En 2018, Google a payé plus d'amendes de l'UE qu'en impôts

Stratégie fiscale de Google et sanctions de l'UE : une analyse approfondie de la réglementation des géants technologiques

Ces dernières années, l'Union européenne s'est imposée comme un contrepoids essentiel à la domination des entreprises technologiques américaines. L'année 2018 a été particulièrement marquante, Google – ou plus précisément sa maison mère Alphabet – ayant dû payer davantage d'amendes à l'UE que d'impôts au niveau mondial. Ce déséquilibre met en lumière la tension entre les stratégies d'optimisation fiscale, axées sur le profit, des multinationales et les efforts de la Commission européenne pour garantir une concurrence loyale et des contributions fiscales appropriées. Les amendes record infligées à Google constituent un tournant dans l'histoire de la régulation numérique et représentent une intervention sans précédent dans les pratiques commerciales des géants de la technologie, avec des conséquences considérables pour l'ensemble du secteur.

L’évolution des procédures antitrust de l’UE contre les géants technologiques

Les débuts de la réglementation européenne dans le secteur technologique

L'histoire des poursuites antitrust de l'UE contre les entreprises technologiques ne commence pas avec Google. Dès le début du XXIe siècle, Microsoft a fait l'objet d'un examen attentif de la part des autorités européennes de la concurrence. La Commission européenne, alors présidée par la commissaire à la concurrence Neelie Kroes, a analysé la position dominante du géant du logiciel sur le marché du système d'exploitation Windows et d'Internet Explorer. En 2004, la Commission a infligé à Microsoft une amende de 497 millions d'euros et lui a ordonné de proposer une version de son système d'exploitation sans le Lecteur Windows Media préinstallé.

Ces premiers différends entre l'UE et Microsoft ont jeté les bases d'une réglementation ultérieure, encore plus stricte, des entreprises technologiques. La Commission européenne s'est imposée comme la principale autorité de régulation de l'économie numérique bien avant que d'autres régions n'agissent avec une détermination similaire. Le succès de ces mesures a permis à la Commission d'approfondir son expertise dans l'évaluation des modèles économiques numériques complexes et d'élaborer un cadre réglementaire qui a ensuite pu être appliqué à d'autres entreprises technologiques.

Les problèmes croissants de Google avec l'autorité antitrust de l'UE

Face à la domination croissante de Google sur le marché européen, les autorités européennes de la concurrence ont réorienté leurs efforts. Sous l'impulsion de Margrethe Vestager, nommée commissaire européenne à la concurrence en 2014, la Commission a intensifié ses investigations sur Google. La femme politique danoise s'est rapidement fait connaître pour sa fermeté dans la régulation des géants technologiques et n'a pas hésité à infliger des amendes sans précédent.

La première amende importante infligée à Google remonte à juin 2017. La Commission européenne lui a infligé une amende de 2,4 milliards d'euros pour pratiques anticoncurrentielles liées à Google Shopping. L'enquête a révélé que Google privilégiait sa propre plateforme de comparaison de prix dans les résultats de recherche et désavantageait systématiquement les services concurrents. La Commission a conclu que Google avait abusé de sa position dominante sur le marché de la recherche internet pour obtenir un avantage indu sur un autre marché : celui des services de comparaison de prix.

Mais ce n'était que le début d'une série de sanctions contre le géant des moteurs de recherche. En juillet 2018, la Commission européenne lui a infligé l'amende la plus élevée à ce jour : 4,3 milliards d'euros pour pratiques anticoncurrentielles liées au système d'exploitation Android. La Commission a constaté que Google avait imposé des restrictions illégales aux fabricants d'appareils Android et aux opérateurs de réseaux mobiles afin de consolider sa position dominante sur le marché. Ces restrictions comprenaient l'obligation de préinstaller Google Search et le navigateur Chrome, ainsi que des limitations au développement de versions alternatives d'Android.

L'amende record de 2018 et son impact financier

L'ampleur de la sanction infligée à Android en comparaison

L'amende de 4,3 milliards d'euros (environ 5,1 milliards de dollars) infligée à Google pour ses pratiques anticoncurrentielles liées à Android dépasse de loin toutes les sanctions jamais prononcées par la Commission européenne en matière de concurrence. À titre de comparaison, l'amende record précédente, infligée à Intel en 2009, s'élevait à 1,06 milliard d'euros. Le montant de la sanction infligée à Google reflète non seulement la gravité des infractions constatées, mais aussi la taille et la solidité financière de l'entreprise.

Ce qui est particulièrement frappant, c'est que l'amende infligée à Google en 2018 était supérieure au total des impôts sur les bénéfices que l'entreprise a dû payer dans le monde. Ce fait met en lumière le décalage entre la puissance économique de la multinationale et sa contribution fiscale. Alors que Google a généré des milliards de dollars de profits, l'entreprise a pu réduire considérablement sa charge fiscale grâce à une planification fiscale internationale astucieuse – un phénomène observé non seulement chez Google, mais aussi dans de nombreuses multinationales du secteur technologique.

Les stratégies fiscales de Google et les critiques qu'elles suscitent

Le taux d'imposition effectif de Google a chuté à un niveau remarquablement bas de 12 % en 2018. Cette baisse s'explique en partie par la loi de réforme fiscale « Tax Cuts and Jobs Act » de l'administration Trump, qui a considérablement réduit l'impôt sur les sociétés aux États-Unis. Toutefois, même avant cette réforme, Google avait optimisé sa structure fiscale mondiale afin de réaliser des bénéfices substantiels dans des juridictions à faible imposition.

Le modèle irlandais dit « double irlandais avec un sandwich néerlandais » a longtemps été une méthode d'optimisation fiscale privilégiée par Google et d'autres entreprises technologiques. Ce système complexe permettait de transférer les bénéfices d'Europe, via l'Irlande et les Pays-Bas, vers les Bermudes, où aucun impôt sur les sociétés n'est prélevé. Bien que légale, cette pratique a fait l'objet de critiques croissantes car elle permettait aux entreprises de minimiser leur charge fiscale dans les pays où elles exerçaient réellement leurs activités et réalisaient leurs bénéfices.

Malgré l'amende colossale, Google a enregistré des bénéfices records de 30,7 milliards de dollars en 2018. Ce chiffre souligne l'immense rentabilité de l'entreprise et soulève la question de savoir si même des amendes de plusieurs milliards suffisent à modifier le comportement des géants de la tech. Pour de nombreux observateurs, ces amendes, aussi élevées aient-elles pu paraître, n'étaient que des frais d'exploitation que l'entreprise pouvait facilement absorber sans altérer son modèle économique fondamental.

Vue d'ensemble : l'UE contre les géants technologiques

L'affaire Apple et les arriérés d'impôts irlandais

Google n'était pas la seule entreprise technologique à faire l'objet d'un examen de la part de la Commission européenne. En août 2016, celle-ci a statué qu'Apple devait verser 13 milliards d'euros d'arriérés d'impôts à l'Irlande. L'enquête a révélé que l'Irlande avait accordé à l'entreprise des avantages fiscaux illégaux pendant des années, en violation des règles de l'UE en matière d'aides d'État. Ces avantages fiscaux ont permis à Apple de bénéficier d'un taux d'imposition effectif sur ses bénéfices réalisés en Europe qui est passé de 1 % en 2003 à 0,005 % en 2014.

Ironiquement, le gouvernement irlandais a d'abord refusé d'accepter ce remboursement et, conjointement avec Apple, a fait appel de la décision. Cette démarche inhabituelle met en lumière la complexité des intérêts économiques et politiques en jeu dans la fiscalité des multinationales. L'Irlande avait attiré de nombreuses entreprises technologiques internationales grâce à ses faibles taux d'imposition et à son régime fiscal avantageux, et craignait que des pratiques fiscales plus strictes ne dissuadent ces investisseurs. Néanmoins, l'Irlande a finalement été contrainte de percevoir les fonds et de les placer sous séquestre pendant la durée de la bataille juridique.

La stratégie de l'UE pour la régulation des marchés numériques

Les mesures prises par la Commission européenne à l'encontre de Google, d'Apple et d'autres entreprises technologiques s'inscrivent dans une stratégie plus large de régulation des marchés numériques. La Commission a reconnu que les règles traditionnelles de la concurrence ne suffisent pas toujours à relever les défis spécifiques de l'économie numérique. Les caractéristiques des plateformes numériques – telles que les effets de réseau, l'importance des données comme facteur de compétitivité et la tendance à l'émergence de marchés où le gagnant rafle la mise – exigent de nouvelles approches réglementaires.

Suite aux décisions majeures en matière de concurrence, l'UE a intensifié ses efforts de réglementation et lancé de nouvelles initiatives législatives. Le règlement sur les marchés numériques (DMA) et le règlement sur les services numériques (DSA) offrent un cadre complet pour la régulation des plateformes numériques. Le DMA vise à limiter les pratiques commerciales déloyales des grandes plateformes en ligne, tandis que le DSA instaure des règles plus strictes concernant les contenus illégaux, une plus grande transparence publicitaire et une meilleure protection des droits fondamentaux des utilisateurs.

Ces nouvelles approches réglementaires vont au-delà des procédures antitrust traditionnelles et visent à s'attaquer de manière proactive aux problèmes structurels des marchés numériques. Elles témoignent de la conviction que les amendes rétroactives ne suffisent pas à elles seules à garantir une concurrence loyale dans l'économie numérique.

Les réactions des entreprises technologiques et leur impact sur leurs modèles économiques

Stratégies d'adaptation de Google suite aux amendes de l'UE

Suite aux amendes considérables infligées, Google a été contraint de modifier ses pratiques commerciales afin d'éviter de nouvelles sanctions. Concernant Google Shopping, l'entreprise a mis en place un nouveau système d'enchères permettant aux comparateurs de prix concurrents d'apparaître dans une section dédiée aux achats au sein des résultats de recherche. Toutefois, cette solution a été critiquée par la concurrence car elle favorisait toujours Google Shopping et obligeait les concurrents à payer pour y figurer, tandis que Google pouvait proposer ses propres services gratuitement.

Dans le cas d'Android, Google a annoncé qu'il facturerait des droits de licence aux fabricants d'appareils Android en Europe pour l'utilisation de ses applications s'ils choisissaient de proposer des services Google tels que le Play Store sans Google Search ni Chrome. Ce nouveau modèle de licence visait à mettre fin au regroupement de services critiqué par la Commission européenne, mais il a également suscité des critiques, car il restait souvent économiquement peu avantageux pour les fabricants de se passer des services Google.

Par ailleurs, Google a considérablement intensifié ses efforts de lobbying à Bruxelles. L'entreprise a augmenté ses dépenses en la matière et a recruté d'anciens fonctionnaires européens pour défendre ses intérêts. Dans le même temps, Google a cherché à améliorer son image en annonçant des investissements en Europe, notamment de nouveaux centres de données et des infrastructures de recherche en intelligence artificielle.

L'impact sur les autres entreprises technologiques

Les poursuites antitrust engagées contre Google ont eu des répercussions sur l'ensemble du secteur technologique. D'autres grandes plateformes, telles qu'Amazon, Facebook (désormais Meta) et Apple, ont entrepris de revoir et d'adapter leurs pratiques commerciales afin d'éviter des sanctions similaires. Par exemple, Amazon a annoncé des modifications de ses conditions générales d'utilisation pour les vendeurs présents sur sa plateforme après l'ouverture d'une enquête par la Commission européenne.

Facebook a fait l'objet d'enquêtes concernant ses pratiques de collecte de données et l'intégration de divers services tels que WhatsApp et Instagram. L'entreprise a réagi en ajustant sa politique de confidentialité et en s'efforçant d'être plus transparente. Néanmoins, des questions fondamentales relatives au modèle économique de Facebook, qui repose sur une collecte massive de données et la publicité personnalisée, demeurent sans réponse.

Les réactions des entreprises technologiques ont révélé une tendance : tout en acceptant d'adapter certaines pratiques pour atténuer la pression réglementaire immédiate, elles ont évité de modifier en profondeur leurs modèles économiques. Il en a résulté un jeu du chat et de la souris permanent entre les autorités de régulation et les entreprises technologiques, ces dernières cherchant constamment de nouveaux moyens de maintenir leur position dominante sur le marché tout en se conformant formellement aux exigences réglementaires.

La dimension mondiale de la réglementation technologique

Le conflit transatlantique concernant la réglementation des entreprises technologiques

Les poursuites antitrust engagées par l'UE contre des entreprises technologiques américaines ont engendré de fortes tensions entre l'Europe et les États-Unis. Le gouvernement américain, notamment sous la présidence de Donald Trump, a vivement critiqué la Commission européenne, l'accusant de discrimination envers les entreprises américaines. Le président américain de l'époque est même allé jusqu'à affirmer que l'UE avait été fondée pour exploiter les États-Unis sur le plan commercial et a menacé de représailles telles que des droits de douane sur les produits européens.

Ces tensions ont mis en lumière des philosophies divergentes en matière de concurrence et de réglementation. Alors que les États-Unis privilégiaient traditionnellement une approche plus mesurée de la réglementation des entreprises technologiques, mettant l'accent sur l'innovation et la croissance économique, l'UE accordait une plus grande importance à la protection des consommateurs, à la confidentialité des données et à la concurrence loyale. Ces approches différentes se reflétaient également dans l'opinion publique : tandis que les sondages en Europe révélaient un large soutien à une réglementation plus stricte des entreprises technologiques, les attitudes aux États-Unis étaient plus mitigées.

Néanmoins, un changement de mentalité s'est également amorcé aux États-Unis. Les responsables politiques, démocrates comme républicains, ont commencé à porter un regard plus critique sur le pouvoir de marché des grandes entreprises technologiques. L'administration Biden a manifesté une plus grande volonté de réglementer ces entreprises et de coopérer avec ses partenaires européens dans ce domaine.

La coordination internationale des taxes numériques

Parallèlement aux procédures antitrust, un débat international s'est instauré concernant la taxation appropriée des entreprises technologiques. Les modèles économiques numériques facilitant le transfert des bénéfices vers des juridictions à faible imposition, de nombreux pays ont commencé à instaurer leurs propres taxes sur le numérique. La France a été parmi les premiers pays à imposer une taxe de 3 % sur le chiffre d'affaires local des grandes entreprises internet en 2019, ce qui a suscité des menaces de droits de douane américains.

Afin d'éviter une approche fragmentée, l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) et le G20 ont entamé des négociations en vue d'une solution internationale coordonnée. En 2021, 136 pays se sont finalement entendus sur un compromis historique : un impôt minimum mondial de 15 % sur les sociétés multinationales et un nouveau système de répartition des droits d'imposition, permettant aux pays de prélever une partie des bénéfices des grandes multinationales, qu'elles y soient ou non physiquement présentes.

Cet accord a marqué un tournant dans la politique fiscale internationale et a permis de répondre à certaines préoccupations soulevées par la faiblesse des impôts payés par des entreprises comme Google. Toutefois, des difficultés subsistent quant à sa mise en œuvre, et son succès dépendra de la cohérence avec laquelle chaque pays l'appliquera.

Évolutions depuis 2018 : nouveaux défis et approches réglementaires

La poursuite des procédures antitrust de l'UE

L'UE a poursuivi ses enquêtes antitrust contre Google et d'autres entreprises technologiques même après 2018. En mars 2019, la Commission européenne a infligé à Google une nouvelle amende de 1,49 milliard d'euros pour pratiques anticoncurrentielles dans le secteur de la publicité en ligne. L'enquête a révélé que Google avait abusé de sa position dominante en insérant des clauses restrictives dans ses contrats avec des sites web tiers, empêchant ainsi les services publicitaires concurrents de diffuser des annonces sur ces sites.

Avec cette troisième amende majeure, les sanctions infligées par l'UE à Google ont atteint le montant impressionnant de 8,2 milliards d'euros en seulement trois ans. Malgré ces sanctions financières considérables, la position dominante de Google sur le marché est restée largement intacte. L'entreprise est demeurée l'acteur incontournable de la recherche en ligne, des systèmes d'exploitation mobiles et du marché de la publicité numérique.

Parallèlement, la Commission européenne a étendu ses enquêtes à d'autres entreprises technologiques. Amazon a fait l'objet d'une enquête pour son double rôle d'opérateur de plateforme et de détaillant, et des poursuites ont été engagées contre Apple concernant son App Store et son traitement des services de streaming musical concurrents. Facebook a été examiné de près pour ses pratiques de collecte de données et l'acquisition de concurrents potentiels.

Des amendes aux solutions structurelles

L’expérience des poursuites antitrust contre Google a amené les régulateurs à une prise de conscience : si les amendes peuvent être un instrument important pour sanctionner les infractions passées, elles peuvent ne pas suffire à modifier durablement le comportement des entreprises ni à résoudre les problèmes structurels de concurrence sur les marchés numériques.

Cette prise de conscience a entraîné un changement de paradigme dans la politique réglementaire de l'UE. Au lieu de s'appuyer uniquement sur des sanctions rétroactives, l'UE a commencé à privilégier des approches plus proactives et structurelles. Le règlement sur les marchés numériques (DMA), adopté en 2022, a marqué ce tournant. Le DMA identifie les « gatekeepers » – les grandes plateformes en ligne qui servent d'intermédiaires entre les entreprises et les consommateurs – et les soumet à des obligations et interdictions spécifiques.

Ces obligations comprennent l'interdiction de l'auto-préférence, l'obligation d'assurer l'interopérabilité avec les services tiers et les restrictions relatives au regroupement des données utilisateur provenant de différents services sans consentement explicite. Les violations du DMA peuvent entraîner des amendes pouvant atteindre 10 % du chiffre d'affaires annuel mondial d'une entreprise, et les violations répétées peuvent même conduire à des mesures structurelles telles que la cession d'unités commerciales.

Parallèlement, la loi sur les services numériques (DSA) a renforcé la responsabilité des plateformes en ligne concernant les contenus illégaux et accru les exigences de transparence. Ces nouveaux cadres réglementaires constituent une approche plus globale qui dépasse le cadre des procédures antitrust traditionnelles et vise à jeter les bases d'un marché numérique plus équitable.

L'impact sur les consommateurs et l'économie numérique

Plus de choix et de transparence ?

L'un des objectifs affichés de la procédure antitrust de l'UE et du nouveau cadre réglementaire était d'offrir aux consommateurs un plus grand choix et de promouvoir la concurrence. Cependant, la mesure dans laquelle cet objectif a été atteint est complexe. Des évolutions positives ont été observées dans certains domaines : les ajustements apportés à Google Shopping ont entraîné une plus grande présence de services alternatifs de comparaison de prix dans les résultats de recherche, et les modifications apportées à Android ont théoriquement permis aux fabricants de proposer des appareils sans applications Google.

Néanmoins, la dynamique fondamentale du marché est restée globalement inchangée. Les puissants effets de réseau et les ressources considérables des grandes entreprises technologiques ont rendu difficile l'acquisition de parts de marché significatives par de nouveaux concurrents. Les consommateurs ont continué à privilégier les services familiers et établis, même en présence d'alternatives. La commodité des écosystèmes intégrés a souvent primé sur l'intérêt pour des offres nouvelles, potentiellement plus innovantes.

Toutefois, des progrès plus significatifs ont été réalisés en matière de transparence. La réglementation européenne a contraint les plateformes à divulguer leurs pratiques commerciales et à rendre leurs algorithmes plus transparents. Les consommateurs ont ainsi reçu davantage d'informations sur l'utilisation de leurs données et le fonctionnement des publicités personnalisées. Cette transparence accrue a renforcé la position des consommateurs et leur a permis de prendre des décisions plus éclairées.

Innovation et compétitivité dans l'économie numérique

L'une des préoccupations fréquemment exprimées était qu'une réglementation excessive puisse étouffer l'innovation et nuire à la compétitivité des entreprises européennes. Les critiques affirmaient que des règles strictes pourraient désavantager les jeunes pousses européennes et ralentir la croissance du secteur numérique en Europe.

Cependant, les données empiriques relatives à ces préoccupations sont mitigées. D'une part, certaines jeunes entreprises technologiques européennes ont bénéficié des mesures prises contre les plateformes dominantes et ont pu consolider leur position sur le marché. La réglementation européenne a instauré des règles du jeu équitables dans certains domaines, permettant aux petites entreprises de rivaliser sans être exclues par les grandes plateformes.

En revanche, l'Europe accuse un retard sur les États-Unis et la Chine en matière de création d'entreprises technologiques mondiales. Les raisons de cette situation sont multiples et vont au-delà des simples questions réglementaires : la fragmentation des marchés, les difficultés d'accès au capital-risque et les différences culturelles jouent également un rôle. Néanmoins, l'Europe a su se positionner avantageusement dans certains créneaux spécifiques tels que la fintech, la e-tech et les logiciels d'entreprise.

Le défi pour l'UE est de trouver une approche réglementaire qui protège les consommateurs et favorise une concurrence loyale sans entraver l'innovation. L'accent mis sur l'interopérabilité et la mobilité des données dans les nouvelles approches réglementaires pourrait constituer une voie prometteuse, car il permet la concurrence sans perturber directement les services établis.

De l'Europe aux États-Unis : l'évolution mondiale vers une réglementation technologique

L'avenir de la réglementation technologique

L’expérience acquise avec Google et d’autres entreprises technologiques a jeté les bases d’une approche plus globale et systématique de la régulation des marchés numériques. Avec la DMA et la DSA, l’UE a créé un cadre réglementaire spécifiquement adapté aux enjeux des plateformes numériques. Ces cadres devraient servir de modèle à des initiatives similaires dans d’autres régions du monde.

Aux États-Unis, une tendance à un renforcement de la réglementation se dessine également. L'administration Biden a nommé des personnalités critiques du secteur technologique à des postes clés et manifeste une plus grande volonté de lutter contre les positions dominantes sur le marché. Au Congrès américain, plusieurs propositions législatives visant à encadrer les entreprises technologiques bénéficient par ailleurs d'un soutien bipartisan.

Une tendance mondiale à un renforcement de la réglementation des marchés numériques se dessine. Des pays comme l'Australie, la Corée du Sud et l'Inde ont lancé leurs propres initiatives pour limiter le pouvoir des grandes plateformes technologiques. Ce mouvement global laisse présager la fin de l'ère d'une expansion numérique largement non réglementée et le début d'une nouvelle phase où les entreprises technologiques seront confrontées à des exigences réglementaires plus complexes et contraignantes.

Solutions durables pour la fiscalité des entreprises numériques

L'écart entre les profits colossaux des entreprises technologiques et leurs faibles contributions fiscales demeure un enjeu politique majeur. L'impôt minimum mondial de 15 % représente un progrès significatif, mais son efficacité dépend de son application uniforme par tous les pays participants.

Par ailleurs, de nouvelles approches de taxation des activités numériques sont en cours d'élaboration. Celles-ci visent à prélever des impôts là où la valeur est réellement créée – là où les utilisateurs accèdent aux services et génèrent des données – et non seulement là où les entreprises ont leur siège social. De telles approches pourraient contribuer à garantir que les entreprises technologiques participent plus équitablement aux finances publiques des pays où elles opèrent.

Le défi consiste à élaborer un système fiscal équitable, transparent et applicable sans créer d'obstacles bureaucratiques excessifs ni détériorer les relations économiques internationales. Cela exige également une coordination internationale et une volonté d'adapter les concepts fiscaux traditionnels aux réalités de l'économie numérique.

Entre innovation et contrôle : le rôle croissant de la conformité

Les poursuites antitrust engagées contre Google et les amendes record qui en ont résulté marquent un tournant dans l'histoire de la réglementation technologique. Elles ont mis en lumière le déséquilibre entre le pouvoir économique des géants de la tech et les cadres réglementaires existants. Le fait que Google ait dépensé davantage en amendes européennes qu'en impôts en 2018 illustre de façon frappante ce déséquilibre.

L'expérience de Google a été riche d'enseignements pour les régulateurs, les entreprises et la société dans son ensemble. Elle a démontré que si les sanctions rétroactives sont importantes, elles peuvent s'avérer insuffisantes pour résoudre les problèmes structurels des marchés numériques. Elle a mis en lumière la nécessité d'une approche plus proactive et globale de la régulation des plateformes numériques, une approche qui favorise la concurrence, protège les consommateurs et encourage l'innovation.

Pour les entreprises, ces cas illustrent l'importance croissante de la conformité réglementaire et la nécessité de développer des modèles économiques en phase avec les attentes de la société. L'époque où les entreprises technologiques pouvaient opérer quasiment sans contraintes réglementaires est révolue.

Pour la société dans son ensemble, ces évolutions soulignent l'importance d'un débat public approfondi sur le rôle de la technologie et le pouvoir des grandes entreprises technologiques. Elles soulèvent des questions fondamentales sur la manière de façonner l'économie numérique afin qu'elle soit non seulement économiquement efficace, mais aussi juste, inclusive et démocratiquement responsable.

L’affaire Google et les amendes de l’UE ne se limitent donc pas au droit de la concurrence et à la politique fiscale ; elle s’inscrit dans un récit plus vaste sur la manière dont les sociétés gèrent les mutations technologiques afin de promouvoir des valeurs et des objectifs partagés. À cet égard, elle constitue une étape importante de notre effort collectif pour façonner l’avenir numérique.

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