EDENi kaitsejulgeoleku- ja ohutusklastri edu: õppetunnid Saksamaale

Mis on EDENi kaitsejulgeoleku ja ohutuse klaster ja kuidas see tekkis?

EDENi klaster (Euroopa Kaitsemajandusvõrgustik) on Prantsuse äriühendus, mille asutasid 2008. aastal kuus Rhône-Alpes'i piirkonna ettevõtjat Lyoni Kaubanduskoja ja Prantsuse Kaitse Peadirektoraadi (DGA) toel. Esimese Prantsuse VKEde klastrina kaitse-, julgeoleku- ja ohuennetussektoris on EDEN välja töötanud uuendusliku mudeli ressursside vahetamiseks ja koondamiseks.

Klaster loodi arusaamast, et kaitsesektori väikesed ja keskmise suurusega ettevõtted (VKEd) saavad oma nähtavust suurendada, oskusteavet laiendada ja konkurentsivõimet Prantsusmaa ja rahvusvahelistel turgudel parandada ainult jõudude ühendamise kaudu. See „jahti pidada koos karjana“ filosoofia kujundab klastri töömeetodeid ka tänapäeval.

Millised mõõtmed ja struktuurid iseloomustavad EDENi klastrit tänapäeval?

Täna koondab EDENi klaster muljetavaldavat ökosüsteemi, mis koosneb ligikaudu 130 VKEst, mis esindavad kokku 9000 töökohta ja genereerivad ligi miljardi euro suurust aastakäivet, millest üle poole tuleb ekspordist. Need ettevõtted hõlmavad nelja teineteist täiendavat ärivaldkonda: õhusõidukite, mere- ja maismaasõidukite varustus; avastamine, kaitse ja seire; projekteerimine ja testimine; ning isikukaitsevahendid.

Klaster on organiseeritud riikliku föderatsioonina ja sellel on piirkondlikud kontorid mitmes Prantsusmaa piirkonnas, sealhulgas Auvergne-Rhône-Alpes'is, Bretagne'is, Ida-Prantsusmaal, Île-de-France'is ja Lõunapiirkonnas. Seda territoriaalset struktuuri koordineerivad asepresidendid ja piirkondlikud delegaadid, mis võimaldab detsentraliseeritud, kuid sidusat juhtimist.

Kuidas EDEN klastri ärimudel töötab?

EDENi edumudel põhineb neljal strateegilisel sambal:

Teabevahetus ja jagamine

Sellises kriitilises valdkonnas nagu kaitse- ja julgeolekuvaldkond on suhtlus ja teabevahetus hädavajalikud. EDENi klaster edendab seda vahetust nii horisontaalselt oma liikmete vahel kui ka vertikaalselt oma liikmete ja nende klientide vahel.

Ühine esindatus

Klaster tagab oma liikmete tugeva esindatuse suurtel rahvusvahelistel üritustel, messidel ning riiklike ja rahvusvaheliste organisatsioonide ees, tugevdades seeläbi nende nähtavust ja mõjuvõimu.

Strateegiline seire

EDEN viib läbi pidevat ründavat ja kaitsvat seiret, et tuvastada tekkivaid võimalusi ja ohte. See valvsus viib institutsiooniliste suhete meetmete rakendamiseni, mille eesmärk on kaitsta ja edendada liikmete huve.

Teadus- ja arendustegevus

Klaster edendab teadus- ja arendustegevust kaitsesektoris, toetades seeläbi innovatsiooni ja tehnoloogilist progressi riigi ja rahvusvahelise julgeoleku teenistuses.

Millised on EDEN klastri konkreetsed õnnestumised ja saavutused?

EDENi klaster on osutunud oma liikmesettevõtete rahvusvahelistumise osas äärmiselt edukaks. Rahvusvahelistel messidel, nagu Eurosatory, DSEI ja Milipol, esineb EDEN suurte ühisstendidega, mis on peaaegu sama suured kui Prantsuse kaitseministeeriumi stendid. Need ühisesinemised võimaldavad isegi väikestel, alla 10 töötajaga ettevõtetel saavutada rahvusvahelist nähtavust.

Näiteks Milipol 2015-l esitles end ühiselt 21 EDENi ettevõtet, sealhulgas Aéro Surveillance, Bollé Safety, Emitech, Novadem, Sofradir ja paljud teised. EDENi klastri tollane president Jean-Luc Logel rõhutas: „EDENi liikmeks olemine on usaldusväärsuse ja professionaalsuse garantii kui kvaliteedimärk. Koondades oskusteavet ja vähendades näitusekulusid, saavad suurte ideedega väikeettevõtted tugevdada oma kohalolekut rahvusvahelistel turgudel.“.

Selle edu konkreetne näide on ettevõte SAIB Connectique, mis on tänu EDENi liikmelisusele alates 2014. aastast suutnud suurendada oma sõjandusturu osakaalu nullist 20%-ni. Ettevõte investeeris 300 000 eurot tehnoloogilisse robotisse ja plaanib suurendada oma sõjandustoodangut 15 000–20 000 ühikult aastas 30 000 ühikuni.

Milliseid uuenduslikke lähenemisviise EDEN oma liikmete toetamisel kasutab?

EDEN on välja töötanud uuenduslikke koostöömudeleid, mis ulatuvad traditsioonilistest klastrilähenemisviisidest kaugemale. Klaster teeb tihedat koostööd oma Euroopa partneritega, eriti Saksa partneritega, näiteks GSW NRW eV-ga (Nordrhein-Westfaleni turvatehnoloogiaettevõtete ühendus). See Euroopa võrgustik võimaldab Prantsuse VKEdel saada kasu Saksamaa kogemustest, et ümber orienteeruda puhtalt kaitsesektorilt tsiviiljulgeolekule.

Klaster on loonud partnerlussuhteid ka tehnoloogiaklastritega, näiteks Techteraga, et edendada innovatsiooni kaitse- ja julgeolekusektoris. See valdkondadevaheline koostöö võimaldab arendada tekstiiliinnovatsioone sõjaliste ja tsiviiljulgeoleku rakenduste jaoks.

EDENi lähenemisviis mitmekesistamisele on eriti tähelepanuväärne: kuigi keskmiselt 20% liikmesettevõtete tegevusest on suunatud sõjalistele rakendustele, toetab klaster neid kaitseturgudest sõltuvuse vähendamisel ja uute tsiviilärivaldkondade arendamisel. See kaheotstarbeline strateegia muudab ettevõtted turutsüklitele vastupidavamaks.

Kuidas EDEN toetab eksporti ja rahvusvahelist laienemist?

Ekspordi toetamine on üks EDENi põhieesmärke. Klaster julgustab oma ettevõtteid arendama oma tegevust välismaal, tuginedes mitmele sambale:

Kogemuste ja võrgustike jagamine

Liikmed jagavad oma kogemusi alltöövõtu, kohalike partnerite ja turu tundmise kohta. See võimaldab uutel eksportijatel õppida oma kolleegide vigadest ja edulugudest.

Partnerluse tugi

EDEN teeb partneritega koostööd, et abistada liikmeid rahastamisküsimustes, tööstushüvitiste, vastavuse, intellektuaalomandi, regulatsioonide ja transpordi küsimustes.

Euroopa koostöö

Koostöö Euroopa partneritega (Eesti, Saksamaa, Suurbritannia kaitseklastrid) laiendab Prantsuse ettevõtete võrgustikku ja turuvõimalusi.

Liikmed korraldavad ühiseid turu- ja müügikampaaniaid välismaal, jagavad oma müügiesindajaid, vahetavad turu- ja äriteavet ning töötavad ühiselt välja turundus- ja kommunikatsiooniplaane. See koordineeritud lähenemine rahvusvahelistele turgudele on eriti kasulik VKEdele, kes sageli ei saa iseseisvalt turu arendamist rahastada.

Milline on EDENi praegune turusituatsioon ja tulevikuväljavaated?

EDENi klastri praegune olukord on äärmiselt positiivne. EDENi klastri Brittany president Nathalie Barat-Vandamme kirjeldas enneolematut äriolukorda 2025. aastal: „Meil on ettevõtteid tohutu töökoormusega, aga ka teisi, kellel on raskem, eriti need, kes soovivad langevast autotööstusest ja lennundustööstusest kaitsetööstusele üle minna.“.

Kaitsetööstuse ja -tehnoloogilise baasi (BITD) sektori ettevõtted pole kunagi varem suurklientidelt nii palju päringuid saanud. Mõned ettevõtted teatavad isegi üleliigsest nõudlusest. „Kaitselepingud on olemas. Meil ​​peaks olema tööd 7–10 aastaks,“ ütles Barat-Vandamme.

Nende enda ettevõte Obsam, mis on spetsialiseerunud vananemise haldamisele ja jälgimisele, registreeris 80% oma aastasest tulust tellimuste näol ühes kvartalis ja eesmärk on saavutada 2025. aastaks kolm miljonit eurot tulu. Need arvud illustreerivad praegust kaitsesektori buumi, millest EDENi liikmed kasu saavad.

Millised on Prantsuse süsteemi struktuurilised eelised Saksa oma ees?

EDENi klastri ümber loodud Prantsuse süsteemil on mitu struktuurilist eelist, millest Saksamaa saab õppida:

Valitsuse toetus ja selge strateegia

EDENil on DGA tugev toetus ja see on integreeritud riigikaitse strateegiasse. Programmiseaduste kaudu kohustub Prantsusmaa viieks aastaks eraldama 15 miljardit eurot sõjalisteks investeeringuteks aastas. See planeerimiskindlus võimaldab ettevõtetel investeerida ja pikas perspektiivis kasvada.

Keskne koordineerimine detsentraliseeritud rakenduses

EDEN toimib riikliku föderatsioonina, millel on piirkondlikud esindajad. See struktuur võimaldab arvestada kohalike eripäradega, järgides samal ajal sidusat riiklikku strateegiat.

Varajane kahesuguse kasutusega toodetele orienteeritus

Kuigi Saksamaa on kaheotstarbeliste tehnoloogiate olulisust tunnistanud alles viimastel aastatel, on EDEN asutamisest peale järginud strateegiat, mille kohaselt on ettevõte mitmekesistanud oma tegevust sõjaliste ja tsiviilturgude vahel. See muudab Prantsuse ettevõtted turukõikumiste suhtes vastupidavamaks.

Süstemaatiline ekspordi edendamine

EDEN pidas eksporti algusest peale peamiseks kasvumootoriks ja lõi vajalikud struktuurid. Ühised messidel osalemised ja koordineeritud turuarendus on VKEde ekspordi edendamise tõhusaks näiteks.

Millised on Saksamaa süsteemi nõrkused võrreldes teistega?

Saksamaal on Prantsuse EDEN-mudeliga võrreldes mitu struktuurilist nõrkust:

Klastri maastiku killustatus

Kuigi Prantsusmaal on riiklik klaster nimega EDEN, on Saksamaa julgeoleku- ja kaitsetööstus hajutatud erinevate piirkondlike klastrite ja ühenduste vahel. GSW NRW e.V., mitmesugused liidumaade klastrid ja tööstusühendused tegutsevad sageli koordineerimata viisil.

Pikaajalise planeerimiskindluse puudumine

Saksamaal ei ole Prantsusmaa tava siduda kaitsekulutuste mitmeaastaseid programme. Eelarve planeerimine toimub igal aastal, mis muudab pikaajalise investeerimisplaneerimise VKEde jaoks keeruliseks.

Ebapiisav eksporditoetus VKEdele

Kuigi Saksamaa tervikuna on tugev ekspordiriik, on Saksa VKEd vähem ekspordile orienteeritud kui Prantsuse kolleegid. Saksa VKEde ekspordi osakaal on keskmiselt 30%, samas kui Prantsuse VKEd on traditsiooniliselt rohkem keskendunud siseturule. EDEN näitab aga, kuidas süstemaatiline ekspordi edendamine saab seda olukorda muuta.

Regulatiivsed takistused

Saksamaa rangemad relvaekspordi eeskirjad ja nende jõustamine võrreldes teiste Euroopa riikidega seavad Saksa ettevõtted rahvusvahelises konkurentsis ebasoodsasse olukorda. See takistab potentsiaalsetel rahvusvahelistel partneritel Saksa ettevõtetega koostööd tegemast.

Julgeoleku- ja kaitsekeskus - pilt: Xpert.Digital

Julgeoleku- ja kaitsekeskus pakub ekspertnõuandeid ja ajakohast teavet, et tõhusalt toetada ettevõtteid ja organisatsioone nende rolli tugevdamisel Euroopa julgeoleku- ja kaitsepoliitikas. Tehes tihedat koostööd SME Connect Defence töörühmaga, edendab see eelkõige väikeseid ja keskmise suurusega ettevõtteid (VKEsid), kes soovivad oma innovatsioonivõimet ja konkurentsivõimet kaitsesektoris edasi arendada. Keskse kontaktpunktina loob keskus seega olulise silla VKEde ja Euroopa kaitsestrateegia vahel.

Sellega seotud:

• VKEde ühendamise kaitsetöörühm – VKEde tugevdamine Euroopa kaitsevaldkonnas

Milliseid konkreetseid õppetunde saab Saksamaa EDEN-mudelist õppida?

Saksamaa saab EDENi edust teha mitu konkreetset õppetundi:

Riikliku klastri loomine

Saksamaa peaks kaaluma EDENi algatuse eeskujul riikliku julgeoleku- ja kaitsetööstuse klastri loomist. See koordineeriks praegu killustatud piirkondlike algatuste maastikku ja võimaldaks sidusat riiklikku strateegiat.

VKEde süstemaatiline toetamine

Prantsuse mudel näitab, kuidas VKEsid saab tugevdada ühiste messidel osalemise, koordineeritud eksporditegevuse ja teadmiste edasiandmise kaudu. Saksamaa võiks välja töötada sarnaseid programme, eriti VKEdele, kes soovivad siseneda kaitseturule.

Kaheotstarbelise strateegia

Saksamaa peaks süstemaatilisemalt tuvastama ja edendama kaheotstarbelist potentsiaali. Prantsusmaa kogemus näitab, et nii sõjalist kui ka tsiviilturgu teenindavad ettevõtted on vastupidavamad ja innovaatilisemad.

Euroopa võrgustike tugevdamine

Olemasolevat koostööd Saksa klastrite, näiteks GSW NRW eV ja EDEN vahel tuleks laiendada ja süstematiseerida. Sellest võiks areneda Euroopa kaitseklastrite võrgustik.

Siduv mitmeaastane plaan

Saksamaa peaks omaks võtma Prantsusmaa mudeli, mis hõlmab siduvaid mitmeaastaseid kaitsekulutuste programme. See annaks ettevõtetele pikaajaliste investeeringute jaoks vajaliku planeerimiskindluse.

Milline võiks välja näha EDENi saksakeelne vaste?

Saksa vastet EDEN klastrile võiks pidada „Saksamaa julgeoleku- ja kaitsetööstuse võrgustikuks” (DNSVW). See hõlmaks järgmisi struktuurielemente:

Riiklik koordineerimine piirkondlike keskustega

Tuginedes olemasolevatele piirkondlikele tugevustele, võiks luua riikliku võrgustiku, mis koordineeriks piirkondlikke klastreid Baierimaal (millel on tugev lennundussektor), Nordrhein-Westfalenis (traditsiooniliste tööstusettevõtetega), Baden-Württembergis (millel on uuenduslik VKEde maastik) ja teistes piirkondades.

Valdkondadevaheline integratsioon

Saksa süsteem saaks süstemaatiliselt integreerida olemasolevad tugevused küberturvalisuses (näiteks Ruhri piirkonna klaster), autotööstuses koos selle kahesuguse kasutuse potentsiaaliga ja keemiatööstuses.

Avaliku ja erasektori partnerlus

Tihe koostöö föderaalministeeriumide (BMVg, BMWi, BMBF), teadusasutuste, näiteks Fraunhoferi instituutide ja tööstuse vahel võiks olla Prantsuse mudeli järgi institutsionaliseeritud.

Rahvusvaheline orientatsioon

Algusest peale oli Saksa võrgustik mõeldud rahvusvaheliselt orienteeritud ja süstemaatilise koostöö loomiseks Euroopa partneritega, eriti EDENiga.

Millised poliitilised raamtingimused peaks Saksamaa looma?

Saksa EDENi ekvivalendi õnnestumiseks oleks vaja mitmeid poliitilisi otsuseid:

Seadusandlikud reformid

Saksamaa peab oma eelarve- ja hanke-eeskirju kaasajastama, et võimaldada uuenduslikke rahastamismudeleid, näiteks avaliku ja erasektori partnerlust. Kehtivad eeskirjad takistavad sageli tänapäevaste kaitseprojektide jaoks vajalike paindlike lahenduste leidmist.

Ekspordi hõlbustamine

Saksamaa relvaekspordi eeskirjad tuleb ühtlustada ja nende kohaldamist lihtsustada, et anda Saksa ettevõtetele õiglane konkurentsivõimalus. See on eriti oluline Euroopa konsortsiumide moodustamiseks.

Teadusuuringute rahastamine

Saksamaa peaks laiendama oma juba niigi tugevaid programme, näiteks „VKEde uuenduslik: tsiviiljulgeoleku uuringud“, ja siduma need süstemaatilisemalt kaitsealaste uuringutega. Seos tsiviiljulgeoleku ja kaitsealaste uuringute vahel tuleks institutsionaliseerida.

Haridus ja koolitus

Prantsuse eeskujul tuleks julgeoleku- ja kaitsetööstusele välja töötada spetsiaalsed koolitus- ja kvalifikatsiooniprogrammid. See võiks täiendada kaubandus- ja tööstuskodade olemasolevaid programme.

Millised on Saksa EDEN-mudeli eduvõimalused?

Saksa EDEN-i ekvivalendi väljavaated on üldiselt head, kuna Saksamaal on mitu struktuurilist eelist:

Tugev keskklassi maastik

3,1 miljoni VKE-ga on Saksamaal üks Euroopa tugevamaid keskmise suurusega ettevõtlussektoreid. Need ettevõtted on traditsiooniliselt uuendusmeelsed, ekspordile orienteeritud ja tehnoloogiliselt juhtivad – ideaalsed eeldused julgeoleku- ja kaitseklastri tekkeks.

Suurepärane teadustaristu

Saksamaa teadusmaastik oma ülikoolide, Max Plancki Instituutide, Fraunhoferi Instituutide ja teiste ülikooliväliste teadusasutustega pakub ideaalse aluse rakenduslikuks teadus- ja arendustegevuseks.

Tehnoloogiline juhtpositsioon

Saksamaa on tehnoloogiline liider paljudes julgeolekutehnoloogiaga seotud valdkondades, alates autotööstusest kuni masinaehituse ja keemiatööstuseni. Neid pädevusi saaks süstemaatiliselt kasutada julgeoleku- ja kaitserakendustes.

Euroopa integratsioon

Saksamaa asub Euroopa südames ja saab olla sillaks erinevate Euroopa kaitseturgude vahel. Olemasolevat koostööd Prantsusmaaga saaks laiendada ja laiendada teistele partneritele.

Millised on Saksamaa ees seisvad suurimad väljakutsed?

Vaatamata soodsatele tingimustele seisavad Saksa EDEN-i vaste loomisel silmitsi mitmete väljakutsetega:

Kultuurireservaadid

Oma ajaloo tõttu on Saksamaal endiselt relvatööstuse suhtes teatud kahtlusi. Need tuleb ületada, et saavutada riikliku julgeoleku ja kaitse klastri laialdane avalik heakskiit.

Föderaalne struktuur

Saksamaa föderaalne struktuur muudab eri tasandite vahelise koordineerimise keerukamaks kui tsentraliseeritud Prantsusmaal. Riikide huvid tuleb koordineerida ja vältida struktuuride dubleerimist.

Bürokraatlikud takistused

Saksamaa haldusstruktuurid on sageli keerukamad ja aeganõudvamad kui vaja. See võib takistada uuenduslikel ja paindlikel ettevõtetel riiklikus klastris osalemast.

Rahastamislüngad

Kuigi Prantsusmaa on loonud mehhanismid oma kaitsetööstuse edendamiseks, peaks Saksamaa välja töötama uued rahastamisvahendid või kohandama olemasolevaid.

Kuidas seda ellu viia?

Saksa EDEN-i ekvivalendi rakendamine võiks toimuda mitmes etapis:

1. etapp – Olemasolevate struktuuride võrgustiku loomine

Esimese sammuna tuleks olemasolevad piirkondlikud klastrid ja ühendused süstemaatiliselt võrgustiku moodustada. GSW NRW eV, Baieri algatused ja muud piirkondlikud sidusrühmad võiks koondada riiklikuks koordineerimisplatvormiks.

2. etapp – pilootprojektid ja demonstratsioonid

Erinevate piirkondlike klastrite ühisprojektid võiksid anda esialgse kogemuse riikliku koordineerimisega. EDENi eeskujul toimuvad rahvusvahelised messid võiksid olla pilootprojektideks.

3. etapp – institutsionaliseerimine

Edukate pilootprojektide järel võiks luua ametliku struktuuri, mis ühendab riikliku koordineerimise piirkondliku paindlikkusega. Selle võiks korraldada registreeritud ühinguna või avaliku ja erasektori partnerlusena.

4. etapp – rahvusvaheline laienemine

Väljakujunenud Saksa võrgustik võiks süstemaatiliselt laiendada rahvusvahelist koostööd ja positsioneerida end Euroopa kaitseturul võtmeisikuna.

Milline roll võiks Saksamaal Euroopa kontekstis olla?

Saksamaa võiks olla sillaks erinevate Euroopa lähenemisviiside vahel. Samal ajal kui Prantsusmaa taotleb EDENiga tsentralistlikku mudelit ja Suurbritannia eelistab turuliberaalsemaid lähenemisviise, võiks Saksamaa välja töötada föderaalse, kuid koordineeritud mudeli, mis oleks atraktiivne teistele Euroopa riikidele.

Saksamaa majanduslik tugevus ja tehnoloogiline oskusteave võiksid aidata kehtestada Euroopa standardeid julgeoleku- ja kaitsetehnoloogias. Eriti tulevikku suunatud valdkondades nagu küberturvalisus, autonoomsed süsteemid ja tehisintellekt võiks Saksamaa võtta juhtrolli.

Olemasolev koostöö Prantsusmaaga EDENi kaudu ja Saksa partneritega näitab juba teed edasi. Neid saaks laiendada ulatuslikumaks Euroopa võrgustikuks, mis süstemaatiliselt integreerib väiksemaid Euroopa riike ja kasutab nende eriteadmisi.

Edasine tee

Prantsuse EDEN klastri edu näitab muljetavaldavalt, kuidas süstemaatiline klastripoliitika saab tugevdada VKEde konkurentsivõimet julgeoleku- ja kaitsetööstuses. Keskendudes ühisele turu arendamisele, koordineeritud eksporditegevusele, kaheotstarbelistele strateegiatele ja Euroopa võrgustikele, pakub EDEN eeskuju, millest Saksamaa saab ja peaks õppima.

Saksamaal on olemas vajalikud eeldused – tugev VKEde sektor, suurepärane teadustaristu ja tehnoloogiline juhtpositsioon – oma eduka mudeli väljatöötamiseks. Väljakutsed on ületatavad, kui on olemas poliitiline tahe julgeoleku- ja kaitsetööstuse süstemaatiliseks edendamiseks.

EDENi Saksa vaste mitte ainult ei tugevdaks Saksamaa julgeoleku- ja kaitsetööstust, vaid annaks ka olulise panuse Euroopa strateegilisse autonoomiasse. Kasvavate geopoliitiliste pingete ajal on see olulisem kui kunagi varem. Saksamaa peaks seda võimalust kasutama ja õppima edukast Prantsuse mudelist, mitte lihtsalt kopeerima selle lähenemisviisi, vaid kohandama seda Saksamaa eripäradega ja arendama sellest oma eduka mudeli.

Aeg on küps Saksamaa algatuseks selles valdkonnas. Julgeolekupoliitika pöördepunkt pärast Venemaa rünnakut Ukrainale, küberturvalisuse kasvav tähtsus ja vajadus Euroopa strateegilise autonoomia järele loovad soodsa keskkonna Saksamaa riikliku julgeoleku- ja kaitseklastri tekkeks. Saksamaa peaks seda ajaloolist võimalust ära kasutama ja EDENi klastri edust õppima.

Markus Becker

Aitan teid hea meelega isikliku konsultandina.

Äriarenduse juht

SME Connecti kaitsetöörühma esimees

Linkedin

Konrad Wolfenstein

Aitan teid hea meelega isikliku konsultandina.

ühendust võtta aadressil wolfenstein ∂ xpert.digital

Helista mulle lihtsalt numbril +49 89 89 674 804 (München) .

Linkedin