Gol bunuh diri Donald Trump? Perjanjian perdagangan antara Kanada dan Tiongkok: Pengurangan hambatan dan pemotongan tarif disepakati

Serangan langsung terhadap dolar? Pakta mata uang antara Kanada dan Tiongkok membuat AS khawatir

Ini adalah skenario yang tampaknya mustahil beberapa tahun yang lalu: Kanada, yang secara tradisional merupakan mitra ekonomi dan politik terdekat Amerika Serikat, sedang melakukan perubahan haluan bersejarah dan membuka pintunya lebar-lebar untuk Tiongkok. Kunjungan pertama perdana menteri Kanada ke Beijing dalam delapan tahun terakhir bukan hanya isyarat diplomatik, tetapi juga tindakan pertahanan diri ekonomi. Didorong oleh kebijakan tarif agresif pemerintahan Trump, yang tidak pandang bulu, bahkan terhadap negara-negara tetangganya, Perdana Menteri Mark Carney berani melanggar tradisi transatlantik.

Kesepakatan ini sangat penting: Sementara Washington membangun tembok perbatasan, Beijing menurunkan tarif untuk petani Kanada dan menginvestasikan miliaran dolar di sektor sumber daya Kanada. Sebagai imbalannya, Ottawa membuka pasar untuk mobil listrik Tiongkok – sebuah langkah yang memicu kekhawatiran di Detroit dan Washington. Namun di balik angka-angka volume perdagangan tersebut, terdapat lebih dari sekadar kesepakatan barter sederhana. Ini tentang akses ke mineral penting untuk transisi energi, tentang serangan terhadap dominasi dolar AS melalui pertukaran mata uang baru, dan tentang apakah aliansi Barat masih dapat menahan tekanan ekonomi ini.

Analisis ini menjelaskan latar belakang dari pertaruhan geopolitik yang berani ini. Analisis ini mengungkapkan bagaimana kendala ekonomi membentuk aliansi baru, siapa pemenang dan pecundang yang dihasilkan oleh penataan ulang ini, dan mengapa pendekatan Kanada yang bertindak sendiri ini bisa menjadi domino pertama yang jatuh dalam tatanan ekonomi global yang runtuh. Pelajari mengapa ekspansi Kanada ke arah timur bukan hanya keputusan lokal, tetapi menandakan pergeseran besar dalam keseimbangan kekuatan global.

Pergeseran haluan Kanada ke arah Beijing menandai perubahan besar dalam tatanan ekonomi global

Kesepakatan antara Kanada dan Tiongkok jauh lebih dari sekadar kesepakatan perdagangan biasa antara dua negara. Kunjungan pertama perdana menteri Kanada ke Beijing dalam delapan tahun terakhir menggarisbawahi penataan ulang mendasar hubungan perdagangan global, yang didorong oleh kebijakan tarif Amerika yang bahkan mendorong sekutu terdekatnya ke pelukan mitra lain. Waktu pendekatan ini mengungkapkan betapa rapuhnya tatanan ekonomi transatlantik, yang dibangun selama beberapa dekade, dan menimbulkan pertanyaan mendasar tentang masa depan sistem perdagangan global bersama.

Kendala ekonomi sebagai pemicu strategi baru

Kondisi ekonomi yang mendorong kunjungan Perdana Menteri Kanada Mark Carney ke Beijing sangatlah penting. Dengan volume perdagangan bilateral yang melebihi US$762 miliar pada tahun 2024, Amerika Serikat adalah mitra dagang terpenting Kanada. Sekitar 49,2 persen dari seluruh impor Kanada berasal dari Amerika Serikat, sementara sekitar 75 persen ekspor Kanada menuju pasar Amerika. Ketergantungan sepihak ini terbukti menjadi kelemahan strategis di bawah pemerintahan Trump.

Tarif AS sebesar 35 persen yang diumumkan untuk barang-barang Kanada yang tidak tercakup dalam perjanjian perdagangan bebas USMCA sangat memukul Kanada. Sebelumnya, tarif hukuman sebesar 100 persen untuk kendaraan listrik Kanada dan 25 persen untuk baja dan aluminium telah sangat memperburuk hubungan. Industri Kanada menghadapi ancaman eksistensial, terutama di sektor-sektor kunci seperti manufaktur otomotif, pengolahan baja, dan ekspor bahan baku. Pemerintahan Trump menggunakan ketergantungan ini sebagai daya tawar untuk memaksa konsesi yang luas, mulai dari peningkatan pengeluaran pertahanan hingga penghapusan perlindungan untuk pertanian Kanada.

Dalam situasi ini, Tiongkok tampil sebagai penyelamat ekonomi. Sebagai mitra dagang terbesar kedua Kanada, dengan volume perdagangan sebesar 64,2 miliar dolar Kanada pada paruh pertama tahun 2025, Tiongkok memiliki skala ekonomi untuk menggantikan sebagian permintaan Amerika. Pengurangan tarif yang kini disepakati menargetkan tepat area-area di mana Kanada menderita akibat tekanan Amerika. Pengurangan tarif Tiongkok atas rapeseed Kanada dari 84 menjadi 15 persen, yang berlaku mulai 1 Maret, membuka pasar yang sangat penting bagi petani Kanada pada tahun 2024, dengan ekspor mencapai hampir lima miliar dolar Kanada.

Konsesi yang tidak setara dan alasan ekonomi di baliknya

Struktur perjanjian perdagangan tersebut mengungkapkan logika ekonomi yang kuat yang jauh melampaui pengurangan tarif jangka pendek. Kesediaan Kanada untuk mengizinkan hingga 49.000 kendaraan listrik Tiongkok masuk ke pasarnya dengan tarif preferensial yang sangat rendah, hanya 6,1 persen, sekilas tampak sebagai konsesi besar. Lagipula, pemerintahan sebelumnya di bawah Justin Trudeau, mengikuti contoh AS, baru memberlakukan tarif 100 persen pada mobil listrik Tiongkok pada tahun 2024. Namun, perubahan haluan ini masuk akal karena beberapa alasan.

Pertama, 49.000 kendaraan tersebut mewakili kurang dari tiga persen pasar mobil baru Kanada, sehingga menawarkan akses terkontrol yang tidak akan langsung mengancam industri otomotif domestik. Kedua, pemerintah berjanji bahwa lebih dari setengah dari kendaraan ini akan berupa model listrik terjangkau di bawah 35.000 dolar Kanada, untuk memenuhi permintaan konsumen akan kendaraan listrik yang terjangkau. Ketiga, dan ini sangat menarik, Ottawa mengharapkan investasi bersama yang signifikan dari Tiongkok dalam rantai pasokan kendaraan listrik Kanada dalam waktu tiga tahun.

Investasi yang diantisipasi ini menargetkan keunggulan strategis Kanada. Negara ini memiliki cadangan besar dari keenam bahan baku penting untuk produksi baterai: litium, grafit, nikel, kobalt, tembaga, dan unsur tanah jarang. Meskipun Tiongkok mendominasi pengolahan global bahan-bahan ini, yang menyumbang hampir 50 persen dari produksi, negara tersebut membutuhkan sumber bahan baku yang aman. Kanada menawarkan stabilitas politik, standar lingkungan yang tinggi, dan kedekatan dengan pasar Amerika Utara. Investasi yang diumumkan dalam teknologi tenaga surya, angin, dan penyimpanan energi menunjukkan bahwa Tiongkok dapat menggunakan Kanada sebagai basis untuk kehadiran di Amerika Utara, sebagian menghindari pembatasan Amerika.

Konsekuensi ekonomi global dan runtuhnya perdagangan dunia

Kesepakatan antara Kanada dan Tiongkok sesuai dengan pola fragmentasi perdagangan global yang lebih besar. Kebijakan "America First" pemerintahan Trump dan tarif yang ditargetkan memaksa sekutu tradisional untuk memposisikan diri kembali secara strategis. Kanada tidak sendirian dalam hal ini. Setelah 25 tahun negosiasi, Uni Eropa menandatangani perjanjian Mercosur dengan Amerika Selatan pada Januari 2026. Pada saat yang sama, negosiasi tentang perjanjian perdagangan besar antara Uni Eropa dan India hampir selesai.

Perkembangan ini mencerminkan pergeseran mendasar dalam perdagangan global. Sistem Organisasi Perdagangan Dunia (WTO), yang telah menyediakan kerangka kerja sejak tahun 1995, semakin kehilangan signifikansinya. Sebaliknya, blok perdagangan regional yang saling tumpang tindih bermunculan, beroperasi di bawah aturan yang berbeda. Perbedaan tradisional antara perdagangan bebas dan proteksionisme mulai tergantikan oleh sistem kompleks di mana kekuasaan politik seringkali lebih penting daripada efisiensi ekonomi.

China dengan lihai memanfaatkan situasi ini. Inisiatif "Belt and Road" mencapai rekor tertinggi pada paruh pertama tahun 2025 dengan proyek senilai US$124 miliar. Pergeseran fokus ini patut diperhatikan. Jika sebelumnya jalan dan jembatan mendominasi, China kini berkonsentrasi pada teknologi, energi hijau, dan pengolahan bahan baku. Dengan pendanaan sebesar US$23,2 miliar, lebih dari dua kali lipat jumlah pendanaan sebelumnya yang mengalir ke sektor-sektor ini. Hal ini memposisikan China sebagai alternatif bagi sektor teknologi yang didominasi Amerika.

Mata uang sebagai landasan keuangan

Perpanjangan perjanjian pertukaran mata uang antara bank sentral Tiongkok dan Bank of Canada selama lima tahun lagi menggarisbawahi pentingnya kemitraan secara finansial. Perjanjian senilai 200 miliar yuan (sekitar 24,7 miliar euro) ini memungkinkan kedua negara untuk melakukan bisnis dalam mata uang lokal mereka tanpa harus menggunakan dolar AS sebagai mata uang perantara.

Aspek ini memiliki arti strategis yang sangat penting. Dominasi dolar AS dalam pembayaran internasional memberi AS alat yang ampuh untuk menjatuhkan sanksi dan memberikan tekanan. China telah berupaya selama bertahun-tahun untuk mempromosikan penggunaan yuan dan mengurangi ketergantungannya pada dolar. Perjanjian dengan Kanada, anggota G7, memberikan kredibilitas pada upaya-upaya ini dan dapat berfungsi sebagai model bagi negara-negara Barat lainnya.

Bagi Kanada, perjanjian ini mengurangi risiko nilai tukar dalam perdagangan dengan Tiongkok dan mempermudah bank untuk memproses pembayaran yuan. Toronto telah berfungsi sebagai pusat penyelesaian yuan di Belahan Bumi Barat sejak 2014. Perpanjangan ini memperkuat posisi tersebut dan dapat menjadikan Toronto sebagai pusat keuangan alternatif di samping New York jika ketegangan dengan Washington berlanjut.

Mari kita lihat berbagai industri: Siapa yang akan menang dalam penataan ulang ini?

Dampak pada berbagai sektor ekonomi berbeda-beda. Bagi pertanian Kanada, khususnya petani kanola, pengurangan tarif merupakan bantuan yang sangat besar. China adalah importir kanola terbesar di dunia, dan penurunan tajam setelah pemberlakuan tarif 84 persen pada tahun 2025 memiliki konsekuensi yang parah. Harga turun seperempatnya, dan luas lahan yang ditanami berkurang drastis. Pembukaan kembali pasar menstabilkan harga dan mengamankan masa depan industri yang mempekerjakan lebih dari 50.000 orang.

Di sektor energi, Kanada mendapat manfaat dari kebutuhan China akan minyak mentah. Perluasan Pipa Trans-Mountain telah secara signifikan meningkatkan kapasitas ekspor ke Asia. Impor minyak China dari Kanada meningkat sebesar 81 persen pada awal tahun 2025. Dengan diberlakukannya sanksi oleh AS terhadap pemasok seperti Venezuela dan Iran, minyak Kanada menjadi alternatif yang dapat diandalkan. Kerja sama yang disepakati di bidang energi, gas, dan uranium meletakkan dasar bagi kemitraan energi jangka panjang.

Sektor teknologi dan baterai berpotensi menjadi pemenang terbesar dalam jangka panjang. Kanada memiliki cadangan litium yang besar, tetapi hampir tidak menambangnya. Dari lebih dari 400 proyek, hanya dua tambang yang aktif, salah satunya dioperasikan oleh perusahaan Tiongkok, Sinomine. Investasi Tiongkok yang diharapkan dapat membawa pengolahan bahan baku ini ke Kanada, alih-alih mengirimkannya ke Tiongkok dalam keadaan mentah. Hal ini akan menciptakan lapangan kerja yang baik dan menjadikan Kanada sebagai produsen baterai.

Namun, ada juga pihak yang dirugikan. Industri otomotif Kanada, yang terkait erat dengan AS, memandang pembukaan pasar untuk mobil listrik Tiongkok dengan kritis. Ford secara terbuka memperingatkan Carney agar tidak mengurangi tarif. Serikat pekerja khawatir bahwa impor murah akan membahayakan produksi dalam negeri. Batasan 49.000 mobil dimaksudkan untuk mengurangi dampak ini, tetapi masih perlu dilihat bagaimana perkembangannya.

Risiko politik dan batasan keragaman

Upaya menjalin hubungan baik dengan China penuh risiko. Kanada memasuki situasi politik yang sulit di mana dua ekonomi terbesar di dunia semakin menjauh. Apa yang disebut sebagai pemisahan antara AS dan China ini memengaruhi semakin banyak sektor, mulai dari chip komputer hingga bahan baku langka. Kanada harus mencapai keseimbangan: mendiversifikasi ekonominya tanpa menghancurkan aliansi keamanannya dengan Washington.

Pengalaman masa lalu telah menunjukkan betapa cepatnya perdagangan dengan China dapat runtuh. Penangkapan CFO Huawei, Meng Wanzhou, di Vancouver pada tahun 2018 memicu krisis yang parah. China menanggapi dengan menahan dua warga Kanada dan memberlakukan sanksi perdagangan. Hubungan tetap dingin hingga tahun 2024. Upaya perbaikan hubungan saat ini terjadi pada saat catatan hak asasi manusia China berada di bawah pengawasan internasional. Pemerintah Kanada akan menghadapi tekanan domestik untuk mengatasi masalah-masalah ini, yang dapat memper strained kemitraan tersebut.

Selain itu, ketergantungan mendasar pada AS tetap ada. Bahkan dalam skenario terbaik sekalipun, China tidak akan mampu menggantikan AS sebagai mitra utamanya. Ekonomi Amerika Utara telah tumbuh bersama selama beberapa dekade, dengan rantai produksi dan regulasi yang sama. China, paling banter, hanya dapat menjadi pelengkap, bukan pengganti. Revisi perjanjian USMCA pada Juli 2026 akan menunjukkan apakah Kanada dapat memenuhi tuntutan AS tanpa melepaskan kebebasan barunya dari China.

Kebijakan Trump dan konsekuensi yang tidak disengaja

Ironisnya, kebijakan perdagangan Amerika di bawah Trump justru dapat mencapai apa yang ingin dicegahnya. AS menggunakan tarif untuk mendisiplinkan sekutu dan mengisolasi Tiongkok. Namun, pendekatan agresif ini mendorong mitra lama untuk menjalin aliansi baru. Kanada hanyalah contoh paling menonjol dari tren ini.

Sejarah menunjukkan bahwa tarif unilateral jarang mencapai tujuan yang diinginkan. Tarif pada tahun 1930-an memperburuk Depresi Besar karena mitra dagang membalas, dan perdagangan runtuh. Pemerintahan Trump tampaknya mengabaikan hal ini. Ancaman untuk menjadikan Kanada sebagai negara bagian AS ke-51 mungkin menarik bagi para pemilih, tetapi hal itu merusak kepercayaan pada AS sebagai mitra yang dapat diandalkan dan mendorong Kanada ke arah Tiongkok.

Dalam jangka panjang, hal ini dapat melemahkan AS. Jika sekutu utama seperti Kanada mendiversifikasi mitra dagang mereka dan menggunakan mata uang lain, dominasi ekonomi AS akan berkurang. China dengan terampil menampilkan dirinya sebagai mitra yang lebih stabil. Perdana Menteri Carney mengatakannya secara diplomatis ketika ia menggambarkan hubungan dengan China lebih dapat diprediksi daripada hubungan dengan AS. Pernyataan seperti itu dari seorang pemimpin G7 akan menjadi hal yang tak terbayangkan beberapa tahun yang lalu.

Keahlian industri dan bisnis global kami dalam pengembangan bisnis, penjualan, dan pemasaran - Gambar: Xpert.Digital

Fokus industri: B2B, digitalisasi (dari AI ke XR), teknik mesin, logistik, energi terbarukan, dan industri

Lebih lanjut tentang itu di sini:

• Pusat Bisnis Xpert

Pusat topik dengan wawasan dan keahlian:

• Platform pengetahuan tentang ekonomi global dan regional, inovasi dan tren khusus industri
• Kumpulan analisis, impuls dan informasi latar belakang dari area fokus kami
• Tempat untuk keahlian dan informasi tentang perkembangan terkini dalam bisnis dan teknologi
• Pusat topik bagi perusahaan yang ingin mempelajari tentang pasar, digitalisasi, dan inovasi industri

Kerja sama di masa krisis dan munculnya blok-blok regional

Kesepakatan antara Kanada dan Tiongkok merupakan gejala dari krisis mendalam dalam sistem perdagangan internasional. Organisasi Perdagangan Dunia (WTO), yang dimaksudkan sebagai penengah global, praktis tidak berdaya. AS telah memblokir posisi-posisi kunci selama bertahun-tahun, sehingga penegakan aturan menjadi mustahil. Tiongkok telah mengumumkan bahwa mereka akan melepaskan hak istimewanya sebagai negara berkembang, menggambarkan diri mereka sebagai pembela sistem dan dengan demikian mendapatkan dukungan di negara-negara Selatan.

Kerangka perdagangan baru ini terfragmentasi. Selain perjanjian Uni Eropa dengan Amerika Selatan dan India, banyak negara sedang menegosiasikan kemitraan baru. Negara-negara BRICS sedang membangun struktur perdagangan mereka sendiri. Ini bukanlah penyimpangan dari globalisasi, melainkan reorganisasi ekonomi global menjadi blok-blok yang bersaing dengan aturan mereka sendiri.

Bagi negara-negara berukuran sedang seperti Kanada, hal ini menghadirkan peluang sekaligus risiko. Peluangnya terletak pada kemampuan bermanuver secara terampil di antara blok-blok tersebut untuk mendapatkan keuntungan. Kanada dapat menarik berbagai pihak sebagai pemasok bahan baku dan mitra teknologi. Risikonya adalah terjebak dalam baku tembak dan terpaksa mengambil tindakan hukuman.

Konsekuensi bagi struktur ekonomi Kanada

Strategi baru ini secara mendalam mengubah struktur ekonomi Kanada. Selama beberapa dekade, negara ini merupakan pemasok bahan mentah dan pusat manufaktur untuk Amerika Utara. Hal ini membawa kemakmuran, tetapi juga ketergantungan. Strategi Carney untuk melakukan diversifikasi melalui berbagai mitra bertujuan untuk mengurangi kerentanan ini.

Mendorong pengolahan bahan baku dalam negeri dapat menciptakan lapangan kerja berkualitas lebih tinggi. Alih-alih hanya mengekspor litium sebagai bahan baku, Kanada dapat memproduksi komponen baterai dan motor. Namun, hal ini membutuhkan investasi besar dalam infrastruktur dan pelatihan. Pendanaan dari Tiongkok dapat memfasilitasi dimulainya proyek-proyek tersebut, tetapi juga membawa risiko menciptakan ketergantungan baru.

Sektor energi sedang mengalami kebangkitan kembali. Debat tentang perlindungan iklim mendominasi untuk waktu yang lama, tetapi sekarang realitas telah menggeser prioritas. Cadangan minyak dan gas Kanada sekali lagi dianggap sebagai keunggulan strategis. Kemampuan untuk mengekspor energi ke Asia mengurangi ketergantungan pada AS dan menciptakan keunggulan harga melalui basis pelanggan yang lebih besar.

Sektor pertanian harus beradaptasi dengan pasar yang berfluktuasi. Pembukaan pasar Tiongkok terhadap rapeseed merupakan sebuah keberhasilan, tetapi Tiongkok sering menggunakan impor pertanian sebagai alat tawar-menawar politik. Petani Kanada perlu menemukan pasar baru dan melindungi diri mereka sendiri. Teknologi pertanian modern dapat membantu dalam hal ini.

Peran Premier Carney sebagai arsitek ekonomi

Latar belakang Mark Carney sebagai mantan kepala bank sentral Kanada dan Inggris membentuk gaya kepemimpinannya. Ia bukanlah politisi biasa, melainkan seorang ahli dengan pengetahuan mendalam tentang pasar global. Hal ini membantunya memahami dan menjelaskan implikasi strategis dari kebijakan perdagangan baru.

Pendekatannya pragmatis dan menghindari kebutaan ideologis. Ia menyadari sejak awal bahwa hubungan dengan AS di bawah Trump tidak lagi dapat didasarkan pada kepercayaan lama. Pernyataannya bahwa integrasi lama telah berakhir adalah penilaian yang bijaksana. Ia tidak memposisikan Kanada sebagai anti-Amerika, tetapi sebagai aktor yang percaya diri dengan kepentingannya sendiri.

Kunjungan ke Tiongkok direncanakan dengan cermat untuk menunjukkan kekuatan tanpa sepenuhnya memutuskan hubungan dengan Washington. Penekanan pada sifat hubungan yang jauh lebih dalam dengan AS dimaksudkan untuk menenangkan kelompok garis keras Amerika. Pada saat yang sama, pendekatan kembali dengan Beijing menunjukkan bahwa Kanada tidak lagi ingin diperlakukan sebagai "adik kecil" yang tidak dipertanyakan.

Di dalam negeri, ini berisiko. Oposisi konservatif menuduhnya membahayakan kemitraan keamanan dengan AS. Banyak warga yang skeptis terhadap rezim Tiongkok. Carney harus membuktikan bahwa manfaat ekonomi lebih besar daripada risikonya dan bahwa Kanada dapat bertindak secara independen tanpa mengorbankan nilai-nilainya.

Skenario dan peluang jangka panjang

Apa yang terjadi selanjutnya bergantung pada banyak faktor. Beberapa skenario mungkin terjadi.

Idealnya, akan muncul kemitraan yang stabil dan saling menguntungkan. China akan berinvestasi dalam pengolahan bahan baku dan teknologi hijau di Kanada. Kanada akan memasok pangan dan energi. AS akan menyadari bahwa tekanannya kontraproduktif dan akan menegosiasikan kembali perjanjian USMCA dengan cara yang masuk akal. Kanada akan berperan sebagai jembatan dan mendapatkan manfaat dari kedua belah pihak.

Dalam skenario terburuk, konflik antara AS dan Tiongkok meningkat menjadi pemisahan total. AS menuntut keputusan yang jelas dari Kanada dan mengancam akan mengeluarkannya dari aliansi keamanan. Tiongkok menggunakan perdagangan sebagai alat tawar-menawar. Kanada dihadapkan pada pilihan antara dua keburukan yang sama. Ekonomi menderita akibat ketidakpastian, investasi mengering, dan resesi pun terjadi.

Jalan tengah adalah pilihan yang paling mungkin. Kanada harus terus menyeimbangkan: mencari diversifikasi ekonomi sambil tetap selaras dengan AS dalam hal kebijakan keamanan. Hubungan dengan Tiongkok akan tetap pragmatis, berfokus pada bahan mentah dan energi, tanpa menjadi "sahabat karib". AS akan terus memberikan tekanan tetapi harus menyadari bahwa kepatuhan total tidak lagi mungkin. Kanada akan mencoba mencari mitra tambahan melalui perjanjian dengan Uni Eropa dan India.

Perspektif Eropa dan persamaannya dengan Kanada

Apa yang terjadi di Kanada juga penting bagi Eropa. Uni Eropa menghadapi masalah serupa: proteksionisme AS, kekuatan Tiongkok, dan tekanan untuk menjadi mandiri. Perjanjian dengan Amerika Selatan dan India mengikuti logika yang sama dengan pendekatan Kanada terhadap Tiongkok. Eropa sedang mencari alternatif untuk ketergantungannya pada negara-negara adidaya tertentu.

Namun, titik awalnya berbeda. Uni Eropa secara ekonomi lebih kuat daripada Kanada dan memiliki daya tawar yang lebih besar. Tetapi Uni Eropa terpecah secara politik, dengan 27 negara anggota dan kepentingan yang berbeda. Penentangan Prancis terhadap perjanjian perdagangan Amerika Selatan menunjukkan hal ini. Uni Eropa harus menemukan kompromi.

Kemitraan dengan AS bahkan lebih penting bagi Eropa, terutama untuk keamanan melalui NATO. Secara ekonomi, AS juga merupakan pasar terpentingnya. Pendekatan yang terlalu dekat dengan China akan membuat Washington marah. Oleh karena itu, Eropa harus lebih berhati-hati daripada Kanada.

Meskipun demikian, Eropa dapat belajar dari Kanada. Lebih banyak mitra dagang meningkatkan ketahanan. Bahan baku dan pengolahan dalam negeri mengurangi ketergantungan. Kemauan untuk bekerja secara pragmatis, bahkan dengan mitra yang sulit, memperluas ruang lingkup tindakan. Eropa harus memanfaatkan hal ini tanpa meninggalkan nilai-nilainya.

Dampak pada rantai pasokan global

Kesepakatan ini sejalan dengan tren restrukturisasi rantai pasokan. Pandemi dan perang di Ukraina telah menunjukkan kerentanan produksi global. Perusahaan kini semakin fokus pada produksi yang lebih dekat dengan negara asal atau di negara-negara sahabat.

Kanada memposisikan dirinya sebagai lokasi yang menarik. Stabilitas politik, supremasi hukum, sumber daya alam, dan kedekatan dengan pasar merupakan keunggulannya. Investasi Tiongkok dapat membantu membangun seluruh rantai produksi – dari pertambangan hingga manufaktur – di Kanada.

Bagi perusahaan-perusahaan dari Eropa dan Asia, Kanada dapat menjadi lokasi untuk melayani pasar Amerika Utara dan menghindari tarif AS. Produk "Made in Canada" biasanya memiliki akses bebas bea ke AS. Hal ini sangat menarik bagi produsen baterai.

Tantangannya terletak pada kapasitas dan tenaga kerja terampil. Kanada hanya memiliki 40 juta penduduk. Pemerintah mengandalkan imigrasi, tetapi itu membutuhkan waktu. Investasi dalam otomatisasi dan AI dapat membantu, tetapi membutuhkan biaya dan keahlian.

Perebutan bahan baku dan mineral penting

Kesepakatan ini menunjukkan peran sentral mineral dalam politik modern. Litium, kobalt, nikel, dan material lainnya adalah minyak dalam transisi energi. Siapa pun yang mengendalikannya akan memegang kekuasaan. China menyadari hal ini sejak awal dan mendominasi rantai pasokan, dari penambangan hingga produksi baterai.

Kanada memiliki bahan baku, tetapi telah mengabaikan pengolahannya. Itulah kelemahannya. Banyak proyek direncanakan, tetapi hampir tidak ada tambang yang beroperasi. Pengolahan sebagian besar dilakukan di Tiongkok. Investasi Tiongkok dapat mengubah hal itu, tetapi juga akan menciptakan ketergantungan baru.

Pemerintah telah menetapkan mineral-mineral penting sebagai hal yang esensial untuk keamanan nasional pada tahun 2025. Hal ini memungkinkan pemerintah untuk melakukan penimbunan dan koordinasi dengan sekutu. Pertanyaannya adalah apakah Kanada dapat mengembangkan kapasitas pengolahannya sendiri atau apakah perusahaan-perusahaan Tiongkok akan mengambil alih.

Uni Eropa telah menyepakati kemitraan bahan baku dengan Kanada pada tahun 2021. Hal ini memberi Kanada kesempatan untuk menjadi pemasok bagi negara-negara Barat tanpa sepenuhnya bergantung pada Tiongkok. Keseimbangan antara investasi Tiongkok dan mitra Barat akan sangat penting.

Masa depan USMCA dan negosiasi tahun 2026

Peninjauan perjanjian USMCA, yang dijadwalkan pada Juli 2026, menjadi ujian bagi ketangguhan perjanjian tersebut. Biasanya merupakan urusan rutin, namun kali ini terancam berubah menjadi pertempuran politik di mana Trump menuntut konsesi.

AS ingin menghapus skema perlindungan produk susu Kanada dan mengecualikan komponen buatan China dari industri otomotif. Mereka menuntut lebih banyak uang untuk pertahanan dan kontrol perbatasan yang lebih ketat. Dan mereka ingin Kanada menjauhkan diri secara teknologi dari China.

Carney berusaha mengantisipasi tekanan tersebut. Ia menghapus pajak digital untuk perusahaan-perusahaan AS dan menjanjikan peningkatan pengeluaran militer. Undang-undang yang lebih ketat dimaksudkan untuk mengatasi masalah keamanan di perbatasan.

Meskipun demikian, konflik tetap ada. Kanada tidak akan mengorbankan para peternak sapi perahnya tanpa imbalan. Hal itu hampir tidak mungkin dilakukan secara politis. Pertanyaannya adalah apakah AS akan berkompromi atau memilih konfrontasi.

"Kartu China" memberi Kanada sedikit kelonggaran. Ancaman terselubung untuk lebih condong ke Beijing dapat membujuk AS untuk mundur. Tetapi ini berisiko. AS dapat merespons dengan sanksi berat. Keahlian Carney sedang diuji.

Konsekuensi bagi mata uang dan pasar keuangan

Meningkatnya perdagangan dengan China dan kesepakatan mata uang memengaruhi kebijakan moneter Kanada. Dolar Kanada secara tradisional sangat terikat pada dolar AS. Lebih banyak mitra dagang dapat melonggarkan keterkaitan ini dan membuat mata uang tersebut lebih independen.

Hal ini menghadirkan peluang sekaligus risiko bagi bank sentral. Ketergantungan yang lebih rendah pada nilai tukar AS berarti lebih banyak kebebasan untuk mengejar tujuannya sendiri. Namun, hal ini juga membuat analisis ekonomi menjadi lebih rumit.

Perusahaan-perusahaan Kanada harus bersiap menghadapi fluktuasi nilai tukar. Perdagangan yuan membawa risiko baru. Platform perdagangan yuan baru dapat muncul di Toronto. Pertanyaannya adalah apakah bank-bank Kanada mampu mengatasinya atau apakah raksasa internasional akan mendominasi bisnis ini.

Dalam jangka panjang, Toronto dapat diperkuat sebagai pusat keuangan. Sebagai jembatan antara pasar Barat dan Asia, kota ini dapat menciptakan banyak lapangan kerja yang baik.

Lingkungan dan keberlanjutan dalam kemitraan baru

Salah satu poin yang sering diabaikan adalah dampak lingkungan. Kanada memiliki tujuan iklim yang ambisius dan bersikeras pada penambangan sumber daya yang bersih. Cina seringkali kurang ketat, yang merugikan lingkungan.

Perjanjian tersebut menekankan kerja sama dalam bidang iklim. China adalah pemimpin dalam energi surya dan angin. Kanada memiliki potensi dalam energi hidro, angin, dan surya. Kemitraan dapat memajukan perlindungan iklim.

Kepatuhan proyek-proyek Tiongkok terhadap standar lingkungan Kanada sangatlah penting. Pemerintah menjanjikan audit yang ketat. Kelompok masyarakat adat menuntut suara dan perlindungan. Investor Tiongkok harus belajar untuk mengatasi hal ini. Hal ini membuat proyek menjadi lebih mahal, tetapi juga lebih berkelanjutan.

Mobilitas listrik merupakan inti dari kerja sama ini. Jika mobil listrik yang terjangkau hadir di Kanada dan semakin banyak orang beralih ke mobil listrik, hal itu akan membantu mengatasi perubahan iklim. Syarat utamanya adalah listrik yang dihasilkan harus bersih. Listrik di Kanada saat ini sudah relatif ramah lingkungan, tetapi perluasan harus sejalan dengan permintaan.

Krisis model liberal dan tatanan baru

Kesepakatan itu secara mendalam mengungkap krisis dalam model ekonomi Barat. Gagasan bahwa perdagangan bebas dan pasar terbuka secara otomatis mengarah pada demokrasi telah terbukti naif. China telah menjadi kekuatan ekonomi super tanpa menjadi demokratis. Barat sekarang bereaksi dengan isolasionisme.

Dalam situasi ini, perbedaan antara demokrasi dan otoritarianisme menjadi kurang penting dalam perdagangan. Kanada, sebuah negara demokrasi, mendekati Tiongkok bukan karena simpati, tetapi karena kebutuhan. Pragmatisme mengalahkan prinsip. Ini bukan karakteristik unik Kanada, tetapi sebuah tren.

Pertanyaannya adalah apakah keseimbangan dapat ditemukan dengan memisahkan perdagangan dan politik, atau apakah dunia akan terpecah menjadi dua kubu. Upaya Kanada untuk menjaga kedua pilihan tetap terbuka dapat menjadi model bagi negara lain – atau bisa juga gagal dan memaksa negara tersebut untuk membuat pilihan yang jelas.

Teknologi dan inovasi sebagai titik perselisihan

Transfer teknologi adalah isu yang sensitif. Barat menuduh China mencuri atau memaksa orang lain untuk mengambil alih teknologi. AS telah memperkenalkan kontrol ketat untuk memperlambat kebangkitan China dalam bidang chip dan AI.

Investasi Tiongkok di Kanada dapat membuka akses ke pengetahuan yang ingin dilindungi AS. Kanada kuat dalam teknologi AI dan baterai. Akankah investor Tiongkok mencoba memperoleh keahlian ini?

Pada tahun 2022, pemerintah memperketat penyaringan investasi. Perusahaan-perusahaan Tiongkok diharuskan menjual saham mereka dalam proyek-proyek sumber daya. Hal ini bertujuan untuk mencegah keluarnya pengetahuan penting. Pada saat yang sama, negara tersebut membutuhkan modal.

Mencapai keseimbangan antara keterbukaan dan perlindungan adalah hal yang sulit. China ingin memperoleh keuntungan melalui teknologi. Kanada harus menentukan apa yang perlu dilindungi dan di mana kerja sama dapat diterima. Hal ini membutuhkan kebijakan industri yang cerdas.

Perbedaan regional dan konflik domestik

Konsekuensi dari strategi ini tersebar tidak merata di seluruh Kanada. Wilayah barat, dengan sumber daya alamnya, mendapat manfaat dari ekspor ke Tiongkok. Ontario yang berorientasi industri mengkhawatirkan industri otomotifnya. Quebec berfokus pada energi. Wilayah pesisir berharap pada ekspor ikan.

Hal ini dapat memicu ketegangan. Provinsi-provinsi memiliki banyak kekuasaan. Strategi nasional harus mendamaikan semua kepentingan. Ontario menyerukan sikap yang lebih tegas terhadap Beijing, sementara yang lain tidak setuju.

Perdana Menteri Carney harus menemukan konsensus dan menjelaskan manfaatnya bagi semua orang. Mereka yang dirugikan harus diberi kompensasi. Apakah ini dapat dicapai secara politis akan menjadi jelas ketika pihak oposisi memanfaatkan isu ini.

Perubahan besar dengan hasil yang tidak pasti

Kesepakatan antara Kanada dan Tiongkok merupakan titik balik. Hal ini menunjukkan bahwa bahkan sekutu dekat AS pun bersedia menempuh jalan baru ketika ekonomi menuntutnya. Kebijakan agresif AS justru menjauhkan para mitranya dan dapat melemahkan hegemoni Amerika.

Bagi Kanada, upaya rekonsiliasi ini merupakan tindakan penyeimbangan yang berisiko. Manfaat langsungnya – pasar terbuka, investasi – memang nyata. Namun, risiko jangka panjangnya juga nyata – ketergantungan baru, keterlibatan politik, dan hilangnya pengetahuan.

Beberapa tahun ke depan akan menunjukkan apakah strategi Kanada berhasil atau apakah negara itu terjebak dalam baku tembak. Bagi Eropa dan negara-negara lain, ini adalah pelajaran tentang kemungkinan dan keterbatasan kemerdekaan di dunia yang terfragmentasi. Era jawaban mudah telah berakhir. Fleksibilitas dan strategi cerdas kini akan menentukan keberhasilan.

☑️ Bahasa bisnis kami adalah Inggris atau Jerman

☑️ BARU: Korespondensi dalam bahasa nasional Anda!

Konrad Wolfenstein

Saya akan dengan senang hati melayani Anda dan tim saya sebagai penasihat pribadi.

Anda dapat menghubungi saya dengan mengisi formulir kontak atau cukup hubungi saya di +49 89 89 674 804 (Munich) . Alamat email saya adalah: wolfenstein ∂ xpert.digital

Saya menantikan proyek bersama kita.

☑️ Dukungan UKM dalam strategi, konsultasi, perencanaan dan implementasi

☑️ Penciptaan atau penataan kembali strategi digital dan digitalisasi

☑️ Perluasan dan optimalisasi proses penjualan internasional

☑️ Platform perdagangan B2B Global & Digital

☑️ Pelopor Pengembangan Bisnis/Pemasaran/Humas/Pameran Dagang

Manfaatkan keahlian Xpert.Digital yang luas dan lima kali lipat dalam paket layanan yang komprehensif | R&D, XR, PR & Optimalisasi Visibilitas Digital - Gambar: Xpert.Digital

Xpert.Digital memiliki pengetahuan mendalam tentang berbagai industri. Hal ini memungkinkan kami mengembangkan strategi khusus yang disesuaikan secara tepat dengan kebutuhan dan tantangan segmen pasar spesifik Anda. Dengan terus menganalisis tren pasar dan mengikuti perkembangan industri, kami dapat bertindak dengan pandangan ke depan dan menawarkan solusi inovatif. Melalui kombinasi pengalaman dan pengetahuan, kami menghasilkan nilai tambah dan memberikan pelanggan kami keunggulan kompetitif yang menentukan.

Lebih lanjut tentang itu di sini:

• Gunakan 5x keahlian Xpert.Digital dalam satu paket - mulai dari €500/bulan