Sabotaaž, elektrikatkestus, kaos: kuidas NATO kaitseb oma varusid, kui kõik muu ebaõnnestub

Turvaline tarnimine raudteel – miks on raudtee kriisiolukorras asendamatu

Kuidas saab raudteekaubavedu rünnakute eest kaitsta riigikaitse või liidu hädaolukorras (V-juhtum), millised tehnilise seire võimalused on olemas ja miks on raudtee vaatamata hiljutistele sabotaažiaktidele endiselt strateegiliselt usaldusväärsem variant võrreldes maanteetranspordiga. Seda tehes olen eraldi arvestanud NATO ja ELi struktuuride, praeguste julgeolekupoliitiliste arusaamade ning Saksamaa relvajõudude ja politsei strateegiatega.

Taust: Sabotaažilaine ja kasvavad kahtlused

Viimasel ajal on pealkirjadesse jõudnud raudteeliinide vastased sabotaažiaktid. Näiteks põhjustasid 2023. aasta septembris Hamburgi-Berliini liinil toimunud kaablipõlengud rongiliikluses olulisi häireid. 2022. aasta oktoobris halvas raudteesidekaablite sihipärane rünnak Põhja-Saksamaal tundideks rongiliikluse, enne kui kahjustused mõne tunniga parandati. Sellised intsidendid tekitavad kahtlusi, kas raudteetransport oleks kriisiolukorras endiselt otstarbekas ja ohutu. NATO liidukonflikti korral on raudtee aga hädavajalik suure hulga vägede ja varustuse kiireks paigutamiseks idatiivale. Järgmistes osades kasutatakse andmeid, fakte ja näiteid, et illustreerida, miks raudteetransport on sabotaažiohust hoolimata hädaolukorras endiselt ohutum ja tõhusam transpordiliik.

Raudtee kui NATO idatiiva logistiline võti

Ainult raudtee suudab suuri väekontingentse, sealhulgas rasketehnikat, võimalikult lühikese ajaga transportida. Uuringud kinnitavad, et raudteetransport on "kiirete operatsioonide puhul suure vägede arvuga maismaatranspordi võtmeharu". NATO liitlaste praktiline kogemus rõhutab seda: 2017. aastal transporditi operatsiooni Atlantic Resolve raames kogu USA soomusbrigaadi varustus Saksamaa kaudu Ida-Euroopasse. Ainuüksi Bremerhaveni sadamast saadeti rongiga Poola umbes 900 sõjatehnikaga täidetud raudteevagunit – see vastab umbes 10 kilomeetri pikkusele rongile. Võrdluseks, maanteed pidi transportima vaid umbes 40 sõidukit. Teisel juhul kasutasid USA väed oma tankide ja varustuse transportimiseks maabumissadamast väljaõppepiirkonda 21 kaubarongi ja 150 veoautot. Need arvud näitavad selgelt, et üks sõjaväerong suudab asendada kümneid raskeveokeid ja transportida sadu tonne varustust korraga. Seega on raudtee sõjaväelise mobiilsuse selgroog – eriti Saksamaad, millel on tihe ~38 000 km pikkune rööbasteevõrk ja keskne asukoht Euroopas, peetakse logistiliseks „sõlmpunktiks“ vägede paigutamiseks NATO idapiirile.

Liiklusummikute oht: kriisiolukorras arvutamatu pudelikael

Seevastu on liiklus kriisi- või kaitseolukorras äärmiselt haavatav häirete suhtes. Kuigi plaanid näevad ette, et sõja korral on maanteedel sõjaväeliiklusel tsiviilsõidukite ees prioriteet, võib reaalsus olla kaootiline: põgenevad tsiviilisikud ja paanilised evakueerimised võivad teid ummistada juba enne ametlike eeskirjade jõustumist. Isegi rahuaja õppuste ajal peavad sõjaväekonvoid järgima aeganõudvaid piiranguid – näiteks reisida ainult öösel, et vältida tsiviilliikluse häirimist. Ootamatu evakueerimisliiklus või õnnetused marsruutidel võivad aga edasiminekut tõsiselt takistada isegi prioriteetide seadmise korral. Ajalooline kogemus näitab, et kontrollimatud pagulasvood võivad halvata terveid maanteid (nt vaatlused Ukraina sõja alguses 2022. aastal, kus tsiviilsõidukid peatati, samal ajal kui rongid jätkasid sõitmist).

Lisaks on teid keerulisem kindlustada: tuleks jälgida tuhandeid potentsiaalseid marsruute ja juurdepääsuteid, kuna otsitaks alternatiivseid marsruute maateede või isegi sillutamata teede kaudu. Üksainus blokeeritud maantee – näiteks rikkis sõidukite või sihipäraste rünnakute tõttu – võib häirida terveid varustusplaane. Raudteel on siin eelis: idas on mõned selgelt määratletud peamised koridorid, mida saab spetsiaalselt kaitsta ja vabana hoida. Hädaolukorras saaks tsiviilrongiliiklust kiiresti vähendada või peatada, võimaldades sõjaväe kaubarongidel takistamatult liikuda – ilma tsiviilelanike põhjustatud ootamatute liiklusummikute ohuta.

Raudteeliinide jälgimine ja kindlustamine

Rünnaku korral on raudtee oluline eelis infrastruktuuri parem jälgimine ja turvalisus. Raudteeliinid on fikseeritud marsruudid, mitte laialivalguvad võrgustikud nagu teed – potentsiaalsed ohupunktid on seetõttu lokaalsemad. Raudteeturvalisus on juba arutlusel: pärast rünnakuid nõudis politsei ametiühing raudteeliinidele tipptasemel valvetehnoloogiat, näiteks droone, liikumisandureid ja kaamerajälgimist rööbaste ääres. Eriti tundlikud lõigud – näiteks kiirliinid või ristmikud – tuleks turvata elektrooniliste häiresüsteemidega varustatud aedadega. Liidu siseminister Nancy Faeser teatas plaanist laiendada oluliselt videojälgimist raudteerajatistes (9000 kaameralt 11 000 kaamerale).

Taristuoperaatorid töötavad ka tehniliste lahenduste kallal. 2024. aastal avalikustas Deutsche Bahn uue pikamaadrooni, mis on loodud raudteevõrgu jälgimiseks. Alates 2025. aastast on plaanis paigutada üle Saksamaa umbes 100 sellist drooni. Nende tegevusraadius on umbes 150 kilomeetrit ja nad suudavad patrullida isegi rongiliikluse ajal, öösel ja halva ilmaga. Droonide kõrglahutusega kaamerad ja andurid pakuvad operatiivmeeskondadele reaalajas pilte rööbastee olukorrast. See võimaldab näiteks pärast intsidente või raskeid ilmastikuolusid kiiresti tuvastada kahjustusi ja võõrkehi, ilma et oleks vaja saata töötajaid ohtlikesse piirkondadesse. Lisaks sisaldavad tänapäevased raudteeohutussüsteemid tõrkekindlaid mehhanisme: kui rööbastee lõik katkestatakse või sellega manipuleeritakse, registreerivad rööbastee vooluringid või andurid selle – signaalid muutuvad punaseks ja rongid peatuvad automaatselt. Seega avastatakse sabotaaž kohe, enne õnnetuste toimumist.

Turvalisuse tagamiseks on personali paigutamine samuti ülioluline. Saksamaal vastutab raudtee jälgimise eest peamiselt föderaalpolitsei, kes suurendaks hädaolukorras oma kohalolekut marsruutidel. Lisaks saavad Saksamaa relvajõud panustada oma vägedega territoriaalkaitse raames: Saksa sõjaväepolitsei (Feldjäger) on juba eskortinud ja turvanud transporti USA vägede vastuvõtva riigi toetuse õppuste ajal. Seda kogemust laiendataks alliansiülese rünnaku korral – näiteks pidevate patrullide abil kriitilistel sildadel või tunnelilõikudel, mobiilsete valvemeeskondade abil, millel on öised termokaamerad, ja koordineeritud helikopterilendude kaudu mööda raudteeliine. Pärast Nord Streami sabotaaži rõhutasid ka NATO ja EL, et kriitiliste transpordiarteride kaitsmine on esmatähtis. Euroopa raudteepolitsei jõudude (näiteks Railpoli võrgustikus) ja NATO tugijõudude koostöö tagaks raudteeliinide hoolika jälgimise. Lühidalt öeldes oleks rünnaku korral rööbaste kaitsmiseks saadaval palju rohkem turvaressursse, kui rahuajal on võimalik või vajalik.

Raudteevõrgu kiire remont ja suur vastupidavus

Mis siis, kui midagi juhtub? Teine põhjus, miks raudteed peetakse ohutuks transpordiliigiks, on selle suhteliselt kiire parandatavus ja töökindlus. Kogemus näitab, et raudteeinsenerid suudavad kahjustused sageli väga lühikese ajaga parandada. Eelmainitud 2022. aasta sabotaažiaktis kulus rongiliikluse taastumiseks pärast oluliste kaablite läbilõikamist vaid umbes kolm tundi. Kaablikanalite süütamine 2023. aastal ei põhjustanud samuti püsivat kaost: hoolimata enam kui 30 rongi tühistamisest oli liiklus järgmiseks hommikuks suures osas normaliseerunud. Hästi koordineeritud raudtee avariimeeskonnad on ööpäevaringselt valmis kahjustatud liinide ületamiseks, lülitite ja signaalide ümberjuhtmestamiseks või tõsistel juhtudel isegi rööbastee lõikude asendamiseks. Suuremate kahjustuste – näiteks sildade – korral on sõjaväel ja föderaalsel tehnilise abi agentuuril (THW) valmis ajutised asenduskonstruktsioonid. Kuigi kiirteel olev kraater sunnib tegema ulatuslikke ümbersõite, saab kahjustatud rööbasteed sageli mööda minna alternatiivsete marsruutide kaudu või kiiresti katta ajutiste rööbastee lõikudega. Euroopa raudteevõrk on piisavalt tihe, et kohaliku häire korral suunata rongid alternatiivsetele marsruutidele.

Lisaks näitab regulaarsete raudteeliikluse maht selgelt, kui suurt koormust raudteesüsteem suudab taluda ja kui tõhusalt häireid hallatakse: ainuüksi 2022. aastal veeti ELis raudteel üle 398 miljardi tonnkilomeetri kauba – Saksamaa osakaal oli suurim 125 miljardi tonnkilomeetriga (31%), millele järgnes Poola (15%). See tohutu liiklusmaht toimub suures osas graafiku kohaselt, hoolimata ilmastikutingimustest, ehitustöödest või üksikutest häiretest. Operatiivjuhtimise ja hooldussüsteemid on töökindlad ja skaleeritavad – kriisi korral jääksid tsiviilkaubad ja -reisijad tagaplaanile, mis võimaldas võrgu täielikku läbilaskevõimet kasutada sõjaväetranspordiks. ELi plaanides on selgesõnaliselt mainitud kaheotstarbelise infrastruktuuri laiendamist ja hooldust: teid, raudteid ja sildu kogu Euroopas kontrollitakse ja tugevdatakse raske sõjavarustuse osas. See hõlmab ka kiireid remondikontseptsioone, et tagada kahjustatud lõikude kohene läbitavus konflikti korral.

Kriisi korral on raudtee endiselt usaldusväärsem variant

Vaatamata õigustatud muredele hiljutiste sabotaažiaktide tõttu on olemas tugevaid tõendeid, mis viitavad sellele, et raudteetransport on kaitseolukorras ohutum ja tõhusam kui maanteekonvoid. Raudtee abil saab koondada ja kiiresti transportida tohutuid koguseid materjale – see on NATO idatiiva logistiline selgroog. Erinevalt paindlikust ja kaootilisest teedevõrgust pakub raudteevõrk selgeid, kontrollitavaid koridore, mida saab sujuvalt jälgida. Tehnilised abivahendid, nagu droonipatrullid, sensoraiad ja intelligentsed valvesüsteemid, suurendavad veelgi rööbastee turvalisust. Kui kahju siiski peaks tekkima, näitavad nii rahuaja kui ka sõjaaja (näiteks Ukraina) näited, et raudteemeeskonnad suudavad liine rekordajaga parandada. Lõppkokkuvõttes seavad sõjavägi ja politsei kriisiolukorras esikohale raudteeliinide kaitsmise ühendatud jõududega – alates Saksamaa föderaalpolitseist ja sõjaväepolitseist kuni NATO vägedeni, mis jälgivad Euroopa kriitilist infrastruktuuri.

Lühidalt: raudteetransport on prognoositav, jälgitav ja vastupidav. Kuigi ummikutes olevatel teedel ähvardab kaos, on rongiliiklus siiski paremini planeeritav – ja seetõttu kriisiolukorras kõige turvalisem viis vägede ja varustuse usaldusväärseks sihtkohta transportimiseks.

Mul oleks hea meel olla teie isiklik nõustaja.

Äriarenduse juht

SME Connecti kaitsetöörühma esimees

LinkedIn

 

 

Globaalne majandus läbib praegu põhjalikku ümberkujundamist, pöördepunkti, mis raputab globaalse logistika alustalasid. Hüperglobaliseerumise ajastu, mida iseloomustab maksimaalse efektiivsuse ja „just-in-time” põhimõtte järeleandmatu püüdlus, on andmas teed uuele reaalsusele. Seda uut reaalsust iseloomustavad sügavad struktuurilised murrangud, geopoliitilised võimuvahetused ja majanduspoliitika suurenev killustatus. Kunagi enesestmõistetavaks peetud rahvusvaheliste turgude ja tarneahelate prognoositavus on lagunemas ja asendumas kasvava ebakindluse perioodiga.

Sellega seotud:

• Strateegiline vastupidavus killustatud maailmas intelligentse infrastruktuuri ja automatiseerimise abil – kaheotstarbelise logistika eksperdi ametiprofiil

Julgeoleku- ja kaitsekeskus pakub ekspertnõuandeid ja ajakohast teavet, et tõhusalt toetada ettevõtteid ja organisatsioone nende rolli tugevdamisel Euroopa julgeoleku- ja kaitsepoliitikas. Tehes tihedat koostööd SME Connect Defence töörühmaga, edendab see eelkõige väikeseid ja keskmise suurusega ettevõtteid (VKEsid), kes soovivad oma innovatsioonivõimet ja konkurentsivõimet kaitsesektoris edasi arendada. Keskse kontaktpunktina loob keskus seega olulise silla VKEde ja Euroopa kaitsestrateegia vahel.

Sellega seotud:

• VKEde ühendamise kaitsetöörühm – VKEde tugevdamine Euroopa kaitsevaldkonnas