Elektrisiteitspryskompensasie teenoor industriële elektrisiteitsprys: Hoe 'n EU-reël die Duitse industriële elektrisiteitsprys ondermyn

Die groot misverstand oor elektrisiteitspryse: Waarom politici die papierbedryf mislei

Higiëne-papierfout: Hoe 'n EU-reël die Duitse industriële elektrisiteitsprys ondermyn

Die bekendstelling van die nuwe industriële elektrisiteitsprys is deur politici as 'n historiese mylpaal gevier – 'n bevrydende stap wat bedoel is om energie-intensiewe sektore, soos die produksie van higiënepapier, teen internasionale mededinging te beskerm. Agter hierdie groot beloftes lê egter 'n massiewe probleem onder staatssteunwetgewing: die maatreël is eenvoudig nie van toepassing op die Duitse papier- en pulpbedryf nie. Diegene wat reeds voordeel trek uit die gevestigde elektrisiteitsprysvergoedingskema, word weens streng EU-regulasies van die nuwe befondsingspoel uitgesluit. In plaas van die beloofde redding, word 'n bedryf wat reeds aan massiewe produksiedalings en enorme energiekoste ly, gekonfronteer met heeltemal onrealistiese politieke kommunikasie. Hierdie artikel ondersoek waarom politieke aspirasies en ekonomiese werklikheid so drasties verskil rakende die industriële elektrisiteitsprys, watter gevaar dit vir Duitsland as 'n sakeplek inhou, en wat die papierbedryf nou werklik nodig het om sy strukturele krisis te oorkom.

Wanneer politieke kommunikasie en ekonomiese werklikheid verskil

Die aankondiging van die Duitse industriële elektrisiteitsprys in 2025 is deur politici gevier as 'n historiese deurbraak vir Duitsland as 'n industriële ligging. Die federale minister van ekonomiese sake, Katherina Reiche (CDU), het gepraat van omvattende verligting vir energie-intensiewe nywerhede, en die federale ministerie van ekonomiese sake en energie (BMWi) het vervaardigers van higiënepapier as uitstekende voorbeelde van die nuwe instrument se doeltreffendheid aangehaal. Hierdie uitbeelding is egter feitelik onakkuraat op 'n sleutelpunt – en die gevolge van hierdie onakkuraatheid vir die betrokke bedryf is beduidend.

Een instrument vir 91 sektore – maar nie dieselfde vir almal nie

Die industriële elektrisiteitsprys het terugwerkend op 1 Januarie 2026 in werking getree en duur tot die einde van 2028. Die Europese Kommissie het steun van altesaam €3,8 miljard goedgekeur, waarmee die staat die verskil tussen die markprys en 'n teikenprys van 5 sent per kilowattuur vir in aanmerking komende maatskappye sal dek. Dit is gebaseer op die Europese staatssteunraamwerk bekend as die Clean Industrial Deal State Aid Framework (CISAF), wat in Junie 2025 deur die Europese Kommissie aangeneem is.

In aanmerking kom vir die industriële elektrisiteitsprys word bepaal deur die sogenaamde KUEBLL-lys – die EU se klimaat-, omgewings- en energiehulpriglyne. Hierdie lys dek ongeveer 91 ekonomiese sektore, insluitend maatskappye uit die chemiese, glas-, metaal- en papierbedrywe. Op papier blyk die papierbedryf bevoordeel te word – en dit is presies waar die misverstand begin.

Die werklike verligting wat verskaf word, hang nie uitsluitlik af van of 'n maatskappy op die lys is nie. Volgens die EU se staatshulpreëls is die instrument ontwerp om slegs op 50 persent van 'n maatskappy se jaarlikse elektrisiteitsverbruik van toepassing te wees, en dan slegs as 'n subsidie ​​wat 'n maksimum van 50 persent van die groothandelprys van elektrisiteit beloop. In die praktyk lei dit tot werklike verligting wat aansienlik laer is as die syfer van 5 sent per kilowattuur wat in die openbare debat bespreek is. Enigiemand wat hierdie instrument met elektrisiteitsprysvergoeding wil kombineer, of selfs wil vervang, sal 'n fundamentele struikelblok onder staatshulpwetgewing teëkom.

Elektrisiteitspryskompensasie en industriële elektrisiteitsprys: Twee wêrelde, een bedryf

Die deurslaggewende punt lê in die verhouding tussen die nuwe industriële elektrisiteitsprys en die bestaande elektrisiteitsprysvergoedingsmeganisme (SPK). Die SPK is 'n gevestigde instrument wat energie-intensiewe industriële maatskappye gedeeltelike vergoeding bied vir die indirekte CO₂-koste in die elektrisiteitsprys wat voortspruit uit die Europese Emissiehandelstelsel (EU ETS). Hierdie indirekte koste spruit voort uit die feit dat elektrisiteitsprodusente CO₂-sertifikate moet koop, wat deur hoër elektrisiteitspryse aan die industrie deurgegee word. Duitsland gebruik hierdie vergoedingsmeganisme sedert 2013.

Die papier- en pulpbedryf is een van die sektore wat deur die elektrisiteitspryskompensasieskema gedek word. Vir hierdie bedryf bly die skema die primêre en meer ekonomies relevante verligtingsinstrument. Die rede: per megawattuur is die verligting wat deur die skema gebied word, oor die algemeen hoër as die subsidie ​​via die industriële elektrisiteitsprys. Teen hierdie agtergrond lyk 'n volledige oorskakeling na die nuwe industriële elektrisiteitsprys ekonomies onaantreklik vir die meeste papiervervaardigers.

Verder is daar 'n verbod op kumulasie kragtens staatssteunwetgewing. Die EU-Kommissie se CISAF-raamwerk verbied uitdruklik die gelyktydige gebruik van elektrisiteitspryskompensasie en die industriële elektrisiteitsprys vir identiese elektrisiteitsvolumes. Maatskappye wat aansoek doen vir die industriële elektrisiteitsprys word dus uitgesluit van die industriële elektrisiteitsprys vir dieselfde elektrisiteitsverbruik. Terwyl daar formeel 'n opsie is – 'n maatskappy kan verskillende aanlegte of elektrisiteitsvolumes aan verskillende instrumente toewys – is die skeiding administratief kompleks en slegs ekonomies voordelig in uitsonderlike gevalle. Die BMWE se bewering dat vervaardigers van higiënepapier voordeel trek uit die nuwe instrument, is dus misleidend: Vir maatskappye wat reeds verligting onder die industriële elektrisiteitsprys ontvang, is die industriële elektrisiteitsprys de facto nie 'n relevante verligtingsinstrument nie.

Energie-intensiteit as 'n lokasieprobleem: Die strukturele situasie van die papierbedryf

Om die implikasies van hierdie verduideliking te verstaan, moet 'n mens die energiebeleidsituasie van die Duitse papier- en pulpbedryf in ag neem. Met 'n jaarlikse energievraag van meer as 50 terawatt-uur, is die sektor die derde grootste industriële energieverbruiker in Duitsland, na metaal- en chemiese produksie. In sommige produksiefases maak energie 20 tot 30 persent van die totale koste uit. Hierdie strukturele afhanklikheid maak die bedryf uiters sensitief vir energieprysskommelings.

Die afgelope paar jaar het hierdie kwesbaarheid pynlik blootgelê. In die eerste helfte van 2023 het produksie met 21 persent gedaal, en verkope met 25 persent. Die afwaartse neiging het in 2025 voortgeduur: Totale produksie het met 'n verdere 2,5 persent jaar-op-jaar gedaal tot 18,7 miljoen ton, en bedryfsverkope het met 5 persent gedaal. Die situasie is veral haglik vir grafiese papier, waarvan die produksie in Duitsland in 2025 met 'n dramatiese 16,7 persent gedaal het – meer as twee keer die Europese gemiddelde van 7 persent. Hierdie teenstrydigheid is simptomaties: Hoë Duitse energiepryse versnel strukturele agteruitgang veel meer as in vergelykbare Europese lande.

Die gevolge vir die produksiestruktuur is reeds sigbaar. Teen die einde van 2025 was slegs 128 papierfabrieke met 216 masjiene in Duitsland in werking – vyf jaar tevore was daar steeds 152 fabrieke met 260 papiermasjiene. Dit verteenwoordig 'n afname van meer as 15 persent in produksiekapasiteit binne 'n halwe dekade. Die aantal werknemers het gedurende dieselfde tydperk van 45 600 tot ongeveer 41 000 gedaal. Hierdie syfers is nie bloot statistiese geraas nie, maar eerder 'n uitdrukking van 'n geleidelike de-industrialisering, vererger deur onvoldoende energiebeleidsraamwerke.

Koolstoflekkasie en die beperkings van befondsingsinstrumente

Die instrument van elektrisiteitspryskompensasie is gebaseer op 'n duidelike regulatoriese doelwit: die voorkoming van sogenaamde koolstoflekkasie. Dit verwys na die verskuiwing van industriële produksie na lande met minder streng klimaatregulasies, wat paradoksaal genoeg lei tot 'n toename in globale CO₂-uitlatings omdat energieverbruik elders minder doeltreffend is. Die elektrisiteitspryskompensasiemeganisme is bedoel om energie-intensiewe industriële maatskappye in internasionale mededinging te beskerm sonder om die klimaatbeskermingsaansporings van die EU-emissiehandelstelsel (ETS) te ondermyn.

Die EU het hierdie logika onlangs aansienlik uitgebrei. In Desember 2025 het die Europese Kommissie sy ETS-staatshulpriglyne fundamenteel hersien, wat daartoe gelei het dat Duitsland toegelaat is om elektrisiteitsprysvergoeding van 11 tot 31 in aanmerking komende sektore uit te brei. Dit is as gevolg van die voortgesette styging in CO₂-sertifikaatpryse, wat sedertdien tot ongeveer €82 per sertifikaat gestyg het, wat die indirekte elektrisiteitskoste vir die industrie aansienlik verhoog het. Die maksimum ondersteuningskoers is ook van 75 tot 80 persent verhoog.

Vir die papierbedryf is hierdie verdere ontwikkeling van die SPK (Aanvullende Pryskompensasieskema) fundamenteel positief. Die Duitse Papierbedryfvereniging (DIE PAPIERINDUSTRIE) het nie primêr die industriële elektrisiteitsprys as 'n verligtingsmeganisme gevra nie, maar eerder die permanente voortsetting en uitbreiding van elektrisiteitspryskompensasie na 2030. Hierdie gedifferensieerde posisie van die bedryfvereniging onderstreep dat die papierbedryf baie presies onderskei tussen die beskikbare instrumente – 'n nuanse wat blykbaar nie voldoende aandag in die openbare kommunikasie van die Ministerie van Ekonomiese Sake gekry het nie.

Ons EU- en Duitse kundigheid in sake-ontwikkeling, verkope en bemarking - Beeld: Xpert.Digital

Bedryfsfokusareas: B2B, digitalisering (van KI tot XR), meganiese ingenieurswese, logistiek, hernubare energie en nywerheid

Meer inligting hier:

• Kundige Besigheidsentrum

'n Tematiese spilpunt wat insigte en kundigheid bied:

• Kennisplatform wat globale en streeksekonomieë, innovasie en bedryfspesifieke tendense dek
• 'n Versameling van ontledings, insigte en agtergrondinligting uit ons belangrikste fokusgebiede
• 'n Plek vir kundigheid en inligting oor huidige ontwikkelinge in besigheid en tegnologie
• 'n Spoorpunt vir maatskappye wat inligting soek oor markte, digitalisering en bedryfsinnovasies

Vervorming van mededinging in Europese vergelyking

Die energiebeleidsdebat in Duitsland moet nie in 'n nasionale vakuum gevoer word nie. 'n Kykie na naburige Europese lande toon die omvang van die mededingende vervorming wat die Duitse papierbedryf ly. In Oostenryk, een van die belangrikste uitvoermarkte vir Duitse papiervervaardigers, betaal vergelykbare produsente 50 persent minder vir elektrisiteit, volgens 'n studie deur die Oostenrykse Instituut vir Tegnologie (AIT), terwyl netwerkkoste 75 persent hoër is as in Duitsland. Hierdie kosteverskil is struktureel van aard en kan nie op kort termyn ten volle deur enige enkele subsidie-instrument verreken word nie.

Noord-Europese mededingers – veral in Finland en Swede – trek tradisioneel voordeel uit laer energiepryse, gunstige netwerktariewe en 'n energie-infrastruktuur wat meer op industriële toepassings gerig is. Duitse papiervervaardigers bevind hulself dus vasgevang in 'n knyperbeweging: terwyl produksiekoste styg as gevolg van hoë energiepryse, erodeer die vraag na grafiese papier as gevolg van strukturele veranderinge in die medialandskap. Beide faktore vind gelyktydig plaas en versterk mekaar.

Die gevolg is 'n versnelde verskuiwing in markaandeel ten gunste van buitelandse mededingers. Terwyl die produksie van grafiese papier in Duitsland met 16,7 persent in 2025 gedaal het, was die Europese afname slegs 7 persent. Hierdie verskil is 'n direkte weerspieëling van Duitsland se mededingende nadeel – en dit word verder vererger deur gebrekkige energiebeleidskommunikasie wat 'n verligtingseffek suggereer wat nie realiseer nie.

Energiebeleidskommunikasie en die gevolge daarvan

Die gebrekkige openbare aanbieding deur die Federale Ministerie van Ekonomiese Sake en Energie (BMWi) het konkrete gevolge wat verder strek as blote onakkuraatheid. Wanneer vervaardigers van higiënepapier in die openbaar aangehaal word as voorbeelde van die doeltreffendheid van die industriële elektrisiteitsprys, selfs al werk hierdie maatskappye onder die elektrisiteitsprysvergoedingsregime en nie eintlik die industriële elektrisiteitsprys vir hul elektrisiteitsvolumes wat relevant is tot die subsidieprogram kan benut nie, word 'n verwronge beeld van die werklike subsidielandskap geskep.

Dit het praktiese implikasies. Maatskappye wat hul energieverkrygingstrategieë op grond van hierdie inligting beplan, kan tot verkeerde assesserings kom rakende hul geskiktheid vir subsidies en hul finansiële impak. Verder ondermyn onakkurate kommunikasie die bedryf se vertroue in die federale regering se energiebeleidsbevoegdheid – vertroue wat dringend nodig is gegewe die bestaande beplanningsonsekerheid. Verenigingspresident Hans-Christoph Gallenkamp het dit onomwonde gestel: Die toekoms van Duitsland as 'n industriële ligging hang af van mededingende raamwerkvoorwaardes en langtermynbeplanningsekerheid.

Die industriële elektrisiteitsprys self is ook onderhewig aan beduidende beperkings wat dikwels in openbare debat oor die hoof gesien word. Vir baie maatskappye beloop die werklike verligting slegs een sent per kilowattuur of minder, aangesien slegs 50 persent van die verbruik gesubsidieer word en die minimumprys van 5 sent slegs op hierdie gedeelte toegepas word. Daarbenewens is daar die verpligting om ten minste 50 persent van die ontvangde subsidie ​​in dekarboniseringsmaatreëls te herbelê. Die industriële elektrisiteitsprys is dus minder van 'n onmiddellike likiditeitsinstrument as 'n langtermyn-aansporing vir transformasie – 'n belangrike funksie, maar een wat aansienlik verskil van sy politieke retoriek.

Wat die papierbedryf werklik nodig het

'n Deeglike energiebeleidsanalise van die situasie van die Duitse papier- en pulpbedryf lei tot 'n duidelike aksie-agenda wat aansienlik verskil van die openbare kommunikasie van die Federale Ministerie van Ekonomiese Sake en Energie (BMWi). Die bedryfsvereniging het hierdie agenda spesifiek in sy standpuntdokument vir 2025/2026 uiteengesit.

Die topprioriteit is die permanente konsolidasie en uitbreiding van elektrisiteitsprysvergoeding. Hierdie vergoeding is die ekonomies doeltreffendste instrument vir die bedryf omdat dit die indirekte CO₂-koste direk verreken, wat die grootste strukturele las vir die papierbedryf verteenwoordig. Die beperking van die duur van hierdie instrument plaas langtermyn-beleggingsbeplanning in gevaar. Terselfdertyd moet die drempels vir netwerkkostevermindering volgens Artikel 19, Paragraaf 2 van die Elektrisiteitsnetwerkkoste-ordonnansie (StromNEV) – spesifiek die drempel van 10 gigawatt-uur – gehandhaaf word om die verligtingseffek vir mediumgrootte papierfabrieke te verseker.

Verder eis die bedryf mededingende industriële netwerkfooie na 2028 en die permanente verlenging van die verminderde elektrisiteitsbelasting. Hierdie eise deel 'n gemeenskaplike doelwit: hulle mik vir strukturele, blywende kostevermindering, nie tydelike subsidies nie. Terwyl die industriële elektrisiteitsprys 'n nuttige oorbruggingsinstrument vir sekere sektore kan wees, bied dit nie beduidende verligting vir die papierbedryf nie, wat reeds deur elektrisiteitsprysvergoeding beskerm word, solank die verbod op kumulasie van krag bly en die SPK (Switserse Federale Elektrisiteitskommissie) groter verligting bied.

Strukturele verandering as 'n voortdurende taak: Verder as die energieprysvraag

Ongeag die energiebeleidsdebat, staar die Duitse papier- en pulpbedryf 'n diepgaande strukturele transformasie in die gesig wat verder strek as die energieprysprobleem. Die vraag na grafiese papier is in 'n sekulêre afname, gedryf deur die digitalisering van die kommunikasie- en mediasektor. Hierdie afname is onomkeerbaar en kan nie deur enige energiebeleid gestuit word nie.

In teenstelling hiermee bied die verpakkings- en higiënepapiersektore meer stabiele vraagvooruitsigte, hoewel mededingende druk vanuit die buiteland ook hier aansienlik is. Kapasiteitsbenutting oor die hele bedryf was slegs 85 persent in 2025 – vyf persentasiepunte onder die 2020-vlak en tien persentasiepunte onder die langtermyngemiddelde van 2000 tot 2010. Hierdie strukturele onderbenutting is 'n ernstige waarskuwingsteken, aangesien dit die vaste kostelas per produksie-eenheid verhoog en die mededingende posisie verder verswak.

Die papierbedryf probeer hierdie tendens teenwerk deur doeltreffendheidsverbeterings, beleggings in hernubare energieë en die ontwikkeling van nuwe produklyne. Hierdie transformasie vereis egter beleggingskapitaal en beplanningsekerheid – wat albei ondermyn word deur onvoldoende en misleidende energiebeleidsraamwerke. 'n Energiebeleid gebaseer op onakkurate voorstellings kan nie 'n goeie basis vir sakebeleggingsbesluite bied nie.

Presisie as basis van verantwoordelike ekonomiese beleid

Die papier- en pulpbedryf in Duitsland staar 'n ernstige strukturele krisis in die gesig, gekenmerk deur hoë energiepryse, verdraaiing van internasionale mededinging en 'n dalende vraag na grafiese papier. Dit benodig presiese energiebeleidsinstrumente wat op sy spesifieke behoeftes afgestem is – nie misleidende kommunikasie wat 'n verligtingseffek suggereer wat nie realiseer nie.

Die industriële elektrisiteitsprys is 'n belangrike ekonomiese beleidsinstrument. Vir die ongeveer 2 000 maatskappye wat dit wel kan eis, verteenwoordig dit aansienlike steun. Vir die Duitse papier- en pulpbedryf, wat onder die elektrisiteitsprysvergoedingskema werk, is dit egter nie 'n relevante verligtingsinstrument in sy huidige vorm nie – veral as gevolg van die verbod op kumulasie van staatssteun en die ekonomies gunstiger SPK-verligting. Mediaberigte wat die BMWE (Federale Ministerie van Ekonomiese Sake en Energie) se aanbieding onkrities aanneem, dra by tot waninligting en belemmer 'n behoorlike politieke debat.

Wat die bedryf eerder nodig het, is 'n betroubare, volhoubare ontwikkeling van elektrisiteitsprysvergoeding, mededingende netwerkfooie en 'n konsekwente langtermyn-energiestrategie. Hierdie vereistes mag dalk minder mediavriendelik wees as die aankondiging van 'n nuwe instrument, maar hulle weerspieël die ekonomiese realiteit van 'n bedryf waarvoor elektrisiteit nie net 'n kostefaktor is nie, maar 'n noodsaaklike liggingsfaktor.

☑️ Ons besigheidstaal is Engels of Duits

☑️ NUUT: Korrespondensie in jou moedertaal!

Konrad Wolfenstein

Ek en my span is bly om as jou persoonlike adviseur vir jou beskikbaar te wees.

Jy kan my kontak deur die kontakvorm hier in te vul of my eenvoudig +49 7348 4088 965. My e-posadres is : [email protected]

Ek sien uit na ons gesamentlike projek.

☑️ KMO-ondersteuning in strategie, konsultasie, beplanning en implementering

☑️ Skepping of herbelyning van die digitale strategie en digitalisering

☑️ Uitbreiding en optimalisering van internasionale verkoopsprosesse

☑️ Globale en digitale B2B-handelsplatforms

☑️ Pionier Besigheidsontwikkeling / Bemarking / PR / Handelskoue

Die kwasi-in-huis oplossing: Hoe Xpert.Digital operasionele gapings in B2B-bemarking en -verkope sluit – Slim Inhoudgedrewe Besigheid - Beeld: Xpert.Digital

Xpert.Digital is 'n datagedrewe B2B-bedryfsentrum onder leiding van Konrad Wolfenstein . Die maatskappy tree op as 'n eksterne, kwasi-interne oplossing vir industriële vennote, wat operasionele gapings in bemarking, inhoud en verkope sluit – sonder om bykomende hulpbronne aan die kliëntkant te benodig.

Meer inligting hier:

• Die kwasi-in-huis oplossing: Hoe Xpert.Digital operasionele gapings in B2B-bemarking en -verkope sluit – Slim Inhoudgedrewe Besigheid