REPowerEU: REPower-planen skal hurtigt reducere afhængigheden af ​​fossile brændstoffer fra Rusland og fremskynde den økologiske omstilling

Europa-Kommissionen præsenterede i dag REPowerEU-planen, dens reaktion på de belastninger og forstyrrelser på det globale energimarked, der er forårsaget af Ruslands invasion af Ukraine. En omstilling af Europas energisystem er presserende af to grunde: den vil afslutte EU's afhængighed af fossile brændstoffer fra Rusland, som bruges som et økonomisk og politisk våben og koster de europæiske skatteydere næsten 100 milliarder euro årligt, og den vil bidrage til at håndtere klimakrisen. Ved at agere som en union kan Europa afslutte sin afhængighed af russiske fossile brændstoffer hurtigere. 85 % af europæerne mener, at EU bør reducere sin afhængighed af russisk gas og olie så hurtigt som muligt for at støtte Ukraine. Foranstaltningerne i REPowerEU-planen vil bidrage til at nå dette mål gennem energibesparelser, diversificering af energiforsyninger og fremskyndet udbredelse af vedvarende energi til at erstatte fossile brændstoffer i hjem, industri og elproduktion.

Den grønne omstilling vil føre til større økonomisk vækst og sikkerhed i Europa og blandt vores partnere og vil styrke klimaindsatsen. Genopretnings- og resiliensfaciliteten (ARF) er kernen i REPowerEU-planen og støtter koordineret planlægning og finansiering af grænseoverskridende og national infrastruktur samt energiprojekter og -reformer. Kommissionen foreslår målrettede ændringer af forordningen om genopretnings- og resiliensfaciliteten for at inkorporere specifikke REPowerEU-kapitler i medlemsstaternes eksisterende genopretnings- og resiliensplaner, sammen med de mange relevante reformer og investeringer, der allerede er inkluderet. De landespecifikke anbefalinger fra det europæiske semester i 2022 vil indgå i denne proces.

Energibesparelser er den hurtigste og mest omkostningseffektive måde at håndtere den nuværende energikrise og reducere energiomkostningerne på. Kommissionen foreslår at styrke de langsigtede energieffektivitetsforanstaltninger, herunder at hæve det bindende energieffektivitetsmål under den europæiske grønne pagt "Fit for 55" fra 9 % til 13 %. Energibesparelser vil nu hjælpe os med at forberede os på de potentielle udfordringer næste vinter. På denne baggrund offentliggjorde Kommissionen også i dag en meddelelse om energibesparelser, der skitserer kortsigtede adfærdsændringer, der kan reducere efterspørgslen efter gas og olie med 5 %, og opfordrer medlemsstaterne til at iværksætte specifikke kommunikationskampagner rettet mod husholdninger og industri. Medlemsstaterne opfordres også til at anvende skatteforanstaltninger til at fremme energibesparelser, såsom reducerede momssatser på energieffektive varmesystemer, bygningsisolering, apparater og produkter. Desuden vil Kommissionen fremlægge beredskabsforanstaltninger i tilfælde af alvorlige forsyningsafbrydelser, udstede retningslinjer for kundernes prioriteringskriterier og iværksætte en koordineret EU-plan for at reducere efterspørgslen.

EU har i flere måneder arbejdet sammen med internationale partnere for at diversificere sin forsyning og har sikret rekordhøje importniveauer af LNG og øgede leverancer af gas fra rørledninger. Den nyoprettede EU-energiplatform, støttet af regionale taskforcer, vil muliggøre frivillig fælles indkøb af gas, flydende naturgas og brint ved at samle efterspørgslen, optimere infrastrukturudnyttelsen og koordinere kontakten med leverandører. Som et næste skridt vil Kommissionen overveje at udvikle en "fælles indkøbsmekanisme" - svarende til den, der anvendes til det fælles vaccineindkøbsprogram - der vil forhandle og indgå kontrakter om gasindkøb på vegne af de deltagende medlemsstater. Kommissionen vil også overveje lovgivningsmæssige foranstaltninger, der kræver, at medlemsstaterne diversificerer deres gasforsyninger over tid. Desuden vil platformen fremme fælles indkøb af vedvarende brint.

EU's strategi for eksternt energiengagement, der blev vedtaget i dag, vil fremme diversificeringen af ​​energiforsyningen og opbygningen af ​​langsigtede partnerskaber med leverandører, herunder samarbejde om brint og andre grønne teknologier. I overensstemmelse med Global Gateway prioriterer strategien EU's engagement i en global grøn og retfærdig energiomstilling, øgede energibesparelser og energieffektivitet for at reducere prispresset, fremme udviklingen af ​​vedvarende energi og brint og intensivere energidiplomatiet. Vigtige brintkorridorer er under udvikling i Middelhavet og Nordsøen. I lyset af det russiske angreb vil EU støtte Ukraine, Moldova, landene på Vestbalkan og i Østpartnerskabet samt vores mest sårbare partnere. Vi vil fortsætte med at arbejde sammen med Ukraine for at sikre forsyningssikkerhed og en velfungerende energisektor, samtidig med at vi baner vejen for fremtidig handel med elektricitet og vedvarende brint og genopbygger energisystemet under REPowerUkraine-initiativet.

En massiv udvidelse og acceleration af udbredelsen af ​​vedvarende energi i elproduktion, industri, byggeri og transportsektoren vil gøre os hurtigere uafhængige, drive den grønne omstilling og føre til prisreduktioner over tid. Kommissionen foreslår at hæve det centrale mål for vedvarende energi i 2030 under Fit for 55-pakken fra 40 % til 45 %. Fastsættelsen af ​​dette mere ambitiøse overordnede mål vil definere rammerne for andre initiativer, herunder:

En specifik EU-solenergistrategi for at fordoble den fotovoltaiske kapacitet inden 2025 og installere 600 GW inden 2030.

Et initiativ til at udvide solcelleanlæg på tag med gradvis indførelse af en lovpligtig installation af solpaneler på nye offentlige og erhvervsbygninger samt på nye boligbygninger.
Fordobling af udrulningen af ​​varmepumper og foranstaltninger til at integrere geotermisk og soltermisk energi i moderniserede fjernvarmesystemer.

En henstilling fra Kommissionen om at løse problemet med langsomme og komplekse tilladelsesprocedurer for store projekter inden for vedvarende energi og en målrettet ændring af direktivet om vedvarende energi for at anerkende vedvarende energi som et område af overordnet offentlig interesse. Medlemsstaterne bør etablere dedikerede "go-to"-områder for vedvarende energi, dvs. områder med lavere miljørisici og forkortede og forenklede tilladelsesprocedurer. For hurtigt at identificere sådanne "go-to"-områder stiller Kommissionen datasæt om økologisk sårbare områder til rådighed via sit digitale kortlægningsværktøj til geografiske data relateret til energi, industri og infrastruktur.

Målet er sat til at producere 10 millioner tons brint fra vedvarende energikilder i EU inden 2030 og importere 10 millioner tons vedvarende brint for at erstatte naturgas, kul og olie i industrier og transportsektorer, der er vanskelige at dekarbonisere. For at udvide brintmarkedet skal de to lovgivende organer blive enige om højere delmål for specifikke sektorer. Derudover vil Kommissionen offentliggøre to delegerede retsakter om definition og produktion af vedvarende brint for at sikre, at produktionen fører til nettodekarbonisering. For at fremskynde brintprojekter vil yderligere 200 millioner euro blive afsat til forskning, og Kommissionen forpligter sig til at færdiggøre evalueringen af ​​de første store projekter af fælles europæisk interesse inden sommeren.

En handlingsplan for biometan omfatter instrumenter såsom en ny industrialliance for biometan og økonomiske incitamenter til at øge produktionen til 35 milliarder m³ inden 2030, også inden for rammerne af den fælles landbrugspolitik.

Udskiftning af kul, olie og naturgas i industrielle processer vil reducere drivhusgasemissioner og styrke sikkerhed og konkurrenceevne. Energibesparelser, brændstofsubstitution, elektrificering og øget industriel brug af vedvarende brint, biogas og biometan kan spare op til 35 milliarder kubikmeter naturgas inden 2030, ud over de besparelser, der allerede er forudset i "Fit for 55"-forslagene.

Kommissionen vil indføre kontrakter om CO2-udledning for at fremme industriens brug af grøn brint og yde dedikeret finansiering til REPowerEU under Innovationsfonden, hvor indtægter fra emissionshandel yderligere støttes til at mindske afhængigheden af ​​russiske fossile brændstoffer. Kommissionen vil også udstede vejledning om kontrakter om vedvarende energi og elforsyning og stille en teknisk rådgivningsfacilitet til rådighed for Den Europæiske Investeringsbank. For at opretholde eller genvinde teknologisk og industriel førerposition inden for områder som solenergi og brint og for at støtte arbejdsstyrken foreslår Kommissionen at etablere en EU-alliance for solenergiindustrien og et omfattende partnerskab for færdigheder. Desuden vil Kommissionen intensivere sit arbejde med at sikre forsyningen af ​​kritiske råmaterialer og udarbejde et lovgivningsforslag om dette emne.

For at forbedre energibesparelser og effektivitet i transportsektoren og fremskynde overgangen til nulemissionskøretøjer vil Kommissionen fremlægge en pakke om grønnere godstransport, der har til formål at øge energieffektiviteten i denne sektor betydeligt, og den vil overveje et lovgivningsinitiativ til at øge andelen af ​​nulemissionskøretøjer i offentlige og kommercielle flåder over en vis størrelse. EU-meddelelsen om energibesparelser indeholder også adskillige anbefalinger til byer, regioner og nationale myndigheder, der effektivt kan bidrage til substitution af fossile brændstoffer i transportsektoren.

For at nå REPowerEU-målene er der behov for en yderligere investering på 210 milliarder euro inden 2027. Dette er en udbetaling på vores uafhængighed og sikkerhed. Reduktion af importen af ​​fossile brændstoffer fra Rusland kan også generere besparelser på næsten 100 milliarder euro om året. Disse investeringer skal foretages af den private og offentlige sektor på nationalt, grænseoverskridende og EU-plan.

For at støtte REPowerEU er der allerede 225 milliarder euro i lån tilgængelige under genopretnings- og resiliensfaciliteten. Kommissionen vedtog i dag lovgivning og vejledning til medlemsstaterne, der beskriver, hvordan de kan ændre og supplere deres genopretnings- og resiliensplaner i lyset af REPowerEU. Derudover foreslår Kommissionen at øge genopretnings- og resiliensfacilitetens finansiering med 20 milliarder euro i tilskud. Disse midler vil blive genereret fra salg af EU's emissionshandelssystem (ETS)-kvoter, der i øjeblikket opbevares i markedsstabilitetsreserven, og som vil blive bortauktioneret på en måde, der undgår markedsforstyrrelser. ETS reducerer ikke kun emissioner og brugen af ​​fossile brændstoffer, men leverer også de nødvendige ressourcer til at opnå energiuafhængighed.

Under den nuværende flerårige finansielle ramme (FFR) støttes projekter for dekarbonisering og den grønne omstilling allerede af samhørighedspolitikken med op til 100 milliarder euro gennem investeringer i vedvarende energi, brint og infrastruktur. Yderligere 26,9 milliarder euro kan stilles til rådighed fra Samhørighedsfonden gennem frivillige overførsler til Genopretnings- og Resiliensfaciliteten. Yderligere 7,5 milliarder euro fra den fælles landbrugspolitik vil blive stillet til rådighed gennem frivillige overførsler til Genopretnings- og Resiliensfaciliteten. Kommissionen vil fordoble den tilgængelige finansiering til den store indkaldelse af forslag til Innovationsfonden i 2022 til ca. 3 milliarder euro i det kommende efterår.

De transeuropæiske energinet (TEN-E) har bidraget til skabelsen af ​​en robust og sammenkoblet gasinfrastruktur i EU. For at supplere de eksisterende projekter af fælles interesse (PCI'er) og fuldt ud opveje det fremtidige tab af russisk gasimport er der behov for begrænset yderligere gasinfrastruktur, anslået til omkring 10 milliarder euro. Dette vil opfylde substitutionsbehovene i det kommende årti uden at skabe afhængighed af fossile brændstoffer, miste aktiver eller hindre opnåelsen af ​​vores klimamål. Det vil også være afgørende at fremskynde elrelaterede projekter af fælles interesse for at tilpasse elnettet til vores fremtidige behov. Connecting Europe-faciliteten vil støtte dette, og Kommissionen lancerer i dag en ny indkaldelse af forslag med et budget på 800 millioner euro; en yderligere indkaldelse følger i begyndelsen af ​​2023.

Den 8. marts 2022 fremlagde Kommissionen i forbindelse med Ruslands invasion af Ukraine et udkast til en plan for at gøre Europa uafhængigt af fossile brændstoffer fra Rusland i god tid inden 2030. På Det Europæiske Råds møde den 24.-25. marts blev EU's stats- og regeringschefer enige om dette mål og bad Kommissionen om at fremlægge den detaljerede REPowerEU-plan, som blev vedtaget i dag. De seneste afbrydelser af gasforsyningen til Bulgarien og Polen viser det presserende behov for at adressere den upålidelige Ruslands energiforsyning.

Som reaktion på russisk aggression mod Ukraines territoriale integritet og de stadig mere brutale angreb på ukrainske civile og byer har Kommissionen vedtaget fem vidtrækkende og hidtil usete sanktionspakker. Kulimport er allerede dækket af sanktionsordningen, og Kommissionen har fremsat forslag om udfasning af olie inden årets udgang, som i øjeblikket drøftes af medlemsstaterne.

Den europæiske grønne pagt er EU's langsigtede vækstplan, der har til formål at gøre Europa klimaneutralt inden 2050. Dette mål er nedfældet i den europæiske klimalov, ligesom den juridisk bindende forpligtelse til at reducere nettodrivhusgasemissionerne med mindst 55 % inden 2030 sammenlignet med 1990-niveauet. I juli 2021 præsenterede Kommissionen sin lovgivningspakke "Fit for 55" for at gennemføre disse mål. Implementeringen af ​​forslagene ville allerede reducere vores gasforbrug med 30 % inden 2030, hvoraf mere end en tredjedel af disse besparelser ville stamme fra at nå EU's energieffektivitetsmål.

Den 25. januar 2021 anmodede Det Europæiske Råd Kommissionen og den højtstående repræsentant om at udvikle en ny ekstern energistrategi. Strategien forbinder energisikkerhed med den globale overgang til ren energi inden for rammerne af ekstern energipolitik og diplomati og reagerer på den energikrise, der er udløst af Ruslands invasion af Ukraine, og den eksistentielle trussel, som klimaændringer udgør. EU vil fortsat støtte energisikkerhed og den grønne omstilling i Ukraine, Moldova og dets nærmeste nabolande. Strategien anerkender, at Ruslands invasion af Ukraine har globale konsekvenser for energimarkederne, især for udviklingslande. EU vil fortsat arbejde globalt for at sikre sikker, bæredygtig og overkommelig energi.

Solglas – Den glemte komponent – ​​Billede: Xpert.Digital / Juice Flair|Shutterstock.com

Når man diskuterer hele PV-værdikæden, bliver den komponent, der vægter tungest efter solcellerne, konsekvent overset: solglasset. Jeg er ikke bekendt med nogen publikation til dato, der har beskrevet de problemer, der er forbundet med at anskaffe store mængder solglas til produktion af PV-moduler i gigawatt-skala for at realisere energiomstillingen.

Mere information her:

• Solglas – den glemte komponent – ​​den næste flaskehals er uundgåelig