Turecko jako klíčový strategický partner pro Evropu

### Erdoganova superarmáda: Jak se Turecko stává novou vojenskou mocností na prahu Evropy ### Hodnoty přes palubu? Proč Německo nyní dodává Erdoganovi stíhačky ### Přítel i nepřítel zároveň: Riskantní dvojitá hra Turecka mezi Putinem a Západem ### Víc než jen drony: Tato nová turecká stíhačka zpochybňuje USA a Evropu ###

Žádné členství v EU, ale partneři: Nový pragmatický plán Evropy pro Turecko

Turecko pod vedením prezidenta Recepa Tayyipa Erdoğana se stále více pozicionuje jako klíčový hráč v evropské bezpečnostní architektuře. Tento vývoj není náhodný, ale spíše důsledkem zásadních geopolitických posunů. Vzhledem k měnící se globální rovnováze sil, nejistotě ohledně amerických bezpečnostních záruk za vlády různých amerických prezidentů a výzvám, které představuje ruská agrese, vidí Ankara historickou příležitost k upevnění svého strategického významu pro Evropu.

Turecké vedení argumentuje, že evropská bezpečnost je bez Turecka jednoduše nemyslitelná. Erdogan tento postoj podkládá konkrétními čísly: Turecko má druhou největší armádu v NATO s 355 000 vojáky, což je výrazně více než Francie s 202 000 nebo Velká Británie se 141 000. Je to armáda prověřená bojem s praktickými operačními zkušenostmi v různých konfliktních zónách, od Sýrie a Libye až po podporu Ukrajiny.

Co odlišuje tureckou zahraniční politiku od evropského přístupu?

Turecko již praktikuje to, o co Evropa teprve nyní usiluje: strategickou autonomii. Tato nezávislost pramení z geografické polohy a vojenské síly země. Ankara kontroluje přístup k Černému moři přes Bosporský a Dardanenský průliv a promítá svou moc až do jižního Kavkazu a na Blízký východ.

Turecká zahraniční politika se vyznačuje pragmatickým vyvažováním. Zatímco Ankara podporuje Ukrajinu zbraněmi a brání její územní celistvost, zároveň udržuje ziskové obchodní vztahy s Ruskem. Toto „chladnokrevné vyvažování“ umožňuje Turecku prezentovat se jako poctivý prostředník vůči odpůrcům války a zároveň se účastnit schůzek „koalice ochotných“, která projednává vojenské bezpečnostní záruky pro Ukrajinu.

Jakou roli hraje dohoda o Eurofighteru v německo-tureckých vztazích?

Prodej 40 stíhaček Eurofighter Typhoon Turecku, schválený v červenci 2025, představuje významný zlom v německé politice vůči Turecku. Po více než dvou letech váhání dala německá vláda pod vedením kancléře Friedricha Merze dohodě zelenou, přestože turecký soud krátce předtím odsoudil istanbulského starostu Ekrema Imamoglua, prominentního kritika Erdogana, k trestu odnětí svobody.

Toto rozhodnutí ilustruje posun od zahraniční politiky založené na hodnotách k zahraniční politice řízené zájmy. Evropské státy stále více prosazují pragmatickou mocenskou politiku se svým obtížným partnerem na Bosporu a nahrazují obecně kritický postoj vůči Ankaře kvůli porušování lidských práv a demokratickým deficitům.

Dohoda o Eurofighteru rovněž potvrzuje tureckou strategii diverzifikace obranných zakázek. Podíl amerického dovozu v posledních deseti letech prudce poklesl, zatímco Španělsko, Itálie a Německo se staly novými předními dovozci. Pro Turecko je program úvěrů EU SAFE pro společné obranné zakázky s rozpočtem 150 miliard eur obzvláště pobídkou, protože je otevřen i kandidátským zemím, jako je Turecko.

Jak se turecký zbrojní průmysl rozvíjí v globálního hráče?

Během posledních dvou desetiletí se Turecko stalo významným vývozcem zbraní. Export dosáhl v roce 2024 rekordních 7,15 miliardy USD a v roce 2025 by měl dosáhnout 8 miliard USD. Tento vývoj je výsledkem strategických investic a přímého podřízení Agentury obranného průmyslu prezidentu Erdoğanovi v roce 2018.

Turečtí výrobci dronů, jako je Baykar, byli obzvláště úspěšní; jejich drony Bayraktar TB2 byly prodány ve více než 35 zemích a použity v konfliktech od Ukrajiny po Libyi. Společnost expanduje do zahraničí prostřednictvím akvizice italské společnosti Piaggio Aerospace a společného podniku s Leonardo s názvem LBA Systems.

Milníkem v tureckém obranném průmyslu je stíhací letoun páté generace KAAN, vyvinutý společností Turkish Aerospace Industries. Sériová výroba by měla začít v roce 2028 a Turecko již uzavřelo první exportní kontrakt s Indonésií na 48 letounů KAAN v hodnotě přibližně 15 miliard amerických dolarů. Díky tomuto projektu je Turecko jednou z mála zemí schopných vyvíjet a exportovat stíhací letouny páté generace.

Jaké strategické zájmy sleduje Turecko v Černém moři?

Černé moře zaujímá ústřední místo v bezpečnostní strategii Turecka. Prostřednictvím Montreuxské úmluvy Turecko kontroluje jediné přístupové cesty mezi Středozemním mořem a Černým mořem. Tato pozice dává Ankaře značný geopolitický vliv, zejména od ruské invaze na Ukrajinu.

Turecko a Rusko si v oblasti Černého moře vytvořily jakýsi neformální kondominium, jehož cílem je vyloučit vnější aktéry. Tato společná vize regionálního řádu je patrná z toho, jak Turecko interpretovalo Montreuxskou úmluvu po vypuknutí války a jak vznikla Černomořská obilná iniciativa. Ankara si nicméně udržuje dvojí rovnováhu: podporuje územní celistvost Ukrajiny a zároveň pěstuje ziskové vztahy s Ruskem.

Pro Turecko je klíčové, aby si přálo ruského souseda dostatečně silného na to, aby udržel regionální pořádek, ale zároveň takového, který se nepouští do revanšistických a vojenských dobrodružství. Tato pozice umožňuje Ankaře etablovat se jako nepostradatelného prostředníka v regionu.

Jak se liší evropské postoje vůči Turecku?

Evropské země ve vztazích s Tureckem uplatňují různé přístupy. Analytici Německého institutu pro mezinárodní a bezpečnostní záležitosti (SWP) rozlišují tři skupiny států: přátele, partnery a rivaly.

Mezi „přátele“ patří Polsko, Španělsko, Itálie a Spojené království, které není členem EU. Tyto země udržují úzkou bezpečnostní politiku a v některých případech i obrannou spolupráci s Tureckem a přejí si dále prohloubit své vztahy s Ankarou. Spojené království například nedávno podepsalo memorandum o porozumění ohledně prodeje Eurofighteru a úzce spolupracuje s Tureckem na různých obranných projektech.

Mezi partnery patří Švédsko, Finsko a Německo, které z důvodů bezpečnostní politiky upřednostňují opatrný přístup. Berlín musí vyvažovat zájmy své obranné politiky se zájmy občanské společnosti, která je vůči Erdoğanovi kritická. Toto vyvažování je patrné z váhavého, ale nakonec pozitivního rozhodnutí prodat Eurofighter.

Soupeři jsou Řecko, Kypr a Francie, které se na evropské sblížení s Tureckem dívají s výhradami, nebo ho dokonce přímo odmítají. Klíčovou roli v tom hrají historické i současné konflikty. Francie udržuje s Řeckem úzkou spolupráci v oblasti zbraní a je si vědoma toho, jak nákladné by bylo odcizení od Turecka, zejména vzhledem k její úzké bezpečnostní spolupráci s protureckým Spojeným královstvím.

Centrum pro bezpečnost a obranu nabízí odborné poradenství a aktuální informace, které efektivně podporují společnosti a organizace při posilování jejich role v evropské bezpečnostní a obranné politice. Úzce spolupracuje s pracovní skupinou SME Connect Defence a podporuje zejména malé a střední podniky (MSP), které chtějí dále rozvíjet své inovační kapacity a konkurenceschopnost v obranném sektoru. Jako ústřední kontaktní místo tak centrum vytváří klíčový most mezi malými a středními podniky a evropskou obrannou strategií.

Souvisí s tím:

• Pracovní skupina SME Connect Defence – Posilování malých a středních podniků v evropské obraně

Jaké konflikty existují mezi Tureckem a jeho sousedy?

Napětí mezi Tureckem a jeho evropskými sousedy se soustřeďuje především ve východním Středomoří a Egejském moři. Ústředním bodem sporu jsou územní spory o námořní hranice a přírodní zdroje.

Turecko si v rámci své doktríny „Mavi Vatan“ (Modrá vlast) nárokuje rozsáhlé přímořské oblasti u svého pobřeží. Pokud by byly tyto nároky realizovány, znamenalo by to, že Egejské moře sahající až k východnímu pobřeží Kréty a části Středozemního moře daleko na jih od Kypru by spadaly do výlučné ekonomické zóny Turecka. Řecké ostrovy v této oblasti by se staly enklávami.

Obzvláště výbušné jsou turecké plány na průzkum zásob plynu ve sporných námořních oblastech. Řecko, Kypr, Izrael a Egypt spolupracují na využívání nerostných zdrojů ve Středomoří – a záměrně vylučují Turecko. Toto vyloučení posiluje motivaci Ankary vytvářet fakta v terénu vlastními aktivitami.

Turecko dosud neratifikovalo Úmluvu OSN o mořském právu a hrozí válkou, pokud by se jí Řecko odvolalo. Tento nekompromisní postoj vede k opakujícímu se napětí, které by mohlo kdykoli znovu propuknout.

Jak funguje turecká migrační politika jako prostředek vyvíjení tlaku?

Dohoda mezi EU a Tureckem z roku 2016 tvoří základ spolupráce v oblasti migrační politiky mezi Evropou a Tureckem. Turecko se zavázalo kontrolovat nelegální migraci na Západ a přijímat zpět migranty, kteří vstupují do EU přes jeho území.

Turecko na oplátku obdrželo balíček pomoci ve výši šesti miliard eur na podporu více než tří milionů syrských uprchlíků v zemi. EU navíc slíbila bezvízový vstup pro turecké občany, obnovení celní unie a oživení přístupových jednání s EU.

Dohoda měla zpočátku účinek: počet překročení hranic na řecké ostrovy prudce klesl z desítek tisíc na několik stovek měsíčně. Zároveň se migrace přesunula na pozemní trasy, přičemž turecké bezpečnostní síly zabránily v letech 2017 až 2018 více než 100 000 nelegálních překročení hranic jen v pohraničním městě Edirne.

Prezident Erdogan se však neostýchá využít migranty jako páku proti EU, když to vyhovuje jeho cílům. Tato instrumentalizovaná migrační politika podtrhuje závislost Evropy na turecké spolupráci v této citlivé oblasti.

Jakou roli bude Turecko hrát v budoucí evropské bezpečnostní architektuře?

Debata o nové evropské bezpečnostní architektuře nabývá na významu vzhledem k nejistotě ohledně americké role. Turecko se v tomto novém řádu prezentuje jako nepostradatelný partner s argumentem, že evropská obrana by bez turecké účasti nebyla funkční.

Ankara nabízí konkrétní vojenské kapacity: přes 480 000 vojáků prověřených bojem, pokročilý zbrojní průmysl a strategické geografické pozice. Turecko vyjádřilo otevřenost vyslání vojsk na Ukrajinu v rámci evropské mírové mise a již se etablovalo jako důležitý prostředník v různých konfliktech.

Nástroj EU SAFE, přijatý v květnu 2025, umožňuje Turecku jako kandidátské zemi účastnit se společných projektů zadávání veřejných zakázek. Na rozdíl od zboží z Ukrajiny se však turecké zbrojní produkty automaticky nezapočítávají do „evropského“ podílu. Toto rozlišení odráží přetrvávající výhrady vůči Ankaře.

Jak ovlivňuje turecká domácí politika evropské vztahy?

Autoritářská domácí politika Turecka, charakterizovaná erozí demokracie, deficity v právním státě a represemi, významně brání prohloubení bilaterální spolupráce. Evropský parlament v roce 2025 znovu potvrdil, že proces přistoupení Turecka k EU nelze za současných okolností obnovit.

Geopolitický a strategický význam Turecka nemůže kompenzovat demokratické neúspěchy a kritéria pro vstup do EU jsou neobchodovatelná. Zároveň Evropané uznávají strategický význam Turecka a jeho rostoucí přítomnost v oblastech klíčových pro mezinárodní bezpečnost.

Navzdory úzkým ekonomickým vazbám existují mezi Německem a Tureckem normativní rozdíly. Neexistuje žádná konzistentní strategie k jejich překonání; turecká vláda se místo toho spoléhá na kompenzace v rámci průmyslové politiky. Přední evropští politici v poslední době vyjádřili svou kritiku rostoucích demokratických deficitů Turecka mnohem méně důrazně, což oslabuje zbývající politický prostor pro turecké opoziční strany a organizace občanské společnosti.

Jaké alternativy k plnému členství v EU se projednávají?

Vzhledem k tomu, že plné členství Turecka v EU se v dohledné budoucnosti stalo nemyslitelným a Turecku se již sotva jeví jako žádoucí, rozvíjejí se nové formy spolupráce. Zde se začínají rýsovat první obrysy alianční politiky EU, která nezaměřuje na politickou integraci, ale na pragmatickou spolupráci.

Jednou z diskutovaných alternativ je bezpečnostní partnerství s Ankarou namísto plného členství. To by mohlo být přínosem jak pro Turecko, tak pro EU, protože by podporovalo společné zájmy v otázkách bezpečnosti a stability v regionu. Pokud se situace zlepší, v krátkodobém horizontu je možná i celní unie nebo zjednodušení vízového režimu.

Evropská komise navrhla nařízení SAFE, které by umožnilo všem kandidátským zemím, včetně Turecka, účastnit se společných projektů zadávání veřejných zakázek. To by mohlo znamenat začátek nové alianční strategie, která by různým zemím, jako je Turecko, Japonsko, Jižní Korea nebo dokonce Indie, nabídla kontaktní osoby prostřednictvím partnerských dohod.

Jaké jsou dlouhodobé vyhlídky vztahů mezi EU a Tureckem?

Budoucnost vztahů mezi EU a Tureckem bude do značné míry záviset na schopnosti obou stran nalézt pragmatické kompromisy. Turecko již dosáhlo toho, o co Evropa teprve nyní usiluje: strategické autonomie a schopnosti provádět nezávislou zahraniční politiku.

Dvojitá geopolitická hra Ankary mezi různými partnery a její odmítání zavázat se k jedné straně odráží trend mezi regionálními mocnostmi, které chtějí flexibilně reagovat na geopolitické výzvy a sledovat své vlastní nezávislé zájmy. Turecko se odmítá nechat zatáhnout do velmocenské rivality mezi USA a Čínou.

Pro Evropu to znamená, že se musí naučit jednat se sebevědomým partnerem, který sleduje její vlastní zájmy. Tradiční modely rozšiřování EU s Tureckem nefungují, a proto je nutné rozvíjet nové formy spolupráce.

Je zapotřebí strategické přehodnocení evropské politiky vůči Turecku. Jeho cílem by mělo být posílení hospodářské stability, posílení bezpečnostní integrace Turecka v rámci Evropy a potlačení strategického sblížení Ankary s Moskvou nebo Pekingem. Budoucí spolupráce by měla být jasně propojena s podmínkami, jako je demokracie, právní stát a lidská práva.

Vývoj ukazuje, že navzdory všem rozdílům zůstávají Evropa a Turecko vzájemně závislé. Výzvou je nalezení rovnováhy mezi strategickými zájmy a demokratickými hodnotami, která bude spravedlivá pro obě strany a přispěje ke stabilitě v regionu.

Rád/a bych sloužil/a jako váš osobní poradce.

Vedoucí rozvoje obchodu

Předseda pracovní skupiny SME Connect Defense

LinkedIn

 

 

Rád/a bych sloužil/a jako váš osobní poradce.

Můžete mě kontaktovat na adrese wolfenstein∂xpert.digital nebo

Zavolejte mi na +49 7348 4088 965 .

LinkedIn