
Dobbeltanvendelsesøkonomi: Hvorfor den usynlige kraft i dobbeltanvendelsesteknologi vil bestemme Europas fremtid – Billede: Xpert.Digital
Mere end bare GPS og internet: Hvad ligger der egentlig bag udtrykket "Dual Use"?
Dobbelt anvendelse: Den oversete økonomiske komponent af civil-militær indbyrdes afhængighed
Vi bruger dem dagligt og uden at tænke over det: GPS'en i vores bil, internettet på vores smartphone, mikrochipsene i vores computere. Alligevel er få klar over, at mange af disse revolutionerende teknologier stammer fra militæret eller har et skjult, sekundært formål. Dette fænomen, hvor teknologi kan bruges til både fredelige civile og militære formål, er kendt som "dobbelt anvendelse".
Men verden har ændret sig: I dag er det ikke længere kun forsvarsforskning, der driver det civile marked. Det er snarere kommercielle innovationer fra områder som kunstig intelligens, droneteknologi og bioteknologi, der former morgendagens militære potentiale. En standard kameradrone kan bruges til rekognoscering i krigszoner, og en AI-billedgenkendelsesalgoritme kan også bruges til autonom målsøgning.
Denne konvergens skaber et enormt spændingsfelt. På den ene side er disse teknologier en afgørende drivkraft for økonomisk vækst og sociale fremskridt. På den anden side udgør de en voksende udfordring for global sikkerhed og eksportkontrol. Hvor går grænsen mellem et nyttigt industrielt gode og et potentielt våben? Hvordan kan stater og virksomheder udnytte mulighederne i innovation uden at pådrage sig uoverskuelige risici? Denne tekst dykker dybt ned i den komplekse verden af teknologier med dobbelt anvendelse og belyser ikke kun sikkerhedsrisiciene, men frem for alt den ofte oversete økonomiske komponent - en dynamik, der bestemmer hele nationers teknologiske suverænitet og fremtidige levedygtighed.
Relateret til dette:
Fremskridtets tveæggede sværd
I dagens globaliserede verden er teknologiske fremskridt og økonomisk velstand uløseligt forbundet. Innovationer inden for informationsteknologi, bioteknologi og materialevidenskab driver vækst, forbedrer livskvaliteten og skaber nye markeder. Mange af disse banebrydende udviklinger besidder dog en iboende ambivalens, en dobbelt natur, opsummeret af udtrykket "dobbelt anvendelse". Dette koncept beskriver varer, software og teknologier, der kan bruges til både civile og militære formål. Det er et fænomen, der er lige så gammelt som selve den teknologiske udvikling, men et fænomen, der har nået et nyt niveau af kompleksitet og hastende karakter i vores tid.
Denne rapport analyserer det mangesidede emne om dobbelt anvendelse, ikke blot som en udfordring for eksportkontrol og international sikkerhedspolitik, men fremhæver også dets ofte oversete, men afgørende økonomiske komponent. Den centrale tese er, at en dyb forståelse af dynamikken i dobbelt anvendelse – sammenfletningen af civile markeder og militære behov, af kommerciel innovation og strategisk sikkerhed – er afgørende for virksomheders fremtidige levedygtighed og staters suverænitet i det 21. århundrede.
Den traditionelle opfattelse af, at militær forskning producerede civile anvendelser som et biprodukt, er blevet vendt på hovedet inden for mange højteknologiske områder. I dag er det ofte kommercielt drevne innovationer fra den civile sektor, der definerer morgendagens militære potentiale. Denne omvending af teknologioverførsel stiller regeringer og virksomheder over for fundamentalt nye udfordringer.
Det primære mål er ikke længere at forhindre lækagen af et par statslige militære hemmeligheder, men snarere at kontrollere spredningen af kommercielt tilgængelige, banebrydende teknologier, der besidder et iboende militært anvendelsespotentiale. Dette skift ændrer kontrollens karakter, balancen mellem økonomisk frihed og national sikkerhed samt det strategiske landskab for alle aktører.
Fra højtydende mikrochips til kommercielle droner og algoritmer til kunstig intelligens er grænsen mellem civil fordel og militær trussel blevet sløret og kræver en differentieret og strategisk tilgang.
Relateret til dette:
- Innovationens to ansigter: Fremkomsten og transformationen af den dobbelte anvendelsessektor i Tyskland og Europa
Grundlaget for dobbelt anvendelse: definitioner og det grundlæggende dilemma
Omfattende definition: Varer, software og teknologi i et spændingsfelt
For at forstå emnets kompleksitet er en præcis definition afgørende. Ifølge det centraleuropæiske retsgrundlag, forordning (EU) 2021/821, er varer med dobbelt anvendelse "varer, herunder databehandlingsprogrammer (software) og teknologi, der kan anvendes til både civile og militære formål." Denne definition er bevidst bred og fremhæver tre nøgleaspekter.
For det første handler det ikke kun om fysiske varer såsom maskiner eller kemikalier, men også eksplicit om immaterielle varer såsom software og teknologi, dvs. den specifikke tekniske viden, der kræves til udvikling, fremstilling eller brug af et produkt.
For det andet omfatter udtrykket også varer, der kan bidrage til design, udvikling, produktion eller brug af nukleare, kemiske eller biologiske våben og deres fremføringssystemer – de såkaldte masseødelæggelsesvåben.
For det tredje er den faktiske eller tilsigtede slutanvendelse i første omgang irrelevant for klassificering af en vare som en vare med dobbelt anvendelse; det afgørende er udelukkende dens potentiale til militær eller spredningsrelateret anvendelse. En vare bliver ikke kun en vare med dobbelt anvendelse gennem kritisk anvendelse, men bliver det på grund af dens iboende tekniske egenskaber.
Det historiske dobbeltanvendelsesdilemma: Fra gødning til våben
Dobbeltanvendelsesdilemmaet er ikke et produkt af den digitale tidsalder. Et af de mest slående historiske eksempler er opdagelsen af Haber-Bosch-processen til syntese af ammoniak i begyndelsen af det 20. århundrede. Dette videnskabelige mesterværk muliggjorde masseproduktion af gødning og revolutionerede dermed landbruget ved at sikre fødevareforsyningen til milliarder af mennesker.
Samtidig var ammoniak dog også det afgørende råmateriale til produktion af sprængstoffer og kemiske våben, som blev brugt med ødelæggende virkning i Første Verdenskrig. Dette klassiske eksempel illustrerer kerneproblemet: én og samme teknologi kan være både Segen og en forbandelse. Denne ambivalens er iboende i teknologien og kan ikke løses med simple forbud uden samtidig at ofre dens civile fordele.
Denne erkendelse førte til tidlige internationale bestræbelser, især inden for kemi og kernefysik, på at kontrollere spredningen af farlige teknologier uden at forhindre deres fredelige anvendelse. Traktater som Konventionen om Kemiske Våben (CWC) og Ikkespredningstraktaten (NPT) er direkte politiske svar på dette grundlæggende dilemma med dobbelt anvendelse.
Sondring fra rene militære varer og de grå kontrolområder
For et velfungerende kontrolsystem er sondringen mellem varer med dobbelt anvendelse og rene militære varer afgørende. Militære varer er produkter, der er specifikt designet, udviklet eller modificeret til militære formål. Disse omfatter våben, ammunition og specifikt forsvarsudstyr.
Disse er generelt underlagt strengere og separate kontrolordninger, som er nedfældet i national lovgivning, såsom i Tyskland i del I, afsnit A, af eksportlisten.
Den virkelige udfordring med eksportkontrol ligger imidlertid i det store gråområde derimellem. Mange højt avancerede industrivarer er ikke i sagens natur militære, men besidder tekniske egenskaber, der gør dem attraktive eller endda nødvendige til militære anvendelser. Et klassisk eksempel er højpræcisionsværktøjsmaskiner. En moderne, computerstyret femakset fræsemaskine kan bruges til masseproduktion af meget komplekse komponenter i den civile bil- eller luftfartsindustri, men med de samme muligheder kan den også producere komponenter til raketmotorer, tanksystemer eller centrifuger til uranberigelse.
Beslutningen om, hvorvidt en sådan maskine kvalificerer som en kontrolleret vare med dobbelt anvendelse, afhænger derfor ikke af dens navn eller primære anvendelse, men af specifikke tekniske parametre såsom positioneringsnøjagtighed eller antallet af samtidigt styrbare akser. Disse tekniske tærskler, der er defineret i kontrolordningernes varelister, markerer grænsen mellem en ukontrolleret industrivare og en vare med dobbelt anvendelse, der kræver godkendelse. Selv tilsyneladende uskadelige produkter som maskiner til fremstilling af læbestifttuber kan betragtes som varer med dobbelt anvendelse, hvis de potentielt kan genanvendes til produktion af patronhylstre. Disse eksempler viser, at effektiv eksportkontrol kræver en dybdegående teknisk forståelse og en præcis analyse af produktparametre, der går langt ud over en overfladisk overvejelse af den tilsigtede anvendelse.
Det globale kontrolregime: International politik og juridiske rammer
Historisk udvikling: Fra den kolde krig (COCOM) til Wassenaar-arrangementet
Kontrol af handel med følsomme varer er ikke en rent national opgave, men kræver intensivt internationalt samarbejde. I løbet af årtierne har der udviklet sig et komplekst, flerlags system af multilaterale aftaler og juridiske rammer, der har til formål at forhindre spredning af masseødelæggelsesvåben og konventionelle våben uden unødigt at hindre legitim handel.
Oprindelsen til moderne multilaterale eksportkontroller ligger i den kolde krig. Efter Anden Verdenskrig oprettede de vestlige allierede Koordinationsudvalget for Multilateral Eksportkontrol (COCOM). Dette organ havde det klare mål at forhindre eksport af strategisk vigtige vestlige teknologier til landene i Østblokken for at bremse deres militære opbygning.
COCOM var et instrument i øst-vest-konflikten, baseret på princippet om afvisning, og mistede sin raison d'être med afslutningen af den kolde krig. Det blev opløst i 1994.
Den blev i 1996 erstattet af Wassenaar-arrangementet (WA), som følger en fundamentalt anderledes filosofi. I stedet for at være rettet mod en specifik gruppe af stater, sigter WA mod at fremme gennemsigtighed og større ansvarlighed i forbindelse med overførsel af konventionelle våben samt varer og teknologier med dobbelt anvendelse.
De 42 deltagende stater, herunder de fleste industrialiserede nationer, forpligter sig i dag til at opretholde effektive nationale eksportkontrolsystemer og til at informere hinanden om eksporten af visse listede varer til ikke-medlemsstater.
Et centralt element er udveksling af oplysninger om afviste eksportlicenser ("afslag") for at forhindre en eksportør i at godkende en forsendelse i en anden medlemsstat, der allerede er forbudt andetsteds af sikkerhedsmæssige årsager.
Udenrigshandelsaftalen er ikke en traktat under international ret, men er baseret på medlemmernes politiske engagement. Den fungerer som et centralt forum for udvikling og regelmæssig opdatering af kontrollister for konventionelle våben og varer med dobbelt anvendelse, som derefter indarbejdes af medlemslandene i deres nationale eller overnationale retssystemer.
Søjlerne i international ikkespredning: MTCR, NSG og Australiengruppen
Wassenaar-arrangementet fokuserer primært på konventionelle våben og strategisk relevante varer med dobbelt anvendelse. For de særligt kritiske områder masseødelæggelsesvåben findes der specialiserede, overlappende kontrolordninger, ofte omtalt som de "fire ordninger" for international eksportkontrol:
Gruppen af nukleare leverandører (NSG)
Gruppen af nukleare leverandører (NSG) blev etableret i 1975 som reaktion på Indiens atomsprængning i 1974, som viste, at civil atomteknologi kunne misbruges til våbenudvikling. NSG kontrollerer eksporten af fissilt materiale, atomreaktorer og specifikt udstyr samt nuklearrelaterede varer med dobbelt anvendelse, der har udbredt anvendelse i den civile industri, men som også kan være afgørende for et atomvåbenprogram.
Australien Gruppen
Dette uformelle forum, der blev etableret i 1985, har til formål at forhindre spredning af kemiske og biologiske våben (CW/BW). Medlemsstaterne harmoniserer deres nationale eksportkontrol for en liste over specifikke kemiske prækursorer, biologiske agenser (såsom virus og bakterier) og relateret udstyr til produktion af CW/BW.
Raketteknologikontrolregime (MTCR)
Missilteknologikontrolordningen (MTCR), der blev etableret af G7-landene i 1987, har til formål at begrænse spredningen af ubemandede fremføringssystemer til masseødelæggelsesvåben. Dette omfatter ikke kun ballistiske missiler, men også krydsermissiler og ubemandede luftfartøjer (droner), der er i stand til at bære en specifik nyttelast over en defineret rækkevidde. MTCR's kontrollister omfatter både komplette systemer og nøglekomponenter såsom raketmotorer, navigationssystemer og specialiserede materialer.
Tilsammen danner disse fire regimer grundlaget for det globale ikke-spredningssystem. Deres lister over forbudte varer, der er udviklet i ekspertpaneler og regelmæssigt opdateret, danner grundlag for Den Europæiske Unions og andre medlemsstaters kontrollister.
Eksportkontrol i Den Europæiske Union: Forordningen om dobbelt anvendelse 2021/821
For Den Europæiske Unions medlemsstater er forordning (EU) 2021/821 det centrale og direkte gældende retsgrundlag for kontrol af varer med dobbelt anvendelse. Den erstatter den tidligere forordning fra 2009 og repræsenterer en omfattende modernisering af EU's eksportkontrolsystem, der reagerer på nye teknologiske udviklinger, skiftende sikkerhedsrisici og den voksende betydning af menneskerettigheder.
Forordningen etablerer en ensartet EU-ordning, der dækker hele en eksporttransaktions livscyklus og regulerer kontrol af eksport (til lande uden for EU), formidling af transaktioner, teknisk bistand, transit og overførsel (inden for EU).
Princippet om EU's indre marked fastsætter, at handel med varer med dobbelt anvendelse mellem medlemslandene generelt er fri. Der er dog gjort en vigtig undtagelse for de særligt følsomme varer, der er opført i bilag IV til forordningen (f.eks. fra områderne stealth-teknologi eller strategisk kontrol), hvis bevægelighed inden for EU stadig kræver tilladelse.
Et centralt element i forordningen er et differentieret system af tilladelsestyper, der har til formål at reducere den administrative byrde for ikke-kritisk eksport, samtidig med at der sikres streng kontrol for følsomme forsendelser:
Unionens generelle tilladelser (EUGEAs)
Disse tillader eksport af visse varer til specifikke ikke-kritiske destinationslande (f.eks. USA, Japan, Schweiz) under definerede betingelser uden behov for at indsende en individuel ansøgning.
Nationale generelle autorisationer (NGEA'er)
Medlemsstaterne kan udstede deres egne generelle licenser for yderligere at lette eksporten, forudsat at disse er forenelige med EUGEA'erne.
Individuelle tilladelser
Den klassiske form for autorisation til en specifik transaktion mellem en eksportør og en slutbruger i et tredjeland.
Globale tilladelser (gruppetilladelser)
De giver en eksportør mulighed for at eksportere flere varer til forskellige slutbrugere i forskellige lande og er gyldige i op til to år.
Tilladelser til større projekter
En ny bestemmelse i forordning 2021/821, der tager hensyn til industriens behov i store, langsigtede projekter (f.eks. opførelse af et kraftværk).
National implementering i Tyskland: BAFA's, AWG's og eksportlistens rolle
Selvom EU-forordningen fastsætter rammerne, udføres de specifikke licenspraksisser på nationalt niveau. I Tyskland er det Bundesamt für Wirtschaft und Exportkontrolle (BAFA) den ansvarlige licensmyndighed. Den gennemgår ansøgninger fra virksomheder og træffer afgørelse om tildeling eller afvisning af eksportlicenser baseret på europæisk og national lovgivning.
Retsgrundlaget i Tyskland er udenrigshandels- og betalingsloven (AWG) og den mere detaljerede udenrigshandels- og betalingsforordning (AWV). EU's dobbeltanvendelsesforordning er som europæisk lov direkte gældende og har forrang for national ret. Tysk lovgivning supplerer dog EU-reglerne.
Det vigtigste instrument til dette er eksportkontrollisten, et bilag til forordningen om udenrigshandel og betalinger (AWV). Mens del I, afsnit A, af eksportkontrollisten indeholder nationalt kontrollerede militære varer, oplister del I, afsnit B, yderligere varer med dobbelt anvendelse, som Tyskland anser for at være værdige til kontrol af nationale sikkerheds- eller udenrigspolitiske årsager, men som ikke er inkluderet på den EU-dækkende liste i bilag I til forordningen. En tysk virksomhed skal derfor altid konsultere både bilag I til EU-forordningen og den tyske eksportkontrolliste, når den gennemgår sine eksportplaner.
Den stigende sammenfiltring af den globale økonomi med geopolitiske interesser fører til en mærkbar fragmentering af det internationale kontrollandskab. Mens multilaterale regimer som Wassenaar-arrangementet udgør en fællesnævner for den tekniske klassificering af varer, er den faktiske anvendelse af kontrol i stigende grad formet af de strategiske interesser hos store økonomiske blokke. Med sin forordning fra 2021 og hvidbogen om eksportkontrol fra 2024 har Den Europæiske Union vedtaget en klar kurs, der ud over traditionel ikke-spredning også prioriterer beskyttelsen af menneskerettighederne og styrkelsen af sin egen økonomiske sikkerhed. Dette afspejles i nye, specifikke kontroller for digitale overvågningsteknologier, som potentielt kan misbruges til intern undertrykkelse.
Samtidig fører USA traditionelt en meget assertiv eksportkontrolpolitik, stærkt påvirket af udenrigspolitiske mål. Det amerikanske system, der er baseret på Export Administration Regulations (EAR) og International Traffic in Arms Regulations (ITAR), er kendetegnet ved sin omfattende ekstraterritoriale anvendelse. Således kan tyske virksomheder også være underlagt amerikanske (re-)eksportkontrolregler, hvis deres produkter indeholder amerikansk teknologi eller komponenter over en vis de minimis-tærskel.
De omfattende amerikanske sanktionslister, såsom Entity List, er rettet mod specifikke udenlandske virksomheder og organisationer, der er klassificeret som en risiko for amerikansk national sikkerhed.
Parallelt hermed opbygger andre globale aktører, såsom Kina, også deres egne omfattende eksportkontrolsystemer for at beskytte deres nationale sikkerhed og økonomiske interesser.
For internationalt opererende virksomheder betyder denne udvikling en betydelig stigning i kompleksiteten. Et stort set harmoniseret globalt system viger for et multipolært reguleringsmiljø, hvor de skal navigere i ikke blot ét, men flere, til tider overlappende og lejlighedsvis modstridende retssystemer. Overholdelse af regler forvandles dermed fra en rent teknisk klassificeringsopgave til en krævende strategisk udfordring, der kræver løbende analyse af geopolitiske udviklinger og juridiske rammer.
Knudepunkt for sikkerhed og forsvar - Rådgivning og information
Sikkerheds- og forsvarshubben tilbyder ekspertrådgivning og opdateret information for effektivt at støtte virksomheder og organisationer i at styrke deres rolle i europæisk sikkerheds- og forsvarspolitik. I tæt samarbejde med SME Connect Defence Working Group fremmer den især små og mellemstore virksomheder (SMV'er), der ønsker at videreudvikle deres innovative kapacitet og konkurrenceevne i forsvarssektoren. Som et centralt kontaktpunkt skaber hubben således en afgørende bro mellem SMV'er og europæisk forsvarsstrategi.
Relateret til dette:
Mellem sikkerhed og fremskridt: Den komplekse verden af varer med dobbelt anvendelse
Kontrolens anatomi: vareklassificering og virksomheders due diligence-forpligtelser
Systematik i varelister: Logikken bag kategorier og slægter
En effektiv implementering af eksportkontrol afhænger i høj grad af to faktorer: en klar og systematisk klassificering af de kontrollerede varer og implementering af robuste interne processer i de eksporterende virksomheder. Uden præcis identifikation af deres egne produkter og omhyggelig kontrol af forretningspartnere og slutanvendelser er de juridiske bestemmelser ineffektive.
Kernen i eksportkontrol af varer er bilag I til EU's forordning om dobbelt anvendelse. Dette omfattende tekniske dokument opregner alle varer, software og teknologier, hvis eksport fra EU kræver tilladelse. For at gøre denne komplekse liste overskuelig følger den et strengt og logisk system, der i vid udstrækning er harmoniseret internationalt.
Hver vare på listen er identificeret med en femcifret alfanumerisk kode, det såkaldte varelistenummer eller eksportkontrolklassifikationsnummer (ECCN), såsom 3A001 for visse integrerede kredsløb.
Strukturen af dette nummer følger et klart skema, der muliggør hurtig tildeling til teknologiske områder og kontrolregimer:
Det første ciffer (0-9) betegner en af ti kategorier, der hver dækker et bredt teknologisk felt.
Det andet bogstav (AE) angiver en af fem slægter, der beskriver typen af varer.
De sidste tre cifre danner identifikatoren, som afslører inspektionens oprindelse og tjener til entydig identifikation. En identifikator i området 900-999 angiver rent nationale inspektioner, der går ud over internationale aftaler.
Denne systematiske klassificering er det afgørende værktøj for virksomheder til at klassificere deres produkter og identificere potentielle godkendelseskrav.
Systematik i EU's liste over varer med dobbelt anvendelse
EU's liste over varer med dobbelt anvendelse er et omfattende klassifikationssystem, der strukturerer forskellige tekniske kategorier og typer af varer. Kategorierne er identificeret ved det første ciffer og omfatter vigtige områder såsom nukleare materialer, installationer og udstyr (kategori 0) samt specialmaterialer (kategori 1). Typerne, repræsenteret ved det andet bogstav, differentierer yderligere varerne, for eksempel i systemer, udstyr og komponenter (kategori A) eller materialer (kategori C).
Kategorierne spænder fra grundlæggende tekniske områder som materialeforarbejdning (kategori 2) og elektronik (kategori 3-4) til specifikke anvendelsesområder som telekommunikation og informationssikkerhed (kategori 5), sensorer og lasere (kategori 6) samt luftfart, rumfart og fremdrift (kategori 9). Denne systematiske klassificering muliggør præcis kategorisering og kontrol af varer med potentiel dobbelt anvendelse i international handel.
Vejen til compliance: Interne compliance-programmer (ICP) som en strategisk nødvendighed
Den juridiske forpligtelse til at overholde eksportkontrolreglerne ligger udelukkende hos den eksporterende virksomhed. I betragtning af reglernes kompleksitet og de alvorlige konsekvenser af overtrædelser – lige fra store bøder til fængselsstraf for ansvarlige ledere – er det afgørende for berørte virksomheder at etablere et internt complianceprogram (ICP). Et ICP er en systematisk, intern proces, der sikrer overholdelse af alle udenrigshandelsregler.
En effektiv ICP indeholder typisk flere kerneelementer:
ansvar
En klar tildeling af ansvaret for eksportkontrol til en eller flere personer i virksomheden, ofte i form af en eksportchef på ledelsesniveau.
Risikoanalyse
En systematisk vurdering af virksomhedens specifikke risici, baseret på dens produkter, mållande og kundebaser.
Vareklassificering
En grundig gennemgang af hele produktporteføljen er nødvendig for at fastslå, hvilke varer, software eller teknologier der er dækket af varelisterne. Dette kræver ofte teknisk ekspertise fra de relevante afdelinger.
Gennemgang af forretningstransaktioner
Hver enkelt eksporttransaktion skal kontrolleres, før den udføres. Dette omfatter verifikation af slutbrugeren, modtageren, destinationslandet og den deklarerede slutanvendelse.
Screening af forretningspartnere
En central komponent er at kontrollere alle involverede parter i en transaktion (kunder, leverandører, speditører) i forhold til nationale og internationale sanktionslister. Dette omfatter lister som den amerikanske Denied Persons List eller Entity List, der viser personer og organisationer, med hvem forretningsforbindelser er forbudt eller strengt begrænsede.
Dokumentation og opbevaring
Alle revisionstrin og -beslutninger skal dokumenteres fuldt ud og opbevares i en lovpligtig periode (fem år i EU).
uddannelse
Regelmæssig træning af relevante medarbejdere for at opretholde bevidstheden om risiciene og kendskabet til reglerne.
En fungerende intern kontrolprocedure (ICP) er ikke kun et værktøj til at minimere risiko, men i stigende grad også en forudsætning for at anvende proceduremæssige forenklinger. For eksempel kræver den nye EU-generelle licens EU007, som letter overførsel af teknologi og software inden for koncernen, eksplicit en effektiv ICP hos eksportøren.
Ud over listerne: "Catch-all"-klausulerne og undersøgelsen af slutanvendelse og slutbrugere
Eksportkontrol er ikke begrænset til de produkter, der eksplicit er opført på varelisterne. Såkaldte "catch-all"-klausuler spiller en afgørende rolle. Disse klausuler fastsætter et licenskrav for ikke-opførte varer, hvis eksportøren er klar over, eller er informeret af myndighederne, at varerne er beregnet til en kritisk slutanvendelse.
Artikel 4 i EU's dobbeltanvendelsesforordning definerer flere sådanne kritiske anvendelser. Der opstår derfor et krav om godkendelse for ikke-listede varer, hvis de er relateret til:
Udvikling, produktion eller brug af kemiske, biologiske eller nukleare våben (masseødelæggelsesvåben).
Et militært formål i et land, der er underlagt en våbenembargo fra EU, OSCE eller FN.
Brugen som komponenter til våben, der tidligere blev eksporteret fra en EU-medlemsstat uden den nødvendige tilladelse.
Disse regler flytter noget af ansvaret direkte over på virksomheden. Som en del af sin due diligence skal den undersøge, om der er tegn på en sådan kritisk anvendelse. Røde flag kan for eksempel omfatte en usandsynlig tilsigtet anvendelse, en kunde uden brancheerfaring eller iøjnefaldende hemmeligholdelse fra slutbrugerens side.
Den menneskelige faktor: Menneskerettigheder som et nyt kriterium for eksportkontrol
Den moderniserede EU-forordning om dobbelt anvendelse fra 2021 har udvidet anvendelsesområdet for eksportkontrol til at omfatte en vigtig dimension: beskyttelse af menneskerettigheder. Artikel 5 i forordningen indfører en ny, specifik, fælles bestemmelse for ikke-listeførte varer, der anvendes til digital overvågning.
Disse varer defineres som produkter, der er specifikt designet til at muliggøre skjult overvågning af fysiske personer ved at udtrække eller analysere data fra informations- og telekommunikationssystemer.
En eksportlicens for sådanne varer er påkrævet, hvis eksportøren underrettes af den kompetente myndighed (såsom BAFA) om, at varerne er eller kan være bestemt til, helt eller delvist, brug i forbindelse med intern undertrykkelse eller alvorlige krænkelser af menneskerettighederne eller international humanitær ret.
Desuden er eksportøren, hvis han gennem sin egen due diligence bliver opmærksom på en sådan tilsigtet slutanvendelse, forpligtet til at underrette myndigheden, som derefter vil træffe afgørelse om kravet om tilladelse.
Denne regulering stiller virksomheder over for betydelige udfordringer. De skal ikke blot vurdere de tekniske specifikationer for deres produkter og den økonomiske levedygtighed af en forretningsaftale, men også evaluere menneskerettighedssituationen i destinationslandet og den potentielle rolle, deres produkter spiller i denne sammenhæng.
Forordningen forsøger at afbøde denne byrde ved at præcisere, at varer til rent kommercielle anvendelser såsom fakturering, markedsføring eller netværkssikkerhed generelt ikke er underlagt denne kontrol.
Ikke desto mindre udvider denne menneskerettighedsbaserede tilgang fokus for eksportkontrol fra blot ikke-spredning af våben til en værdibaseret udenrigsøkonomisk politik, hvilket øger compliancekravene for virksomheder i teknologisektoren betydeligt.
Den økonomiske dimension: Mellem strategisk fordel og konkurrencemæssig ulempe
Dobbelt anvendelse som innovationsmotor: Teknologioverførsel og civile afsmittende effekter
Debatten omkring teknologier med dobbelt anvendelse er ofte domineret af sikkerhedspolitiske overvejelser. Dette tilslører let den dybe økonomiske betydning af dette fænomen. Teknologiernes dobbelte anvendelighed er ikke kun en risiko, der skal kontrolleres, men også en central drivkraft for innovation og en afgørende faktor for konkurrenceevnen og den strategiske autonomi i hele økonomier. Samtidig udgør kontrolmekanismerne en betydelig byrde for virksomheder, hvilket kan have en negativ indvirkning på deres position i den globale konkurrence.
Den tætte integration af civil og militær forskning og udvikling (F&U) er en stærk kilde til teknologisk fremskridt. Historisk set er mange banebrydende civile teknologier opstået som afsmittende virkninger af militær og forsvarsforskning. GPS (Global Positioning System) og internettet er de mest fremtrædende eksempler. De enorme statslige investeringer i disse militære projekter skabte et teknologisk fundament, der senere blev kommercialiseret og revolutionerede hele civile industrier.
I dag er denne dynamik vendt på mange områder. Især inden for centrale digitale teknologier som kunstig intelligens, kvanteberegning og avancerede halvledere finder banebrydende forskning primært sted i den civile, kommercielt drevne sektor. Forsvarsministerier er i stigende grad afhængige af at tilpasse disse civile innovationer til militære formål.
Uanset retningen af teknologioverførsel opstår der betydelige synergier fra dens dobbelte anvendelighed. Investeringer i forskning og udvikling kan give et dobbelt afkast ved at styrke både den nationale sikkerhed og forbedre den kommercielle konkurrenceevne. Erhvervsorganisationer som f.eks. den tyske industriforening (BDI) og politiske aktører som Europa-Kommissionen understreger derfor behovet for strategisk at styrke synergierne mellem civil og forsvarsrelateret forskning. Målet er at maksimere afsmittende effekter i begge retninger og skabe et integreret innovationsgrundlag.
Økonomiske fordele: Styrkelse af teknologisk suverænitet og industriel base
På det makroøkonomiske niveau er evnen til at udvikle og producere kritiske teknologier med dobbelt anvendelse på hjemmemarkedet blevet et centralt element i strategisk autonomi. COVID-19-pandemien og de geopolitiske omvæltninger i de seneste år har fremhævet risiciene ved ensidig afhængighed i globale forsyningskæder, især for højteknologiske varer såsom halvledere.
Dobbeltanvendelige teknologier er ofte nøgleteknologier med vidtrækkende konsekvenser for hele økonomien. En stærk indenlandsk industri inden for områder som mikroelektronik, cybersikkerhed, luftfart eller bioteknologi er afgørende ikke kun for et lands forsvarskapacitet, men også for dets samlede økonomiske modstandsdygtighed og innovationskapacitet.
Politiske initiativer som EU-Kommissionens hvidbog om fremme af forskning og udvikling med dobbelt anvendelsespotentiale sigter derfor mod at styrke Europas teknologiske og industrielle base og mindske afhængigheden af ikke-europæiske leverandører på strategisk vigtige områder.
Den målrettede fremme af forskning i dobbelt anvendelse bliver således et instrument i moderne industri- og sikkerhedspolitik, der sigter mod at øge konkurrenceevnen og samtidig sikre økonomisk sikkerhed.
Forretningsmæssige udfordringer: Compliance-omkostninger, juridisk usikkerhed og global konkurrenceevne
For eksportvirksomheder udgør kontrolordningerne dog en betydelig byrde. Overholdelse af de komplekse regler medfører betydelige forretningsomkostninger. Disse omfatter direkte omkostninger til specialiseret personale i eksportkontrolafdelinger, til dyre softwareløsninger til vareklassificering og screening af sanktionslister samt til ekstern juridisk rådgivning.
Derudover er der indirekte omkostninger som følge af forsinkelser i godkendelsesprocessen. Lange ventetider på en eksportlicens kan føre til kontraktlige sanktioner eller endda tab af ordrer, da leveringsdatoer ikke kan garanteres kunderne.
Et andet centralt problem for virksomheder er juridisk usikkerhed. Især de vagt formulerede fællesklausuler og de nye menneskerettighedsrelaterede kriterier pålægger virksomhederne en betydelig ansvarsbyrde. I deres daglige drift skal de foretage komplekse og potentielt kriminelle udenrigs- og sikkerhedspolitiske vurderinger, som de ofte mangler den nødvendige information og ekspertise til.
Denne usikkerhed kan føre til, at virksomheder af forsigtighed afstår fra lovlige forretningsaktiviteter ("overcompliance") eller indsender en strøm af anmodninger om forebyggende godkendelse til myndighederne, hvilket overbelaster deres kapacitet og yderligere øger behandlingstiderne for alle.
Disse byrder kan føre til en betydelig konkurrencemæssig ulempe på det globale marked. Hvis virksomheder i EU er underlagt strengere, mere komplekse og mere uforudsigelige kontroller end deres konkurrenter fra andre dele af verden, risikerer de at miste markedsandele. Effektiv eksportkontrol på et globalt marked fungerer kun, hvis de vigtigste konkurrenter er underlagt lignende eller ideelt set de samme regler. Den stigende geopolitiske fragmentering af kontrolordninger gør det vanskeligere at skabe sådanne lige vilkår og intensiverer konkurrencepresset på europæiske højteknologiske eksportører.
Forskningens fremtid: Målrettet fremme af potentiale for dobbelt anvendelse i Europa
Som svar på disse udfordringer og for at styrke deres position i det globale teknologikapløb er der iværksat bestræbelser på både europæisk og nationalt plan for at fremme forskning og udvikling med potentiale for dobbelt anvendelse mere strategisk. Europa-Kommissionen præsenterede i sin hvidbog fra 2024 forskellige muligheder for drøftelse for at skabe en mere integreret og målrettet ramme for innovation med dobbelt anvendelse.
Ekspertkommissioner som den tyske ekspertkommission for forskning og innovation (EFI) opfordrer til en opløsning af den strenge adskillelse mellem civil og militær forskningsfinansiering, der stadig eksisterer i mange lande.
En sådan åbning kunne udløse betydelige synergier og åbne op for økonomiske muligheder, som Tyskland og Europa ellers ville gå glip af.
Debatten drejer sig om, hvordan forskningsfinansiering kan gøres mere agil og fleksibel for fuldt ud at udnytte potentialet i teknologier, der kan tjene både civile og sikkerhedsrelaterede formål, uden at forsømme grundlæggende civil forskning.
Denne strategiske omlægning har til formål at samle Europas innovative kraft og samtidig gøre den anvendelig til at styrke den økonomiske og nationale sikkerhed.
Dine eksperter i logistik med dobbelt anvendelse
Den globale økonomi gennemgår i øjeblikket en fundamental forandring, et vendepunkt, der ryster fundamentet for global logistik. Hyperglobaliseringens æra, karakteriseret ved den ubarmhjertige stræben efter maksimal effektivitet og "just-in-time"-princippet, viger for en ny virkelighed. Denne nye virkelighed er præget af dybe strukturelle brud, geopolitiske magtforskydninger og stigende fragmentering af den økonomiske politik. Den engang så givne forudsigelighed i internationale markeder og forsyningskæder er ved at opløses og erstattes af en periode med voksende usikkerhed.
Relateret til dette:
Droner, satellitter, internettet: Når militæret og civilsamfundet mødes
Dobbelt anvendelse i praksis: Specifikke anvendelsesområder og casestudier
Revolution fra militæret: GPS og internettet som gode eksempler på teknologioverførsel
De abstrakte begreber og juridiske rammer for dobbelt anvendelse forstås bedst gennem konkrete eksempler fra teknologisk praksis. Disse casestudier demonstrerer, hvor dybt dobbelt anvendelighed er indlejret i vores moderne verden – fra grundlæggende infrastrukturer, vi bruger dagligt, til de banebrydende teknologier, der vil forme vores fremtid.
To af de mest transformative teknologier i slutningen af det 20. århundrede har deres rødder direkte i amerikansk militær forskning og udvikling. De er klassiske eksempler på succesfuld teknologioverførsel fra militæret til den civile sektor.
GPS (Global Positioning System) blev udviklet i 1970'erne af det amerikanske forsvarsministerium som NAVSTAR-GPS-programmet for at muliggøre præcis, verdensomspændende og vejruafhængig navigation for militære enheder (skibe, fly, soldater).
Efter den fulde idriftsættelse i 1993 blev signalet gradvist frigivet til civil brug. I starten var forskere og landmålere de primære brugere af den nye teknologi.
Det virkelige gennembrud kom dog omkring år 2000, da den amerikanske regering deaktiverede Selective Availability, den kunstige signalforringelse for civile brugere. Dette, kombineret med den igangværende miniaturisering af modtagere, førte til en eksplosion af civile applikationer. I dag er GPS rygraden i utallige tjenester og industrier, lige fra navigation i biler og smartphones til præcisionslandbrug og flådestyring inden for logistik samt synkronisering af finansielle markeder og telekommunikationsnetværk. De økonomiske fordele er enorme; en undersøgelse anslog den økonomiske fordel, som GPS genererede alene i USA, til 1,4 billioner dollars i 2019.
Situationen er den samme med internettet. Dets forgænger, ARPANET, blev udviklet i slutningen af 1960'erne på vegne af Advanced Research Projects Agency (ARPA) under det amerikanske forsvarsministerium.
Det primære mål var at skabe et decentraliseret og robust computernetværk, der ville forblive funktionelt, selv hvis individuelle noder svigtede – for eksempel på grund af et militærangreb. I starten forbandt netværket kun et par universiteter og forskningsinstitutioner, der arbejdede med forsvarsprojekter.
I de følgende årtier udviklede det sig til et vigtigt værktøj for det akademiske samfund. Det afgørende vendepunkt kom i begyndelsen af 1990'erne med udviklingen af World Wide Web og den gradvise åbning og kommercialisering af netværket.
I dag er internettet den grundlæggende infrastruktur i det globale informationssamfund og har fundamentalt ændret verdensøkonomien ved at muliggøre elektronisk handel, nye tjenester og en drastisk reduktion af transaktionsomkostninger.
Moderne arenaer: Droner, kunstig intelligens og sammensmeltningen af civile og militære domæner
Selvom GPS og internettet er eksempler på teknologioverførsel, der strakte sig over årtier, sker sammenlægningen af civile og militære anvendelser i moderne teknologier ofte næsten samtidigt.
Ubemandede luftfartøjer (UAV'er), almindeligvis kendt som droner, illustrerer tydeligt denne tendens. Oprindeligt udviklet til militær rekognoscering og angreb, er der i de senere år opstået et enormt kommercielt dronemarked. Dette marked vokser hurtigt i Tyskland og på verdensplan, drevet af overkommelige priser og en bred vifte af anvendelser.
Droner bruges nu rutinemæssigt i landbruget til overvågning af marker, i byggebranchen til inspektion af bygninger, i logistik til pakkelevering og af redningstjenester til at vurdere situationen i tilfælde af brande eller ulykker.
Samtidig tilpasses disse kommercielt tilgængelige og teknologisk avancerede droner direkte til militære formål. Små, adrætte droner fra det civile marked bruges til rekognoscering på delingsniveau eller som bærere af små eksplosive ladninger, hvilket fundamentalt ændrer krigsførelse. Denne teknologioverførsel fra den civile til den militære sektor accelererer innovationscyklussen i de væbnede styrker betydeligt.
Kunstig intelligens (AI) repræsenterer måske det mest komplekse og vidtrækkende felt med dobbelt anvendelse. AI-algoritmer udviklet til civile anvendelser, såsom undersøgelse af MR-billeder for anomalier i medicin, analyse af kundeadfærd eller optimering af komplekse logistikkæder, er baseret på de samme grundlæggende teknologier, der også er af afgørende betydning til militære formål.
Militære anvendelser af AI omfatter autonom måldetektion i realtid, kontrol af våbensystemer, analyse af enorme mængder data til efterretningsindsamling og forsvar mod cyberangreb.
Det etiske "dual use-dilemma" er særligt udtalt her: Forskning i mere kraftfuld kunstig intelligens, som kan bringe enorme fordele for menneskeheden, indebærer uundgåeligt risikoen for at blive misbrugt til udvikling af autonome våbensystemer eller totalitære overvågningssystemer.
Usynlige grænser: Bioteknologi, kvanteberegning og rummets strategiske betydning
I spidsen for den videnskabelige forskning dukker nye teknologiske områder op, hvis potentiale for dobbelt anvendelse allerede er forudsigeligt i dag, og som vil spille en central strategisk rolle i fremtiden.
Bioteknologi, især fremskridt inden for genomredigering (såsom CRISPR) og syntetisk biologi, lover revolutionerende gennembrud inden for medicin og landbrug. Samtidig indebærer disse teknologier risikoen for at blive misbrugt til udvikling af nye biologiske våben.
Videnskabelig forskning, der sigter mod at forstå virussers overførbarhed eller patogenicitet for bedre at kunne bekæmpe pandemier, kan potentielt også generere viden, der kan bruges til at skabe mere farlige patogener. Af denne grund er der i USA og andre lande etableret særlige tilsynsmekanismer, såsom National Science Advisory Board for Biosecurity (NSABB), for at identificere og vurdere sådan "dual-use research of concern" (DURC).
Kvanteberegninger har potentiale til at løse beregningsproblemer, der er utilgængelige for nutidens supercomputere. Dette åbner enorme muligheder for civil forskning, såsom udvikling af nye lægemidler eller materialer. Samtidig udgør det en fundamental trussel mod den nuværende IT-sikkerhed, da en kraftfuld kvantecomputer ville være i stand til at bryde de fleste almindelige krypteringsalgoritmer, der beskytter vores digitale kommunikation og finansielle transaktioner.
Derudover lover kvantesensorteknologi udvikling af ekstremt præcise måleinstrumenter, der kan bruges i både civil geologi og detektering af militære ubåde eller stealth-fly.
Rummet udvikler sig også til et stadig vigtigere dobbelt anvendelsesområde. Æraen med "Nyt Rum", der er kendetegnet ved private virksomheder, der tilbyder omkostningseffektive satellitopsendelser og enorme satellitkonstellationer, udvisker linjerne mellem civil og militær rumanvendelse. Jordobservationssatellitter, der leverer billeder i høj opløsning til landbrug eller katastrofehjælp, kan også bruges til militær rekognoscering. Kommunikationssatellitter, der bringer bredbåndsinternet til fjerntliggende områder, er også afgørende for at kontrollere droner og forbinde tropper i felten.
Infrastruktur som et strategisk aktiv: havne, lufthavne og civil-militære logistikkæder
Begrebet dobbelt anvendelse er ikke begrænset til individuelle produkter eller teknologier, men omfatter også kritiske infrastrukturer og tjenester. De logistikkæder og transportruter, der danner rygraden i den globale økonomi, er samtidig afgørende for militær mobilitet og en stats evne til at indsætte sine væbnede styrker.
Store civile havne betegnes derfor ofte som "strategiske havne". De skal kunne stille deres faciliteter og kapacitet til rådighed med kort varsel til lastning af tungt militært udstyr og tropper for at muliggøre hurtig indsættelse i kriseområder.
Tilsvarende er der adskillige lufthavne verden over, der bruges til både civile og militære formål, hvilket skaber operationelle synergier, men også kræver tæt koordinering.
Derudover udnyttes civil ekspertise specifikt til militære formål. Et godt eksempel i Tyskland er samarbejdet mellem de tyske væbnede styrker og Lufthansa Technik. Virksomheden udnytter sin verdensførende ekspertise inden for vedligeholdelse, reparation og eftersyn (MRO) af civile fly til at yde teknisk support til komplekse militærflyflåder, såsom den tyske regeringsflåde eller det nye P-8A Poseidon maritime patruljefly.
Dette partnerskab gør det muligt for de tyske væbnede styrker at trække på civil ekspertise på højeste niveau og globale logistiknetværk, hvilket øger det operationelle beredskab og potentielt reducerer omkostningerne.
Sådanne samarbejder findes også inden for offentlige tjenester, for eksempel mellem den civile tyske vejrtjeneste (DWD) og den tyske væbnede styrks geoinformationstjeneste (GeoInfoDBw), som i fællesskab uddanner personale og leverer meteorologiske data til civile og militære formål.
Relateret til dette:
- Containerterminaler med dobbelt anvendelse til tunge gods – For EU's indre marked og Europas militære forsvarssikkerhed
Synergier i samfundets tjeneste: Civilt-militært samarbejde i katastrofehjælp
En af de mest positive og synlige former for dobbelt anvendelse er civilt-militært samarbejde (CMZ) i national katastrofehjælp. Når civile myndigheder og hjælpeorganisationer såsom brandvæsener, Forbundsagenturet for Teknisk Hjælp (THW) eller Røde Kors når grænserne for deres kapacitet under større nødsituationer såsom oversvømmelser, skovbrande eller pandemier, kan de anmode om støtte fra de tyske væbnede styrker (Bundeswehr) inden for rammerne af administrativ bistand.
De væbnede styrker besidder kapaciteter og ressourcer, der ofte er utilgængelige eller utilstrækkelige i den civile sektor. Disse omfatter tungt ingeniørudstyr såsom brobygnings- og bjærgningskøretøjer til hurtig genopretning af infrastruktur, luft- (helikopter-) og landtransportkapaciteter, logistisk ekspertise til at forsyne et stort antal mennesker og et stort antal disciplineret og let tilgængeligt støttepersonale.
Indsættelsen af de tyske væbnede styrker under den ødelæggende oversvømmelseskatastrofe i Ahr-dalen i 2021, hvor soldater byggede midlertidige broer, ryddede murbrokker og understøttede logistikken, er et slående eksempel på effektiviteten af dette samarbejde.
For at sikre et gnidningsløst samarbejde i en nødsituation er der en fast struktur af forbindelses- og kontaktpersoner på alle administrative niveauer, fra statskommandoerne til distriktsforbindelseskommandoerne, som sikrer tæt koordinering mellem civile og militære myndigheder.
Relateret til dette:
- Uden civil industri er der ingen logistik i tilfælde af en krise og intet civilt-militært samarbejde (CMC)
Strategisk omlægning – dobbelt anvendelse som en integreret del af økonomisk og sikkerhedspolitik
En omfattende analyse af fænomenet med dobbelt anvendelse afslører en fundamental sandhed i det 21. århundrede: den strenge adskillelse mellem den civile økonomi og militær sikkerhed er ikke længere holdbar i en højteknologisk verden. Varer med dobbelt anvendelse er ikke et marginalt fænomen, men ligger snarere i centrum for moderne teknologisk og økonomisk udvikling. En nations evne til at være førende inden for disse nøgleteknologier bestemmer ikke kun dens økonomiske konkurrenceevne, men også dens strategiske autonomi og sikkerhed.
Rapporten fremhævede den iboende spænding, der kendetegner emnet.
På den ene side er der behov for at kontrollere spredningen af teknologier, der kan misbruges til at producere masseødelæggelsesvåben, destabilisere regioner eller krænke menneskerettighederne. De internationale kontrolordninger og de detaljerede juridiske rammer i EU og dets medlemsstater er uundværlige instrumenter til at håndtere disse risici. De repræsenterer dog en betydelig byrde for eksportorienterede økonomier, der er kendetegnet ved høje overholdelsesomkostninger, juridisk usikkerhed og potentielle konkurrencemæssige ulemper.
På den anden side er potentialet for dobbelt anvendelse en afgørende drivkraft for innovation og økonomisk velstand. Synergier mellem civil og militær forskning og udvikling skaber afsmittende effekter, der gavner begge sektorer og styrker et samfunds teknologiske base. I en tid, hvor teknologiske fremskridt i stigende grad stammer fra den kommercielle sektor, er evnen til at udnytte disse civile innovationer til sikkerhedsformål – og omvendt – en afgørende strategisk fordel.
At håndtere denne spænding kræver en strategisk omlægning af politikken. En rent reaktiv eksportkontroltilgang baseret på forbud er utilstrækkelig. Det, der er behov for, er en holistisk tilgang, der forstår dobbelt anvendelse som en integreret del af økonomisk, innovations- og sikkerhedspolitik.
En sådan tilgang skal opfylde flere kriterier:
Agilitet
Kontrollisterne og mekanismerne skal kunne holde trit med den hurtige teknologiske udvikling for ikke at blive overhalet af nye udviklinger.
International harmonisering
For at minimere konkurrenceforvridninger skal kontrollen harmoniseres så meget som muligt på internationalt plan. Ensidige, nationale stramninger af regler kan svække indenlandske industrier uden at øge den globale sikkerhed væsentligt.
Partnerskab
Effektivt tilsyn er kun muligt gennem dialog med industrien og den akademiske verden. Virksomheder og forskningsinstitutioner har brug for klare, forståelige og forudsigelige juridiske rammer. Deres tekniske ekspertise skal inddrages i oprettelsesprocessen for lister fra starten.
I sidste ende er effektiv håndtering af dobbeltanvendelse en af de centrale udfordringer for moderne industrialiserede nationer. Det handler om at finde en klog balance: en balance mellem at fremme åbenhed og innovation, som sikrer velstand, og at anvende målrettede, effektive kontroller, som garanterer sikkerhed. Kun en politik, der tager hensyn til begge sider af denne medalje, vil være succesfuld på lang sigt i en tid med dyb geopolitisk og teknologisk omvæltning.
Rådgivning - Planlægning - Implementering
Jeg vil med glæde fungere som din personlige rådgiver.
Leder af forretningsudvikling
Formand for SME Connect Defense Working Group
Rådgivning - Planlægning - Implementering
Jeg vil med glæde fungere som din personlige rådgiver.
Du kan kontakte mig på wolfenstein∂xpert.digital eller
Bare ring til mig på +49 7348 4088 965 .

