Tyskland mellem USA og Kina: Nye strategier og handelssystemer for en ændret verdensorden
Xpert-forhåndsudgivelse
Available in 27 languages 📢
Foretræk Xpert.Digital på GoogleⓘUdgivet den: 16. september 2025 / Opdateret den: 16. september 2025 – Forfatter: Konrad Wolfenstein
Tyskland mellem USA og Kina: Nye strategier og handelssystemer for en verdensorden i forandring – Billede: Xpert.Digital
Slut med gratispassagerer: Hvorfor Tyskland nu skal lære at stå på egne ben
Fanget i en knibe: Hvorfor Tyskland nu er klemt mellem USA og Kina
Tysklands økonomiske model, der længe har været garant for global succes og national velstand, står over for sin største prøve. Som en kvinde fanget i en knibtangsbevægelse er Forbundsrepublikken under pres fra sine to vigtigste handelspartnere: USA med sin protektionistiske "America First"-doktrin og et Kina, der bliver mere og mere strategisk aggressivt. De gamle sandheder om fri verdenshandel og pålidelige alliancer smuldrer, og Tyskland har et presserende behov for at omdefinere sin plads i dette forandrede globale landskab for at undgå at blive en brik for supermagterne.
På den ene side er der det transatlantiske partnerskab, som bliver skrøbeligt under Donald Trumps toldtrusler mod EU og bilindustrien, hvilket tvinger Tyskland til at slippe af med sit længe bevarede image som en "freerider". På den anden side vokser den systemiske rivalisering med Kina, da Kina i stigende grad bruger sin økonomiske dominans – især inden for kritiske råvarer og teknologier – som et politisk redskab. Afhængigheden af Beijing har nået et strategisk farligt niveau, mens de institutioner, der engang sikrede fair konkurrence, såsom Verdenshandelsorganisationen (WTO), er lammede og dysfunktionelle.
Denne artikel analyserer de dybtgående ændringer i den globale magtstruktur og undersøger de strategiske reaktioner, som Tyskland og Europa nu skal udvikle. Fra diversificering af forsyningskæder og indgåelse af nye handelsaftaler med partnere som Canada og Sydamerika til opbygning af en "åben strategisk autonomi" – intet mindre end Tysklands fremtidige levedygtighed som forretningssted står på spil. Hvilke konkrete skridt er nødvendige for at reducere kritiske afhængigheder, styrke Tysklands forhandlingsposition og finde en ny balance mellem samarbejde og differentiering?
Relateret til dette:
Hvorfor ændrer Tysklands forhold til USA og Kina sig fundamentalt?
Det internationale landskab ændrer sig i øjeblikket med en hastighed og dybde, der permanent former Tysklands forhold til verdens to vigtigste økonomiske magter. USA revurderer sine interesser og fører under Donald Trump en protektionistisk handelspolitik, der stiller Europa og især Tyskland over for nye udfordringer. Samtidig intensiveres den systemiske rivalisering med Kina, mens begge lande fortsat er vigtige handelspartnere for Tyskland.
Denne omlægning er ikke midlertidig, men strukturelt bestemt. USA fokuserer i stigende grad på Indo-Stillehavsområdet og forfølger en "America First"-doktrin, der sætter traditionelle alliancer på pause. Kina bruger til gengæld strategisk sin økonomiske magt til at forfølge politiske mål og udfordrer den regelbaserede internationale orden. Tyskland skal justere sine udenrigspolitiske prioriteter i dette ændrede miljø.
Relateret til dette:
Hvordan ændrer det transatlantiske partnerskab sig?
Forholdet til USA er fortsat fundamentalt vigtigt for Tyskland, men det bliver mindre indlysende. USA er Tysklands vigtigste handelspartner med en udenrigshandel på 252,9 milliarder euro i 2024. Tysklands eksport til USA nåede 161,4 milliarder euro, hvilket repræsenterer 9,9 procent af den samlede tyske eksport – det højeste tal i over 20 år.
Ikke desto mindre forårsager Trumps toldpolitik betydelige problemer. Den amerikanske præsident annoncerede 10 procents told på al import, 20 procent specifikt på EU-varer og 25 procent på europæiske biler. Disse tiltag rammer de tyske eksportsektorer hårdt, især bilindustrien, maskinteknik- og kemisk industri. DAX mistede 17 procent af sin værdi inden for få dage efter, at disse toldsatser blev annonceret.
Den nye virkelighed kræver, at Tyskland beviser sig selv som en dygtig og suveræn partner på lige fod. Det betyder, at landet skal revidere sine militære, handels- og energistrategier samt styrke sine egne kapaciteter for at slippe af med sit image som en "free rider". Kun på denne måde kan Tyskland forbedre sin forhandlingsposition i forhold til Washington og forhindre yderligere fremmedgørelse.
Hvilke udfordringer medfører den systemiske rivalisering med Kina?
Kina er Tysklands største enkeltstående handelspartner, men afhængighederne når problematiske proportioner. Den tyske regering definerer Kina som en "partner, konkurrent og systemisk rival". Denne trefoldige karakterisering afspejler forholdets kompleksitet: Mens samarbejde på områder som klimapolitik fortsat er nødvendigt, stiger den systemiske rivalisering støt.
Tysklands afhængighed af visse råmaterialer og teknologier er særligt kritisk. Kina dominerer forsyningen af 27 af de 34 råmaterialer, der er klassificeret som kritiske af EU. For sjældne jordarter som neodymmagneter kommer 91,3 procent af den tyske import fra Kina. Disse magneter er essentielle til elmotorer, vindmøller og husholdningsapparater. Denne afhængighed strækker sig også til andre sektorer: Kinesisk import tegner sig for cirka 80 procent af importen af bærbare computere og 68 procent af importen af mobiltelefoner.
Kina bruger i stigende grad denne dominans som et strategisk presredskab. Eksportrestriktionerne på kritiske råvarer i 2025 viste tydeligt, hvor sårbare tyske virksomheder er. Nogle virksomheder har allerede været nødt til at reducere deres produktion. Denne udvikling illustrerer, at Kina handler "i overensstemmelse med interesserne i sit etpartisystem" og dermed "relativiserer grundlaget for den regelbaserede orden".
Hvorfor er Verdenshandelsorganisationen blevet dysfunktionel?
WTO opfylder ikke længere sin oprindelige rolle som vogter af det multilaterale handelssystem i tilstrækkelig grad. Dens regler stammer fra 1995 og er forældede – adskillige moderne handelsspørgsmål såsom e-handel, bæredygtighed og små og mellemstore virksomheder tages ikke tilstrækkeligt i betragtning.
Blokeringen af tvistbilæggelsesmekanismen er særligt problematisk. Siden 2019 har USA blokeret nomineringen af nye medlemmer til WTO's appelorgan. Dette har alvorligt skadet en central søjle i WTO – organisationen kan ikke længere effektivt håndhæve overtrædelser af sine egne regler. USA kritiserer appelorganets mandat for at blive fortolket for bredt og kræver omfattende reformer.
Derudover er der strukturelle problemer: Med 166 medlemmer er det vanskeligt at nå til enighed. Doha-runden om handelsliberalisering har været i stå i årevis. Mange lande tyr derfor til bilaterale eller regionale frihandelsaftaler, hvilket yderligere svækker det multilaterale system.
🔄📈 B2B handelsplatform support – Strategisk planlægning og support til eksport og den globale økonomi med Xpert.Digital 💡
B2B-handelsplatforme - Strategisk planlægning og support med Xpert.Digital - Billede: Xpert.Digital
Business-to-business (B2B) handelsplatforme er blevet en kritisk del af den globale handelsdynamik og dermed en drivkraft for eksport og global økonomisk udvikling. Disse platforme tilbyder betydelige fordele for virksomheder i alle størrelser, især SMV'er - små og mellemstore virksomheder - som ofte betragtes som rygraden i den tyske økonomi. I en verden, hvor digitale teknologier bliver stadig mere fremtrædende, er evnen til at tilpasse sig og integrere afgørende for succes i den globale konkurrence.
Mere information her:
EU's markedsstyrke som forhandlingsvåben — muligheder og risici
Hvordan kan Tyskland udvikle nye handelspolitiske regler og partnerskaber?
Svaret ligger i en tostrenget tilgang: på den ene side oprettelsen af nye multilaterale strukturer og på den anden side diversificeringen af handelsforbindelser gennem strategiske partnerskaber. EU-Kommissionens formand, Ursula von der Leyen, foreslog en "redesign" af WTO, mens den tyske kansler, Friedrich Merz, talte om en "ny form for handelsorganisation". En konkret tilgang er et øget samarbejde med CPTPP (Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership), en handelsalliance mellem tolv lande, herunder Australien, Japan, Canada og Storbritannien. Dette "strukturerede samarbejde" kunne tjene som udgangspunkt for en redesign af WTO. Fremskridt med nye, fair handelsregler ville være betydeligt lettere inden for CPTPP end i det fastlåste WTO.
Tyskland og EU udvider samtidig deres netværk af bilaterale handelsaftaler. Ratificeringen af fire EU-handelsaftaler med afrikanske stater skaber nye eksportmarkeder og reducerer afhængigheder. EU-Mercosur-aftalen med Sydamerika vil skabe en af verdens største frihandelszoner og generere over 440.000 nye job i Europa.
Relateret til dette:
Hvordan kan Tyskland opbygge strategisk suverænitet over råmaterialer og forsyningskæder?
Diversificering af råmaterialekilder er blevet et spørgsmål om national sikkerhed. Tyskland har allerede taget konkrete skridt: Det nye råstofpartnerskab med Canada sigter mod at mindske afhængigheden af Kina for kritiske materialer. Canada besidder rige forekomster af lithium, kobolt, grafit og andre råmaterialer, der er essentielle for moderne teknologier.
EU's strategi for "åben strategisk autonomi" sigter mod at være så åben som muligt og så autonom som nødvendigt. Konkrete foranstaltninger omfatter diversificering af importkilder, udvidelse af den indenlandske kapacitet i strategiske sektorer og fremme af bæredygtige forsyningskæder. Inden 2030 har EU til hensigt at producere mindst 10 procent af sine strategiske råmaterialer indenlandsk, forarbejde 40 procent og genbruge resten.
Tyske virksomheder reducerer allerede aktivt deres risiko i Kina. Ifølge en undersøgelse foretaget af det tyske handelskammer i Storkina (AHK Greater China) planlægger mange tyske virksomheder, der opererer i Kina, at åbne yderligere lokationer uden for Kina eller at etablere forsyningskæder uafhængigt af Kina. En ud af fem tyske virksomheder i Kina har til hensigt at reducere sine investeringer i sin kinesiske lokation.
Relateret til dette:
Hvilken rolle spiller Europa i reorganiseringen af handelsforbindelserne?
Europa skal agere som en enhed for at overleve i den nye geopolitiske virkelighed. EU er allerede i vid udstrækning strategisk autonom inden for handel og besidder verdens største netværk af handelsaftaler. Som en af de største aktører i den globale handel kan EU træffe beslutninger hurtigt og har betydelig indflydelse.
EU's nye handelsstrategi er baseret på konceptet om "åben strategisk autonomi": Traditionel åbenhed og internationalt engagement opretholdes, mens EU er parat til at håndhæve sine rettigheder og beskytte sine borgere og virksomheder mod urimelig handelspraksis. Dette omfatter strengere investeringskontrol, regler mod tvang og konsekvent anvendt subsidiekontrol.
Europæisk enhed over for Kina er særlig vigtig. EU har allerede udviklet instrumenter til at styrke sin position: en screeningsmekanisme for udenlandske investeringer, forbedrede handelsinstrumenter og effektive værktøjer til kritiske teknologier såsom 5G. En forbedret procedure for gennemgang af subsidierede investeringer supplerer dette arsenal.
Hvordan kan Tyskland og Europa styrke deres forhandlingsposition?
Europas styrke ligger i dets kollektive markedsstyrke. Med en andel på omkring 15 procent af det globale BNP kan EU udøve betydelig indflydelse i forhandlingerne. Denne magt er allerede tydelig i den nuværende tvist med USA: EU har forberedt gengældelsestold på 72 milliarder euro som svar på Trumps toldtrusler.
Tyskland skal styrke sin egen konkurrenceevne for at fungere som en troværdig partner. Dette kræver investeringer i nøgleteknologier, udbredelse af den cirkulære økonomi og skabelse af passende rammebetingelser for innovation. Politikere bør støtte virksomheder i at diversificere sig gennem lettilgængelige finansieringsprogrammer og forskningsbevillinger.
Trods alle udfordringerne er det transatlantiske partnerskab fortsat afgørende. Tyskland og USA har betydeligt mere til fælles, end det, der skiller dem. Fælles interesser findes primært inden for sikkerheds- og handelspolitik. Målet må være at sikre, at Kina ikke står som vinder i handelstvisterne.
Relateret til dette:
Hvilken balance mellem samarbejde og afgrænsning er nødvendig?
Tysklands nye udenrigshandelsstrategi skal afbalancere forskellige krav. Med hensyn til Kina betyder dette "de-risking" snarere end "de-coupling" - en målrettet reduktion af kritiske afhængigheder uden fuldstændig afkobling. Systemisk rivalisering udelukker ikke samarbejde, men nødvendiggør det snarere på visse områder såsom klimapolitik eller globale kriser.
Udfordringen ligger i at kombinere økonomisk effektivitet med strategisk sikkerhed. Ikke alle handelsforbindelser er lige kritiske – afhængighed af forbrugerelektronik er mindre problematisk end afhængighed af råvarer til nøgleteknologier. Tyskland skal udvikle en differentieret strategi, der skelner mellem forskellige produktkategorier og partnere.
Det nye partnerskab med USA kræver større ansvar og gensidighed. Europa skal være parat til at gøre mere for sin sikkerhed, samtidig med at det hævder sine økonomiske interesser. Paradoksalt nok er dette den bedste forudsætning for et stabilt og langsigtet transatlantisk partnerskab.
Hvordan ser fremtiden for tysk udenrigshandelspolitik ud?
Tyskland står over for udfordringen med fundamentalt at gentænke sin udenrigshandelspolitik. De kommende år vil være afgørende for, om det lykkes landet at opbygge strategisk autonomi uden at blive afkoblet fra den globale økonomi. Diversificeringen af handelsforbindelserne skal systematisk forfølges – gennem nye partnerskaber med lande som Canada, Australien og Brasilien, men også gennem uddybede forbindelser med Afrika og Latinamerika.
Den digitale og grønne transformation giver muligheder for nye former for internationalt samarbejde. Tyskland kan udnytte sine styrker inden for områder som Industri 4.0, vedvarende energi og miljøteknologier til at indtage nye markeder og samtidig opbygge strategiske partnerskaber. Den cirkulære økonomi åbner yderligere muligheder for at reducere afhængigheden af råvarer.
Denne strategis succes afhænger af, om Tyskland og Europa kan mønstre den nødvendige politiske enhed og modet til at træffe vanskelige beslutninger. Dette inkluderer også viljen til at bære de økonomiske omkostninger for at nå langsigtede strategiske mål. Kun på denne måde kan Tyskland opretholde sin position i en verdensorden i forandring og med succes hævde sine værdier og interesser.
Den nye virkelighed kræver en pragmatisk realpolitik baseret på klare principper – uden moralsk hybris, men også uden blind pragmatisme. Tyskland skal lære at navigere i en verden af stormagtsrivalisering, hvor økonomisk indbyrdes afhængighed i stigende grad bruges som et strategisk våben. Evnen til strategisk autonomi vil således blive den afgørende faktor for den tyske økonomiske models fremtidige levedygtighed.
Din globale marketing- og forretningsudviklingspartner
☑️ Vores forretningssprog er engelsk eller tysk
☑️ NYT: Korrespondance på dit modersmål!
Konrad Wolfenstein
Jeg og mit team er glade for at stå til rådighed for dig som din personlige rådgiver.
Du kan kontakte mig ved at udfylde kontaktformularen her eller blot ringe til mig på +49 89 89 674 804 ( München) . Min e-mailadresse er: [email protected]
Jeg glæder mig til vores fælles projekt.
