Sotto la guida di Ursula von der Leyen, la Commissione europea ha elaborato un modello di finanziamento a tre livelli che rende possibile, in primo luogo, la mobilitazione di 800 miliardi di euro entro il 2030:

Primo pilastro: il pacchetto di prestiti SAFE da 150 miliardi di euro.

Il nuovo regolamento "Sicurezza e Azione per l'Europa" consente alla Commissione Europea di rifinanziare fino a 150 miliardi di euro sul mercato dei capitali e di distribuirli sotto forma di prestiti potenziati agli Stati membri che desiderano investire in capacità di difesa. Gli Stati membri possono destinare questi fondi a progetti di difesa europei coordinati, con l'obiettivo esplicito di rafforzare la catena del valore europea e ridurre la dipendenza da fornitori extraeuropei. Un dettaglio significativo: i componenti di origine extraeuropea non possono superare il 35% del costo stimato del prodotto finale.

Secondo pilastro: clausole di salvaguardia nazionali del Patto di stabilità e crescita.

Gli Stati membri potranno ora aumentare la spesa per la difesa fino all'1,5% del loro prodotto interno lordo senza innescare procedure per deficit eccessivo. Un paese come la Germania potrebbe teoricamente investire fino a 60 miliardi di euro in più all'anno nella difesa, finanziati tramite debito, mentre il suo bilancio federale ordinario è soggetto a restrizioni sul debito.

Terzo pilastro: aumento dei bilanci della difesa nazionale.

Mentre SAFE mobilita 150 miliardi di euro, si prevede che gli Stati membri aumenteranno i loro bilanci ordinari per la difesa. La Germania, ad esempio, ha già annunciato l'intenzione di aumentare la spesa a circa il 3,5% del PIL entro il 2028, con un fabbisogno aggiuntivo di quasi 194 miliardi di euro rispetto ai piani precedenti.

Questa architettura rivela acume politico. Non disdegna il classico finanziamento di bilancio, che incontrerebbe la resistenza parlamentare, ma utilizza invece la retorica emergenziale di un "punto di svolta" nella politica di sicurezza per superare i tradizionali limiti fiscali. Il Patto di Stabilità e Crescita, il più rigido insieme di regole dell'Eurozona, viene manipolato pragmaticamente per creare spazio per il finanziamento tramite debito.

Fattori economici ed effetti sul mercato del lavoro: l'argomentazione economica moderna

L'industria bellica si sta rivelando un motore di crescita economica sorprendentemente dinamico. Aziende tedesche come Rheinmetall vantano un portafoglio ordini di proporzioni senza precedenti: la sola Rheinmetall ha raggiunto un volume di ordini di 63 miliardi di euro nel primo trimestre del 2025, più del doppio del volume precedente all'invasione russa dell'Ucraina. Le stime indicano che il volume degli ordini europei raggiungerà circa 300 miliardi di euro entro il 2030.

Gli effetti sul mercato del lavoro non possono essere ignorati. Studi dell'Institute for Employment Research e della società di consulenza EY indicano che un aumento della spesa per la difesa di appena mezzo punto percentuale del PIL crea o garantisce circa 100.000-200.000 posti di lavoro. Ciò è in netto contrasto con la situazione dell'industria tedesca, dove nel 2024 sono andati persi circa 100.000 posti di lavoro.

Questa rinascita si estende ben oltre il tradizionale settore della difesa. Fornitori, produttori di macchinari, sviluppatori di software, fornitori di servizi logistici e specialisti della sicurezza informatica stanno tutti beneficiando dell'impennata sistemica degli ordini. Anche aziende esterne al settore della difesa, dalle aziende di prodotti outdoor ai produttori tessili, stanno ora fornendo le Forze Armate tedesche. Questo fenomeno è particolarmente pronunciato nelle regioni industriali tedesche come il Baden-Württemberg, la Renania Settentrionale-Vestfalia e la Baviera, dove storicamente si concentrano le aziende del settore della difesa.

Ma questo slancio a breve termine maschera debolezze strutturali. L'industria bellica europea ha sofferto per decenni di mancanza di investimenti. Dalla chiusura degli impianti di produzione alla riduzione della forza lavoro, il settore era economicamente marginale in tempo di pace. L'improvviso aumento della domanda rivela ora un problema critico: l'industria non riesce a soddisfare le esigenze richieste dalla volontà politica di riarmo.

La trappola della capacità: perché il denaro da solo non basta

L'industria bellica europea si trova ad affrontare un paradosso. Mentre gli ordini raggiungono livelli record, gli impianti di produzione e i lavoratori qualificati non riescono a tenere il passo. Un esempio particolarmente eclatante è la produzione di munizioni. La guerra in Ucraina ha rivelato una domanda esplosiva di proiettili di artiglieria. L'Ucraina consuma circa 75.000 proiettili di artiglieria al mese, mentre la produzione europea, in forte espansione, supera di poco i 10.000-15.000 proiettili al mese.

Simili colli di bottiglia stanno emergendo per altri sistemi: veicoli blindati, droni, difesa aerea e missilistica. Le ragioni sono molteplici: le catene di approvvigionamento sono frammentate, mancano fornitori specializzati in Europa e le materie prime sono scarse. Un esempio: il germanio, un metallo raro essenziale per i dispositivi di visione notturna e i sistemi a infrarossi, viene lavorato quasi esclusivamente in Cina. La Cina ha di fatto bloccato le esportazioni, mettendo le aziende europee del settore della difesa in una situazione di approvvigionamento precaria.

Ma il problema più urgente è la carenza di manodopera qualificata. L'industria della difesa ha bisogno di ingegneri, tecnici e operai specializzati. Decenni di ridimensionamenti e la mancanza di formazione in questo settore fanno sì che l'Europa si trovi ad affrontare una grave carenza di manodopera, nonostante l'abbondanza di ordini. Una migrazione mirata di manodopera potrebbe alleviare questo collo di bottiglia, ma richiede misure politiche e adeguamenti normativi, che finora sono stati attuati solo con esitazione.

Un altro difetto strutturale: le aziende europee hanno storicamente preferito insistere su contratti a lungo termine prima di investire in nuovi impianti di produzione. Decenni di disillusione politica e tagli di bilancio hanno portato le aziende del settore della difesa a diventare estremamente avverse al rischio. Un singolo contratto senza impegni vincolanti pluriennali è spesso insufficiente a giustificare gli investimenti. Qui, il modello keynesiano si interseca con la psicologia aziendale del mondo reale: una domanda improvvisa può creare ordini, ma non si traduce automaticamente in capacità produttiva.

Il Security and Defence Hub offre consulenza specialistica e informazioni aggiornate per supportare efficacemente aziende e organizzazioni nel rafforzamento del loro ruolo nella politica europea di sicurezza e difesa. Lavorando a stretto contatto con il gruppo di lavoro SME Connect Defence, promuove in particolare le piccole e medie imprese (PMI) che desiderano sviluppare ulteriormente la propria capacità innovativa e la propria competitività nel settore della difesa. In qualità di punto di contatto centrale, il Security Hub crea quindi un ponte cruciale tra le PMI e la strategia di difesa europea.

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Contesto geopolitico: la fine della Pax Americana e il nuovo conflitto commerciale

Il riarmo europeo non può essere compreso separatamente da un più ampio cambiamento geopolitico. L'era in cui gli Stati Uniti, in quanto centro egemonico indiscusso, hanno strutturato l'ordine mondiale – la cosiddetta Pax Americana dal 1945 – si sta erodendo. Questo cambiamento ha diverse cause: la polarizzazione interna negli Stati Uniti, l'ascesa tecnologica della Cina, le politiche revisioniste della Russia e la frammentazione delle catene di approvvigionamento globali.

L'attuale amministrazione Trump sta deliberatamente intensificando questa tendenza. Gli Stati Uniti stanno proclamando una politica "America First" che indebolisce le istituzioni multilaterali, favorisce i negoziati bilaterali e persegue il protezionismo economico. Una conseguenza immediata è l'escalation dei dazi sui beni europei. Le esportazioni dell'UE verso gli Stati Uniti sono soggette a dazi di circa il 15%, dieci volte superiori alla precedente media di circa l'1,5%. Le automobili sono tassate al 15%, mentre in precedenza, con pretesti di sicurezza, l'aliquota era del 25%. Anche i semiconduttori, i prodotti farmaceutici e altri settori chiave sono interessati da questa situazione.

Anche la reazione dell'UE si sta intensificando. Sono stati pianificati dazi di ritorsione fino al 30% su importazioni statunitensi per un valore di oltre 90 miliardi di euro, alcuni dei quali sono già stati implementati. I modelli economici dell'Istituto tedesco per la ricerca economica indicano che uno scenario con dazi fissi del 25% potrebbe ridurre di circa la metà le esportazioni dell'UE verso gli Stati Uniti nel lungo termine, con cali particolarmente gravi nei settori farmaceutico (-9,3%), dei mezzi di trasporto (-7,7%), dei veicoli a motore (-4,1%) e dell'elettronica (-2,3%).

In questo contesto, il riarmo europeo si sta evolvendo in una duplice strategia. Da un lato, si tratta di una risposta di politica di sicurezza all'insicurezza militare, in particolare alla minaccia russa a est e alla questione se la NATO – sotto la nuova leadership americana – fornisca ancora la garanzia di difesa su cui l'Europa ha fatto affidamento. Dall'altro, si tratta di un tentativo economico di creare nuove catene del valore meno vulnerabili ai dazi americani, consentendo al settore della difesa europeo di sviluppare capacità che in precedenza provenivano esclusivamente dagli Stati Uniti.

La Commissione Europea sta cercando di spacciare l'autonomia strategica per una razionalità economica. Gli investimenti nell'industria bellica europea non sono solo preparazione alla guerra, ma anche politica industriale, sviluppo tecnologico e sostituzione delle importazioni, il tutto in un unico strumento. L'iniziativa "ReArm Europe" è una narrazione sapientemente costruita che intreccia sicurezza ed economia.

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Logistica a duplice uso: la base innovativa per infrastrutture resilienti

Un aspetto particolarmente innovativo della mobilitazione europea degli armamenti è il ruolo che la cosiddetta logistica a duplice uso è destinata a svolgere. Tradizionalmente, il concetto di "duplice uso" era limitato a singoli prodotti o tecnologie – prodotti chimici, componenti o software – che hanno applicazioni sia civili che militari e sono quindi soggetti a controlli sulle esportazioni.

Tuttavia, nell'architettura di sicurezza moderna, il duplice uso è sempre più inteso come un concetto che riguarda interi sistemi infrastrutturali. Il Multinational Structured Partnership in Logistics (SPiL), un progetto tedesco-ungherese-ceco, lo dimostra nella pratica. SPiL sviluppa sistemi logistici modulari e standardizzati per scopi militari, che possono essere utilizzati anche per scopi civili in tempo di pace. Questo crea sinergie: le esigenze militari stimolano l'innovazione tecnologica, come i depositi di campo automatizzati e le reti logistiche digitali sicure con sicurezza informatica, che a loro volta vanno a vantaggio anche dell'economia civile.

Il concetto di "logistica a duplice uso" è ancora più profondo. Implica la progettazione mirata di infrastrutture – reti ferroviarie, porti, piattaforme digitali, sistemi di stoccaggio – che normalmente svolgono funzioni economiche civili, ma che possono essere rapidamente trasformate in priorità e mobilitate per scopi militari in tempi di crisi o di difesa. Un porto può gestire navi portacontainer 24 ore su 24; in tempo di guerra, tuttavia, potrebbe dare priorità al trasbordo di rifornimenti militari. Un magazzino altamente automatizzato con intelligenza artificiale ottimizza le catene di approvvigionamento per l'industria in tempo di pace, ma può essere rapidamente reindirizzato alle forniture militari in caso di emergenza.

Il valore aggiunto di questa logistica a duplice uso è considerevole. Promuove la resilienza, ovvero la capacità di assorbire guasti e interruzioni, attraverso ridondanze deliberatamente create e percorsi di trasporto alternativi. Consente economie di scala, poiché gli investimenti sono condivisi tra il settore civile e quello militare. E promuove l'innovazione, poiché elevati standard militari, come la sicurezza informatica, la crittografia e la robustezza, vanno a vantaggio dei sistemi civili. Un magazzino automatizzato ottimizzato per la produzione di armi militari per le Forze Armate tedesche beneficia di standard di sicurezza che migliorano contemporaneamente l'affidabilità operativa e la continuità operativa per i clienti civili.

Le aziende europee investono sempre di più in queste tecnologie. Lo sviluppo di una "spina dorsale logistica intelligente" – un sistema nervoso digitale composto da hub logistici altamente interconnessi e basati sull'intelligenza artificiale – è riconosciuto come cruciale per la resilienza europea. Questo include tecnologie cloud sicure, crittografia post-quantistica, difesa informatica e architetture software modulari e rapidamente adattabili. La Germania, con la sua storica competenza in crittografia e sicurezza informatica, può fungere da catalizzatore per gli standard europei in questo ambito.

Dipendenze strategiche: dove risiede la vera debolezza dell'Europa?

Nonostante queste innovazioni, emergono dipendenze strutturali critiche che 800 miliardi di euro non possono risolvere automaticamente. L'industria europea degli armamenti continua a dipendere da catene di approvvigionamento extraeuropee.

Materie prime e terre rare

La Cina controlla la lavorazione e l'esportazione di materiali critici. Il germanio (essenziale per i dispositivi di visione notturna) viene lavorato dalla Cina in regime di quasi monopolio e le esportazioni sono state bloccate. La situazione è altrettanto precaria per grafite, tungsteno e platino, materie prime utilizzate nella produzione di esplosivi, propellenti e componenti elettronici avanzati. L'Europa non dispone né di fonti di materie prime né di capacità di lavorazione. Iniziative iniziali, come la ricerca di tungsteno in Spagna, sono ancora in fase iniziale e non possono risolvere carenze a breve termine.

Dipendenze tecnologiche dagli USA

I sistemi d'arma dell'Europa orientale, sebbene di origine europea, contengono spesso componenti americani, in particolare semiconduttori e componenti ad alta frequenza. Questi sistemi sono soggetti all'ITAR (International Traffic in Arms Regulations) statunitense, il che significa che gli Stati Uniti hanno effettivamente voce in capitolo sulla loro esportazione e utilizzo. Un sistema d'arma europeo è quindi autonomo solo nella misura in cui gli Stati Uniti lo consentono. Questa dipendenza tecnologica è fondamentale: senza una produzione europea indipendente di semiconduttori – un settore in cui l'Europa è notevolmente indietro – l'Europa rimarrà tecnologicamente legata agli Stati Uniti.

frammentazione industriale

A differenza degli Stati Uniti o, più recentemente, della Cina, l'Europa non dispone di un'industria della difesa integrata. Ogni Stato membro ha i propri fornitori nazionali preferiti, il che porta a frammentazione e inefficienza. I costi di approvvigionamento sono più elevati, le economie di scala sono inferiori e l'interoperabilità dei sistemi è problematica. Non esiste un vero e proprio ecosistema europeo della difesa; al contrario, campioni nazionali come Rheinmetall (Germania), Thales (Francia), Leonardo (Italia) e BAE Systems (Regno Unito) operano in gran parte in parallelo.

Le istituzioni europee – l'Istituto tedesco per gli affari internazionali e la sicurezza (SWP) e l'Agenzia europea per la difesa (EDA) – lo hanno riconosciuto e chiedono una struttura di cooperazione europea più approfondita, con appalti congiunti, standard di sviluppo comuni e una vera e propria base industriale europea per la difesa. Iniziative precedenti come l'OCCAR (Organizzazione congiunta per la cooperazione in materia di armamenti) hanno ottenuto solo un successo limitato.

Il prezzo dell'autonomia strategica: oneri di bilancio e ridistribuzione sociale

Mobilitare 800 miliardi di euro per la difesa entro il 2030 rappresenta una ridistribuzione senza precedenti dei fondi pubblici. Per la Germania, ad esempio, aumentare la spesa per la difesa al 3,5% del PIL implica un fabbisogno aggiuntivo di circa 194 miliardi di euro rispetto alla precedente pianificazione finanziaria, pari a circa il 20% del bilancio federale.

Questa esigenza di fondi viene soddisfatta principalmente attraverso il finanziamento tramite debito, cosa che a lungo sembrava impossibile con il freno al debito tedesco. Tuttavia, il riarmo viene trattato come una "situazione eccezionale", simile alla crisi finanziaria o alla pandemia di Covid-19. Il freno al debito viene allentato e vengono stanziati fondi speciali per la Bundeswehr (le forze armate tedesche).

Ciò che è sorprendente e politicamente significativo è che questo finanziamento tramite debito non esiste (ancora) per altri settori. Mentre gli armamenti vengono finanziati tramite prestiti, le vecchie misure di austerità prevalgono nel welfare, nelle infrastrutture e nella protezione del clima. Ciò denota una priorità asimmetrica della politica economica. Il keynesismo classico sosterrebbe che in tempi di crisi o di bassa occupazione, lo Stato dovrebbe investire di più in generale. Il keynesismo militare europeo, tuttavia, afferma: lo Stato investe di più, ma solo negli armamenti. Altri beni pubblici devono essere ridotti o finanziati tramite privatizzazione.

Le conseguenze sociali di questa asimmetria non sono ancora del tutto evidenti. Tuttavia, stanno emergendo segnali d'allarme. Bilanci per la difesa più elevati, all'interno di un quadro di bilancio generale rigido, comportano una competizione per le scarse risorse pubbliche. Un dibattito più intenso sui posti negli asili nido rispetto alla produzione di carri armati, sulla qualità delle scuole rispetto all'armamento di artiglieria, potrebbe intensificarsi.

Questa pressione di bilancio contribuisce indirettamente alle attuali dinamiche di disoccupazione e sottoccupazione prevalenti in altri settori industriali. Mentre l'industria della difesa è in forte espansione, altri settori sono in contrazione o stagnanti. La dicotomia "burro contro armi", ridicolizzata dal keynesismo militare, sta diventando realtà.

Un'industria degli armamenti senza una vera soluzione ai problemi

La risposta europea alla fine della Pax Americana e all'escalation dei conflitti commerciali attraverso il keynesismo militare e la logistica a duplice uso è comprensibile, anzi necessaria dal punto di vista della politica di sicurezza. Un'Europa consapevole della propria insicurezza militare e che non può più contare sulla protezione americana deve investire. Gli 800 miliardi di euro previsti – da un punto di vista puramente deterrente – forse non sono eccessivi.

Tuttavia, l'analisi economica rivela contraddizioni. Sebbene il modello militare-keynesiano crei posti di lavoro e domanda nel breve termine, attiva anche rischi a lungo termine: colli di bottiglia nella capacità produttiva, vulnerabilità della catena di approvvigionamento, dipendenza dalle materie prime dalla Cina e dipendenza tecnologica dagli Stati Uniti. Concentra i fondi pubblici su un segmento dell'economia, mentre altri settori – clima, istruzione, infrastrutture – rimangono sottofinanziati.

Il concetto di logistica a duplice uso, a sua volta, è intelligente e sfrutta un reale potenziale di efficienza. Un'infrastruttura all'avanguardia, automatizzata e basata sull'intelligenza artificiale, che serva sia a scopi civili che militari, è economicamente razionale e crea sinergie misurabili. Tuttavia, anche questo modello non maschera i deficit strutturali fondamentali: la frammentazione industriale dell'Europa, la sua dipendenza tecnologica dagli Stati Uniti e la sua dipendenza dalla Cina per le materie prime. Un sistema logistico migliore non cambia il fatto che il germanio debba provenire dalla Cina o che la difesa europea non possa funzionare senza i semiconduttori americani.

Ciò con cui la strategia europea deve in ultima analisi confrontarsi è il paradosso tra necessità strategica e realtà economica. La necessità di riarmo è innegabile. Le risorse economiche sono disponibili. Ma le trasformazioni strutturali – una vera integrazione industriale europea, la sovranità tecnologica nei settori critici, la sicurezza delle materie prime – richiedono più di denaro e prestiti. Richiedono consenso politico, investimenti transfrontalieri coordinati e una radicale rivalutazione del significato della sicurezza nell'era post-americana.

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L'economia globale sta attraversando una trasformazione fondamentale, un momento spartiacque che sta scuotendo le fondamenta della logistica globale. L'era dell'iperglobalizzazione, caratterizzata dalla ricerca incessante della massima efficienza e dal principio del "just-in-time", sta cedendo il passo a una nuova realtà. Questa nuova realtà è caratterizzata da profonde rotture strutturali, spostamenti di potere geopolitici e una crescente frammentazione delle politiche economiche. La prevedibilità, un tempo data per scontata, dei mercati internazionali e delle catene di approvvigionamento si sta dissolvendo, sostituita da un periodo di crescente incertezza.

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