
Meskipun sudah diperingatkan dan dengan mata terbuka lebar: Kegagalan berulang dari radio digital baru Bundeswehr – Gambar kreatif: Xpert.Digital
Bencana yang sudah di depan mata: Mengapa sistem radio baru Angkatan Bersenjata Jerman senilai miliaran dolar ditakdirkan untuk gagal?
Terlalu besar, terlalu kompleks, terlalu boros daya: Serangkaian masalah dengan sistem radio Bundeswehr yang baru
Sistem radio digital baru Angkatan Bersenjata Jerman kembali mengalami kegagalan, dan kegagalan ini memiliki penyebab struktural dan teknis yang lebih dalam yang telah diketahui selama bertahun-tahun. Proyek "Digitalisasi Operasi Darat", atau disingkat D-LBO, dengan total volume beberapa miliar euro dari dana khusus, adalah salah satu proyek modernisasi terpenting angkatan bersenjata dan dimaksudkan untuk menggantikan teknologi radio analog yang sudah usang dengan sistem digital modern dan aman.
Masalah ini muncul pada dua tingkatan utama: Pertama, radio VR500 baru dari Rohde & Schwarz gagal dalam penerapan praktis karena masalah perangkat lunak yang serius. Kedua, perangkat tersebut terbukti secara fisik dan teknis tidak kompatibel dengan kendaraan Bundeswehr yang ada.
Masalah perangkat lunak saat mengoperasikan radio VR500
Kelemahan paling serius terletak pada perangkat lunak pengoperasian radio digital yang terlalu kompleks. Selama uji sistem penting pada Mei 2025 di area pelatihan Munster, uji coba harus dihentikan sebelum waktunya karena perangkat tersebut dianggap tidak cocok untuk digunakan oleh pasukan. Penilaian ini sangat serius karena mempertanyakan kemampuan operasional mendasar dari sistem tersebut.
Masalah perangkat lunak tersebut muncul di beberapa area kritis. Antarmuka pengguna terbukti sangat rumit sehingga para prajurit hanya dapat membangun hubungan radio dengan kesulitan dan proses yang memakan waktu. Ini adalah kekurangan mendasar, karena pembentukan hubungan komunikasi yang cepat dan intuitif sangat penting untuk kelangsungan hidup dalam operasi militer.
Kegagalan ini sangat bermasalah dalam pengujian standar di mana komandan harus dengan cepat beralih antara jaringan radio yang berbeda. Fungsi ini sangat penting untuk peperangan modern, karena para pemimpin militer harus mampu berkoordinasi secara fleksibel antara berbagai tingkat komunikasi dan unit. Kegagalan total dalam pengujian ini menunjukkan bahwa perangkat lunak tersebut tidak memenuhi persyaratan militer dasar.
Selain itu, terjadi koneksi radio yang tidak stabil, yang mengganggu bahkan fungsi komunikasi paling dasar sekalipun. Para ahli menggambarkan perangkat lunak tersebut terlalu kompleks untuk digunakan dalam tank tempur utama dan dalam kondisi pertempuran, di mana pengoperasian yang sederhana dan andal dalam situasi stres dan kritis waktu sangat penting.
Rohde & Schwarz saat ini bekerja secara intensif dengan Angkatan Bersenjata Jerman untuk melakukan pembaruan perangkat lunak komprehensif guna mengatasi kekurangan mendasar ini. Namun, perlunya pembaruan tersebut setelah pengiriman menunjukkan bahwa perangkat tersebut memasuki tahap pengujian tanpa uji coba praktis yang memadai.
Masalah integrasi perangkat keras dalam armada kendaraan
Selain masalah perangkat lunak, terdapat kesulitan besar dalam pemasangan fisik radio di beragam armada kendaraan Angkatan Bersenjata Jerman. Masalah ini telah diketahui sejak tahun 2023 dan memengaruhi sekitar 200 jenis kendaraan yang berbeda, mulai dari minibus dan kendaraan off-road hingga tank tempur utama.
Ketidaksesuaian fisik tersebut terwujud dalam beberapa dimensi. Radio baru ini terlalu besar dan terlalu berat untuk banyak kendaraan yang dituju. Pelat adaptor yang sesuai untuk pemasangan yang tepat sama sekali tidak ada, dan kendala ruang di dalam kendaraan jelas tidak dipertimbangkan secara memadai selama pengembangan perangkat.
Yang lebih serius adalah ketidaksesuaian kelistrikan. Kapasitas baterai banyak kendaraan tidak cukup untuk memberi daya pada stasiun radio digital yang boros daya. Alternator terlalu lemah untuk memasok tegangan stabil yang diperlukan untuk mengoperasikan peralatan berteknologi tinggi. Pada beberapa kendaraan, modifikasi pada sistem pendingin bahkan diperlukan untuk mengatasi panas tambahan yang dihasilkan oleh sistem digital.
Skala masalahnya cukup besar. Dari lebih dari 200 jenis kendaraan yang berbeda, sistem radio baru sejauh ini baru terpasang dengan lancar di sekitar 30 jenis kendaraan. Pekerjaan konversi masih berlangsung untuk lebih dari 80 jenis kendaraan, sementara uji coba bahkan belum dimulai untuk jenis kendaraan lainnya. Ini berarti bahwa sebagian besar kendaraan Bundeswehr saat ini tidak dapat dilengkapi dengan sistem komunikasi digital baru.
Penyebab sistemik dan kekurangan organisasi
Akar permasalahan ini terletak pada kurangnya koordinasi antara berbagai departemen di Kantor Federal Peralatan Bundeswehr, Teknologi Informasi, dan Dukungan Layanan di Koblenz. Berbagai bidang spesialis tidak berkomunikasi secara memadai satu sama lain, yang berarti bahwa masalah kritis integrasi tidak terselesaikan sebelum peralatan dipesan.
Kompleksitas teknis pemasangan stasiun radio secara sistematis diremehkan. Angkatan Bersenjata Jerman sendiri menggambarkannya sebagai operasi jantung terbuka, karena konversi harus dilakukan bersamaan dengan kegiatan operasional, pelatihan, dan latihan rutin. Pelaksanaan paralel ini secara signifikan meningkatkan kompleksitas logistik dan membuat koordinasi yang tepat dari semua pihak yang terlibat menjadi sangat penting.
Ternyata mustahil untuk membangun pemahaman yang konsisten dan koheren tentang situasi tersebut di antara semua aktor yang berpartisipasi – baik di dalam Kementerian Pertahanan Federal, maupun di dalam Bundeswehr (Angkatan Bersenjata Jerman), maupun di dalam perusahaan-perusahaan industri yang terlibat. Integrasi organisasi proyek yang ada dalam struktur Bundeswehr terbukti tidak memadai. Tingkat koordinasi dan komunikasi menyeluruh yang diperlukan antara lembaga-lembaga yang terkait tidak tercapai.
Dampak pada proyek D-LBO dan komitmen NATO
Gabungan masalah-masalah ini secara fundamental mengancam seluruh proyek D-LBO senilai miliaran euro. Tujuan awal untuk melengkapi satu divisi tentara lengkap dengan sistem radio baru yang aman pada akhir tahun 2027 sangat terancam oleh penundaan tersebut. Karena Jerman telah berjanji kepada NATO untuk menyediakan divisi tentara yang lengkap dan beroperasi penuh mulai tahun 2025 dan seterusnya, masalah-masalah ini juga berdampak pada kebijakan aliansi.
Divisi 2025 tidak dapat memenuhi tugas NATO-nya tanpa sistem komunikasi digital yang berfungsi. Dengan teknologi komunikasi analog yang ketinggalan zaman, divisi ini akan kekurangan kemampuan komando dan tidak dapat beroperasi secara interoperabel dengan mitra NATO. Hal ini secara signifikan merusak kredibilitas Jerman sebagai sekutu yang dapat diandalkan.
Yang menjadi masalah khusus adalah, terlepas dari kegagalan dalam pengujian, sistem tersebut terus dipasang di kendaraan pasukan reaksi cepat NATO, Brigade Panzer 37. Namun, tanpa radio digital yang berfungsi, sistem senjata canggih ini tidak dapat dioperasikan, yang secara drastis mengurangi ketersediaan unit andalan Jerman.
Tanggung jawab politik dan kegagalan komunikasi
Dimensi politik dari skandal ini diperparah oleh fakta bahwa Menteri Pertahanan Boris Pistorius diduga baru diberitahu tentang masalah serius tersebut pada minggu terakhir September 2025. Namun, staf seniornya telah mengetahui hasil bencana dari uji sistem di Munster setidaknya sejak 10 Juni. Hal ini menimbulkan pertanyaan serius tentang fungsionalitas saluran informasi di dalam kementerian.
Baru-baru ini, tepatnya pada tanggal 10 September, Pistorius telah meyakinkan Bundestag bahwa tidak ada masalah dengan proyek tersebut dan bahwa proyek itu berjalan sesuai jadwal. Pernyataan ini disampaikan tiga bulan setelah informasi internal tentang kegagalan uji coba dan kini menuai kritik tajam dari para anggota parlemen yang merasa dikhianati.
Menteri tersebut kemudian menginstruksikan Sekretaris Negara untuk Persenjataan Jens Plötner dan Inspektur Jenderal Carsten Breuer untuk menyelidiki masalah tersebut dan mengajukan usulan langkah-langkah yang diperlukan untuk menyelesaikannya dengan cepat. Kantor koordinasi yang dibentuk oleh menteri di dalam kantor pengadaan setelah masalah awal muncul, yang seharusnya memberitahukan langsung kepadanya, jelas telah gagal memenuhi tugasnya.
Standar teknis dan interoperabilitas NATO
Aspek tambahan dari permasalahan ini terletak pada kompleksitas standardisasi NATO. Radio baru tersebut tidak hanya harus berfungsi secara nasional, tetapi juga harus dapat beroperasi bersama dengan sistem mitra aliansi. Hal ini memerlukan kepatuhan terhadap standar teknis yang kompleks seperti Federated Mission Networking dan berbagai protokol NATO.
Mengintegrasikan beragam teknologi komunikasi ke dalam sistem yang koheren membutuhkan tingkat presisi teknis tertinggi. Komunikasi militer modern harus mendukung transmisi VHF dan UHF dengan kecepatan data hingga 10 megabit per detik sekaligus dienkripsi untuk mencegah penyadapan. Persyaratan teknis ini meningkatkan kompleksitas perangkat lunak secara eksponensial.
Dimensi keuangan proyek
Implikasi finansial dari proyek D-LBO sangat besar. Pada Desember 2022, Komite Anggaran Bundestag Jerman menyetujui €1,35 miliar dari dana khusus untuk pengadaan awal 20.000 radio. Seluruh proyek pada akhirnya dapat menelan biaya hingga €5 miliar.
Secara paralel, kontrak-kontrak bernilai miliaran euro lainnya juga diberikan. Rheinmetall dan KNDS Jerman menerima kontrak senilai €1,98 miliar untuk integrasi kendaraan sekitar 10.000 kendaraan tempur dan pendukung. Kontrak kedua dengan Rheinmetall dan blackned, senilai €1,2 miliar, berkaitan dengan integrasi sistem TI.
Manajemen risiko dan sinyal peringatan
Sejak tahun 2018, para penulis laporan Departemen Pertahanan tentang persenjataan secara eksplisit memperingatkan risiko proyek D-LBO. Mereka mengidentifikasi integrasi tepat waktu ke berbagai platform sebagai tantangan dan risiko terbesar dari keseluruhan proyek. Peringatan dini ini menunjukkan bahwa masalah tersebut tidak muncul secara tiba-tiba, tetapi dapat diprediksi bertahun-tahun sebelumnya.
Sistem manajemen risiko yang dibentuk di bawah Sekretaris Negara Suder bertujuan untuk mengidentifikasi risiko yang terkait dengan proyek persenjataan secara tepat waktu dan untuk menginformasikan tingkat strategis sejak dini. Sistem ini jelas tidak berfungsi sebagaimana mestinya dalam kasus D-LBO, karena masalah tersebut tidak dikomunikasikan kepada pimpinan politik secara tepat waktu.
Pengalaman internasional dan praktik terbaik
Pengalaman internasional menunjukkan bahwa proyek komunikasi militer yang sukses membutuhkan koordinasi yang erat antara semua pemangku kepentingan sejak awal. Praktik terbaik meliputi pelatihan rutin dan simulasi realistis, protokol pemeliharaan yang kuat, dan dukungan teknis berkelanjutan.
Integrasi awal pengujian praktis dalam kondisi realistis sangat penting. Pelatihan berkelanjutan dan simulasi yang secara akurat mereplikasi lingkungan operasional sangat penting untuk keberhasilan sistem komunikasi yang kompleks. Fase pengujian ini harus dipertimbangkan selama pengembangan, bukan hanya pada saat pengiriman.
Langkah-langkah pencegahan dan strategi penghindaran
Kegagalan peralatan radio digital Bundeswehr sebenarnya dapat dicegah melalui berbagai langkah pencegahan. Kantor koordinasi pusat seharusnya sudah dibentuk sejak awal proyek untuk mengelola semua aspek teknis, logistik, dan organisasi.
Pengujian sistem yang komprehensif dan dilakukan sejak dini dalam kondisi realistis akan mengungkap masalah perangkat lunak selama fase pengembangan. Melakukan uji integrasi pada berbagai jenis kendaraan sebelum melakukan pemesanan dalam jumlah besar akan mengidentifikasi ketidaksesuaian perangkat keras secara tepat waktu.
Pengelolaan risiko yang sistematis dengan pelaporan berkala kepada para pemimpin politik akan memungkinkan intervensi tepat waktu. Membangun saluran komunikasi yang jelas antara semua pemangku kepentingan akan mencegah hilangnya informasi.
Melibatkan pengguna dari angkatan bersenjata sejak tahap pengembangan akan memastikan terpenuhinya persyaratan praktis. Pembuatan prototipe dan siklus pengembangan berulang akan memungkinkan peningkatan sistem secara bertahap.
Pusat Keamanan dan Pertahanan - Saran dan Informasi
Pusat Keamanan dan Pertahanan menawarkan saran ahli dan informasi terkini untuk secara efektif mendukung perusahaan dan organisasi dalam memperkuat peran mereka dalam kebijakan keamanan dan pertahanan Eropa. Bekerja sama erat dengan Kelompok Kerja Pertahanan SME Connect, pusat ini secara khusus mempromosikan usaha kecil dan menengah (UKM) yang ingin mengembangkan lebih lanjut kapasitas inovatif dan daya saing mereka di sektor pertahanan. Sebagai titik kontak utama, Pusat ini menciptakan jembatan penting antara UKM dan strategi pertahanan Eropa.
Berkaitan dengan ini:
Mengapa proyek D-LBO mengungkap kelemahan pengadaan senjata Jerman – Bagaimana Jerman harus memodernisasi manajemen persenjataannya
Reformasi struktural dalam pengadaan
Isu D-LBO mengungkap kelemahan mendasar dalam sistem pengadaan Angkatan Bersenjata Jerman. Kantor Federal Peralatan, Teknologi Informasi, dan Dukungan Operasional Angkatan Bersenjata Jerman di Koblenz telah dikritik selama bertahun-tahun karena proses tender yang terlalu panjang dan proses yang terlalu birokratis.
Sistem manajemen risiko modern harus diimplementasikan sedini mungkin, yaitu pada fase analisis proses pengadaan. Manajemen risiko strategis dengan perhitungan biaya bergulir dan estimasi biaya penuh dapat mencegah kejutan yang merugikan.
Profesionalisasi negosiasi kontrak dengan industri pertahanan sangat penting. Ini termasuk insentif kontraktual dan penegakan sanksi yang lebih kuat untuk ketidakpatuhan. Indikator kinerja yang transparan dan tinjauan pencapaian berkala dapat mengidentifikasi penyimpangan sejak dini.
Tantangan teknologi sistem komunikasi modern
Pengembangan sistem komunikasi militer menghadapi tantangan unik. Radio yang didefinisikan perangkat lunak (software-defined radio) harus mendukung berbagai bentuk gelombang dan protokol sambil tetap mematuhi standar keamanan tertinggi. Mengintegrasikan beragam teknologi komunikasi ke dalam sistem yang koheren membutuhkan keahlian teknis yang luar biasa.
Komunikasi militer modern harus aman dari penyadapan, tahan terhadap gangguan, dan dapat beroperasi dengan mitra NATO. Persyaratan enkripsi dan otentikasi secara signifikan meningkatkan kompleksitas perangkat lunak. Pada saat yang sama, sistem harus berfungsi dengan andal dalam kondisi ekstrem.
Dampak pada operasi jaringan
Proyek D-LBO merupakan komponen inti dari kemampuan operasi jaringan Angkatan Bersenjata Jerman. Penundaan ini tidak hanya memengaruhi komunikasi tetapi juga seluruh kemampuan peperangan digital Angkatan Bersenjata Jerman. Operasi militer modern membutuhkan jaringan sensor, platform, dan efektor yang terintegrasi dengan sempurna.
Integrasi berbagai sistem informasi memungkinkan pertukaran informasi kesadaran situasional secara real-time dan respons terkoordinasi. Tanpa komunikasi digital yang berfungsi, sistem senjata modern tidak dapat mencapai potensi penuhnya. Hal ini secara signifikan mengurangi efektivitas tempur dan kemampuan bertahan hidup angkatan bersenjata.
Tanggung jawab industri dan jaminan kualitas
Peran industri pertahanan dalam masalah D-LBO tidak dapat diabaikan. Rohde & Schwarz, sebagai pemasok utama, bertanggung jawab atas kualitas perangkat lunak yang tidak memadai dan pengujian lapangan yang kurang sebelum pengiriman. Kebutuhan akan pembaruan perangkat lunak selanjutnya menunjukkan kekurangan dalam manajemen mutu.
Perusahaan pertahanan modern harus melakukan pengujian sistem komprehensif dalam kondisi realistis sejak tahap pengembangan. Integrasi umpan balik pengguna dan siklus pengembangan iteratif sangat penting untuk keberhasilan sistem militer. Jaminan kualitas tidak boleh dimulai hanya setelah pengiriman.
Kerja sama dan standar internasional
Interoperabilitas NATO memerlukan kepatuhan terhadap standar internasional yang kompleks. Federated Mission Networking memungkinkan jaringan antar negara yang berbeda dalam jaringan informasi bersama. Sistem Jerman harus bekerja secara lancar dengan jaringan komunikasi Amerika, Inggris, dan Prancis.
Standardisasi komunikasi militer adalah proses panjang yang dapat memakan waktu bertahun-tahun. Tindakan nasional unilateral membahayakan interoperabilitas dan mengurangi efektivitas operasi multinasional. Latihan Interoperabilitas Coalition Warrior berfungsi untuk menguji dan memvalidasi standar-standar ini.
Konsekuensi jangka panjang dan kebutuhan akan reformasi
Masalah D-LBO menyoroti kebutuhan mendesak akan reformasi dalam manajemen pertahanan Jerman. Perubahan struktural diperlukan untuk menghindari kegagalan di masa mendatang. Ini termasuk reformasi organisasi, peningkatan koordinasi, dan metode manajemen proyek yang lebih modern.
Proses pengadaan harus menjadi lebih lincah dan berpusat pada pengguna. Proses birokrasi yang kaku tidak sesuai dengan perkembangan teknologi modern. Siklus adaptasi yang cepat dan perbaikan berkelanjutan sangat penting di dunia digital.
Angkatan Bersenjata Jerman harus memperkuat kapasitas inovatif mereka dan berkolaborasi lebih erat dengan perusahaan rintisan dan perusahaan teknologi. Metode pengadaan tradisional seringkali tidak sesuai untuk sistem TI yang berkembang pesat. Model kerja sama dan strategi pengadaan baru diperlukan.
Krisis D-LBO lebih dari sekadar masalah teknis – krisis ini mengungkap kelemahan sistemik dalam organisasi pertahanan Jerman. Hanya reformasi mendasar yang dapat mencegah kegagalan miliaran euro di masa depan dan secara berkelanjutan memperkuat kesiapan operasional Bundeswehr. Waktu untuk perbaikan dangkal telah berakhir; Jerman membutuhkan modernisasi mendasar dalam pengelolaan persenjataannya.
Tekanan NATO dan hambatan internal: Jalan menuju bencana D-LBO
Bagaimana bisa sampai seperti ini? Kisah asal mula kegagalan D-LBO
Kegagalan radio digital baru yang digunakan oleh Angkatan Bersenjata Jerman bukanlah masalah yang tiba-tiba, melainkan hasil dari kekurangan sistemik selama bertahun-tahun dan tanda-tanda peringatan yang diabaikan. Pertanyaan "Bagaimana ini bisa terjadi?" hanya dapat dipahami dengan meneliti kekurangan struktural yang lebih dalam dari sistem pengadaan Jerman dan sejarah tanda-tanda peringatan yang telah diabaikan selama bertahun-tahun.
Tanda-tanda peringatan dini – risiko yang sudah diketahui pada tahun 2018
Bertentangan dengan penggambaran saat ini, masalah integrasi dengan D-LBO sama sekali tidak mengejutkan. Sejak tahun 2018, para ahli dalam laporan Kementerian Pertahanan tentang persenjataan secara eksplisit memperingatkan risiko proyek D-LBO. Mereka mengidentifikasi integrasi tepat waktu peralatan radio ke berbagai platform kendaraan sebagai tantangan terbesar dan risiko utama dari keseluruhan proyek.
Peringatan dini ini dengan jelas menunjukkan bahwa masalah yang terjadi saat ini bukanlah sesuatu yang muncul secara tiba-tiba, melainkan dapat diprediksi bertahun-tahun sebelumnya. Fakta bahwa peringatan-peringatan ini tidak mengarah pada tindakan pencegahan yang konsisten menunjukkan kegagalan mendasar dalam manajemen risiko.
Kegagalan sistem manajemen risiko
Sistem manajemen risiko yang dibentuk oleh Sekretaris Negara Katrin Suder dimaksudkan untuk mencegah masalah seperti itu. Sistem ini dirancang untuk mengidentifikasi risiko yang terkait dengan proyek persenjataan secara tepat waktu, terstruktur, dan terarah, serta untuk memberikan informasi kepada tingkat strategis pada tahap awal.
Namun, sistem ini tidak berfungsi sebagaimana mestinya dalam proyek D-LBO. Meskipun indikasi awal penundaan telah muncul sejak 19 Januari 2023, dan konsorsium ARGE D-LBO memberitahukan kepada kantor pengadaan pada 28 Juni 2023 bahwa akan ada penundaan dalam integrasi, informasi penting ini tidak sampai ke pimpinan politik tepat waktu.
Kantor koordinasi, yang baru didirikan pada Oktober 2023, merupakan reaksi terhadap masalah yang sudah diketahui, bukan tindakan pencegahan. Kantor ini datang terlambat dan tidak lagi dapat menghentikan kegagalan tersebut.
Kekurangan struktural di kantor pengadaan
Kantor Federal Peralatan, Teknologi Informasi, dan Dukungan Operasional Angkatan Bersenjata Jerman (Bundeswehr) di Koblenz telah menunjukkan masalah sistemik yang sama selama bertahun-tahun. Kesamaan dengan kasus G36 sangat mengkhawatirkan. Saat itu, para kritikus internal ditekan atau dibungkam jika mereka menunjukkan kekurangan. Para pejabat yang menyajikan bukti internal tentang masalah akurasi G36 sejak tahun 2012 secara sistematis menjadi sasaran.
Budaya menutupi masalah ini terus berlanjut di D-LBO. Kantor pengadaan memiliki sejarah kesalahan pengadaan dan kurangnya koordinasi antar departemen. Berbagai area tidak berkomunikasi secara memadai satu sama lain, yang telah menyebabkan kesalahan prosedural serius dalam proyek penerus G36.
Kepemimpinan politik tanpa kendali
Dimensi politik semakin rumit karena Menteri Pistorius meyakinkan Bundestag pada tanggal 10 September 2025 bahwa tidak ada masalah dengan D-LBO dan proyek tersebut berjalan sesuai jadwal. Pernyataan ini dibuat tiga bulan setelah informasi internal tentang kegagalan uji coba di Munster.
Staf perencanaan dan komando yang dibentuk oleh Menteri seharusnya memastikan bahwa semua kegiatan melayani tujuan strategis dan bahwa keputusan diimplementasikan dengan cepat. Sistem ini gagal total dalam kasus D-LBO. Restrukturisasi pengendalian risiko dari Sekretaris Negara untuk Pertahanan ke departemen lain jelas menyebabkan hilangnya informasi.
Jebakan manajemen mikro
Masalah utama adalah manajemen mikro, yang dikritik oleh para pejabat di kantor pengadaan, yang telah berlangsung sejak zaman Katrin Suder. Karyawan tidak lagi memiliki kebebasan untuk mengambil keputusan; semuanya dikendalikan hingga detail terkecil. Hal ini menyebabkan kelumpuhan alih-alih pengadaan yang efisien.
Keputusan tentang metode pengadaan tidak lagi memakan waktu dua hari seperti dulu, tetapi dua bulan. Justifikasinya tidak lagi muat dalam setengah halaman, tetapi mencakup lebih dari selusin halaman. Regulasi yang berlebihan ini membuat penyesuaian cepat menjadi tidak mungkin dan menyebabkan proses yang kaku.
Tanggung jawab bersama industri diabaikan
Masalah juga muncul karena industri gagal memenuhi tanggung jawabnya. Rohde & Schwarz mengirimkan perangkat lunak yang gagal dalam uji praktis tanpa melakukan uji coba yang memadai dalam kondisi realistis sebelumnya. Konsorsium ARGE D-LBO melaporkan penundaan sejak Juni 2023, tetapi hal ini tidak menghasilkan tindakan tegas apa pun.
Fakta bahwa pembaruan perangkat lunak sekarang diwajibkan menunjukkan kegagalan jaminan kualitas di industri ini. Perusahaan pertahanan modern harus melakukan pengujian sistem yang komprehensif selama fase pengembangan, yang jelas tidak terjadi.
Pola kegagalan yang berulang
D-LBO hanyalah contoh terbaru dari serangkaian panjang bencana pengadaan. Masalah G36, kesalahan pemberian kontrak untuk pengganti G36, skandal konsultan di bawah von der Leyen – semuanya menunjukkan kekurangan struktural yang sama.
Pergeseran tanggung jawab strategis dan politik yang terus-menerus kepada para pegawai di kementerian dan kantor pengadaan mencegah adanya evaluasi yang jujur. Tanpa reformasi mendasar, pola ini akan terulang kembali.
Komitmen NATO sebagai tekanan waktu
Tekanan waktu tambahan dari komitmen NATO untuk menyediakan satu divisi penuh pada tahun 2025 memperburuk masalah tersebut. Alih-alih perencanaan yang cermat, tekanan ini menyebabkan keputusan yang tergesa-gesa dan kegagalan untuk melakukan pengujian yang memadai sebelum pengadaan.
Kurangnya keterlibatan pengguna
Kesalahan serius adalah kurangnya keterlibatan pengguna sebenarnya – para prajurit – dalam fase pengembangan dan pengujian. Perangkat lunak antarmuka pengguna yang rumit seharusnya dapat diidentifikasi dan diperbaiki melalui pengujian pengguna awal dalam kondisi realistis.
Kegagalan lembaga-lembaga pengawasan
Lembaga pengawasan eksternal juga gagal. Mahkamah Auditor Federal, yang melakukan audit kritis terhadap proyek-proyek lain, tidak melakukan intervensi tepat waktu dalam proyek D-LBO. Pengawasan parlemen tidak efektif karena kementerian tidak menginformasikan anggota parlemen secara tepat waktu dan lengkap.
Kombinasi antara keahlian yang diabaikan, kurangnya komunikasi, kekurangan struktural, dan tekanan waktu politik menciptakan kondisi yang sempurna untuk kegagalan D-LBO. Ini bukanlah masalah yang tiba-tiba muncul, melainkan hasil yang dapat diprediksi dari kekurangan sistemik selama bertahun-tahun.
Pertanyaannya bukanlah apakah masalah-masalah tersebut dapat diramalkan – kenyataannya, masalah-masalah tersebut telah diprediksi. Pertanyaannya adalah mengapa peringatan-peringatan ini diabaikan dan mengapa pihak-pihak yang bertanggung jawab tidak melakukan koreksi tepat waktu. Hal ini menunjukkan kegagalan mendasar organisasi pertahanan Jerman di semua tingkatan – dari pelaksanaan operasional hingga kepemimpinan strategis.
Konsultasi - Perencanaan - Implementasi
Saya akan dengan senang hati menjadi penasihat pribadi Anda.
Kepala Pengembangan Bisnis
Ketua Kelompok Kerja Pertahanan SME Connect
Konsultasi - Perencanaan - Implementasi
Saya akan dengan senang hati menjadi penasihat pribadi Anda.
Anda dapat menghubungi saya di wolfenstein∂xpert.digital atau
Hubungi saya di +49 7348 4088 965 .
Pakar logistik penggunaan ganda Anda
Ekonomi global saat ini sedang mengalami transformasi mendasar, momen penting yang mengguncang fondasi logistik global. Era hiper-globalisasi, yang ditandai dengan pengejaran efisiensi maksimum tanpa henti dan prinsip "tepat waktu", sedang memberi jalan kepada realitas baru. Realitas baru ini ditandai dengan perubahan struktural yang mendalam, pergeseran kekuatan geopolitik, dan fragmentasi kebijakan ekonomi yang semakin meningkat. Prediktabilitas pasar internasional dan rantai pasokan yang dulunya dianggap biasa kini terkikis dan digantikan oleh periode ketidakpastian yang semakin meningkat.
Berkaitan dengan ini:

