发布日期：2025年4月20日 / 更新日期：2025年4月20日 – 作者：Konrad Wolfenstein
谷歌和Meta成为美国反垄断监管机构的重点调查对象：尽管与特朗普关系密切，仍面临反垄断诉讼——图片来源：Xpert.Digital
谷歌与Meta：政治交易与反垄断法——广告垄断的终结？
数字权力之争：谷歌、Meta与美国反垄断机构
当前事态发展的核心是一项针对互联网巨头谷歌的里程碑式裁决。美国司法部认定谷歌在网络广告领域建立了非法垄断。与此同时，针对Meta的诉讼也正在进行，这场诉讼可能决定Meta的存亡，该公司甚至有可能被拆分。尽管这两家科技公司都在竭力争取美国总统唐纳德·特朗普的支持——包括为他的就职典礼捐款、直接对话以及做出政治让步——但这些努力迄今为止似乎收效甚微。反垄断诉讼是在拜登政府时期启动的，尽管特朗普已经重返白宫，但诉讼仍在继续。这可能会对这两家互联网巨头的商业模式产生深远影响，并从根本上改变数字格局。.
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对谷歌的判决：打击科技垄断斗争中的一个里程碑
由莱昂妮·布林克玛法官主持的美国弗吉尼亚州东区地方法院做出了明确的判决：谷歌在网络广告投放领域建立了非法垄断。在长达115页的判决书中，法官指出，谷歌不仅“剥夺了竞争对手参与市场的机会”，而且还损害了网站运营商（尤其是出版商）以及在线信息和新闻消费者的利益。.
法官认定，谷歌通过不正当竞争在广告服务器和广告交易领域获得了主导地位。法院认为，谷歌在十余年间有条不紊地构建并巩固了这一垄断地位。谷歌在全球互联网广告市场占据超过90%的份额，其主导地位毋庸置疑。.
谷歌的反竞争行为
法院尤其批评谷歌将其各项服务捆绑在一起的方式。法官特别反对谷歌将用于分发和购买在线广告的市场平台捆绑在一起的做法。这种产品捆绑使得用户更难切换到竞争对手的服务。.
批评的焦点在于谷歌广告交易平台（即所谓的谷歌广告管理器的一部分）与谷歌通过收购广告营销公司DoubleClick而获得的广告服务器之间的关联。法院认为，这种捆绑销售阻碍了竞争产品的使用。布林克玛法官在判决书中写道：“这种捆绑销售迫使谷歌的出版客户使用他们原本可能不会使用的产品，使竞争广告服务器难以在性能层面上与之竞争，并大幅降低了竞争对手的市场份额，从而对开放的网络展示广告市场产生了严重的反竞争影响。”.
对谷歌及其公司反应的影响
这项裁决对谷歌来说无疑是沉重打击，尽管具体后果尚待后续诉讼确定。谷歌可能被迫剥离部分广告业务。目前正在讨论剥离广告管理平台以及其他一些产品。在极端情况下，甚至可能要求彻底拆分广告业务，包括将DoubleClick和Admeld分拆出去。.
然而，谷歌认为此案“胜诉一半”。美国司法部的律师未能说服法官，谷歌对广告平台DoubleClick（2008年）和Admeld（2011年）的收购本质上构成反竞争行为。尽管法官强调这些收购帮助谷歌巩固了其在相邻业务领域的垄断地位，但她裁定，仅凭这些收购本身并不能证明谷歌是通过排他性手段获得垄断地位的。.
谷歌的防御策略
谷歌已宣布将对该裁决提起上诉。该公司否认了这些指控，并辩称广告商有很多选择，他们选择谷歌是因为其工具“简单、经济、高效”。谷歌负责游说监管机构的经理李安妮·穆尔霍兰德重申了这一立场，并再次驳斥了垄断指控。.
这是短短几个月内第二起可能直接影响谷歌市场地位的裁决。去年，美国一家法院已经裁定谷歌在浏览器市场的独家合同构成反竞争行为。该案涉及Chrome浏览器的市场主导地位，谷歌为此支付了数十亿美元，使其能够默认预装在设备上。.
Meta成为美国反垄断监管机构的重点关注对象：正在进行的审判
除了谷歌之外，Facebook、Instagram 和 WhatsApp 的母公司 Meta 也正受到美国反垄断监管机构的审查。美国联邦贸易委员会 (FTC) 正在对 Meta 进行调查，该调查于 2020 年 12 月启动，当时正值特朗普第一任期结束之际。.
指控：Meta通过收购Instagram（2012年，约10亿美元）和WhatsApp（2014年，约220亿美元），在社交网络和即时通讯服务领域建立了非法垄断。美国联邦贸易委员会（FTC）称，从2016年到2020年，Facebook在智能手机和PC端的日活跃用户市场份额平均为80%，在PC端则高达98%，且从未低于70%。.
Meta即将被拆解
对Meta而言，风险极高。如果撤回收购，可能会对公司造成毁灭性打击。Instagram已成为Meta的关键收入来源，在2024年占公司广告收入的48%，约合320亿美元。预计到2025年，Instagram的广告收入将首次达到Meta总广告收入的一半，而且这一数字预计还将继续增长。.
美国联邦贸易委员会认为，由于竞争减弱，Meta旗下应用程序的质量有所下降。而Meta则坚称，收购使用户受益，并加强了市场竞争。该公司否认垄断指控，并指出，除其他因素外，还面临着来自TikTok等其他平台的激烈竞争。.
应对特朗普的战略方法：谷歌和Meta的努力
面对反垄断诉讼的威胁，谷歌和Meta都竭力讨好特朗普政府。这两家科技公司显然正在寻求政治和解策略，以减轻正在进行的反垄断诉讼可能带来的负面影响。.
Meta的特朗普攻势
尤其引人注目的是Meta首席执行官马克·扎克伯格的举动。近几个月来，扎克伯格与特朗普的关系明显走近。他高调出席了特朗普的就职典礼，Meta还向典礼捐赠了约一百万美元。此外，Meta放宽了其平台的内容审核规则，并停止了在美国的事实核查工作。.
梅塔和特朗普达成协议，向特朗普支付 2500 万美元作为赔偿，以弥补特朗普在 2021 年 1 月冲击国会大厦后账户被冻结的损失，这无疑是双方关系缓和的一个明显迹象。其中 2200 万美元将用于特朗普总统图书馆的建设。.
数字专家马库斯·贝克达尔将扎克伯格的行为描述为“180度大转弯”和“向唐纳德·特朗普及其即将上任的政府投降”。贝克达尔强调，Meta几乎满足了“共和党的所有愿望和要求”，例如废除事实核查和在所有平台上强制推行“激进的言论自由”。.
据美国媒体报道，扎克伯格甚至直接向特朗普求助，希望他能说服联邦贸易委员会（FTC）就正在进行的反垄断诉讼达成和解。今年3月，Meta公司最初向FTC提出以4.5亿美元和解，而FTC则要求300亿美元。.
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谷歌的外交努力
谷歌也采取了类似的策略。该公司还向特朗普的就职典礼捐赠了100万美元，谷歌首席执行官桑达尔·皮查伊也出席了典礼。这些科技公司为了讨好特朗普，甚至联合敦促他采取行动，反对他们认为“过于激进”的欧盟法规。.
特朗普对美国竞争管理机构和国际监管的影响
尽管做出了种种努力，但迄今为止，谷歌和Meta似乎并未从特朗普那里获得任何实质性帮助。拜登政府时期启动的反垄断程序仍在继续，而特朗普尚未采取任何具体措施来阻止或缓解这些程序。.
美国联邦贸易委员会重组及其影响
然而，特朗普已经通过解雇两名民主党籍委员并寻求完全控制联邦贸易委员会（FTC），扩大了其对该机构的影响力。此次重组可能会对美国竞争规则的执行产生长期影响。.
美国联邦贸易委员会（FTC）传统上被设想为一个独立、两党合作的机构。特朗普的干预可能会从根本上改变该委员会的工作方式。然而，目前针对谷歌和Meta的诉讼程序展现了美国反垄断监管机构非凡的韧性。这些诉讼程序始于特朗普的第一任期，在拜登任期内继续进行，而现在——在特朗普的领导下——有可能最终完成。.
欧盟监管面临压力
另一方面，特朗普对科技公司国际监管，尤其是欧盟内部监管的潜在影响也不容忽视。苹果、Meta和谷歌正敦促特朗普介入，反对他们认为欧盟“过于激进”的做法。这些科技巨头希望特朗普能够向欧盟委员会施压，促使其放松或撤销相关法规。.
确实有报道称，布鲁塞尔的一些官员和外交官对未来的美国总统抱有相当的敬意。这可能导致欧盟委员会重新评估其依据《数字市场法》（DMA）展开的调查，并可能缩小调查范围。.
尽管政治手段种种，科技巨头仍面临压力
近期事态发展表明，即使是全球最大的科技公司也无法免受反垄断法的制裁——即便它们与唐纳德·特朗普等权势人物建立了政治和解也无济于事。针对谷歌的裁决是打击数字领域垄断行为的一个重要里程碑，并可能对整个科技行业产生深远影响。.
谷歌可能面临广告部门的拆分或重组，而Meta则面临着剥离其最有价值的收购项目——Instagram和WhatsApp——的潜在风险。两家公司都在竭力争取特朗普政府的青睐，但迄今为止尚未取得显著成功。.
未来几个月将见分晓，科技巨头的政治努力能否奏效，或者美国反垄断机构是否会继续坚持目前的策略。无论如何，当前的诉讼程序标志着数字市场监管的一个转折点，并可能永久性地改变互联网上的力量平衡。.
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