TenneT, Amprion & Co. | Föderaalvalitsus investeerib, kuid energiasuveräänsust ei ole: oma kriitilise infrastruktuuri üle on vähe kontrolli

Eriti elektrivõrgu laiendamise puhul on oluline mõista, et kulusid ei kanna peamiselt investorid, vaid riik, kes tagab rahastamise garantiide, KfW laenude ja omakapitaliosaluste kaudu – see tähendab, et tegelikkuses on projektis otseselt kaasatud Saksamaa maksumaksja. Kuigi võrguoperaatorid haldavad ülekandeliine ja saavad reguleeritud tulu, lasub avaliku toetuse tegelik risk ja koormus riigikassal, mis tähendab, et elektrivõrgu miljardite eurode suurused kulud lasuvad lõppkokkuvõttes maksumaksjate õlul.

Kriitiline infrastruktuur? Miks meie "elektrimaanteed" pole enam peaaegu ainuüksi riikliku kontrolli all

„Energiaalane iseseisvus” on Berliinis praegu moesõna. Poliitiline narratiiv kõlab paljulubavalt: tuule- ja päikeseenergia tohutu laiendamise kaudu peaks Saksamaa saavutama sõltumatuse fossiilkütuste impordist ja võtma kontrolli oma energiajulgeoleku üle. Kuid kuigi tuuleturbiinid ja veeldatud maagaasi terminalid on avaliku arutelu teemaks, jääb ebamugav tõde sageli varjatuks: kriitilise infrastruktuuri – meie elektrivõrkude – kontroll ei ole enam kaugeltki ainult riiklike mõjusfääride pärusmaa.

Igaüks, kes usub, et Saksamaa energiasiire on puhtalt riiklik projekt, saab sellest arusaamast mööda vaadata, kui vaadata põhivõrguettevõtjate omandistruktuure. Olgu tegemist Hollandi riigile kuuluvate ettevõtete, Belgia elektrivõrguettevõtjate või rahvusvaheliste taristufondidega: „elektrimaanteed“, milleta Saksamaal valgust poleks, on suures osas välis- või eraomandis.

See viib veidra vastuoluni: samal ajal kui Saksa leibkonnad ja ettevõtted rahastavad mitme miljardi euro suurust laienemist võrgutasude tõusu kaudu, voolab garanteeritud tootlus sageli rahvusvaheliste investorite kätte. Poliitikud räägivad iseseisvusest, kuid samal ajal aktsepteerivad sõltuvust riigi kõige olulisemast infrastruktuurist.

Kes siis tegelikult kontrollib, kas ja kuidas elekter voolab? Kui kindel on meie energiavarustus geopoliitiliste pingete ja küberohtude ajal, mil digitaalne ja füüsiline suveräänsus ei ole enam ühemõtteliselt riigi käes? Ja miks peegeldab "kodanikuenergia" retoorika nii halvasti finantsturgude tegelikkust?

Järgnev analüüs paljastab, kellele meie elektrivõrk tegelikult kuulub, miks on „suveräänsuse” mõistel oht muutuda tühjaks fraasiks ja millist rolli Saksa maksumaksja selles globaalses mängus tegelikult mängib.

Sellega seotud:

• See on Saksamaa: energiasuveräänsus elektrivõrgus? See, mis kunagi oli sundmüük, on nüüd muutumas kalliks tagasiostuks

Mida mõeldakse energiasuveräänsuse all elektrivõrgus?

Energiasuveräänsus elektrivõrgus tähendab, et riik saab ise otsustada oma energiavarustuse üle ilma väljastpoolt kontrolli või surveta. Saksamaal väljendub see peamiselt kolme eesmärgi kaudu: esiteks tuleks oluliselt vähendada sõltuvust imporditud fossiilkütustest – gaasist, naftast ja kivisöest –, mis ideaalis viiks peaaegu täieliku järkjärgulise kaotamiseni. Teiseks rõhutatakse varustuskindlust: elekter peaks olema saadaval ööpäevaringselt, isegi äärmuslikes olukordades. Kolmandaks mängib rolli taskukohasus, mis tähendab küsimust, kui kalliks energiaüleminek tegelikult leibkondadele ja ettevõtetele läheb.

Samal ajal edendatakse energiasiirdeid Saksamaa poliitika keskse vahendina: 2030. aastaks peaks taastuvenergia osakaal elektrienergias olema üle 80 protsendi ja 2035. aastaks on eesmärk saavutada peaaegu 100 protsenti taastuvenergiast toodetud elektrist. See annab edasi sõnumi, et Saksamaa suudab end elektriga varustada ja samal ajal saavutada oma kliimaeesmärgid.

See avalik narratiiv ei suuda aga sageli selgelt edasi anda, et suveräänsus ei sõltu mitte ainult energiaallikast, vaid ka väga tugevalt taristust: see, kellele kuulub võrk, kes kontrollib investeeringuid ja kes määrab tehnoloogilised standardid ja digitaliseerimise, kujundab otsustavalt ka Saksamaa energia tulevikku. Retooriline kitsendamine „energiakandjatele” varjab võrgu kontrolli tegelikku küsimust.

Kellele kuuluvad Saksamaa elektrivõrgud ja milline on omandistruktuur?

Elektrivõrgu puhul on oluline selge eristus: on olemas ülekandevõrk ("elektri kiirteed" kõrgepinge-, 380, 220 või 110 kV liinidel) ja palju ulatuslikumad jaotusvõrgud, mis transpordivad elektrit kodudesse, ettevõtetesse ja elektrijaamadesse. Saksamaal moodustavad jaotusvõrgud umbes 99 protsenti võrgust, samas kui ülekandevõrk moodustab vaid umbes 1 protsendi. Ülekandevõrk on aga poliitiliselt eriti oluline, kuna kõrgepingeliinid kannavad peamist elektrienergia transporti põhjast lõunasse ja võrgud on omavahel ühendatud kogu Euroopas.

Neli Saksamaa ülekandesüsteemi haldurit – 50Hertz, Amprion, TenneT ja TransnetBW – on oma vastavates piirkondades reguleeritud monopolid. Föderaalne Võrguamet jälgib neid rangelt võrgutasude, kasumipiirangute ja investeeringute osas. Oluline on aga see, et nende omandistruktuur on valdavalt välismaistes või rahvusvahelistes kätes.

• TenneT on ametlikult Hollandi ettevõte, mis tegutseb Saksamaal TenneT TSO GmbH kaudu, mis ise on Hollandi omanduses. Saksamaa valitsusel on Saksamaal KfW kaudu 25,1-protsendiline vähemusosalus, kuid see ei anna talle enamusosalusi.
• Amprion oli pikka aega osa RWE Grupist, kuid tänapäeval on see rahvusvaheliselt positsioneeritud võrguoperaator, kus RWE-l on endiselt aktsiaid, samas kui suur osa kuulub institutsionaalsetele investoritele.
• 2018. aastal müüdi 50Hertzi enamusosalus Belgia võrguoperaatorile; hiljem kanti aktsiad üle rahvusvahelistele taristufondidele. Saksamaa valitsusel on vähemusosalus, et säilitada kontroll julgeolekupoliitika üle, kuid tal pole enamusosalusi.
• TransnetBW juured asuvad Baden-Württembergis ning on suures osas munitsipaal- ja piirkondlike energiatarnijate omanduses, kuid oma osa mängivad ka institutsionaalsed investorid ja riigi osalused.

See tähendab, et oluliste taristuliinide operatiivne ja majanduslik kontroll ei ole enam valdavalt Saksamaa käes, vaid pigem välisriikide, eraettevõtete ja rahvusvaheliste investorite segu käes.

Miks see tekitab probleemi suveräänsusele?

Kui „suveräänsuse” all mõeldakse seda, et riik peab suutma ise kontrollida olulisi ressursse ja infrastruktuuri, siis tekib vastuolu: infrastruktuur, mille kaudu energiaüleminek toimib, ei ole tegelikult enam suures osas rahvusriigi kontrolli all.

Kuigi föderaalne võrguagentuur saab kehtestada võrgutasusid, kasumipiiranguid ja laienemisplaane, langetavad konkreetsete projektide valiku, tehniliste standardite, teatud koridoride prioriseerimise ja pikaajaliste rahastamisstrateegiate osas operatiivseid otsuseid rahvusvaheliselt omatavad ettevõtted. Lisaks on kohustus järgida ELi eeskirju: võrgu laiendamine, turureeglid, veeldatud maagaasi terminalid, gaasivõrgu võimsused – paljud otsused tehakse Brüsselis, mis piirab tõhusalt riikide tegutsemisvõimet.

Poliitiline retoorika jääb aga liikumatuks: valitsused ja parlamendid räägivad „suveräänsusest“, iseseisvusest ja rahvuslikust tugevusest, samas kui infrastruktuuri omandistruktuur seda väidet vaevu peegeldab. Seega on teie otsene esitatud küsimus õigustatud: kes tegelikult internetti kontrollib – ja keda see retoorika peaks kaitsma?

Välisinvestorid, tootlus ja Saksa maksumaksja roll

Majanduslik olukord on selge: Saksamaa elektrivõrgud on investoritele atraktiivsed, sest reguleeritud monopolidena pakuvad nad suurt tulukindlust, neid on praktiliselt võimatu kaotada ja need toimivad pikas perspektiivis suhteliselt stabiilselt. Kuigi föderaalne võrguagentuur kehtestab taristupõhistele investeeringutele tootlusmäära, on see praktikas kõrgem kui puhas kapitalikulu ja on loodud selleks, et investorid saaksid saavutada turu keskmisest kõrgemat tootlust.

Vajalike investeeringute – võrgu laiendamine, digitaliseerimine, nutivõrgud, uued õhuliinid, maa-alused kaablid ja alajaamad – rahastamine ulatub 2030. aastaks mitmesaja miljardi euroni. Valitsus ei saa seda summat ainult oma eelarvest rahastada; seetõttu rahastatakse infrastruktuuri peamiselt erainvestorite, infrastruktuurifondide ja institutsionaalsete investorite kaudu. Kulud kogutakse võrgutasude kaudu, mida kannavad lõpuks kõik elektritarbijad – leibkonnad, üürnikud, väikeettevõtted ja ka tööstus.

Saadud struktuur on selge:

• Riik ja ühiskond võtavad enda kanda infrastruktuuri riskid (varustuskindlus, julgeolekupoliitika, poliitiline vastutus).
• Investorid ja sponsorettevõtted saavad tulu, mis on võrgutasudesse "sisse ehitatud".

Just see ongi paljude kriitikute pahameel: Saksamaa maksumaksjad ja kodumaine majandus maksavad infrastruktuuri ja laienemise eest elektrihindade ja maksude kaudu, samal ajal kui välisinvestorid, rahvusvahelised fondid ja üksikud riigid pistavad taskusse pikaajalised rahavood.

Mida poliitikud tegelikult suveräänsuse all mõistavad?

Keskne küsimus on: "Mida meie poliitikud suveräänsuse all mõistavad?" Poliitilises praktikas piirdub suveräänsus peamiselt kolme dimensiooniga:

1. Energiavarustus: Elektri- ja gaasipuudust ei ole.
2. Energiaallikad: vähem fossiilkütuste importi, rohkem taastuvenergiat.
3. Energiakulud: Teatud määral taskukohasus, isegi kui poliitikud selles küsimuses üsna ebamäärased jäävad.

Kriitilise infrastruktuuri omandiõiguse ja kontrolli mõõde ei ole aga tegelikult kesksel kohal. Saksamaa valitsus takistab valitud välisinvestoritel, näiteks Hiinast, osaluse omandamist, kui ta peab neid julgeolekuriskiks, ning sekkub valikuliselt omakapitaliinvesteeringutega KfW või muude instrumentide kaudu. Kuid infrastruktuuri oluliste osade täielik tagasipöördumine täielikult riigi omandisse ei ole poliitilises debatis tõsine teema.

Selle asemel kasutatakse suveräänsust sageli retoorilise sildina, samas kui tegelikud otsused taristu ja investeeringute kohta tehakse tugevalt turu- ja investorikeskses raamistikus. See jätab mulje, mida väljendatakse väga otsekoheselt: üleskutse suveräänsusele tundub osaliselt naiivne, osaliselt eufemistlik, osaliselt tahtlikult hägune, sest poliitiline reaalsus (rahvusvahelised investorid, välisomanikud, ELi regulatsioon) ei ole kooskõlas "riikliku kontrolli" sõnumiga.

Miks on võrk valdavalt välismaiste kätes?

Vastus küsimusele „Miks see kõik nii on?“ peitub ajaloolises arengus ja ELi regulatsioonide loogikas. Energiasektori liberaliseerimise osana propageeriti Euroopas tootmise, võrgu käitamise ja jaotuse eraldamist. Suured energiaettevõtted olid kohustatud oma võrgud allhanke korras tellima, et murda monopole ja luua rohkem konkurentsi.

Saksamaal tähendas see järgmist:

• Võrgustikud jagati eraldi juriidilisteks isikuteks.
• Need võrgustikud olid korraldatud kapitaliturule sobivate ettevõtetena, mida müüdi aktsiaosaluste kaudu.
• Ostjad tulid osaliselt välisriikidest ja osaliselt globaalsetest taristufondidest, mis otsivad just selliseid stabiilseid ja pikaajalisi investeeringuid.

Samal ajal ei keelanud regulatiivne raamistik ühelgi välisinvestoril Saksamaale investeerimist. Poliitikakujundajad eelistasid keskenduda pigem "avatud turgudele", investeeringute turvalisusele ja toimivale ELi ühtsele turule kui infrastruktuuri rangele riiklikule repatrieerimisele.

Tulemuseks on see, et kuigi infrastruktuur jääb Saksamaa institutsioonide vastutusalasse, jaotatakse omandiõigused, kasumivoo garantiid ja mõnel juhul ka strateegilised otsused rahvusvaheliselt.

UUS: Paigaldusvalmis päikesesüsteemid! See patenteeritud innovatsioon kiirendab oluliselt teie päikesepaneelide ehitusprojekti

ModuRack innovatsiooni tuum seisneb tavapärasest klambrikinnitusest loobumises. Klambrite asemel sisestatakse moodulid ja hoitakse neid paigal pideva tugisiiniga.

Lisateavet leiate siit:

• UUS: Paigaldusvalmis päikesesüsteemid! See patenteeritud innovatsioon kiirendab oluliselt teie päikesepaneelide ehitusprojekti

Mis toimub poliitikas – ja kes keda teenib?

Tekkiv küsimus – „Mida poliitikud teevad?“ – väljendab sügavat rahulolematust läbipaistvuse ja tajutavate huvide konfliktidega. Objektiivselt tegutseb poliitika seaduslikult sätestatud raamistike, rahvusvahelise investeeringute kaitse, ELi lepingute ja võimsate lobistruktuuride süsteemis.

Poliitikud tahavad

• Energiaülemineku tehnilise teostatavuse tagamine
• samaaegselt investorite kaasamise ja kapitaliturgude võimendamisega
• julgeolekuhuvide kaitsmine
• ja samal ajal ei tohiks neid tajuda kui "riiklikku järelevalvet teostavat" osalejat, sest see läheks vastuollu viimaste aastakümnete liberaalse mõtteviisiga.

See tekitab pingeid: suveräänsuse retoorika on vastuolus investorite kaitse ja liberaliseerimise praktikaga. Regulatsioon on loodud selleks, et julgustada investoreid osalema pikaajalistes taristuprojektides, sest nad saavad toetuda stabiilsetele reeglitele ja garantiidele. Samal ajal tähendab see asjaolu, et osad taristust on sisuliselt taastamatud ilma ulatuslike juriidiliste vaidluste ja hüvitisnõueteta.

Kas seda saab kirjeldada kui "välisriikide eelistamist", on vaieldav; aga on kindel, et otsus hoida võrke era- ja rahvusvahelistes kätes on investorite ja kapitaliturgude huvides ning vähem selge riikliku suveräänsuse arhitektuuri huvides.

Sellega seotud:

• Euroopa möödalaskmine toorainete üleminekul: kuidas süstemaatiline poliitika ebaõnnestumine ohustab energiasiirde protsessi

Kriitiline infrastruktuur ja küberturvalisus: digitaalne pool

Füüsilist infrastruktuuri kontrollivad üha enam digitaalsed süsteemid: nutikad arvestid, digitaalsed juhtimistasemed, koormuse haldamine, prognoosimudelid, turuandmed ja juhtimissüsteemid moodustavad aluse, mis tagab võrgu, elektrienergiaga kauplemise ja varustuse stabiilsuse. Samal ajal muudab see infrastruktuuri küberrünnakute suhtes haavatavamaks: side- või juhtimishäire võib põhjustada katkestusi, koormuse nihkeid või isegi kaskaadefekte.

Seetõttu on Saksamaa valitsus loonud termini "digitaalne suveräänsus" ja rõhutab, et Saksamaa ei tohiks muutuda sõltuvaks üksikutest tootjatest või pilveteenuse pakkujatest. Tegelikkus on aga teistsugune: võrguoperaatorid tuginevad globaalsetele tehnoloogiapakkujatele, pilveteenustele ja tarkvaralahendustele, mis ei ole tingimata Saksamaa või Euroopa omanduses.

Siin ristub omandiõiguse debatt standardite ja tehnoloogia debatiga: isegi kui kõik võrguoperaatorid oleksid Saksamaa omanduses, poleks kontroll tarkvara, algoritmide, analüüsiplatvormide ja andmetöötluse üle kaugeltki garanteeritud. Seega õõnestatakse suveräänsust mitmel tasandil: omandiõigus, rahastamine, tehnoloogia, andmed, regulatsioon ja ELi reeglid.

Kodanikuosalus, demokraatia ja osalemise piirid

Energiasiirdeprotsessi on kommunikatsioonis sageli kirjeldatud kui „kodanikuenergiat“ ja energiavarustuse „demokratiseerimist“. Detsentraliseeritud tootjad, kogukonnaelektrijaamad, energiaühistud, katusele paigaldatavad päikeseenergia tootmise süsteemid, üürnike elektrienergia projektid – kõike seda tähistatakse osana „demokraatlikust energiasiirdest“. See tasand on poliitiliselt oluline, sest selle eesmärk on tugevdada usaldust projekti vastu ja anda inimestele tunne, et nad osalevad aktiivselt ümberkujundamises.

Kuid otsuseid suurte võrkude omandistruktuuri, taristupoliitika, võrgutasude ja investeerimisstrateegia kohta langetab suhteliselt väike ring: valitsused, parlamendid, föderaalne võrguagentuur, võrguoperaatorid ja investorid. Kodanikel on mõju parteipoliitilise koosseisu üle, nad saavad osaleda planeerimisprotsessides, mobiliseerida investoreid, neile vastu seista või survet avaldada, kuid neil puudub otsene juurdepääs taristu omandi- ja rahastamisloogikale.

See tekitab pinge: „kodanikuenergia” retoorika keskendub üksikute katusele paigaldatavate päikesepaneelide, moodullaadimisjaamade või energiaühistute tasandile, samas kui põhiinfrastruktuur – kõrgepingevõrgud, süsteemi juhtimine ja suuremahulised salvestuslahendused – jääb süsteemi, kus otsused omandiõiguse, rendi ja pikaajalise strateegia kohta on investorite, juhtide ja poliitiliste otsustajate kätes. Seega jääb osalemine pigem sümboolseks kui oluliseks, kui tegemist on võrgu energiasuveräänsuse olulise küsimusega.

Võrgu laienemine, volatiilsus ja salvestusruumi roll

Energiasiire ei ole pelgalt põlvkonnavahetus, vaid võrgu ja süsteemi üleminek. Domineerivad taastuvenergiaallikad – tuul ja päike – sõltuvad ilmast ja seetõttu toodavad kõikuvat elektrit. Ilma võrgu laiendamise ja süsteemi paindlikkuseta ohustavad ülekoormused tuuliseid ja päikeselisi piirkondi, samas kui tööstuskeskused seisavad silmitsi kitsaskohtadega. Need kitsaskohad on eriti ilmsed põhjas, kus asuvad suured avamere ja maismaa tuulepargid, ning lõunas, kus asuvad tööstusklastrid ja suured tarbimiskeskused.

Vastus peitub põhja-lõuna suunaliste elektriliinide ulatuslikus laiendamises, aga ka jaotusvõrgu intelligentsuse suurendamises, detsentraliseeritud salvestuses, pumpelektrijaamades ja paindlikus koormuse haldamises. Salvestussüsteemid tasakaalustavad kõikumisi, ennetavad ülekoormusi ja toetavad elektrivarustust vähese tuule- ja päikeseenergia toodangu perioodidel. Nutivõrgud ja digitaalne juhtimine võimaldavad koordineerida miljoneid detsentraliseeritud tootjaid, salvestusrajatisi ja tarbijaid, võimaldades võrgu sagedust igal tasandil juhtida.

Kõik need investeeringud on kallid ja nagu juba kirjeldatud, rahastatakse neid peamiselt võrgutasudest ja seega kõigi elektritarbijate poolt. See süvendab suveräänsusküsimust: kes kontrollib lisaks elektriliinidele ka tehnoloogilisi standardeid, andmearhitektuuri ning salvestus- ja juhtimissüsteemide taga olevaid ärimudeleid? Kui taristu on rahvusvaheliste kätes, siis on energiasiirde arhitektuuri kontroll osaliselt eksternaliseeritud.

Digitaliseerimine, küberturvalisus ja digitaalne suveräänsus

Digitaliseerimine muudab elektrivõrgu „intelligentseks“ süsteemiks, aga ka küberrünnakute sihtmärgiks. Automatiseeritud juhtimissüsteemid, sidesüsteemid, kaugjuhitavad koormused ja miljardid andmepunktid tagavad võrgu sageduse stabiilsuse ja kitsaskohtade õigeaegse avastamise. Samal ajal tekitab see uusi riske: küberrünnakud võivad võrgu osi halvata ning tehnilised vead või tarkvaraprobleemid võivad põhjustada kaskaadefekte.

Seetõttu on Saksamaa valitsus loonud termini "digitaalne suveräänsus" ja rõhutab vajadust ise kriitilisi süsteeme kontrollida. Praktikas pole aga sõltuvus rahvusvahelistest tehnoloogiapakkujatest – näiteks pilveinfrastruktuuri, tööstustarkvara või mõõtesüsteemide osas – vaevalt vähenenud. Paljud võrguoperaatorid tuginevad ülemaailmselt levinud platvormidele ja tarkvaralahendustele, mis ei ole tingimata Saksamaa omanduses.

Tagajärjeks on see, et tehniline suveräänsus – võime süsteeme kontrollida, hooldada ja turvata – ei ole täielikult kooskõlas võrguoperaatorite omandistruktuuriga. Poliitikakujundajad rõhutavad suveräänsust, kuid rakendavad sageli vaid mõningaid vajalikke meetmeid, nimelt reguleerimist ja seiret, kuid mitte kontrolli aluseks oleva tehnilise infrastruktuuri üle.

Mis on praeguses debatis valesti – ja kus on tõde?

Energiasuveräänsuse üle peetav debatt tundub sageli pealiskaudne, kuna see keskendub pigem energiaallikale kui infrastruktuurile. Avalikkus puutub kokku selliste terminitega nagu "impordisõltumatus", "taastuvad energiaallikad" ja "kliimakaitse", samal ajal kui võrkude omandistruktuuri, investorite tootlusootusi ja infrastruktuuri taga olevat tegelikku võimsusdünaamikat vaevu uuritakse.

Paljud poliitilised kõned ja seisukohavõtted rõhutavad investorite, kapitaliturgude ja „stabiilsete raamtingimuste” vajadust, tegemata selgeks, et just need raamtingimused nõrgendavad suveräänsust olulistes valdkondades. Kodanikud seisavad silmitsi CO₂ vähendamise ja elektrihindade koormusega, kuid mitte küsimusega, miks rahvusvahelised fondid ja välismaised valdusettevõtted teenivad tulu, samal ajal kui infrastruktuuri rahastatakse peamiselt maksutuludest, lõivudest ja võrgutasudest.

Siin peitubki pinge: poliitiline retoorika räägib suveräänsusest, samas kui praktiline taristupoliitika keskendub liberaliseeritud turgudele, rahvusvahelistele investoritele ja reguleeritud monopolidele. Kas seda kirjeldada kui "tahtlikku segaduse tekitamist", "naiivset enesepettust" või "liberaalsete turgude loogilist tagajärge", on tõlgendamise küsimus – aga tegelikkuses relativiseeritakse suveräänsust selle tuumas, nimelt kontrollis taristu üle.

Miks see kõik juhtub – ja mida sellega peale hakata?

Küsimusele „Miks see kõik toimub?“ võib viidata mitmel tasandil. Valitsuse lähenemine kõrgepingeliinidele tundub eriti vastuoluline: ühelt poolt näitavad Saksamaa valitsuse ja ELi määrused korduvalt selgelt, et riigi rahastamisvõime on piiratud ja et ta ei suuda üksi kanda mitmesaja miljardi euro suurust koormat võrgu laiendamiseks, salvestamiseks, digitaliseerimiseks ja reguleeritavate võimsuste tagamiseks aastaks 2030; teiselt poolt toimub kõrgepingeliinide jaoks märkimisväärne riiklik kaasrahastamine tagatiste, KfW laenude ja omakapitaliinvesteeringute kaudu – kaasates seega kaudselt Saksamaa maksumaksja otse riskidesse, kuigi ELi määrused seavad samaaegselt esikohale vabaturu, investorite kaitse ja siseturu ning raskendavad riikidel oma võrkude täielikku tagasinõudmist riigi- või munitsipaalomandisse.

Valitsuse garantiid, KfW laenud ja omakapitaliinvesteeringud küll suurendavad elektriliinide rahastamist, kuid lõppkokkuvõttes kannavad kulud peamiselt elektritarbijad võrgutasude kaudu – samal ajal kui võrguoperaatorid ja nende investorid kindlustavad miljardite dollarite garanteeritud tootluse, ilma et tarbijatel oleks tegelikult mingit kontrolli selle üle, kes kui palju kasu saab.

Tootmise ja võrguhalduse eraldamine ELi energiapakettide kaudu oli ELi peamine liikumapanev jõud: endised energiaettevõtted pidid oma võrgud loovutama, mis seejärel müüdi erainvestoritele, kellest mõned olid rahvusvahelised. Selle taga peituv poliitiline loogika oli monopolide vältimine, kuid tagajärjeks oli keskse ja seega kriitilise infrastruktuuri üleminek kindlale tulule keskendunud era- ja rahvusvaheliste üksuste kätte.

Valikulised meetmed, mis tegelikult suveräänsuse suunas töötaksid, hõlmaksid näiteks järgmist:

• ülekandevõrkude suurem tagasipöördumine avaliku omandisse, näiteks munitsipaal- või föderaalomandis olevate taristuettevõtete kaudu,
• julgeolekupoliitika kaalutluste integreerimine investeerimisotsustesse, mitte ainult iga üksikjuhtumi puhul üksikute omandamiskatsete ajal,
• Euroopa või Saksamaa käes oleva tehnoloogia ja andmeinfrastruktuuri edendamine digitaalse suveräänsuse tugevdamiseks,
• Läbipaistvus omandistruktuuride ja tootlusootuste osas, et kodanikud mõistaksid, kes energiaüleminekust tegelikult kasu saab.

Ilma nende sammudeta jääb arutelu suveräänsuse üle pealiskaudseks ning kriitika, et see termin sageli vaid varjab sõltuvust, ei kao kuhugi.

Mida see tähendab Saksamaa energiasiirde tuleviku jaoks?

Energiaüleminek toimub Saksamaal olenemata sellest, kas sellest poliitilisest seisukohast tõhusalt teavitatakse. Tehnilised ja majanduslikud piirangud, vajadus asendada fossiilkütuste kasutamise etappe, kliimamuutused ja ELi poliitiline orientatsioon – kõik see kiirendab energiaüleminekut veelgi. Oluline küsimus on aga see, kas selle ümberkujundamise taristu ja juhtimine jäävad süsteemi, mis toob suures osas kasu rahvusvahelistele investoritele, või keskendub Saksamaa taas omaenda suveräänsusele taristu, tehnoloogia ja andmete haldamise valdkonnas.

Teie kriitika tabab Saksamaa energiapoliitika närvi: suveräänsuse kommunikatsioon on teravas vastuolus omandi- ja võimustruktuuriga, mis tegelikult infrastruktuuri määrab. Seni kuni seda lahknevust avalikult ei nimetata, ei analüüsita ja poliitiliselt ei käsitleta, jääb debatt killustatuks ning umbusaldus poliitikute, investorite ja kogu energiasiirde reformiprojekti vastu kasvab jätkuvalt.

☑️ Meie ärikeel on inglise või saksa keel

☑️ UUS: Kirjavahetus teie emakeeles!

Konrad Wolfenstein

Mina ja minu meeskond oleme hea meelega teie käsutuses teie isikliku nõustajana.

Võite minuga ühendust võtta, täites siinse kontaktvormi või helistades mulle numbril +49 89 89 674 804 ( München) . Minu e-posti aadress on: [email protected]

Ootan põnevusega meie ühist projekti.

☑️ VKEde tugi strateegia, konsultatsioonide, planeerimise ja rakendamise alal

☑️ Digitaalse strateegia loomine või ümberkorraldamine ja digitaliseerimine

☑️ Rahvusvaheliste müügiprotsesside laiendamine ja optimeerimine

☑️ Globaalsed ja digitaalsed B2B kauplemisplatvormid

☑️ Pioneer Äriarendus / Turundus / PR / Messid

Saage kasu Xpert.Digitali ulatuslikust, viiest astmest koosnevast asjatundlikkusest terviklikus teenustepaketis | Teadus- ja arendustegevus, XR, PR ja digitaalse nähtavuse optimeerimine - Pilt: Xpert.Digital

Xpert.Digitalil on põhjalikud teadmised erinevates tööstusharudes. See võimaldab meil välja töötada kohandatud strateegiaid, mis on täpselt kooskõlas teie konkreetse turusegmendi nõuete ja väljakutsetega. Turusuundumuste pideva analüüsimise ja valdkonna arengute jälgimise abil saame tegutseda ennetavalt ja pakkuda uuenduslikke lahendusi. Kogemuste ja oskusteabe kombinatsioon loob lisaväärtust ja annab meie klientidele otsustava konkurentsieelise.

Lisateavet leiate siit:

• Kasuta Xpert.Digitali viit ekspertiisivaldkonda ühes paketis – alates kõigest 500 eurost kuus