发布日期:2025年7月8日 / 更新日期:2025年7月8日 – 作者:Konrad Wolfenstein
谷歌和苹果成为众矢之的:美国和欧盟推进史上最大规模的科技监管浪潮
卡特尔诉讼案的关键进展
大型科技公司的监管环境已变得异常严格,“美国诉谷歌”案以及欧盟对苹果和Meta采取的行动,都表明反垄断程序管理发生了根本性的转变。.
美国:谷歌的双重打击:搜索垄断和广告网络
谷歌正处于一系列具有里程碑意义的反垄断案件的中心,这些案件认定该公司在两个关键市场构成非法垄断。2024年8月,美国地区法官阿米特·梅塔裁定,谷歌“是一家垄断企业,并采取了垄断行为来维持其垄断地位”,从而违反了《谢尔曼反垄断法》第二条。该裁决基于谷歌与苹果和其他公司签订的独家合同,这些合同确立了谷歌作为默认搜索引擎的地位——仅支付给苹果的款项每年就高达200亿美元。.
2025年4月,第二项毁灭性裁决接踵而至。法官莱昂妮·布林克玛认定,谷歌“蓄意从事一系列反竞争行为”,以获取并维持其在出版商广告服务器和广告交易市场的垄断地位。这项裁决影响了谷歌价值310亿美元的广告业务,并可能导致结构性变革。.
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美国针对科技巨头的关键反垄断案件(2024-2025)
2024年和2025年针对科技巨头的几起最重要的反垄断案件表明,监管措施显著收紧。谷歌在美国两起重大审判中被判犯有非法垄断罪。2024年8月,美国地方法院法官阿米特·梅塔(Amit Mehta)在“美国诉谷歌”搜索垄断案中裁定检方胜诉。赔偿程序仍在进行中,目前正在讨论将Chrome浏览器分拆上市的可能性。另一起针对谷歌广告网络的案件也于2025年4月由法官莱昂妮·布林克玛(Leonie Brinkema)作出裁决,认定谷歌非法垄断罪名成立。相应的赔偿程序预计将于2025年9月进行。.
与此同时,2025年4月,欧盟委员会对另外两家科技巨头处以巨额罚款,原因是它们违反了《数字市场法》。苹果公司被罚款5亿欧元,Meta公司被罚款2亿欧元。这些事态发展表明,美国和欧盟对大型科技公司的监管压力都在不断增加。.
结构性补救措施:铬矿保护之战
谷歌搜索垄断案的补救阶段可能导致数十年来针对科技公司最严厉的措施。司法部要求谷歌剥离其拥有超过40亿月活跃用户的Chrome浏览器。政府辩称,“出售Chrome将使谷歌的搜索引擎和浏览器业务分离,并有助于重振在线搜索市场的竞争。”.
除了Chrome浏览器,政府还要求:
- 终止向苹果和其他设备制造商支付数十亿美元款项
- 与竞争对手共享搜索数据和广告效果数据
- 提高广告商的透明度
- 如果五年内竞争状况没有改善,Android可能会出现分支。
欧盟执行《数字市场法》:首批罚款已生效
2025年4月,欧盟委员会根据《数字市场法》(DMA)开出了首批罚单,展现了其监管执法能力。苹果公司因不允许应用开发者告知用户App Store以外的替代应用而被罚款5亿欧元。委员会认定,苹果“未能证明这些限制在客观上是必要且相称的”。.
Meta公司因其“付费或同意”模式被罚款2亿欧元。该模式迫使欧盟用户在同意接收个性化广告或付费享受无广告版本之间做出选择。欧盟委员会认为,这种非此即彼的系统没有为用户提供必要的选择,即获得个性化程度较低但功能相同的服务。.
欧盟数字市场法案——执法措施
欧盟通过《数字市场法》(DMA)建立了一项有效机制,限制所谓“守门人”的权力。目前已有数起案件成功结案,例如苹果公司因限制其应用商店中用户跳转至其他应用而被罚款5亿欧元,Meta公司则因其“付费或同意”的二元模式而被罚款2亿欧元。.
目前,相关调查仍在进行中:谷歌因在搜索结果中偏袒自家服务而受到审查,而苹果则卷入两起独立的诉讼——一起涉及浏览器选择不足,另一起则涉及通过所谓的“核心技术费”向其他应用商店收取高额费用。这些诉讼的结果尚未公布。.
欧盟委员会已指定六家公司为“守门人”:Alphabet、亚马逊、苹果、Meta、字节跳动和微软。这些公司须遵守严格的义务,旨在向竞争对手开放市场,并为用户提供更多选择。因此,数字市场管理局(DMA)已成为促进数字领域竞争的有效监管工具。.
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全球趋势趋向更严格的监管
美国和欧盟的举措是全球加强对科技巨头监管趋势的一部分。世界各地的反垄断机构都展现出新的决心,即采取结构性措施,而非仅仅依赖罚款。.
全球科技监管趋势
- 全球范围内针对科技巨头的反垄断诉讼日益增多——不同司法管辖区的监管机构正在协调行动
- 重点在于结构性补救措施——拆分公司被认为比罚款更有效。
- 通过诸如《直接市场法案》(DMA)等法律进行预防性监管——事前监管,以防止反竞争行为
- 国际监管机构之间的协调——加强跨境案件中的合作
- 提高罚款额度,加强执法力度——监管机构希望以此起到威慑作用。
- 特别关注人工智能市场和数据集中度——反垄断机构重点关注的新技术
行业反应和地缘政治紧张局势
监管收紧导致美国与欧盟之间关系严重紧张。Meta首席执行官马克·扎克伯格公开呼吁美国政府保护科技公司免受欧盟进一步罚款。特朗普政府已下令审查欧盟科技监管法规,并威胁要征收报复性关税。.
苹果和谷歌都已表示愿意对判决提出上诉,但鉴于证据确凿、司法裁决明确,上诉成功的前景尚不明朗。.
监管浪潮席卷科技行业:预计将出现根本性的结构性变化
当前的进展标志着针对科技巨头的反垄断诉讼进入了一个转折点。美国一系列成功的案例以及欧盟对《直接市场法案》(DMA)的坚定执行表明,大型科技公司不受监管的扩张时代即将结束。.
未来几个月的补救程序对于确定这些监管挑战是否会导致科技行业结构发生根本性变化至关重要。谷歌在搜索垄断案中的补救谈判将持续到2025年8月,加上欧盟直接市场管理局(EU DMA)的进一步调查,科技行业正面临数十年来最大的监管变革。.
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