Tüüpiline sakslane, sest me vajame bürokraatia leevendamise seadust? Majanduse ja taastuvenergia praegune staatus, näiteks PV

🏛️📜 Neljas bürokraatia leevendamise seadus (BEG IV) on Saksamaa föderaalvalitsuse seadusandlik algatus, mille Bundestag võttis vastu 26. septembril 2024. Seaduse eesmärk on leevendada Saksamaa majandust ligikaudu 944 miljoni euro võrra aastas, vähendades bürokraatlikke takistusi.

🌟 Neljanda bürokraatia leevendamise seaduse peamised eesmärgid ja meetmed

Säilitusperioodide lühendamine

Maksudokumentide säilitustähtaega lühendatakse kümnelt aastalt kaheksale.

Halduse digitaliseerimine

Maksuotsused ja muud haldusaktid esitatakse tulevikus digitaalselt. Varem nõutud saaja nõusolek kaotatakse ja selle asemel kasutatakse loobumissüsteemi.

Tööõiguse leevendus

Tööõiguse töösuhte tõendamise ametlikke nõudeid leevendatakse, et ettevõtetel oleks lihtsam oma personalijuhtimise protsesse digitaliseerida. See hõlmab muu hulgas võimalust sõlmida töölepinguid digitaalselt.

Hotelli registreerimisnõude kaotamine

Saksa kodanikud ei pea enam hotellides ööbides registreerimisvormi täitma.

Aktsiaseltsiõiguse lihtsustused

Ettevõtted saavad tasustamisega seotud otsustega seotud dokumente oma veebisaidil avaldada ilma eraldi teadaandeta.

🚫 Kriitika

Vaatamata positiivsetele külgedele peavad mõned BEG IV-d (föderaalne ümberkorraldusseadus IV) ebapiisavaks. Kriitikud väidavad, et seadus ei lähe piisavalt kaugele, et saavutada bürokraatia ulatuslikku vähendamist, mis on vajalik märkimisväärse majandusliku leevenduse saavutamiseks. Ärisektori enam kui 400 ettepanekust lisati seadusesse vaid mõned. Lisaks jääb Saksamaa digitaliseerimise osas teistest Euroopa riikidest maha, mis nõuab edasisi pingutusi.

BEG IV (föderaalne bürokraatia vähendamise seadus) vastuvõtmine on samm bürokraatia vähendamise suunas, kuid seda peetakse väikeseks sammuks, kuna palju probleeme on endiselt lahendamata. Edasised bürokraatia vähendamise meetmed ja seadused on kavandatud või läbivaatamisel.

➡️ IW – Saksa Majandusinstituut – Uus bürokraatia leevendamise seadus: vaid väike samm

➡️ BDEW – Saksamaa Energia- ja Veetööstuse Liit nõuab eraldi seadust energiatööstuse bürokraatia vähendamiseks.

📜💼📉 Uus bürokraatia leevendamise seadus: väike samm edasi, aga suured väljakutsed

Pärast pikki läbirääkimisi võttis Saksamaa valitsus vastu neljanda bürokraatia leevendamise seaduse (BEG IV). Selle seaduse eesmärk on vähendada Saksamaa ettevõtete bürokraatiakulusid ligi miljardi euro võrra aastas. Kuigi see on oluline samm, jääb see Saksamaa majanduse ulatuslikuks ümberkujundamiseks kaugele.

📋🛑 Bürokraatiaprobleem Saksamaal

Saksamaa on aastaid maadelnud tohutu bürokraatiaprobleemiga, mis koormab nii ettevõtteid kui ka kodanikke. Ehitusprojektide heakskiitmine venib sageli kuude, mõnikord isegi aastate võrra ning ettevõtetelt nõutakse korduvalt sama teabe esitamist erinevatele ametiasutustele – sageli ikka veel paberkandjal. Isegi kolides peavad kodanikud ikkagi isiklikult valitsusasutustesse ilmuma. Need tülikad protsessid ei maksa mitte ainult aega ja tekita frustratsiooni, vaid nõuavad ka märkimisväärseid rahalisi ressursse. Tulemus: Saksamaa muutub äritegevuse asukohana tarbetult kalliks ning bürokraatlikud takistused vähendavad selle rahvusvahelist konkurentsivõimet.

Praegune näide on ehitussektori planeerimis- ja kinnitamisprotsess. Kui teistes Euroopa riikides, näiteks Hollandis või Taanis, kinnitatakse ehitusprojektid kiiresti digitaalselt, siis Saksamaal iseloomustavad paljud protsessid endiselt ebaefektiivseid analoogstruktuure. See toob kaasa viivitusi, mis mitte ainult ei kahjusta hoonete omanikke, vaid takistavad ka olulise infrastruktuuri, näiteks teede, raudteede ja lairibavõrkude kaasajastamist ja laiendamist.

🛤️📈 Esimesed sammud õiges suunas

Saksa poliitikud on nüüd probleemi tunnistanud. Liidumaa justiitsminister Marco Buschmann kiidab uut bürokraatia leevendamise seadust IV kui "tasuta stiimulipaketti" ja olulist panust majanduse elavdamisse. Tegelikkus on aga teistsugune. Vaatamata teatavale edule, eriti haldusprotsesside digitaliseerimisel, on vastuvõetud meetmed vaid väikesed sammud.

Ärisektori enam kui 400 bürokraatia vähendamise ettepanekust jõudis seadusesse vaid 11. See näitab, et paljude vajalike reformide elluviimine edeneb endiselt aeglaselt. Paljud neist ettepanekutest tulid ettevõtetelt, keda koormab tohutult ebavajalik bürokraatia, eriti maksuõiguse, tööõiguse ja keskkonnakaitse valdkonnas.

📄⏳ Näiteks lühenenud säilitusperioodid

Üks väheseid uue seaduse „olulisemaid“ meetmeid puudutab maksudokumentide säilitusperioodi lühendamist kümnelt aastalt kaheksale. See muudatus on märgatav kergendus, eriti väikestele ja keskmise suurusega ettevõtetele (VKEdele). Varasemad pikad säilitusperioodid tõid sageli kaasa dokumentide arhiveerimise tarbetuid kulusid, ilma et ettevõtetele ega maksuhalduritele oleks sellest mingit märgatavat praktilist kasu olnud.

Võimalus sõlmida või lõpetada töö- ja rendilepinguid digitaalselt on samuti mõistlik uuendus. Need sammud on eriti olulised kodust töötamise ja töökohtade üha suureneva digitaliseerimise ajal. Sellegipoolest on peamised eesmärgid, näiteks ettevõtete täielik digitaalne registreerimine, endiselt täitmata. Kuigi see on pikka aega olnud tavapraktika sellistes riikides nagu Austria ja Taani, jääb Saksamaa selle poole püüdlemise ebamäärasele tasemele.

Veebipõhise juurdepääsu seaduse (OZG) aeglane rakendamine on järjekordne näide Saksamaa digitaalsest mahajäämusest. Olulised haldusteenused pidid olema veebis kättesaadavad 2022. aasta lõpuks. Praegune olukord näitab aga, et digitaalselt pakutakse vaid 156 teenust – vaid 51 rohkem kui sihtkuupäev. Asjaolu, et need meetmed kuuluvad nüüd neljanda bürokraatia leevendamise seaduse alla, võib pidada "pettuseks", kuna see kujutab endast tegelikult vaid ammu oodatud reformide edasilükkamist.

🪡🧩 Bürokraatia vähendamine lapitekilahendusena?

Kuigi uus bürokraatia leevendamise seadus ületab ulatuse poolest kahte esimest seadust (BEG I ja II), jääb see ootustest maha, eriti võrreldes 2020. aasta kolmanda bürokraatia leevendamise seadusega, mis võimaldas bürokraatlike kulude pealt kokku hoida 1,2 miljardit eurot. Samal ajal seisavad ettevõtted silmitsi uute bürokraatlike väljakutsetega, näiteks ELi tarneahela direktiivi ja pangandussektori taksonoomiamäärusega. Mõlemad määrused nõuavad ulatuslikke aruandlus- ja dokumenteerimiskohustusi, mis ei kuulu Saksamaa bürokraatia mõõtmise süsteemi.

Teine probleem seisneb keerulistes riiklikes seadustes ja sageli kohmakates planeerimis- ja kinnitamismenetlustes omavalitsuste tasandil. Need põhjustavad märkimisväärseid viivitusi ja takistavad mitte ainult ehitusprojekte, vaid ka teisi majanduslikult olulisi projekte. Majandusekspert Klaus-Heiner Röhl Saksa Majandusinstituudist (IW) ütleb tabavalt: "Suur läbimurre halvava bürokraatia vastu on endiselt ootamas." Seni kuni bürokraatlikke struktuure ei ole võimalik põhjalikult reformida ja takistuste vähendamist järjepidevalt edendada, jääb majanduse toetamine seisma.

🔄🔧 Tee tõelise pöördeni

Saksamaa majanduse tõeliseks pöördumiseks on vaja palju ulatuslikumaid reforme. Nende hulka kuuluvad eelkõige haldusprotsesside järjepidev digitaliseerimine ja ettevõtete bürokraatlike nõuete lihtsustamine. Riigid nagu Eesti ja Soome näitavad, et tõhus ja kaasaegne haldus on tõepoolest võimalik. Näiteks Eestis on 99 protsenti kõigist valitsusteenustest kättesaadavad veebis, mis säästab kodanike ja ettevõtete aega ja raha märkimisväärselt. Ka Soomes on bürokraatiat lihtsustatud sedavõrd, et uute ettevõtete asutamine on võimalik mõne päevaga.

Saksamaa poliitikakujundajad peaksid võtma need riigid eeskujuks ja algatama ambitsioonikaid reforme, mis pakuvad mitte ainult üksikut leevendust, vaid toovad kaasa ka struktuurilisi parandusi. Peamine lähtepunkt on avaliku halduse terviklik digitaliseerimine. See tähendab mitte ainult vormide veebis kättesaadavaks tegemist, vaid ka kõigi haldusprotsesside digitaalset käsitlemist alates taotluse esitamisest kuni kinnitamiseni. See nõuab aga märkimisväärseid investeeringuid IT-taristusse ja tihedat koostööd föderaalvalitsuse, liidumaade ja omavalitsuste vahel.

🌈⏫ Palju arenguruumi

Neljas bürokraatia leevendamise seadus on väike samm õiges suunas, kuid see ei paku Saksamaa majandusele püsivat leevendust. Kuigi mõned meetmed, näiteks säilitusperioodide lühendamine ja digitaalse lepingu sõlmimise võimaldamine, on mõistlikud ja olulised, ei vasta seadus paljudes valdkondades ootustele. Saksamaa jääb jätkuvalt maha, eriti avaliku halduse digitaliseerimisel.

Selleks, et Saksamaa rahvusvahelises konkurentsis veelgi enam kaotaks, on vaja ulatuslikumaid reforme. Poliitikakujundajad ei pea astuma mitte ainult väikeseid samme, vaid töötama välja tervikliku reformikava, mis vähendab jätkusuutlikult bürokraatiat ja tugevdab Saksamaa majanduse konkurentsivõimet. Ainult nii saab Saksamaa tulevikuks valmis olla ja jääda atraktiivseks äripiirkonnaks.

🌟🚀⚡ Saksamaa Energia- ja Veemajanduse Liit (BDEW) nõuab eraldi seadust energiasektori bürokraatia vähendamiseks.

Saksamaa Energia- ja Veemajanduse Liit (BDEW) esitas hiljuti jõulise üleskutse spetsiaalse seaduse järele, mis vähendaks bürokraatiat energiasektoris. Selle üleskutse ajendiks oli hiljuti Liidupäevas vastu võetud neljas bürokraatia vähendamise seadus, mis on energiasektorilt kriitikat pälvinud. BDEW juhatuse esimees Kerstin Andreae väljendas rahulolematust vastuvõetud meetmete ulatusega. Tööstusharu vaatenurgast pakkus see seadus märkimisväärse võimaluse energiasiirde otsustavaks edendamiseks oluliste lihtsustustega. Kahjuks jääb seadus paljuks ega käsitle piisavalt paljusid energiasektori ettepanekuid. Pettumus on märkimisväärne, kuna sektori ettevõtted töötavad intensiivselt energiavarustuse kindlustamise nimel, kiirendades samal ajal üleminekut säästvale energiatulevikule.

🌟🛠️ Energiatööstuse eriline väljakutse

Energiasektor seisab silmitsi tohutute väljakutsetega. Lisaks energiajulgeoleku tagamisele on üleminek taastuvenergiale meie aja üks pakilisemaid ülesandeid. Sektori ettevõtted seisavad silmitsi mitte ainult tehniliste ja majanduslike raskustega, vaid ka eriti suure bürokraatliku koormaga. Need takistused lämmatavad innovatsiooni ja aeglustavad protsesse, mida energiaülemineku ambitsioonikate eesmärkide saavutamiseks tegelikult kiirendada tuleks.

Saksamaa Energia- ja Veetööstuse Liidu (BDEW) andmetel sisaldab ainuüksi energiatööstuse seadus 135 eraldi aruandluskohustust. See kohustuste rohkus illustreerib ettevõtete tegutsemiskeskkonna keerukust. Ja see on vaid üks enam kui 15 000 seadusest ja standardist, mis on tööstusharuga seotud. BDEW näeb siin kiireloomulist vajadust tegutsemiseks, kuna praegune bürokraatia takistab vajalikku ümberkujundamist.

Energiatööstus on viimastel aastatel välja töötanud arvukalt praktilisi ettepanekuid ja teinud need poliitikakujundajatele kättesaadavaks. Nende ettepanekute eesmärk on lihtsustada protsesse, vältida topeltaruandlust ja kaotada ebavajalikud aruandlusnõuded. Paljusid neist ettepanekutest aga ei lisatud vastuvõetud neljandasse bürokraatia leevendamise seadusesse. Selgete avalduste puudumine nende ettepanekute rakendamise kohta on tööstusharu jaoks arusaamatu ja tekitab frustratsiooni.

🌟📜 Vajadus energiasektori bürokraatia vähendamise seaduse järele

Kuigi neljas bürokraatia leevendamise seadus on loodud valdkondadeüleseks, rõhutab Saksamaa Energia- ja Veetööstuse Liit (BDEW), et üldine seadus ei vasta energiatööstuse erivajadustele. Oma keerukuse ja tugeva ümberkujundamissurve tõttu on energiasektor üks tööstusharusid, mis kannatab olemasoleva bürokraatia all kõige rohkem. Seetõttu on vaja välja töötada energiasektorile spetsiaalne bürokraatia leevendamise seadus.

Selline seadus peaks tegelema suurima tegutsemisvajadusega: see nõuaks aruandluskohustuste ja eeskirjade rägastiku läbilõikamist ja lammutamist. Alles siis on võimalik saavutada tõeline leevendus, andes energiaettevõtetele vajaliku vabaduse keskenduda energiasiirdele. „Me vajame spetsiaalset algatust,“ nõuab Kerstin Andreae, „mis koondab erinevad lähenemisviisid tõhusa leevenduse loomiseks.“

🌟💻 Keskne IT-platvorm protsesside lihtsustamiseks

Lisaks spetsiaalsele seadusele energiasektori bürokraatia vähendamiseks kutsub Saksamaa Energia- ja Veetööstuse Liit (BDEW) üles looma keskse IT-platvormi. Selline platvorm saaks koordineerida arvukate teabe- ja aruandluskohustuste täitmist ning oluliselt sujuvamaks muuta protsesse. Keskse platvormi kasutuselevõtt võimaldaks ettevõtetel oma aruandluskohustusi tõhusamalt täita, vabastades seeläbi väärtuslikke ressursse energiaülemineku tegelikuks tööks.

Digitaliseerimine on bürokraatia vähendamisel võtmetegur. IT-platvorm, mis koondab kõik asjakohased aruandlusprotsessid, võiks bürokraatia vähendamisel märkimisväärset edu saavutada. See mitte ainult ei leevendaks ettevõtete koormust, vaid hõlbustaks ka valitsusasutuste tööd, optimeerides juurdepääsu vajalikele andmetele.

🌟🏃‍♂️ Bürokraatia vähendamine pikamaajooksuna

Saksamaa Energia- ja Veemajanduse Liit (BDEW) rõhutab, et bürokraatia vähendamine ei ole sprint, vaid maraton. See on pidev protsess, mis nõuab visadust ja sihikindlust. Oma kasvualgatuse osana kavatseb Saksamaa valitsus igal aastal bürokraatia leevendamise seadust ajakohastada. BDEW tervitab seda sõnaselgelt, sest pikaajalist leevendust on võimalik saavutada ainult kehtivate eeskirjade regulaarse läbivaatamise ja kohandamise kaudu.

Energiatööstus paneb sellele käimasolevale ülevaatele suuri lootusi, kuid eeldab ka, et sektori erivajadustega tegeletakse lähiaastatel. Ettevõtete jaoks on ülioluline, et bürokraatia vähendamine ei jääks pooleli, vaid seda jätkataks järjepidevalt. Ilma bürokraatlike protseduuride olulise lihtsustamiseta on Saksamaa valitsuse ambitsioonikate kliimaeesmärkide saavutamine vaevalt võimalik.

🌟🌍 Energiasiirde olulisus Saksamaa tuleviku jaoks

Energiasiire on üks Saksamaa poliitika keskseid projekte. Selle eesmärk on viia riigi energiavarustus taastuvenergiale üle, vähendades samal ajal drastiliselt kasvuhoonegaaside heitkoguseid. Energiasiire edu on Saksamaa tuleviku jaoks tööstuspiirkonnana ja rahvusvaheliste kliimakaitse eesmärkide saavutamiseks ülioluline.

Energiasektoril on selles võtmeroll. Ilma selle uuendusliku jõu ja investeeringuteta uutesse tehnoloogiatesse ei ole energiaüleminek edukas. Selle sektori ettevõtted sõltuvad aga raamtingimustest, mis võimaldavad neil seda ülesannet tõhusalt hallata. Liigne bürokraatia on selles osas kahjulik.

Seetõttu on väga oluline, et poliitikakujundajad võtaksid energiatööstuse muresid tõsiselt ja kujundaksid raamtingimused selliselt, et ettevõtted saaksid keskenduda oma põhiülesannetele: energiavarustuse kindlustamisele ja üleminekule taastuvenergiale.

🌟🔑 Bürokraatia vähendamine on energiasiirde edu võtmetegur

Saksamaa Energia- ja Veetööstuse Liit (BDEW) nõuab lisaks üldisele bürokraatia vähendamise seadusele ka energiasektorile suunatud spetsiifilist seadust. See seadus peaks pakkuma valdkonna ettevõtetele tõelist kergendust ja lihtsustama protsesse, et energiaüleminek saaks kiiresti edeneda. Keskne IT-platvorm aitaks koordineerida aruandluskohustuste täitmist ja vähendada veelgi bürokraatlikke takistusi.

Ainult olemasoleva bürokraatia otsustava vähendamise abil on võimalik saavutada kliimaeesmärke ja suunata energiasektor jätkusuutlikule teele. Bürokraatia vähendamine on pidev protsess, mis nõuab visadust ja sihikindlust. Kuid aeg on ülioluline: energiaülemineku edukaks elluviimiseks tuleb õige kurss paika panna juba praegu.

☑️ tööstusekspert, siin oma Xpert.digital tööstuskeskus üle 2500 spetsialisti panuse

Konrad Wolfenstein

Aitan teid hea meelega isikliku konsultandina.

Võite minuga ühendust võtta, täites alloleva kontaktvormi või helistage mulle lihtsalt telefonil +49 89 674 804 (München) .

Ootan meie ühist projekti.

Xpert.digital on tööstuse keskus, mille fookus, digiteerimine, masinaehitus, logistika/intralogistics ja fotogalvaanilised ained.

Oma 360 ° ettevõtluse arendamise lahendusega toetame hästi tuntud ettevõtteid uuest äritegevusest pärast müüki.

Turuluure, hammastamine, turunduse automatiseerimine, sisu arendamine, PR, postkampaaniad, isikupärastatud sotsiaalmeedia ja plii turgutamine on osa meie digitaalsetest tööriistadest.

Lisateavet leiate aadressilt: www.xpert.digital - www.xpert.solar - www.xpert.plus