Saxony-Anhalt | Para pemberi nasihat dan warisan mereka: Ramelow, Haseloff, dan keberanian melupakan diri sendiri

Dua orang pria, hampir 25 tahun mengemban tanggung jawab pemerintahan, membengkakkan anggaran negara – dan sekarang mereka memperingatkan tentang erosi demokrasi. Sebuah contoh klasik kesadaran diri politik.

Ada wawancara yang wajib dibaca karena wawancara tersebut merupakan gejala—bukan dari apa yang dikatakan, tetapi dari apa yang tidak dikatakan. Bodo Ramelow, yang menjabat sebagai Menteri-Presiden Thuringia selama sepuluh tahun, dan Reiner Haseloff, yang memimpin Saxony-Anhalt selama hampir 15 tahun, tampil bersama di depan umum dan menyampaikan percakapan yang, sekilas, tampak seperti pertunjukan kenegaraan yang bijaksana. Ritual pagi, manajemen krisis, bahaya yang ditimbulkan oleh AfD. Dan kemudian kalimat ini, yang menggantung di atas segalanya seperti jari peringatan yang bermaksud baik: Siapa pun yang memilih AfD tidak boleh mengeluh ketika standar demokrasi terkikis.

Pernyataan ini mungkin dianggap bijaksana. Atau, jika diteliti lebih cermat, pernyataan ini mungkin dianggap sebagai apa adanya: sebuah kekeliruan mendasar antara sebab dan akibat, yang disampaikan oleh dua orang yang justru memainkan peran penting dalam menciptakan penyebab-penyebab tersebut. Sebab, Ramelow dan Haseloff bukanlah sekadar pengamat kegagalan negara Jerman. Mereka adalah protagonisnya – bertanggung jawab atas dua negara bagian federal Jerman yang secara struktural paling lemah, bertanggung jawab atas anggaran di mana biaya personel dan kewajiban pensiun meningkat dari tahun ke tahun, sementara reformasi administrasi dan inisiatif digitalisasi terabaikan.

Informasi selengkapnya di sini:

• SPIEGEL: "Mereka yang memilih AfD seharusnya tidak mengeluh ketika standar demokrasi terkikis" (Berlangganan berbayar)

Untuk memahami mengapa wawancara ini sangat cocok dengan konteks perdebatan saat ini tentang pertumbuhan pegawai negeri sipil Jerman, kita perlu mengetahui angka-angkanya. Dan angka-angka tersebut tidaklah menggembirakan.

Sepuluh tahun Ramelow: Thuringia di antara pertumbuhan dan masa-masa sulit

Bodo Ramelow menjabat sebagai Menteri-Presiden Thuringia pada Desember 2014 – politisi pertama dari Partai Kiri yang memimpin sebuah negara bagian Jerman. Ia memerintah selama sepuluh tahun, awalnya dalam koalisi merah-merah-hijau, dan kemudian dalam berbagai koalisi lainnya. Yang ia tinggalkan adalah negara bagian dengan masalah anggaran yang serius, yang ia, timnya, dan para pendahulunya ciptakan bersama.

Per 30 Juni 2024, Thuringia mempekerjakan 106.105 orang di sektor publiknya – 1.130 lebih banyak dari tahun sebelumnya, atau meningkat 1,1 persen. Sektor kotamadya mengalami peningkatan 415 orang menjadi 40.475 karyawan, sementara sektor negara tumbuh 690 orang menjadi 65.170. Angka-angka ini mungkin awalnya tampak kecil – sampai kita mempertimbangkan konteks demografisnya: Thuringia sedang menyusut. Populasi menurun, jumlah siswa berkurang dalam jangka panjang, namun aparatur negara justru berkembang. Ini bukanlah pertumbuhan alami sebagai respons terhadap peningkatan tanggung jawab. Ini adalah inersia kelembagaan.

Namun, masalah sebenarnya terletak pada biaya pensiun. Thuringia hampir tidak membuat alokasi keuangan apa pun untuk pensiun pegawai negeri yang meningkat pesat – ini adalah kesimpulan dari Badan Pemeriksa Keuangan Thuringia, yang mendukung penilaian ini dengan angka-angka yang mengkhawatirkan: Pada tahun 2015, pengeluaran pensiun negara mencapai sekitar €136 juta. Pada tahun 2024, angka ini telah mencapai sekitar €450 juta – peningkatan tiga kali lipat dalam sepuluh tahun. Dan itu belum semuanya. Perkiraan dari Kementerian Keuangan Thuringia memprediksi bahwa pengeluaran pensiun tahunan akan meningkat menjadi sekitar €1,2 miliar pada akhir tahun 2030-an. Ini merupakan peningkatan tiga kali lipat lagi – kali ini dari tahun 2024 hingga 2039.

Menteri Keuangan Thuringia saat ini, Katja Wolf, menyatakan secara resmi bahwa ia sempat terkejut ketika melihat proyeksi kewajiban pensiun. Itu adalah pernyataan yang jujur. Namun, pernyataan itu kurang jujur ​​jika tidak ditambahkan bahwa angka-angka ini bukan muncul begitu saja. Angka-angka tersebut merupakan konsekuensi tak terhindarkan dari kebijakan peningkatan status pegawai negeri sipil yang telah dijalankan di Thuringia sejak tahun 2000-an dan tidak dikoreksi di bawah pemerintahan Ramelow, melainkan terus berlanjut.

Sejak tahun 2013, bahkan sebelum Ramelow menjabat, perhitungan telah dilakukan di parlemen negara bagian Thuringia bahwa jumlah penerima pensiun akan meningkat dari sekitar 4.600 pada tahun 2012 menjadi sekitar 22.000 pada tahun 2032 – dengan pengeluaran pensiun yang meningkat pesat. Ramalan ini sudah diketahui umum. Konsekuensi yang diperlukan – yaitu, pembatasan tegas terhadap pengangkatan pegawai negeri sipil baru dan pembentukan cadangan pensiun yang memadai – sebagian besar gagal terwujud. Pengadilan Auditor Thuringia menyimpulkan bahwa ketentuan pensiun negara "sangat rendah" dibandingkan dengan kewajiban yang dapat diperkirakan.

Menurut Asosiasi Pegawai Negeri Sipil Thuringia, anggaran tahun 2025 – yang disahkan di bawah pemerintahan pendahulu Ramelow – mengandung kekurangan sebesar €150 juta hanya untuk biaya personel. Badan Pemeriksa Keuangan Thuringia menyebutkan adanya kesalahan estimasi sistematis terhadap biaya personel, yang berarti anggaran tersebut bahkan tidak secara akurat mencerminkan biaya sebenarnya, apalagi menyediakan dana yang cukup untuk masa depan.

Inilah catatan fiskal sepuluh tahun pemerintahan Ramelow. Dan sekarang orang ini memperingatkan bahwa standar demokrasi dapat terkikis jika penduduk memilih AfD.

Warisan Haseloff: anggaran rekor, trik pengereman utang, dan sepertiga untuk personel

Reiner Haseloff memerintah Saxony-Anhalt dari tahun 2011 hingga 2026 – hampir 15 tahun, lebih lama daripada perdana menteri negara bagian mana pun yang sedang menjabat di Jerman. Ia dianggap sebagai pemimpin yang berpengalaman, seorang konservatif pragmatis, seorang pria yang mengenal negaranya. Itu tidak salah. Tetapi itu baru setengah dari cerita.

Di bawah pemerintahan Haseloff, pengeluaran negara meningkat dari tahun ke tahun. Rancangan anggaran untuk tahun 2024 berjumlah €14,7 miliar – kira-kira €2 miliar lebih banyak daripada anggaran tahun 2022. Hampir sepertiga dari total pengeluaran negara, yaitu €4,5 miliar, dialokasikan hanya untuk biaya personel. Peningkatan besar ini terutama disebabkan bukan oleh posisi baru, tetapi oleh kenaikan gaji yang dinegosiasikan – tetapi itu tidak mengubah struktur dasarnya: Negara yang menghabiskan hampir 33 persen anggarannya untuk personel memiliki sedikit ruang untuk investasi, digitalisasi, atau infrastruktur.

Kantor Audit Negara Saxony-Anhalt secara terbuka menggambarkan rancangan anggaran 2024 sebagai "neraca palsu" yang dicapai pemerintah melalui trik anggaran yang dipertanyakan secara konstitusional yang melibatkan pengurangan pengeluaran global sebesar €432 juta – sebuah proses yang belum pernah terjadi sebelumnya di Jerman, menurut penelitian kantor audit tersebut. Tidak ada yang tahu ke mana €432 juta ini seharusnya dihemat. Situasi anggaran luar biasa sekali lagi diumumkan untuk tahun 2024 untuk membenarkan pengeluaran meskipun ada pembatasan utang.

Haseloff sendiri secara terbuka mengakui bahwa masa damai dan kemakmuran telah berakhir dan Jerman berada dalam situasi luar biasa. Ia menyerukan pemerintah federal untuk menyatakan keadaan darurat anggaran, menerapkan program ekonomi komprehensif, dan memotong pajak. Itu terdengar seperti sebuah diagnosis. Yang tidak ia sebutkan adalah bahwa negaranya sendiri telah menangguhkan pembatasan utang selama periode yang sama, menyembunyikan kekurangan anggaran melalui celah hukum, dan terus merekrut guru dan petugas polisi meskipun ada pembekuan perekrutan resmi karena profesi-profesi ini dianggap sakral secara politik.

Yang sangat mencengangkan adalah pengakuan publik dari ketua kelompok parlemen CDU Haseloff sendiri: reformasi administratif besar-besaran tidak mungkin dilakukan selama periode legislatif ini. Ini adalah tugas untuk satu dekade. Orang yang mengatakan ini duduk di parlemen yang telah berkuasa selama bertahun-tahun – dan menunda reformasi yang diperlukan ke generasi berikutnya. Itu bukan kemauan untuk melakukan reformasi. Itu adalah sikap puas diri institusional dengan jangka waktu yang panjang.

Bom waktu pensiun: Apa yang ditinggalkan kedua negara kepada penerus mereka?

Kesamaan antara Thuringia dan Saxony-Anhalt terletak pada situasi demografis yang unik: Kedua negara bagian ini baru mulai mengangkat pegawai negeri sipil secara signifikan pada pertengahan tahun 1990-an, setelah reunifikasi. Ini berarti bahwa generasi pertama pegawai negeri sipil di negara bagian ini baru akan pensiun pada tahun 2030-an. Gelombang pensiun yang telah dialami negara bagian Jerman barat lainnya masih akan terjadi di Jerman timur.

Di Thuringia, jumlah pensiunan diproyeksikan meningkat dari kurang dari 16.000 pada tahun 2024 menjadi sekitar 28.500 pada tahun 2039. Kantor Audit Negara memperkirakan peningkatan tahunan dalam pengeluaran pensiun sekitar sepuluh persen – termasuk penyesuaian gaji. Angka ini seharusnya membuat khawatir setiap perencana keuangan yang serius: pertumbuhan sepuluh persen per tahun dari titik awal yang sudah meningkat secara signifikan.

Situasi di Saxony-Anhalt tidak lebih baik. Jumlah pensiunan di kotamadya meningkat sebesar 3,0 persen pada tahun 2025. Negara bagian tersebut sudah beroperasi pada batas struktural kapasitas anggarannya. Siapa pun yang menggantikan Haseloff akan mewarisi tidak hanya negara bagian dengan biaya personel yang tinggi, tetapi juga kewajiban pensiun yang akan tumbuh secara eksponensial selama 15 tahun ke depan.

Dalam konteks ini, perlu dicatat apa yang dikeluhkan Ramelow secara terbuka pada tahun 2017 – tepat di tengah masa jabatannya: kewajiban pelayanan yang berlebihan dari lembaga penyiaran publik, yang menurutnya tidak lagi dapat diterima karena telah menyimpang secara signifikan dari kewajiban pelayanan sektor publik. Ini adalah kritik yang sah. Tetapi hal ini menimbulkan pertanyaan mengapa Ramelow tidak mengatasi masalah serupa di dalam aparatur negaranya sendiri dengan semangat yang sama.

Hanya 17 persen yang mempercayai negara: Masalah sebenarnya dengan AfD

Siapa pun yang menganggap serius pernyataan Ramelow dan Haseloff—bahwa pemilih AfD tidak seharusnya mengeluh ketika standar demokrasi terkikis—harus terlebih dahulu mendengarkan warga negara. Dan apa yang mereka katakan sangat mengejutkan.

Survei tahun 2025 terhadap warga Jerman oleh Federasi Pegawai Negeri Sipil Jerman (DBB) mengungkapkan hasil yang mengejutkan: hanya 23 persen warga Jerman yang percaya bahwa layanan publik mampu bertindak efektif dan memenuhi tugasnya. Tiga dari empat warga Jerman – tepatnya 73 persen – menganggap negara kewalahan, menandai titik terendah dalam sejarah. Pada tahun-tahun sebelumnya, angka ini berkisar antara 66 dan 70 persen. Gambaran tersebut bahkan lebih dramatis di Jerman Timur: hanya 17 persen warga Jerman Timur yang percaya bahwa negara mampu memenuhi tanggung jawabnya.

Angka ini layak mendapat perhatian penuh kita. Bukan karena mengejutkan, tetapi karena angka ini secara tepat menggambarkan kegagalan di balik kebangkitan AfD. Orang-orang yang telah menyaksikan selama bertahun-tahun bahwa aparatur negara yang berkembang tidak menjadi lebih cepat, lebih baik, atau lebih efisien; bahwa administrasi publik kurang dilengkapi secara digital dibandingkan perusahaan online rata-rata; bahwa dana pensiun meningkat sementara dana pensiun wajib mereka sendiri terus-menerus ditekan untuk membenarkan diri – orang-orang ini tidak gila. Mereka menarik kesimpulan logis dari realitas yang dapat diamati.

Di Saxony-Anhalt dan Mecklenburg-Western Pomerania, AfD memperoleh dukungan sekitar 40 persen. Sebuah survei dari tahun 2026 menunjukkan bahwa 53 persen warga Jerman sudah memperkirakan AfD akan menyediakan setidaknya satu perdana menteri negara bagian setelah pemilihan negara bagian mendatang. Ini bukan lagi fenomena pinggiran. Ini adalah guncangan besar bagi sistem politik – dan akar permasalahannya terletak jauh di dalam kegagalan mereka yang berkuasa.

Hampir separuh warga Jerman Timur – 49 persen – tidak puas dengan berfungsinya demokrasi di Jerman. 28 persen memiliki pandangan populis, hampir dua kali lipat dibandingkan di Jerman Barat. Satu dari empat warga Jerman Timur terbuka terhadap negara otoriter. Dan Germany Monitor 2025 menegaskan: Di Jerman Timur, ketidakpuasan terhadap demokrasi sangat terkait dengan situasi ekonomi dan kelembagaan lokal – bukan dengan keyakinan ideologis yang abstrak.

Ini berarti bahwa ketidakpuasan tersebut memiliki penyebab struktural yang dapat diidentifikasi. Di antara penyebab tersebut adalah – meskipun tidak eksklusif, tetapi signifikan – pengalaman bahwa aparatur negara yang mahal dan terus berkembang tidak memenuhi janjinya.

Perubahan elit yang tak pernah terjadi: Kegagalan struktural sebagai logika sistem

Yang menyatukan Ramelow dan Haseloff lebih dari sekadar masa jabatan mereka yang sama. Yang menyatukan mereka adalah logika politik yang sama dari generasi pemimpin yang memahami aparatur negara sebagai instrumen stabilisasi—sebagai cara untuk mengamankan lapangan kerja, menghargai loyalitas, dan menghindari konflik politik. Pengangkatan pegawai negeri sipil tidak menciptakan musuh. Reformasi pensiun menciptakan musuh. Pemotongan anggaran administrasi menciptakan musuh. Ekonomi politik federalisme Jerman menghargai ekspansi dan menghukum pengurangan—dan kedua pria ini beroperasi dalam logika ini.

Haseloff sendiri memberikan diagnosis diri yang paling tajam ketika ia menjelaskan bahwa mekanisme demokrasi telah menjadi terlalu kompleks untuk memungkinkan respons cepat dalam situasi krisis. Jika politik tidak lagi dapat membuat sistem tampak mampu bertindak, keraguan bergeser dari apakah orang yang salah berada di sistem yang tepat menjadi apakah sistem itu sendiri masih efisien. Ini adalah pengamatan analitis yang tepat. Tetapi hal ini juga berlaku untuk dirinya secara pribadi.

Apa yang telah dilakukan Haseloff selama hampir 15 tahun memimpin Saxony-Anhalt untuk menghentikan hilangnya kepercayaan ini? Ia telah mengesahkan anggaran rekor dengan menggunakan trik-trik yang dipertanyakan secara konstitusional. Ia secara sistematis menangguhkan rem utang. Ia telah menunda reformasi administrasi tanpa batas waktu. Ia tidak menghentikan peningkatan jumlah personel meskipun terjadi penurunan demografis. Ini bukan kegagalan satu keputusan tunggal – ini adalah kelanjutan yang konsisten dari logika administrasi yang memprioritaskan stabilitas politik jangka pendek daripada keberlanjutan fiskal jangka panjang.

Ramelow, yang berasal dari tradisi politik sayap kiri dan memandang negara kesejahteraan sebagai sebuah pencapaian, telah menerapkan kebijakan kepegawaian di Thuringia yang secara demografis tidak berkelanjutan. Ia telah membebani anggaran dengan kewajiban pensiun yang harus dibayar oleh para penerusnya. Dan ia—seperti Haseloff—gagal melakukan reformasi struktural apa pun terhadap hukum layanan sipil, meskipun biaya yang dapat diprediksi telah diketahui selama bertahun-tahun. Menteri Keuangan Thuringia, Wolf, secara terbuka menyatakan pada tahun 2025 bahwa ia bermaksud mengurangi jumlah staf sebesar 0,5 persen setiap tahun untuk mencerminkan penurunan populasi. Ini terdengar masuk akal—tetapi ini adalah reaksi terhadap situasi yang seharusnya dapat dicegah sepuluh tahun sebelumnya.

Bidang fokus industri: B2B, digitalisasi (dari AI hingga XR), teknik mesin, logistik, energi terbarukan, dan industri

Informasi selengkapnya di sini:

• Pusat Bisnis Pakar

Pusat tematik yang menawarkan wawasan dan keahlian:

• Platform pengetahuan yang mencakup ekonomi global dan regional, inovasi, dan tren spesifik industri
• Kumpulan analisis, wawasan, dan informasi latar belakang dari area fokus utama kami
• Sebuah tempat untuk mendapatkan keahlian dan informasi tentang perkembangan terkini di bidang bisnis dan teknologi
• Sebuah pusat informasi bagi perusahaan yang mencari informasi tentang pasar, digitalisasi, dan inovasi industri

Kebohongan digitalisasi: Pertumbuhan, bukan produktivitas

Siapa pun yang membahas pertumbuhan birokrasi di Jerman juga harus membahas digitalisasi – atau lebih tepatnya, kegagalan digitalisasi. Selama bertahun-tahun, kalangan politik menggembar-gemborkan digitalisasi sebagai solusi mujarab, menjanjikan efisiensi yang lebih besar dengan jumlah staf yang lebih sedikit. Namun kenyataannya sangat berbeda.

Laporan eGovernment Monitor 2024 mengungkapkan bahwa hanya 19 persen warga Jerman yang yakin bahwa otoritas dan lembaga publik beroperasi seefisien bisnis. Tujuh dari sepuluh orang mengharapkan layanan administrasi digital sama nyaman dan mudah digunakan seperti layanan online swasta – tetapi tingkat penggunaan aktual layanan pemerintah online jauh di bawah harapan ini. Terlepas dari pengeluaran yang signifikan, Jerman berada di peringkat tengah bawah dalam perbandingan e-government Eropa.

Intinya adalah: pertumbuhan sektor publik dan investasi dalam digitalisasi di Jerman bukanlah hal yang saling eksklusif – tetapi juga tidak saling melengkapi seperti yang dijanjikan oleh para politisi. Alih-alih menggunakan digitalisasi untuk menyelamatkan pekerjaan dan menyederhanakan proses administrasi, sistem digital sering kali diperkenalkan sebagai tambahan pada struktur analog yang sudah ada. Hasilnya adalah sistem dengan lebih banyak personel dan pengeluaran TI yang lebih tinggi – tanpa memberikan peningkatan produktivitas yang diharapkan.

Thuringia dan Saxony-Anhalt bukanlah satu-satunya yang mengalami hal ini. Namun, mereka sangat rentan karena, sebagai negara bagian yang secara ekonomi lebih lemah, mereka kurang mampu menanggung kerugian efisiensi seperti itu dibandingkan, misalnya, Bavaria atau Baden-Württemberg. Ketika seperlima anggaran negara dihabiskan untuk personel dan, pada saat yang sama, layanan administrasi digital tidak memenuhi harapan, ini bukanlah masalah statistik yang abstrak. Ini adalah penurunan langsung kualitas hidup warga negara.

Masalah demokrasi adalah masalah efisiensi negara

Pernyataan Ramelow dan Haseloff – ​​"Mereka yang memilih AfD seharusnya tidak mengeluh ketika standar demokrasi terkikis" – mengandung kausalitas implisit: seolah-olah perilaku memilih memiliki pengaruh terhadap terkikisnya standar demokrasi. Ini adalah pembalikan logika yang sebenarnya. Bukan perilaku memilih masyarakat yang mengancam demokrasi; demokrasi terancam oleh hilangnya kepercayaan terhadap lembaga negara, dan hilangnya kepercayaan ini memiliki penyebab konkret yang menjadi tanggung jawab Haseloff dan Ramellow.

73 persen warga Jerman percaya bahwa negara kewalahan. Ini bukan perasaan yang tidak rasional. Ini adalah hasil dari pengamatan sistematis: puluhan tahun anggaran yang terus meningkat tanpa adanya peningkatan yang nyata dalam kemampuan negara untuk menyediakan layanan; kewajiban pensiun yang seperti hipotek diam-diam membebani masa depan kaum muda; administrasi publik yang mempromosikan digitalisasi tetapi tetap terjebak dalam proses analog; politisi yang mengumumkan reformasi dan kemudian menundanya.

Penelitian ini secara tegas menyatakan hal berikut: Di Jerman Timur, ketidakpuasan terhadap demokrasi sangat terkait dengan situasi ekonomi dan kelembagaan lokal. Ini berarti bahwa tingkat persetujuan AfD yang tinggi di Thuringia dan Saxony-Anhalt bukanlah fenomena budaya yang dapat dilawan dengan seruan moral. Itu adalah ekspresi politik dari penduduk yang merasakan bahwa negara semakin mahal tanpa peningkatan layanan publik.

Populisme tidak muncul begitu saja. Populisme muncul ketika kesenjangan antara aspirasi negara dan realitasnya sangat lebar. Dan kesenjangan ini sangat signifikan di negara-negara yang mengalami penurunan demografi, kelebihan beban fiskal, dan telah menunda reformasi struktural selama beberapa dekade. Jadi, ketika Ramelow dan Haseloff memperingatkan bahwa standar demokrasi dapat terkikis, mereka sedang membahas masalah yang sebagian darinya telah mereka ciptakan sendiri.

Kampanye pemilu berkedok negarawan: Kepentingan siapa sebenarnya yang dilayani di sini?

Terlepas dari semua kritik yang beralasan terhadap isi wawancara tersebut, kita tidak boleh lupa untuk mempertimbangkan waktunya. Dan itu sama sekali bukan kebetulan. Pemilihan umum negara bagian di Saxony-Anhalt berlangsung pada 6 September 2026 – dan Reiner Haseloff, sebagai Menteri-Presiden petahana, tetap menjabat hingga hari pemilihan, sebelum menyerahkan kendali kepada penerus pilihannya, Sven Schulze. Schulze, Menteri Urusan Ekonomi dan ketua partai negara bagian CDU, akan memimpin CDU dalam kampanye pemilihan yang secara internal dianggap sulit oleh partai itu sendiri – sebuah kampanye tanpa keuntungan petahana, melawan AfD yang percaya diri. Dalam konteks ini, retorika anti-AfD Haseloff bukan hanya pelajaran kewarganegaraan – itu adalah kontribusi terpenting yang dapat diberikan oleh seorang kepala pemerintahan yang akan meninggalkan jabatannya kepada rekan partainya: membingkai pemilihan sebagai keputusan demokrasi yang menentukan eksistensi.

Haseloff sendiri secara terbuka memainkan kartunya. Ia menyatakan bahwa jika CDU tidak berhasil secara politik, masa depan demokrasi negara bagian akan sangat sulit. Ini bukanlah deskripsi netral tentang situasi politik – ini adalah slogan kampanye. Ia menggambarkan CDU sebagai penjamin demokrasi dan AfD sebagai ancamannya. Penekanan Haseloff secara bersamaan pada pemisahan yang jelas antara Schulze dan AfD melengkapi gambaran tersebut: Wawancara ini, sampai batas tertentu, merupakan pembukaan kampanye pemilihan seorang penerus yang menghadapi tugas paling sulit dalam sejarah CDU di Saxony-Anhalt.

Bodo Ramelow telah berada di pihak oposisi sejak musim gugur 2024. Setelah sepuluh tahun menjabat sebagai Menteri-Presiden, ia kehilangan kekuasaan kepada apa yang disebut "koalisi blackberry" yang terdiri dari CDU, BSW, dan SPD di bawah pimpinan Mario Voigt. Pria yang kini secara terbuka memperingatkan bahaya AfD bersama Haseloff ini, oleh karena itu, bukan lagi kepala pemerintahan yang sedang menjabat, melainkan seorang politisi yang telah digulingkan dan partainya, Partai Kiri, telah terpuruk dalam ketidakrelevanan politik di Thuringia. Partisipasi Ramelow dalam wawancara ini memiliki logika yang berbeda dari Haseloff: ini tentang kekuasaan untuk menentukan narasi dan mengelola warisannya—upaya untuk dikenang sebagai negarawan senior demokrasi sosial Jerman Timur, bukan sebagai orang yang masa jabatannya berakhir dengan skandal pensiun.

Yang menyatukan mereka berdua adalah kepentingan strategis mereka pada narasi tertentu: AfD adalah ancaman, dan Partai Demokrat yang telah memerintah sejauh ini—terlepas dari semua kesalahan mereka—adalah dan tetap merupakan kejahatan yang lebih kecil. Ini mungkin tidak sepenuhnya salah secara faktual. Tetapi ini juga bukan kebenaran sepenuhnya. Ini adalah kebenaran yang saat ini berguna dalam hal politik pemilu. Wawancara yang menyampaikan pesan ini tidak secara otomatis tidak jujur—tetapi juga bukan kontribusi yang tidak memihak terhadap wacana demokrasi. Ini adalah kampanye pemilu yang disamarkan sebagai kenegaraan, dan harus dibaca seperti itu.

Ironisnya, pemilihan umum negara bagian di Saxony-Anhalt pada 6 September 2026 merupakan ujian pertama yang tersedia untuk strategi ini. Hasilnya: CDU menang – dan akhirnya unggul sekitar 16 poin persentase di atas AfD. Itu terdengar seperti sebuah kesuksesan. Tetapi itu juga menunjukkan bahwa, terlepas dari segalanya, penduduk kembali mempercayai partai-partai yang sudah mapan – bukan karena seruan moral dari anggota yang akan pergi, tetapi karena kandidat baru, Schulze, mencalonkan diri dengan janji perubahan yang segar. Oleh karena itu, peringatan tentang AfD lebih berfungsi sebagai alat mobilisasi taktis daripada sebagai penilaian jujur ​​​​terhadap rekam jejak partai itu sendiri dalam pemerintahan.

Mereka yang memberi peringatan seharusnya bercermin terlebih dahulu

Penting untuk mempertahankan perspektif yang bernuansa di sini. Baik Ramelow maupun Haseloff tidak memerintah dengan niat jahat. Keduanya bekerja dalam sistem yang struktur insentifnya menghukum reformasi dan memberi penghargaan kepada pembangunan. Keduanya memerintah di negara-negara federal yang menghadapi tantangan demografis, ekonomi, dan struktural tertentu yang berasal dari sejarah perpecahan Jerman. Dan keduanya—harus dikatakan secara adil—memang menghasilkan kinerja administrasi yang baik di beberapa bidang.

Namun, kritik terhadap sistem bukanlah tuduhan pribadi. Ini adalah pengamatan yang bijaksana bahwa dua politisi berpengalaman, yang bersama-sama telah memegang tanggung jawab pemerintahan selama hampir seperempat abad, kini menunjuk pada erosi demokrasi tanpa bahkan mulai membahas sejauh mana tindakan mereka sendiri telah berkontribusi pada erosi ini. Ini bukan hanya ketidakjujuran intelektual—tetapi juga kontraproduktif secara politik. Karena mereka yang mengkritik penduduk atas keputusan pemungutan suara mereka tanpa mengakui keterlibatan mereka sendiri dalam keadaan yang menyebabkan keputusan tersebut tidak akan memenangkan satu suara pun.

Rakyat Thuringia dan Saxony-Anhalt tahu bagaimana negara bagian mereka telah diperintah. Mereka setiap hari merasakan konsekuensi dari kebijakan fiskal yang telah menumpuk biaya personel dan kewajiban pensiun sambil mengabaikan jalan raya, gedung sekolah, dan infrastruktur administrasi digital. Ketika rakyat ini kemudian memberikan suara mereka kepada partai yang mengatakan bahwa sistem harus diubah secara mendasar – itu bukanlah penghinaan terhadap demokrasi. Itu adalah konsekuensi politik yang dapat disesalkan, tetapi penyebabnya harus diidentifikasi.

Negara yang membengkak sebagai masalah bagi demokrasi – sebuah sintesis

Kaitan sebenarnya antara artikel tentang negara yang membengkak dan wawancara Ramelow-Haseloff adalah ini: Negara yang terus tumbuh tanpa menjadi lebih efisien; yang mengakumulasi kewajiban pensiun tanpa membangun cadangan yang cukup; yang menjanjikan digitalisasi sambil mempertahankan struktur analog; yang mengadakan debat reformasi tanpa menerapkan reformasi – negara ini menghasilkan hilangnya kepercayaan. Dan hilangnya kepercayaan menghasilkan ekstremisme politik.

Biaya pensiun sebesar €65,9 miliar di seluruh negeri setiap tahunnya, 5,38 juta pegawai sektor publik, 1,96 juta pegawai negeri sipil – ini bukanlah statistik abstrak. Ini adalah manifestasi nyata dari sebuah sistem yang mereproduksi dirinya sendiri dan, dalam prosesnya, menghabiskan sumber daya yang seharusnya dibutuhkan untuk pelayanan publik yang sesungguhnya. Dan negara yang membengkak ini tidak diciptakan oleh kekuatan anonim. Negara ini dibentuk oleh politisi tertentu, di negara bagian federal tertentu, selama periode legislatif tertentu.

Ramelow dan Haseloff adalah bagian dari kisah ini. Peringatan mereka kepada AfD akan lebih kredibel jika mereka secara bersamaan mengakui: Kami telah melakukan kesalahan. Kami telah membiarkan aparatur negara tumbuh tanpa pendanaan yang cukup. Kami telah menunda reformasi yang seharusnya kami tangani. Kami telah menyia-nyiakan kepercayaan yang akan sulit untuk diperoleh kembali. Itu akan jujur. Itu akan menjadi keberanian politik. Dan itu akan menjadi awal dari debat yang benar-benar dapat memajukan Jerman.

Sebaliknya, mereka mengeluarkan peringatan dari luar, tanpa pertanggungjawaban atas kekacauan yang mereka tinggalkan. Itulah tragedi sebenarnya dari wawancara ini – dan itu mewakili apa yang dimaksud dengan istilah "lembaga politik" ketika jutaan orang di Jerman mengatakan mereka lelah mendengarkan wajah-wajah yang sama dengan jawaban yang sama.

Anda tidak harus memilih AfD untuk memahami rasa frustrasi ini. Dan Anda harus memahaminya untuk dapat mengatasinya.