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Réarmer l'Europe, logistique à double usage et keynésianisme militaire : pourquoi l'Europe doit désormais prendre sa défense en main

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Publié le : 18 janvier 2026 / Mis à jour le : 18 janvier 2026 – Auteur : Konrad Wolfenstein

Réarmer l'Europe, logistique à double usage et keynésianisme militaire : pourquoi l'Europe doit désormais prendre sa défense en main

Réarmer l'Europe, logistique à double usage et keynésianisme militaire : pourquoi l'Europe doit désormais prendre sa défense en main – Image : Xpert.Digital

La fin du parapluie protecteur américain : l'Europe peut-elle désormais se défendre seule ?

La fin de la Pax Americana : le plan européen de 800 milliards d’euros contre la guerre commerciale américaine et pourquoi le keynésianisme militaire, associé à une logistique à double usage, joue un rôle clé dans ce contexte

La fin de la garantie de sécurité américaine contraint l'Europe à une expérience historique : avec 800 milliards d'euros, un keynésianisme militaire et un nouveau système de « logistique à double usage », le continent doit devenir capable de se défendre. Mais ce plan révèle des dépendances risquées et une profonde fracture au sein de la politique budgétaire européenne.

L’ère de la sécurité considérée comme acquise sous le parapluie nucléaire américain – la fameuse Pax Americana – touche irrémédiablement à sa fin. Ce qui a longtemps été débattu comme un scénario théorique dans les cercles de réflexion est devenu une dure réalité, conséquence de la guerre commerciale agressive menée par les États-Unis et de la doctrine isolationniste « L’Amérique d’abord ». L’Europe est confrontée à la dure réalité : la sécurité ne sera plus un bien importé, mais une question de survie industrielle.

La riposte de Bruxelles et de Berlin est aussi massive que risquée. Sous l’égide de « Réarmer l’Europe », un volume d’investissement pouvant atteindre 800 milliards d’euros est mobilisé d’ici 2030. Mais il ne s’agit pas seulement d’acheter des chars et des missiles. C’est une tentative de faire de l’industrie de l’armement un nouveau moteur de croissance économique grâce à une sorte de « keynésianisme militaire ». Alors que les budgets civils croulent sous le poids des restrictions budgétaires, des tabous fiscaux sont levés et des fonds extrabudgétaires sont créés pour la défense.

Dans le même temps, l'Europe mise sur des concepts novateurs comme la « logistique à double usage ». Les infrastructures civiles – des entrepôts automatisés au réseau ferroviaire – sont restructurées pour pouvoir servir sans difficulté les objectifs militaires en cas de crise. Mais derrière ces chiffres impressionnants et ces concepts modernes se cachent d'importants dangers structurels : une industrie croulant sous les commandes mais incapable de trouver de la main-d'œuvre qualifiée ; un système de défense « autonome » paralysé faute de semi-conducteurs américains et de terres rares chinoises ; et une société qui doit s'interroger sur les raisons pour lesquelles des crédits illimités sont disponibles pour l'armement alors que la prospérité s'effrite.

Cet article analyse l'architecture de la nouvelle économie de sécurité européenne, expose les dangereuses dépendances des chaînes d'approvisionnement et souligne pourquoi l'argent seul ne peut pas combler les déficits stratégiques de l'Europe.

Convient à:

  • Réarmer l’Europe : comment l’UE restructure sa défense avec 800 milliards d’euros (Plan/Préparation 2030)Réarmer l'Europe : comment l'UE restructure sa défense avec 800 milliards d'euros

La réorganisation de la sécurité et de l'économie européennes : le réarmement stratégique comme réponse à la fin de l'hégémonie américaine

  • ReArm Europe – l’instrument de financement spécifique
  • Logistique à double usage – composante infrastructurelle innovante
  • Le keynésianisme militaire – les fondements théoriques économiques

L'ère de l'hégémonie américaine s'effrite. Ce qui a longtemps été un débat théorique dans les milieux universitaires se traduit désormais par des réponses concrètes en matière de politique économique de la part de l'Union européenne. Avec le plan « Réarmer l'Europe », Bruxelles mobilise des investissements sans précédent d'environ 800 milliards d'euros d'ici 2030 pour la défense du continent. Il ne s'agit pas d'une mesure de relance économique temporaire, mais d'un réalignement structurel des priorités, dicté par une réalité stratégique reconnue : les États-Unis se retirent de leur rôle de garant de la sécurité européenne, et l'Europe doit apprendre à se débrouiller seule.

Dans le même temps, la guerre commerciale entre les États-Unis et l'UE s'intensifie, avec des droits de douane américains pouvant atteindre 25 % sur l'acier et l'aluminium, ainsi que de nouvelles taxes sur d'autres produits clés, ce qui pénalise fortement les exportations européennes. Cette pression géopolitique et l'incertitude économique qui en découle contraignent l'Europe à une réévaluation stratégique. La réponse européenne met en lumière un concept longtemps écarté du discours politique : le keynésianisme militaire, associé à des concepts logistiques innovants à double usage, afin de créer un maximum de synergies économiques et sécuritaires.

Fondements théoriques : Le keynésianisme militaire au XXIe siècle

Le keynésianisme militaire diffère fondamentalement du keynésianisme classique de l'économiste John Maynard Keynes, dont le paradigme, suite à la Grande Dépression des années 1930, préconisait que les gouvernements stabilisent la demande globale en période de récession économique par le biais d'investissements publics ciblés. Keynes soulignait que les projets d'infrastructure, l'éducation et les programmes sociaux constituent les mécanismes de transmission les plus efficaces, car ils stimulent la consommation privée, engendrent des effets multiplicateurs et permettent à une plus large partie de la population de bénéficier d'une prospérité accrue.

Le keynésianisme militaire inverse cette approche. Au lieu d'orienter les fonds publics vers les infrastructures civiles, il les investit massivement dans le secteur de la défense. La justification théorique repose sur le postulat que les dépenses de défense ont le même effet stabilisateur de la demande que les investissements traditionnels, tout en rencontrant moins d'oppositions politiques et administratives. Un parlement démocratiquement élu est plus prompt à approuver des dépenses de défense supplémentaires en cas de menaces extérieures qu'à augmenter les dépenses sociales. De plus, l'État dispose d'un pouvoir discrétionnaire plus important dans le secteur de la défense, car les acquisitions y sont très concentrées et font l'objet de moins de débats publics que les budgets sociaux.

Cependant, une analyse critique révèle les faiblesses de ce modèle. Le keynésianisme militaire néglige les secteurs qui favorisent la croissance et la productivité à long terme. Si le renforcement des capacités militaires crée des emplois, il mobilise simultanément des ressources destinées à la recherche et au développement dans des domaines d'avenir tels que les énergies renouvelables, l'éducation et la transformation numérique. Un paradoxe se dessine : les États investissent massivement dans la défense, tandis que la prospérité de la société civile se dégrade en raison du détournement de fonds publics.

Néanmoins, un phénomène particulier se manifeste en Allemagne et dans d'autres pays européens. Alors que les armements sont financés par de nouvelles dettes, le frein à l'endettement des dépenses civiles demeure en vigueur. De ce fait, l'Europe pratique un keynésianisme militaire asymétrique, où les armements sont financés par des emprunts, tandis que les investissements dans le bien-être social, le climat et l'éducation sont soumis à des mesures d'austérité restrictives. Cette asymétrie contredit l'idéal keynésien originel, qui visait une stabilisation contracyclique de l'ensemble de l'économie, et non le détournement des ressources existantes au profit d'un seul secteur.

Convient à:

  • De « Readiness 2030 » à SAFE : 19 des 27 États membres de l’UE souhaitent des milliards de prêts pour des projets d’armement – ​​pour la sécurité et la défenseDe « Readiness 2030 » à SAFE : 19 des 27 États membres de l’UE souhaitent des milliards de prêts pour des projets d’armement – ​​pour la sécurité et la défense

L'architecture de la mobilisation des armements en Europe : financement et structure opérationnelle

Sous l’impulsion d’Ursula von der Leyen, la Commission européenne a mis en place un modèle de financement à trois volets qui rend possible, en premier lieu, la mobilisation des 800 milliards d’euros d’ici à 2030 :

Premier pilier : le plan de prêts SAFE de 150 milliards d'euros.

Le nouveau règlement « Sécurité et action pour l’Europe » autorise la Commission européenne à refinancer jusqu’à 150 milliards d’euros sur le marché des capitaux et à les distribuer sous forme de prêts bonifiés aux États membres souhaitant investir dans leurs capacités de défense. Les États membres peuvent ainsi consacrer ces fonds à des projets européens de défense coordonnés, dans le but explicite de renforcer la chaîne de valeur européenne et de réduire la dépendance vis-à-vis des fournisseurs non européens. Précision importante : les composants d’origine non européenne ne peuvent excéder 35 % du coût estimé du produit final.

Deuxième pilier : Les clauses de sortie nationales du pacte de stabilité et de croissance.

Les États membres seront désormais autorisés à augmenter leurs dépenses de défense jusqu'à 1,5 % de leur produit intérieur brut sans déclencher de procédure pour déficit excessif. Un pays comme l'Allemagne pourrait ainsi, en théorie, investir jusqu'à 60 milliards d'euros supplémentaires par an dans sa défense, financés par l'emprunt, alors que son budget fédéral ordinaire est soumis à des restrictions d'endettement.

Troisième pilier : Augmenter les budgets de la défense nationale.

Alors que le SAFE mobilise 150 milliards d'euros, les États membres devraient augmenter leurs budgets de défense ordinaires. L'Allemagne, par exemple, a déjà annoncé son intention de porter ses dépenses à environ 3,5 % du PIB d'ici 2028, ce qui représente un besoin supplémentaire de près de 194 milliards d'euros par rapport aux prévisions précédentes.

Cette architecture témoigne d'une habileté politique. Elle ne rejette pas le financement budgétaire classique, qui se heurterait à l'opposition du Parlement, mais instrumentalise la rhétorique de l'urgence, celle d'un « tournant » en matière de politique de sécurité, pour s'affranchir des frontières budgétaires traditionnelles. Le Pacte de stabilité et de croissance, le cadre réglementaire le plus strict de la zone euro, est habilement détourné pour faciliter le financement par l'emprunt.

Facteurs économiques et effets sur le marché du travail : l'argument économique moderne

L'industrie de l'armement se révèle être un moteur de croissance économique étonnamment dynamique. Des entreprises allemandes comme Rheinmetall affichent des carnets de commandes d'une ampleur sans précédent : à elle seule, Rheinmetall a atteint un volume de commandes de 63 milliards d'euros au premier trimestre 2025, soit plus du double du volume enregistré avant l'invasion russe de l'Ukraine. Les estimations prévoient que le volume des commandes en Europe atteindra environ 300 milliards d'euros d'ici 2030.

Les répercussions sur le marché du travail sont indéniables. Des études menées par l'Institut de recherche sur l'emploi et le cabinet de conseil EY indiquent qu'une augmentation des dépenses de défense de seulement un demi-point de pourcentage du PIB crée ou préserve environ 100 000 à 200 000 emplois. Ce constat contraste fortement avec la situation de l'industrie allemande, où près de 100 000 emplois ont été perdus en 2024.

Ce regain d'activité dépasse largement le cadre de l'industrie de la défense traditionnelle. Fournisseurs, fabricants de machines, développeurs de logiciels, prestataires logistiques et spécialistes de la cybersécurité profitent tous de cette forte hausse des commandes. Même des entreprises hors du secteur de la défense, des fabricants d'articles de plein air aux fabricants de textile, approvisionnent désormais les forces armées allemandes. Ce phénomène est particulièrement marqué dans les régions industrielles allemandes comme le Bade-Wurtemberg, la Rhénanie-du-Nord-Westphalie et la Bavière, où les entreprises de défense étaient historiquement concentrées.

Mais cette dynamique conjoncturelle masque des faiblesses structurelles. L'industrie européenne de l'armement souffre d'un manque d'investissement depuis des décennies. Entre la fermeture d'usines et la réduction des effectifs, le secteur était économiquement marginal en temps de paix. La hausse soudaine de la demande révèle aujourd'hui un problème crucial : l'industrie ne peut répondre à la demande imposée par la volonté politique de réarmement.

Le piège des capacités : pourquoi l'argent seul ne suffit pas

L'industrie européenne de l'armement est confrontée à un paradoxe. Alors que les carnets de commandes atteignent des niveaux records, les capacités de production et la main-d'œuvre qualifiée ne parviennent pas à suivre le rythme. La production de munitions en est un exemple particulièrement frappant. La guerre en Ukraine a révélé une demande explosive d'obus d'artillerie. L'Ukraine consomme environ 75 000 obus par mois, tandis que la production européenne, malgré l'augmentation de ses capacités, dépasse à peine les 10 000 à 15 000 obus par mois.

Des difficultés d'approvisionnement similaires apparaissent pour d'autres systèmes : véhicules blindés, drones, défense aérienne et antimissile. Les raisons sont multiples : chaînes d'approvisionnement fragmentées, pénurie de fournisseurs spécialisés en Europe et raréfaction des matières premières. À titre d'exemple, le germanium, métal rare indispensable aux dispositifs de vision nocturne et aux systèmes infrarouges, est transformé presque exclusivement en Chine. Or, la Chine a de facto interrompu ses exportations, plongeant les entreprises européennes de défense dans une situation d'approvisionnement précaire.

Mais le problème le plus urgent est la pénurie de main-d'œuvre qualifiée. L'industrie de la défense a besoin d'ingénieurs spécialisés, de techniciens et d'ouvriers qualifiés. Des décennies de restructurations et un manque de formation dans ce secteur expliquent la grave pénurie de main-d'œuvre à laquelle l'Europe est confrontée, malgré un volume de commandes important. Une migration de main-d'œuvre ciblée pourrait atténuer ce goulot d'étranglement, mais elle nécessite des mesures politiques et des ajustements réglementaires qui, jusqu'à présent, n'ont été mis en œuvre qu'avec hésitation.

Autre défaut structurel : les entreprises européennes ont toujours privilégié les contrats à long terme avant d’investir dans de nouvelles unités de production. Des décennies de désillusion politique et de restrictions budgétaires ont rendu les entreprises de défense extrêmement réticentes au risque. Un contrat unique, sans engagements pluriannuels contraignants, est souvent insuffisant pour justifier un investissement. C’est là que le modèle keynésien se heurte à la réalité du monde des affaires : une demande soudaine peut certes générer des commandes, mais elle ne se traduit pas automatiquement par une augmentation des capacités de production.

 

Hub pour la sécurité et la défense - conseils et informations

Centre de sécurité et de défense

Hub pour la sécurité et la défense - Image: Xpert.Digital

Le hub pour la sécurité et la défense offre des conseils bien fondés et des informations actuelles afin de soutenir efficacement les entreprises et les organisations dans le renforcement de leur rôle dans la politique européenne de sécurité et de défense. De près avec le groupe de travail PME Connect, il promeut en particulier les petites et moyennes entreprises (PME) qui souhaitent étendre davantage leur force et leur compétitivité innovantes dans le domaine de la défense. En tant que point de contact central, le Hub crée un pont décisif entre la PME et la stratégie de défense européenne.

Convient à:

  • La défense du groupe de travail de la PME Connect - renforcez les PME en défense européenne

 

Logistique à double usage : la transformation invisible qui vise à rendre nos infrastructures à l’épreuve des crises

Contexte géopolitique : La fin de la Pax Americana et le nouveau conflit commercial

Le réarmement européen ne peut être compris indépendamment d'un bouleversement géopolitique plus vaste. L'ère où les États-Unis, en tant que centre hégémonique incontesté, ont structuré l'ordre mondial – la Pax Americana depuis 1945 – est en train de s'effriter. Ce bouleversement a plusieurs causes : la polarisation intérieure aux États-Unis, la montée en puissance technologique de la Chine, les politiques révisionnistes de la Russie et la fragmentation des chaînes d'approvisionnement mondiales.

L'administration Trump actuelle accentue délibérément cette tendance. Les États-Unis proclament une politique de « l'Amérique d'abord » qui affaiblit les institutions multilatérales, privilégie les négociations bilatérales et promeut le protectionnisme économique. L'une des conséquences immédiates est la hausse des droits de douane sur les produits européens. Les exportations de l'UE vers les États-Unis sont soumises à des droits de douane d'environ 15 %, soit dix fois plus que la moyenne précédente d'environ 1,5 %. Les automobiles sont taxées à 15 %, alors qu'auparavant, sous prétexte de sécurité, le taux était de 25 %. Les semi-conducteurs, les produits pharmaceutiques et d'autres secteurs clés sont touchés de la même manière.

La riposte de l'UE s'intensifie. Des droits de douane punitifs pouvant atteindre 30 % sur les importations américaines d'une valeur supérieure à 90 milliards d'euros ont été envisagés, et certains sont déjà appliqués. Les modèles économiques de l'Institut allemand de recherche économique (DIR) indiquent qu'un scénario de droits de douane fixes de 25 % pourrait réduire de moitié les exportations de l'UE vers les États-Unis à long terme, avec des baisses particulièrement marquées pour les produits pharmaceutiques (-9,3 %), les équipements de transport (-7,7 %), les véhicules automobiles (-4,1 %) et l'électronique (-2,3 %).

Dans ce contexte, le réarmement européen se mue en une double stratégie. D'une part, il s'agit d'une réponse de politique de sécurité à l'insécurité militaire, notamment face à la menace russe à l'Est et à la question de savoir si l'OTAN – sous sa nouvelle direction américaine – assure toujours la garantie de défense sur laquelle l'Europe s'est appuyée. D'autre part, il s'agit d'une tentative économique de créer de nouvelles chaînes de valeur moins vulnérables aux droits de douane américains, en permettant au secteur de la défense européen de développer des capacités qui provenaient auparavant exclusivement des États-Unis.

La Commission européenne tente de présenter l'autonomie stratégique comme économiquement rationnelle. Les investissements dans l'industrie européenne de l'armement ne se limitent pas à la préparation à la guerre ; ils englobent également la politique industrielle, le développement technologique et la substitution aux importations. L'initiative « Réarmer l'Europe » repose sur un discours habilement construit qui mêle sécurité et économie.

Convient à:

  • Économie à double usage : pourquoi le pouvoir invisible des technologies à double usage déterminera l'avenir de l'EuropeÉconomie à double usage : pourquoi le pouvoir invisible des technologies à double usage déterminera l'avenir de l'Europe

Logistique à double usage : le fondement innovant d'une infrastructure résiliente

Un aspect particulièrement novateur de la mobilisation des armements en Europe réside dans le rôle que devrait jouer la logistique dite à double usage. Traditionnellement, le concept de « double usage » se limitait à des produits ou technologies individuels – produits chimiques, composants ou logiciels – ayant des applications à la fois civiles et militaires et étant donc soumis à des contrôles à l’exportation.

Cependant, dans l'architecture de sécurité moderne, la double utilisation est de plus en plus perçue comme un concept englobant des systèmes d'infrastructures entiers. Le Partenariat structuré multinational en logistique (SPiL), un projet germano-hongrois-tchèque, en est une illustration concrète. SPiL développe des systèmes logistiques modulaires et standardisés à des fins militaires, utilisables également à des fins civiles en temps de paix. Il en résulte des synergies : les exigences militaires stimulent l'innovation technologique – comme les dépôts de campagne automatisés et les réseaux logistiques numériques sécurisés dotés d'une cybersécurité renforcée – qui profitent ensuite à l'économie civile.

Le concept de « logistique à double usage » va encore plus loin. Il repose sur la conception délibérée d'infrastructures – réseaux ferroviaires, ports, plateformes numériques, systèmes d'entreposage – qui remplissent normalement des fonctions économiques civiles, mais peuvent être rapidement réorientées et mobilisées à des fins militaires en cas de crise ou de défense. Un port peut accueillir des porte-conteneurs 24 h/24 ; en temps de guerre, il peut cependant privilégier le transbordement de fournitures militaires. Un entrepôt hautement automatisé doté d'intelligence artificielle optimise les chaînes d'approvisionnement industrielles en temps de paix, mais peut être rapidement réaffecté à l'approvisionnement militaire en cas d'urgence.

La valeur ajoutée de cette logistique à double usage est considérable. Elle renforce la résilience – la capacité à absorber les pannes et les perturbations – grâce à des redondances délibérées et des itinéraires de transport alternatifs. Elle permet de réaliser des économies d'échelle, les investissements étant partagés entre les secteurs civil et militaire. Enfin, elle favorise l'innovation, car les normes militaires élevées – telles que la cybersécurité, le chiffrement et la robustesse – profitent aux systèmes civils. Un entrepôt automatisé optimisé pour la production d'armements destinés aux forces armées allemandes bénéficie de normes de sécurité qui améliorent simultanément la fiabilité opérationnelle et la continuité des activités pour les clients civils.

Les entreprises européennes investissent de plus en plus dans ces technologies. Le développement d'une « infrastructure logistique intelligente » – un système nerveux numérique composé de plateformes logistiques hautement interconnectées et pilotées par l'IA – est reconnu comme essentiel à la résilience européenne. Cela inclut des technologies de cloud sécurisé, la cryptographie post-quantique, la cyberdéfense et des architectures logicielles modulaires et rapidement adaptables. Forte de son expertise historique en cryptographie et en cybersécurité, l'Allemagne peut jouer un rôle de catalyseur dans l'élaboration de normes européennes en la matière.

Dépendances stratégiques : où réside la véritable faiblesse de l'Europe ?

Malgré ces innovations, des dépendances structurelles critiques apparaissent, que 800 milliards d'euros ne sauraient résoudre automatiquement. L'industrie européenne de l'armement demeure dépendante de chaînes d'approvisionnement non européennes.

matières premières et terres rares

La Chine contrôle la transformation et l'exportation de matériaux critiques. Le germanium (essentiel aux dispositifs de vision nocturne) est transformé par la Chine dans le cadre d'un quasi-monopole, et ses exportations sont à l'arrêt. La situation est tout aussi précaire pour le graphite, le tungstène et le platine, matières premières utilisées dans la production d'explosifs, de propergols et de composants électroniques de pointe. L'Europe manque à la fois de sources de matières premières et de capacités de transformation. Les premières initiatives, telles que la recherche de tungstène en Espagne, n'en sont qu'à leurs débuts et ne peuvent résoudre les pénuries à court terme.

Dépendances technologiques vis-à-vis des États-Unis

Les systèmes d'armement d'Europe de l'Est, bien qu'origine européenne, contiennent souvent des composants américains, notamment des semi-conducteurs et des composants haute fréquence. Ces systèmes sont soumis à la réglementation américaine ITAR (International Traffic in Arms Regulations), ce qui signifie que les États-Unis ont de facto un droit de regard sur leur exportation et leur utilisation. Un système d'armement européen n'est donc autonome que dans la mesure permise par les États-Unis. Cette dépendance technologique est fondamentale : sans une production européenne indépendante de semi-conducteurs – un domaine où l'Europe accuse un retard considérable –, l'Europe restera technologiquement dépendante des États-Unis.

fragmentation industrielle

Contrairement aux États-Unis ou, plus récemment, à la Chine, l'Europe ne dispose pas d'une industrie de défense intégrée. Chaque État membre privilégie ses fournisseurs nationaux, ce qui engendre fragmentation et inefficacité. Les coûts d'acquisition sont plus élevés, les économies d'échelle moindres et l'interopérabilité des systèmes problématique. Il n'existe pas de véritable écosystème de défense européen ; en effet, des champions nationaux tels que Rheinmetall (Allemagne), Thales (France), Leonardo (Italie) et BAE Systems (Royaume-Uni) opèrent en grande partie en parallèle.

Les institutions européennes elles-mêmes – l’Institut allemand des affaires internationales et de sécurité (SWP) et l’Agence européenne de défense (AED) – l’ont reconnu et appellent à une structure de coopération européenne plus poussée, avec des achats groupés, des normes de développement communes et une véritable industrie de défense européenne. Les initiatives précédentes, telles que l’OCCAR (Organisation conjointe de coopération en matière d’armement), n’ont connu qu’un succès limité.

Le prix de l'autonomie stratégique : charges budgétaires et redistribution sociale

Mobiliser 800 milliards d'euros pour la défense d'ici 2030 représente une redistribution sans précédent des fonds publics. Pour l'Allemagne, par exemple, porter les dépenses de défense à 3,5 % du PIB implique un besoin supplémentaire d'environ 194 milliards d'euros par rapport aux prévisions budgétaires précédentes, soit environ 20 % du budget fédéral.

Ce besoin de financement est principalement comblé par l'emprunt, une solution qui paraissait longtemps impossible en raison du moratoire sur la dette en Allemagne. Cependant, le réarmement est considéré comme une « situation exceptionnelle », à l'instar de la crise financière ou de la pandémie de Covid-19. Le moratoire sur la dette est assoupli et des fonds spéciaux sont débloqués pour la Bundeswehr (forces armées allemandes).

Ce qui est frappant et politiquement significatif, c'est que ce financement par la dette n'existe pas (encore) pour les autres secteurs. Alors que l'armement est désormais financé par des emprunts, les anciennes mesures d'austérité prévalent dans les domaines de la protection sociale, des infrastructures et de la protection du climat. Cela témoigne d'une priorisation asymétrique de la politique économique. Le keynésianisme classique soutiendrait qu'en période de crise ou de faible emploi, l'État devrait investir davantage. Le keynésianisme militaire européen, quant à lui, affirme que l'État investit plus, mais uniquement dans l'armement. Les autres biens publics doivent être réduits ou financés par la privatisation.

Les conséquences sociales de cette asymétrie ne sont pas encore pleinement visibles. Cependant, des signes avant-coureurs apparaissent. L'augmentation des budgets de la défense, dans un cadre budgétaire global rigide, engendre une concurrence accrue pour des ressources publiques limitées. Un débat exacerbé sur la question des places en maternelle face à la production de chars, ou encore sur la qualité de l'enseignement face à l'armement de l'artillerie, pourrait s'intensifier.

Cette pression budgétaire contribue indirectement à la dynamique actuelle du chômage et du sous-emploi qui prévaut dans d'autres secteurs industriels. Tandis que l'industrie de la défense est en plein essor, d'autres secteurs se contractent ou stagnent. La dichotomie « beurre contre armes », ridiculisée par le keynésianisme militaire, devient une réalité.

Une industrie de l'armement sans véritable solution aux problèmes

La réaction européenne face à la fin de la Pax Americana et à l'escalade des conflits commerciaux, alimentée par le keynésianisme militaire et la logistique à double usage, est compréhensible, voire nécessaire du point de vue de la politique de sécurité. Une Europe consciente de son insécurité militaire et ne pouvant plus compter sur la protection américaine se doit d'investir. Les 800 milliards d'euros prévus ne sont, du point de vue de la dissuasion pure, peut-être pas excessifs.

L’analyse économique révèle toutefois des contradictions. Si le modèle militaro-keynésien crée effectivement des emplois et de la demande à court terme, il engendre également des risques à long terme : goulets d’étranglement des capacités de production, vulnérabilités des chaînes d’approvisionnement, dépendance aux matières premières chinoises et dépendance technologique vis-à-vis des États-Unis. Il concentre les fonds publics sur un seul secteur de l’économie, tandis que d’autres domaines – climat, éducation, infrastructures – demeurent sous-financés.

Le concept de logistique à double usage, quant à lui, est intelligent et exploite un réel potentiel d'efficacité. Une infrastructure de pointe, automatisée et pilotée par l'IA, au service des besoins civils et militaires, est économiquement rationnelle et génère des synergies mesurables. Cependant, même ce modèle ne masque pas les déficits structurels fondamentaux : la fragmentation industrielle de l'Europe, sa dépendance technologique vis-à-vis des États-Unis et sa dépendance à la Chine pour les matières premières. Un système logistique plus performant ne change rien au fait que le germanium doit provenir de Chine ni que la défense européenne ne peut fonctionner sans semi-conducteurs américains.

La stratégie européenne doit s'attaquer au paradoxe entre nécessité stratégique et réalité économique. Le besoin de réarmement est indéniable. Les ressources économiques existent. Mais les transformations structurelles – véritable intégration industrielle européenne, souveraineté technologique dans les secteurs critiques, sécurisation des matières premières – exigent bien plus que de l'argent et des prêts. Elles requièrent un consensus politique, des investissements transfrontaliers coordonnés et une redéfinition radicale de la notion de sécurité à l'ère post-américaine.

 

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