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Madre di tutti gli accordi: l'accordo di libero scambio tra l'UE e l'India è in vigore, ma la ratifica, come per il Mercosur, non è certa

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Pubblicato il: 27 gennaio 2026 / Aggiornato il: 27 gennaio 2026 – Autore: Konrad Wolfenstein

Madre di tutti gli accordi: l'accordo commerciale dell'UE con l'India è in vigore, ma la ratifica, come per il Mercosur, non è certa

Madre di tutti gli accordi: l'accordo commerciale dell'UE con l'India è in vigore, ma la ratifica, come per il Mercosur, non è certa – Immagine: Xpert.Digital

La scommessa miliardaria di Bruxelles su Delhi: l'accordo di libero scambio UE-India come riallineamento geopolitico nell'era dei conflitti commerciali protezionistici

Quando due blocchi economici tornano in sé dopo due decenni di negoziati-maratona, di solito la posta in gioco è ben più alta delle semplici tariffe doganali

L'accordo di libero scambio tra Unione Europea e India, dopo quasi vent'anni di difficili negoziati, segna un cambiamento strategico fondamentale per entrambe le economie. Il Primo Ministro Narendra Modi, con il suo gusto per il dramma, ha definito l'accordo la "madre di tutti gli accordi" il 27 gennaio 2026. Questa frase sottolinea sia l'enorme portata del patto che la sua importanza geopolitica. L'accordo comprende un mercato di due miliardi di persone, rappresenta circa il 25% della produzione economica globale e copre un terzo del commercio mondiale. Tuttavia, la vera essenza di questo accordo risiede meno nei dettagli tecnici delle riduzioni tariffarie e più nella salvaguardia strategica che fornisce contro un ordine mondiale sempre più imprevedibile, fortemente influenzato dal dominio americano.

L'annuncio è arrivato dopo intensi negoziati finali a margine del 16° vertice India-UE a Nuova Delhi. In quell'occasione, la Presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen e il Presidente del Consiglio europeo António Costa, insieme a Modi, hanno confermato la conclusione dei colloqui. Tuttavia, l'attuazione pratica richiederà ancora tempo. Secondo un funzionario del governo indiano, è ora necessaria una revisione giuridica di cinque-sei mesi, seguita dalla traduzione in tutte le 24 lingue ufficiali dell'UE e dalla ratifica da parte del Parlamento europeo e dei governi degli Stati membri. L'accordo dovrebbe entrare in vigore all'inizio del 2027. Questo ritardo è tipico della complessità dei moderni accordi commerciali, che vanno ben oltre le semplici riduzioni tariffarie e approfondiscono l'armonizzazione giuridica, la protezione degli investimenti e il bilanciamento degli interessi geopolitici.

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Vincitori settoriali in un mondo commerciale frammentato

L'accordo mira a eliminare o almeno ridurre significativamente i dazi su oltre il 90% dei beni scambiati tra India e UE. I beneficiari diretti di questa apertura sono chiaramente identificabili da parte indiana. Modi ha evidenziato in particolare i settori tessile, delle pietre preziose e della gioielleria, nonché l'industria della pelletteria e delle calzature. Questi settori ad alta intensità di manodopera hanno precedentemente sofferto di elevati dazi sulle importazioni dall'UE, dal 10 al 16%, che ne hanno indebolito la competitività rispetto a paesi come Bangladesh e Vietnam. Il tessile e l'abbigliamento, che hanno generato 7,6 miliardi di dollari di esportazioni verso l'UE nel 2024/25, sono al centro delle speranze dell'India. I rappresentanti del settore prevedono che le esportazioni verso l'UE potrebbero raddoppiare entro tre anni, una volta che i dazi saranno gradualmente eliminati.

L'industria farmaceutica, il secondo settore di esportazione indiano verso l'UE con 3 miliardi di dollari nel 2024/25, beneficia meno delle riduzioni tariffarie che della semplificazione dei processi normativi. L'UE è il secondo mercato per i medicinali indiani dopo gli Stati Uniti, ma gli ostacoli burocratici, come le lunghe procedure di approvazione, superano i dazi già bassi. L'accordo prevede una più stretta cooperazione tra le autorità, che dovrebbe accelerare il processo di approvazione per i farmaci generici. Ciò potrebbe aiutare le aziende farmaceutiche indiane ad ampliare significativamente la loro quota di mercato in Europa, dove la quota di farmaci generici, pari al 70%, è ancora ben al di sotto del 90% degli Stati Uniti.

Il settore chimico, che ha esportato prodotti chimici organici per un valore di 5,1 miliardi di dollari nell'UE, si trova ad affrontare una situazione contrastante. Da un lato, le riduzioni tariffarie offrono nuove opportunità di vendita; dall'altro, le importazioni più economiche dall'UE potrebbero esercitare pressioni sul mercato indiano. I dazi medi sulle importazioni indiane, pari al 9,3% sui prodotti dell'UE, vengono gradualmente ridotti, rendendo i prodotti chimici, i macchinari e le materie plastiche europei più attraenti per gli acquirenti indiani. Gli esportatori prevedono comunque un guadagno netto, poiché la domanda UE di prodotti chimici speciali e materiali di base dovrebbe compensare la crescente concorrenza interna.

L'industria automobilistica è uno degli ambiti politicamente più delicati dell'accordo. L'India ha accettato di ridurre inizialmente i dazi all'importazione sui veicoli europei di valore superiore a 15.000 euro, passando dall'attuale 110% al 40%. Tali dazi saranno poi ulteriormente ridotti al 10% in un periodo di tempo non specificato. La quota annuale è stata limitata a circa 200.000 veicoli con motore a combustione interna. Le auto elettriche sono esenti da riduzioni tariffarie per i primi cinque anni, al fine di proteggere gli investimenti di produttori nazionali come Mahindra & Mahindra e Tata Motors. Queste misure di salvaguardia dimostrano la volontà dell'India di evitare di sovraccaricare la propria industria, garantendo al contempo a produttori come Volkswagen, Mercedes-Benz e BMW l'accesso a uno dei mercati in maggiore crescita al mondo.

Per gli esportatori europei, il vantaggio principale risiede nell'accesso a un mercato di consumo in rapida crescita di 1,4 miliardi di persone con una classe media in espansione. Von der Leyen ha sottolineato che l'UE sta ottenendo un accesso al mercato senza precedenti, con un partner tradizionalmente altamente protetto. I macchinari, i mezzi di trasporto, i prodotti chimici e i beni di consumo di alto valore europei trarranno vantaggio dalla riduzione dei dazi. In particolare, l'industria vinicola, che attualmente deve far fronte a dazi estremamente elevati, fino al 150%, prevede miglioramenti significativi. Sebbene le cifre esatte non siano ancora pubbliche, i precedenti accordi indiani con Nuova Zelanda e Australia suggeriscono che una riduzione dal 25 al 50% in dieci anni sia realistica.

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La questione delle materie prime come fondamento strategico di una partnership a lungo termine

La questione delle materie prime critiche, in particolare le terre rare, costituisce un pilastro centrale, seppur spesso trascurato, del partenariato UE-India. Sebbene l'accordo di libero scambio non preveda capitoli specifici sulle materie prime, gli accordi paralleli su tecnologia e minerali critici dimostrano un impegno per una cooperazione approfondita. Entrambe le parti aderiscono al Partenariato per la Sicurezza dei Minerali, un'iniziativa volta a garantire l'approvvigionamento di materie prime chiave al di là del predominio cinese. Circa il 60% dei 34 minerali classificati come critici dall'UE si sovrappone all'elenco delle 30 materie prime chiave dell'India, il che suggerisce una direzione strategica condivisa.

Il gruppo di lavoro sulle tecnologie energetiche verdi, istituito nell'ambito del Consiglio per il Commercio e la Tecnologia fondato nel 2022, ha già definito settori quali le batterie per veicoli elettrici, la tecnologia dell'idrogeno e gli standard. In questo contesto, la sicurezza dei minerali critici è essenziale. L'UE, con il suo Critical Raw Materials Act del 2023, ha creato un quadro per ridurre la dipendenza dalla Cina, mentre l'India persegue obiettivi simili con la sua National Critical Mineral Mission. Entrambe le parti stanno cercando partnership trilaterali con paesi ricchi di risorse come l'Australia o le nazioni africane per investire congiuntamente nell'estrazione e nella lavorazione.

L'importanza strategica di questa cooperazione è enorme. Oltre l'80% delle grandi aziende europee dipende da singoli produttori cinesi per pochi passaggi della catena di approvvigionamento, mentre l'India importa quasi tutto il suo litio, cobalto e nichel. Ancorando le catene di approvvigionamento a mercati comuni e attraverso iniziative come il corridoio India-Medio Oriente-Europa, entrambe le regioni possono ridurre la propria vulnerabilità. L'UE potrebbe anche sfruttare la sua esperienza nei partenariati pubblico-privati ​​per rafforzare il settore minerario indiano, mentre l'India può fungere da ponte verso il Sud del mondo e promuovere un accesso equo alle risorse.

Perché Nuova Delhi non subirà una seconda offesa a Bruxelles

La netta differenza nella percezione pubblica dell'accordo con l'India rispetto al controverso accordo Mercosur con l'America Latina è notevole. Mentre gli agricoltori di Francia, Polonia e Irlanda protestavano contro l'accordo Mercosur con blocchi dei trattori, l'annuncio dell'accordo con l'India è passato in gran parte inosservato. Non si tratta di una coincidenza, ma piuttosto del risultato di una strategia volta ad evitare i rischi attraverso esenzioni per determinati settori e un'apertura differenziata del mercato.

L'accordo Mercosur con Argentina, Brasile, Paraguay e Uruguay mirava a eliminare i dazi su circa il 91% delle merci, compresi prodotti agricoli sensibili come carne bovina, pollame e latte. Gli agricoltori europei temevano un'ondata di importazioni a basso costo prodotte secondo standard inferiori. Paesi come Francia, Polonia e Austria votarono contro l'accordo, ma non riuscirono a ottenere la maggioranza necessaria per bloccarlo. Le proteste si concentrarono principalmente sulla concorrenza sleale e sul timore che gli agricoltori dell'UE si sarebbero trovati ad affrontare normative più severe rispetto ai loro omologhi sudamericani.

Al contrario, India e UE hanno deliberatamente escluso l'agricoltura e i prodotti lattiero-caseari dall'accordo fondamentale. Questi settori sono politicamente sensibili perché danno lavoro a milioni di piccoli agricoltori in India. Il settore lattiero-caseario indiano è considerato una linea rossa, in quanto essenziale per l'occupazione rurale e la sicurezza alimentare. Questa deliberata esclusione impedisce ingenti importazioni di latte dall'UE, che minaccerebbero le cooperative indiane. Analogamente, l'UE protegge i suoi mercati per zucchero, riso e carne bovina, mentre l'India mantiene dazi elevati sui prodotti agricoli per salvaguardare i mezzi di sussistenza di molti piccoli agricoltori.

Questa strategia di eccezioni mirate spiega perché le proteste organizzate non si siano concretizzate. Mentre l'accordo con il Mercosur è stato ridicolizzato come uno scambio "auto in cambio di mucche", l'accordo con l'India è privo di questo simbolismo. Le esportazioni indiane si concentrano su prodotti manifatturieri, tessili, farmaceutici e servizi, che non sono in concorrenza diretta con gli agricoltori europei. Inoltre, l'UE ha incluso clausole di salvaguardia che consentono misure di emergenza in caso di crollo dei prezzi per prodotti sensibili. Tali meccanismi erano inizialmente assenti nella proposta del Mercosur, il che ha alimentato lo scetticismo degli agricoltori.

Un altro fattore è la geopolitica. L'accordo con il Mercosur è stato spesso collegato a preoccupazioni ambientali, come i timori di una crescente deforestazione in Amazzonia. L'India, d'altra parte, è vista come un partner strategico e un contrappeso alla Cina nell'Indo-Pacifico, il che conferisce all'accordo una giustificazione legata alla sicurezza. Anche il fattore tempo gioca un ruolo: i negoziati con l'India sono stati ripresi solo nel 2022 e sono proseguiti in modo più discreto rispetto ai lunghi colloqui con il Mercosur. L'accordo rapido ha lasciato meno spazio a opposizioni, soprattutto perché l'accordo è stato annunciato durante un periodo di incertezza geopolitica sotto l'amministrazione Trump, che ha costretto l'Europa a cercare nuovi partner.

Il riallineamento geopolitico nell’era Trump come acceleratore

Il ritmo dei negoziati UE-India negli ultimi mesi è stato strettamente legato all'imprevedibilità della politica commerciale statunitense sotto Donald Trump. Nell'agosto 2025, l'amministrazione Trump ha imposto un dazio del 25% sulle importazioni indiane perché l'India stava acquistando petrolio russo. Ciò ha portato i dazi totali al 50% e ha avuto un grave impatto su settori chiave indiani come abbigliamento, gioielleria, prodotti chimici e farmaceutici. Sebbene i farmaci generici indiani siano stati in gran parte risparmiati, ciò ha segnato una rottura nelle relazioni. Trump ha chiesto la sospensione degli acquisti di petrolio come condizione per la riduzione dei dazi, una richiesta che Nuova Delhi ha respinto come ingiusta, dato che la Cina si trovava ad affrontare dazi solo del 30% per lo stesso comportamento.
Allo stesso tempo, le richieste di Trump riguardo alla Groenlandia e le minacce di dazi contro l'Europa hanno messo a dura prova le relazioni transatlantiche. Questa duplice sfida ha spinto Bruxelles e Nuova Delhi ad approfondire i loro legami e a proteggersi dal protezionismo statunitense. Von der Leyen ha sottolineato a Davos che l'UE si impegna per un commercio equo anziché per i dazi e per il partenariato anziché per l'isolamento, una netta distinzione dalle azioni unilaterali di Trump.

L'importanza dell'accordo va oltre i semplici dati commerciali. L'India ha recentemente concluso accordi di libero scambio con Regno Unito, Nuova Zelanda e Oman e sta negoziando con altri blocchi. Questa strategia mira a diversificare le relazioni commerciali dell'India e a ridurre le dipendenze. Per l'UE, l'accordo con l'India rientra in un tentativo di stringere nuove alleanze, simili a quelle recentemente stabilite con Canada, Messico e Giappone.

Gli analisti considerano l'accordo un importante segnale geopolitico. In un momento in cui le regole del commercio globale sono vacillanti e gli Stati Uniti premono per un proprio sistema, il patto tra UE e India dimostra che esistono ancora paesi che fanno affidamento su un commercio regolamentato. Dimostra inoltre che esistono alternative agli Stati Uniti. L'esperto di Singapore Alex Capri sostiene che l'accordo potrebbe accelerare il processo di distacco da partner inaffidabili. Riduce la dipendenza dall'America di Trump o dalla Cina e mitiga i rischi posti dalle fluttuazioni tariffarie, dai controlli sulle esportazioni e dall'uso delle catene di approvvigionamento come leva politica.

 

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Più che semplice commercio: l'alleanza strategica che emerge all'ombra dell'accordo con l'India

Tutela degli investimenti, proprietà intellettuale e mobilità come pilastri sottovalutati

Mentre l'opinione pubblica si concentra sui dazi, l'accordo, in oltre 20 capitoli, copre anche la cooperazione governativa, la protezione degli investimenti, la proprietà intellettuale e la mobilità della manodopera qualificata. Questi ambiti potrebbero rivelarsi più importanti a lungo termine delle semplici riduzioni tariffarie. La protezione degli investimenti e le denominazioni di origine sono persino regolate da accordi paralleli, a sottolinearne l'importanza. L'UE ha insistito su una maggiore protezione degli investimenti, che includa una chiara risoluzione delle controversie e procedure più affidabili. Ciò mira a fornire un ambiente imprenditoriale più stabile per le aziende europee e indiane.

Le denominazioni di origine geografica sono una questione delicata. L'UE ha chiesto una protezione completa per le sue specialità come vino e formaggio. L'India ha reagito con cautela, ma allo stesso tempo ha chiesto protezione per i propri prodotti come il tè Darjeeling o il riso Basmati. Il fatto che per la prima volta un accordo separato sia stato negoziato parallelamente è un fatto senza precedenti nella storia e dimostra l'urgenza della questione.

Un altro aspetto fondamentale è la mobilità dei lavoratori qualificati. L'India ha insistito per semplificare le regole di ingresso per specialisti IT, ingegneri e consulenti. Questo è importante per il solido settore dei servizi indiano. Bruxelles starebbe offrendo visti d'affari pluriennali più rapidi per i professionisti indiani, in cambio di un migliore accesso al mercato per le aziende europee operanti nel settore delle tecnologie agricole e ambientali. Si sta inoltre discutendo del riconoscimento reciproco delle qualifiche professionali in infermieristica o architettura, che potrebbe facilitare migliaia di collocamenti in Europa.

Le bozze indicano soggiorni senza visto di 90 giorni per i responsabili IT e procedure accelerate per gli ingegneri indiani. L'accordo avvia anche un dialogo sul riconoscimento delle qualifiche per contabili, architetti e personale medico, settori in cui gli accordi precedenti spesso offrivano poca flessibilità. Se implementato con successo, questo potrebbe far risparmiare settimane di attesa per il visto. Le associazioni di settore accolgono con favore questa iniziativa: normative ottimizzate potrebbero ridurre i tempi di realizzazione dei progetti del 40% e le imprese edili indiane considerano il riconoscimento delle qualifiche un vantaggio cruciale per aggiudicarsi contratti nell'UE.

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Sfide e rischi nell'implementazione

Nonostante la retorica positiva, permangono degli ostacoli. Un problema importante è il Meccanismo di adeguamento del carbonio alle frontiere (CBAM) dell'UE, che entrerà pienamente in vigore a partire dal 2026. Questa imposta agisce come una nuova tariffa sulle esportazioni e potrebbe aumentare il prezzo dei prodotti indiani, anche se i dazi tradizionali venissero eliminati. L'India è particolarmente preoccupata per acciaio, alluminio e prodotti chimici, i cui costi potrebbero aumentare fino al 35%. Gli esportatori lo considerano una barriera commerciale nascosta, soprattutto perché l'UE sta anche limitando l'esportazione di rottami di acciaio.

Un altro problema è la tempistica. Durante i negoziati, l'UE ha eliminato i benefici del Sistema di Preferenze Generalizzate per l'87% delle esportazioni indiane, a partire dal 1° gennaio 2026. Ciò significa che l'accesso preferenziale per quasi tutti i prodotti indiani viene perso; solo pochi prodotti mantengono tariffe più basse. Gli esportatori devono ora pagare l'intera tariffa standard. Un capo di abbigliamento che in precedenza era soggetto a una tariffa del 9,6% ora costa il 12%. Poiché l'accordo di libero scambio non dovrebbe entrare in vigore prima del 2027, le aziende devono prepararsi a un periodo di costi più elevati e di ridotta competitività. Settori sensibili ai prezzi, come l'abbigliamento, rischiano di perdere clienti a favore di paesi più economici come il Bangladesh.

Anche la ratifica da parte del Parlamento europeo non è certa. Sebbene la maggior parte degli Stati membri approvi, i deputati di paesi come Francia, Polonia e Austria potrebbero votare contro a causa di preoccupazioni relative all'agricoltura. Sia le fazioni di destra che quelle di sinistra hanno espresso riserve. Si prevede che il voto nella primavera del 2026 sarà serrato. Inoltre, alcuni paesi potrebbero impugnare l'accordo dinanzi alla Corte di giustizia europea. Questi ostacoli potrebbero ritardarne l'attuazione o costringerli a modifiche.

Infine, permangono differenze sostanziali. La sostenibilità è un punto di contesa, in particolare le critiche dell'India al meccanismo di adeguamento del carbonio alle frontiere. L'accordo potrebbe essere annunciato senza che questa questione sia stata definitivamente risolta. Ci sono stati disaccordi anche sulla formulazione della guerra in Ucraina; alla fine, l'argomento è stato rimosso dal testo per non compromettere l'accordo. Se l'accordo genererà una crescita effettiva o rimarrà solo un simbolo politico dipenderà da come verranno risolte queste questioni aperte.

Cooperazione strategica di difesa come complemento all'economia

Parallelamente all'accordo commerciale, il 27 gennaio 2026 l'UE e l'India hanno firmato anche un partenariato per la sicurezza e la difesa, il terzo del suo genere con un paese asiatico. L'obiettivo è una cooperazione più approfondita in materia di sicurezza marittima, difesa informatica e antiterrorismo. Sono previsti colloqui regolari sulle iniziative di difesa e sullo scambio di industrie belliche. Laddove gli interessi siano allineati, i partner esploreranno le modalità con cui l'India può partecipare ai progetti di difesa dell'UE.

La partnership prevede un dialogo annuale sulla sicurezza. Il documento afferma che è necessario un coordinamento più stretto alla luce delle tensioni globali e dei cambiamenti tecnologici. Il Ministro della Difesa indiano Rajnath Singh ha sottolineato che valori condivisi come la democrazia e lo stato di diritto costituiscono la base per promuovere la sicurezza e la prosperità globali.

A lungo termine, Nuova Delhi potrebbe accedere ai finanziamenti dell'UE per la difesa. Sebbene l'India rimanga fortemente dipendente dalla Russia dal punto di vista militare, sta cercando alternative. La Francia è già un partner importante e sono in corso colloqui con la Germania per quanto riguarda sottomarini e aerei da trasporto. L'India intende inoltre fornire munizioni all'UE per compensare le carenze causate dai suoi aiuti all'Ucraina. Il partenariato per la sicurezza ha acquisito un notevole slancio dal 2025, come sottolineato da incontri ad alto livello e dichiarazioni congiunte.

Valutazione realistica delle conseguenze economiche

Le previsioni economiche per l'accordo variano. Gli analisti di Emkay Bank stimano che le esportazioni indiane verso l'UE potrebbero aumentare di 3-5 miliardi di dollari in tre anni. Questo si basa sul presupposto che le esportazioni interessate cresceranno del 5-8% – una regola empirica comune per gli effetti a breve termine. Uno studio più completo del 2024 prevede che gli scambi di merci potrebbero raddoppiare entro il 2032, superando i 112 miliardi di euro. Il PIL dell'UE potrebbe aumentare leggermente, mentre quello dell'India potrebbe aumentare fino all'1,0%.

Tuttavia, tali cifre devono essere considerate con cautela. Presuppongono un'attuazione fluida, che non è garantita a causa degli ostacoli politici. Inoltre, fattori come gli aggiustamenti alle frontiere del carbonio o gli shock geopolitici vengono spesso omessi dai calcoli. I reali guadagni derivanti dalle riduzioni tariffarie si concretizzeranno solo dopo l'entrata in vigore dell'accordo, ovvero non prima del 2027. Fino ad allora, gli esportatori dovranno fare i conti con costi più elevati.

Le relazioni commerciali sono già solide. Nell'anno finanziario 2024/25, gli scambi di beni ammontavano a circa 136,5 miliardi di dollari, rendendo l'UE il principale partner commerciale dell'India. Anche gli scambi di servizi sono in rapida crescita. Negli ultimi dieci anni, le importazioni di beni dall'India nell'UE sono più che raddoppiate.

L'UE è anche il maggiore investitore straniero in India, con investimenti superiori a 132 miliardi di euro nel 2024. Circa 6.000 aziende europee operano nel Paese. Questa stretta integrazione fornisce una solida base. Tuttavia, l'esperienza dimostra che i profitti effettivi spesso sono inferiori alle previsioni quando burocrazia e politica creano ostacoli. La vera prova del nove dell'accordo non risiede nella firma cerimoniale, ma nell'arduo lavoro della sua attuazione nei prossimi anni.

Importanza strategica in un mondo di alleanze frammentate

L'accordo tra UE e India segna una svolta e dimostra come l'economia globale si stia dividendo in blocchi regionali, in risposta al protezionismo statunitense e al predominio della Cina. Dimostra chiaramente che le potenze medie stanno perseguendo le proprie strategie e non sono più orientate esclusivamente verso gli Stati Uniti. La rapida conclusione di diversi accordi commerciali da parte dell'India e gli sforzi dell'UE per ridurre le dipendenze riflettono un riorientamento: gli accordi bilaterali stanno acquisendo importanza, mentre istituzioni globali come l'OMC stanno perdendo influenza.

L'approccio di un'apertura mirata del mercato, con eccezioni per settori sensibili come l'agricoltura, potrebbe diventare lo standard per gli accordi futuri. Ciò rende gli accordi politicamente fattibili senza creare dinamite politica interna. Tuttavia, vi è il rischio che le principali promesse economiche vengano diluite di conseguenza.

L'integrazione tra commercio, sicurezza e tecnologia dimostra la multidimensionalità dei partenariati moderni. Ciò li rende più resilienti alle crisi politiche, ma ne accresce anche la complessità e crea nuove dipendenze. Resta da vedere se l'accordo UE-India genererà una vera crescita a lungo termine o rimarrà principalmente un simbolo geopolitico. Fondamentalmente, entrambe le parti dovranno essere pronte a risolvere pragmaticamente questioni controverse come le imposte sulle emissioni di carbonio e la burocrazia e a mantenere il sostegno politico anche di fronte all'opposizione.

 

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