物流4.1是双重用途物流作为战略武器：具有人工智能、自主性和自动化的弹性和技术
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发布日期：2025 年 7 月 31 日 / 更新日期：2025 年 7 月 31 日 – 作者： Konrad Wolfenstein
物流 4.1 是双重用途物流作为战略武器：具备人工智能、自主性和自动化的弹性和技术 – 图片：Xpert.Digital
物流4.1作为战略武器：韧性、技术以及民兵在现代国家和联盟防御中的作用
21世纪物流的战略转型
军事后勤，历史上通常被视为“辎重车”或辅助性职能，目前正在经历根本性变革。面对急剧变化的全球安全形势，国家间冲突卷土重来，混合威胁无处不在，后勤已不再仅仅是一项必要的服务，而是一项至关重要的战略能力。它是现代武装部队的支柱和神经系统，其性能决定着军队的威慑力、持久力，以及最终的胜败。本报告分析了军事后勤的多方面调整，并阐明了它为何成为一种主动的战略武器。
适合：
从“辎重列车”到“神经系统”：军事后勤的历史发展
后勤在战争中起着决定性作用，这一认识由来已久。即使在拿破仑战争、美国内战以及20世纪的两次世界大战中，能否远距离为军队提供物资、装备和补给也是军事胜利的关键因素。普鲁士将军卡尔·冯·克劳塞维茨就认识到，军队的供应链决定了其作战范围和节奏。二战期间，全球战场的后勤挑战催生了标准化集装箱和运筹学应用等创新，这些创新至今仍在影响着民用和军用后勤。其主要功能始终清晰明确：为前线作战部队提供“食物、弹药和物资”。
然而，现代军事物流的定义远不止这一传统的供应功能。如今，它涵盖了所有后勤结构、系统和流程的全面管理、设计和优化，旨在确保武装部队在任何条件下的生存力、作战能力和可持续性。其核心是如今所谓的“军事机动性”：在国内外快速高效地远距离调动部队、装备和资源的能力。这使得后勤成为每项军事行动的核心推动力。
“转折点”作为催化剂：为何强大的后勤保障决定胜负
冷战结束和华沙条约组织解体后，西方武装部队持续调整其组织架构和能力，以应对国际危机管理（ICM）任务。这些任务，例如在巴尔干半岛或阿富汗的任务，通常以在有限空间内进行相对静态的行动以及相对较低的物资弹药消耗为特征。这一时期，后勤系统进行了精简以提高效率；建制后勤部队和资源有时会大幅削减，例如德国联邦国防军的削减幅度超过40%。其重点是可预测的流程、精简的后勤仓库组织以及民用服务供应商。
2014年克里米亚被非法吞并以及2022年俄罗斯全面入侵乌克兰标志着一个“转折点”，迫使俄罗斯进行了突然的战略调整。国家防务和联盟防务（NAD/GAD）重新成为焦点，对后勤提出了根本不同的要求。可计划的静态作战正在被反应时间极短、在广阔区域进行高度动态和机动的作战行动以及弹药、燃料和备件消耗极高的作战场景所取代。乌克兰战争残酷地证实了德怀特·D·艾森豪威尔将军的名言：“你不难证明，战斗、战役甚至战争的胜负主要取决于后勤。”战争爆发后的最初几周，在基辅郊外滞留了长达一公里的俄罗斯军事车队，由于燃料短缺、轮胎爆胎和维修不足而陷入瘫痪，成为后勤失败及其灾难性战略后果的象征。这是一个警钟，它向西方清楚地表明了对强大、可持续和有弹性的物流的需求。
后勤不再是一项被动等待作战部队需求的从属服务职能。相反，它是一种主动的战略能力，能够赋能并界定作战领导力的极限。对后勤的清晰掌握本身就是一种威慑，因为它向潜在对手发出信号，表明其有能力开展可持续和持续的行动，从而彰显“侵略的愚蠢”。通过数据、人工智能和自主系统的智能集成实现后勤现代化，系统地利用军民协同效应 – 尤其是通过民兵的独特潜力 – ，并坚决克服官僚主义的创新障碍，对于21世纪现代军队的国防能力至关重要。
民兵是由非全职士兵的公民组成的军事或准军事组织。民兵除了履行民事职责外，还履行军事职责，尤其是在防务或紧急状态下。
主要有两种形式：
国家组织的（例如瑞士）：公民定期接受军事训练，并可在紧急情况下被动员起来。
独立或不规则：自我组织起来的团体，例如在内战或抵抗运动中。
典型特征：
兼职或志愿服务
平民生活与军事服务或作战准备相结合
通常扎根于当地或地区
民兵可用于国防、内部安全或应对危机。
军事物流转型：从服务到战略能力
重新定位国家和联盟防御需要对军事后勤的概念和组织进行根本性的反思。它必须从以效率为导向的支援服务转变为一个即使在直接敌方压力下也能正常运转的强大、有韧性且网络化的系统。这一转变基于新的设计原则、对“对抗性后勤”概念的审视以及对民用基础设施的严重依赖。
未来战场的设计原则
军事物流要发挥其战略作用，绝不能成为其本身的目的。其设计必须遵循明确的原则，确保其有效、高效地与军事需求相一致。这些原则构成了现代物流组织的概念基础。
任务导向：当务之急是所有后勤结构、流程和能力必须与任务需求严格匹配。这意味着要有意识地摒弃纯粹的商业效率考量，因为这种考量可能主导着和平时期的行动。在任务中，重要的不是最低成本，而是确保在正确的时间和地点提供物资。
影响导向：与以利润最大化为目标的民用经济不同，军事物流的重点在于预期效果：建立和维持战斗力、做好战备以及保障部队。每一项后勤措施都以其对军事行动成功的贡献来衡量。
网络导向：现代军事后勤并非一个单一的整体，而是一个综合的作战网络。它将本土运作的基础后勤与武装部队的作战后勤、军事行政部门的民事组织部门以及第三方服务（例如商业部门和盟军伙伴）连接起来。这种网络化需要最高程度的互操作性 – 无论是在技术上还是在程序上。与跨国伙伴无缝协作的能力是联盟行动的“成功关键”。
资源导向与客户中心：即使关注的是影响，高效利用稀缺资源（人员、物资、财务）也至关重要。同时，必须始终关注客户，即“客户” – 也就是前线的士兵 – 这里一个理想的原则是“拉动”原则，即部队报告需求，后勤部门有针对性地提供物资，而不是向部队提供过多的物资（推式原则）。然而，这需要出色的规划和实时的按需数据。
“争夺物流”：持续压力下的供应挑战
现代冲突场景的一个关键特征是，后勤不再在安全的后方空间运作。它本身就成为了敌人的首要目标。这一概念被称为“争夺后勤”。未来冲突中，军事后勤系统面临的威胁将大幅增加，无论是来自远程火炮、无人机、特种部队还是网络攻击。
这一新现实将产生深远的影响。后勤部队本身必须具备高度的防护、机动性和可持续性，才能生存并完成任务。物资的转运不再仅限于固定的补给点，还必须能够在作战部队调动过程中实现动态转移。现代武器系统射程的扩大也意味着几乎没有真正安全的后方区域。在所谓的无威胁区域进行耗时的维修或物资集结，将只能在极其有限的范围内进行。
应对“物流竞争”挑战的战略应对之策是韧性。韧性必须成为整个物流系统的核心设计原则。这代表着一种根本性的范式转变，告别了过去几十年纯粹的效率优化。效率旨在通过精益流程和最低库存水平来避免浪费，而韧性则需要刻意创造缓冲和冗余，以弥补故障和攻击带来的损失。具体而言，这意味着投资于物流设施和车队的保护，通过替代运输路线和方式创造冗余，确保安全加密的通信渠道，并为所有物流控制和信息系统提供强大的网络防御。
适合：
平民依赖的致命弱点：东道国和基础设施的支持
现代武装部队对民用能力和基础设施的依赖程度往往被低估。尤其是在和平时期，在内部维持大规模行动所需的所有运输能力 – 无论是火车、卡车、轮船还是飞机 – 既不经济，也没有必要。在危机或防务局势下，这种大幅增长的需求必须由民用部门来满足，无论是通过合同协议，还是在极端情况下通过征用。
这种依赖性使得民用基础设施成为北约防御的战略基石，但同时也是其关键的弱点。北约军事行动严重依赖民用道路、铁路网络、港口、机场、通信网络和能源供应。因此，这些民用基础设施的韧性是国家韧性的基础，也是集体防御的先决条件。
德国地处欧洲中心，其作为中转枢纽国的特殊地位使其肩负重任。作为联盟防御的一部分，德国必须为盟军部署提供广泛的“东道国支持”（HNS）。这不仅包括运输，还包括后勤支持、加油、餐饮、住宿和沿线安保等一系列服务。
然而，现实往往令人担忧。军事机动性因严重缺陷而受阻。这些缺陷包括部分破旧的交通基础设施，尤其是承载能力不足以承载现代重型军用车辆的桥梁，以及阻碍跨境运输的严重官僚主义和监管障碍。诸如欧盟“PESCO军事机动”项目之类的政治倡议旨在简化和标准化这些国家程序，以便在欧盟内部快速运输军事人员和装备。克服这些挑战是一项持续的任务，需要北约和欧盟之间的密切合作，因为许多障碍都存在于民事管辖范围内。
案例研究：乌克兰的教训
乌克兰战争是现实生活中的实验室，也是本文所讨论原则的生动例证。它深刻地证实了后勤对于现代高强度战争的根本重要性。
后勤失败是战略失误
俄军在进攻基辅的初期失败，很大程度上是由于灾难性的后勤失误。燃料、备件、补给的匮乏，以及协调不力的抢修，导致整支部队陷入困境，成为易受攻击的目标。这表明，即使是数量上占优势的部队，如果没有有效的后勤保障，也无法充分发挥其战斗力。
国际物流是生命线
相反，西方国家对乌克兰的大力支持，凸显了一条运转良好、国际互联互通的后勤链至关重要。将武器、弹药、车辆和人道主义物资运送到数千公里外的前线，堪称一项后勤杰作，确保了乌克兰保卫者的坚韧。
现代系统的脆弱性
这场冲突也暴露了现代技术的脆弱性。例如，控制侦察和作战无人机所需的无线电链路经常受到电子干扰。这凸显了开发更强大甚至自主的系统以降低这种脆弱性的必要性。
乌克兰的教训迫使我们重新评估。过去30年来，后勤系统已针对相对可预测的ICM任务进行了成本效率和“即时”原则的优化。然而，国家和联盟防御的新现实要求从根本上转向韧性、冗余度以及在持续敌方压力下作战的能力。这不可避免地意味着更高的成本，并背离纯粹的商业导向逻辑。战略成功不再取决于最便宜的成本，而是取决于最稳健、最可持续的后勤流程。
此外，事实证明，高度互联的现代后勤链依赖于民用基础设施，其脆弱性使其成为混合冲突和常规冲突的主要目标。对手可以通过攻击补给线 – 无论是通过物理破坏还是通过网络攻击 – 来削弱军队的战斗力，而无需直接对抗单个作战单位。相反，保护自身后勤并专门扰乱敌方后勤的能力正成为现代战争的决定性因素。因此，自身的后勤韧性成为关键的防御能力，而扰乱敌方后勤（“对抗后勤”）的能力则成为进攻性武器。
民用和军用物流原则比较
民用和军用物流原则比较 – 图片来源：Xpert.Digital
民用和军用物流原则在多个方面存在根本差异。民用物流（例如电子商务中的物流）主要追求利润最大化和成本效益，而LV/BV场景中的军用物流则侧重于完成任务以及保持战斗力和可持续性。民用物流环境总体上稳定、可预测且合作性强，而军用物流则处于混乱、敌对且不可预测的环境中，即所谓的“竞争”环境。民用物流需求可预测，且受季节性波动影响；而军用物流需求则具有突发性、极度波动且不可预测的特点 – 类似于网络星期一、黑色星期五和圣诞节购物高峰等意外高峰同时出现的情况。民用物流供应链旨在实现最高效率，例如通过即时运营和最低库存水平；而军用物流则注重最大程度的弹性和稳健性，包括冗余、缓冲库存和以防万一原则。民用物流基础设施被认为是安全、可用且可靠的，而军用物流基础设施则可能存在漏洞，部分受损且不可靠。民用物流的重点在于人员的生产力和效率；然而，在军事领域，人员必须能够操作、生存并完成任务，即使生命受到威胁。民用物流的风险管理侧重于交付延误和成本等经济风险，而军事物流的重点在于任务失败和人员生命安全。最后，民用物流中技术的运用主要是为了降低成本和客户满意度，而军事物流则主要关注在最恶劣条件下的运行可靠性、冗余度和功能性。
您的双重使用物流专家
双使用物流专家 – 图像：XPERT.DIGITAL
全球经济目前正在经历基本变化，这是一个破裂的时期，它震撼了全球物流的基石。超全球化的时代的特征是无法动摇的最大效率和“及时”原则的不可动摇，使位于新的现实。这的特征是结构性突破，地缘政治转变和进步的经济政治破坏。国际市场和供应连锁店的规划曾经被假定为众所周知，它解散了，并被不确定性日益严重的阶段所取代。
适合：
民兵作为创新引擎：连接民间知识与军事后勤
技术颠覆：数据、人工智能和自主性是物流4.1的驱动力
技术发展，通常被概括为“工业4.0”，正在彻底改变民用物流，并为军方带来巨大的潜力。军事物流旨在通过整合数字技术，创建集成的、数据驱动的自动化系统，从而提高整个供应链的效率和效益。数据、人工智能 (AI) 和自主系统是这一转型的关键驱动力。
数据驱动战场：精准管控的基础
数字化是加速和优化现代物流复杂决策和实施流程的根本关键。其首要目标是创建一个通用、可互操作的数据空间，为所有相关利益相关方 – 从规划人员到实地部队 – 提供统一、最新的物流状况视图。这使得决策能够基于实时数据，而不是过时的报告或经验数据。
其技术基础是物联网 (IoT) 和信息物理系统 (CPS)。通过在物资、集装箱、车辆和仓储设施上配备传感器，可以持续记录和传输其位置、状态（例如冷链中的温度）、移动和填充水平等数据。这种覆盖整个供应链的实时透明度是“智能仓储”等概念的先决条件。在这里，手动和大量的模拟操作将被自动化库存管理、优化仓储以及自动化拣选和运输流程所取代。
然而，迈向数据驱动物流的最大挑战在于现有的IT环境。主数据的质量往往不足，所使用的IT应用程序彼此孤立，无法相互通信。德国武装部队的一个突出例子是“标准应用软件产品系列”（SASPF），它虽然作为基础，但通常标准不完善，数据质量也较差。不同应用程序之间以及与民用供应商或盟友系统之间的系统差距，阻碍了整体一致的视角，使得基于数据的有效管理几乎无法实现。仅仅引入新技术并不能解决这些根本问题。只有当底层流程、数据质量和用户思维模式得到调整时，它们的真正价值才能得以展现。因此，物流4.1面临的最大障碍并非技术本身，而是建立组织和数据相关的基础。如果没有这些“基础”，昂贵的技术项目就只能是孤立的灯塔，无法产生广泛而持久的影响。
适合：
人工智能（AI）作为后勤参谋
人工智能 (AI) 和机器学习 (ML) 有可能从根本上改变物流规划和控制。它们可以分析来自各种来源的海量数据（例如，传感器数据、消耗统计数据、天气数据、侦察结果），从而识别模式、做出预测并提供行动建议。重要的是要理解，人工智能并非取代人类决策者，而是作为物流规划人员的高性能辅助系统。虽然营长或后勤官员最终承担决策责任，但人工智能能够比人类更快、更准确地为他们提供必要的信息。
人工智能在军事物流中的应用领域多种多样：
应用1：预测性维护
这是最有前景的应用领域之一。人工智能系统并非定期或仅在发生故障后才对车辆和武器系统进行维护，而是持续分析传感器数据（例如来自发动机、变速箱和液压系统的数据）。它们能够检测到与正常状态的偏差，从而在组件故障发生之前进行预测。这大大减少了计划外停机时间，降低了维护成本，并提高了部队的可用性和战备状态。德国联邦国防军各高校等机构正在开展该领域的研究和开发，例如在空间应用领域，预测系统故障至关重要。
应用2：需求和路线预测
人工智能算法可以根据当前战术态势、计划作战和历史消耗数据，高精度预测未来弹药、燃料或医疗物资的需求。同时，它们还可以实时优化运输路线，根据当前威胁信息（例如敌方阵地）、道路状况或瓶颈路段，自动推荐替代路线。
应用3：流程自动化和决策支持
人工智能可以自动化行政和采购领域中重复且数据密集型的任务。例如，德国联邦国防军网络创新中心 (CIHBw) 的 AI-PROcure 项目旨在利用人工智能加速采购流程，并更高效地利用资源。在后勤态势评估方面，人工智能可以帮助分析大量侦察数据（例如来自无人机图像的数据），从而及早发现敌方针对自身后勤的活动。
德国联邦国防军和其他武装部队正在积极推动人工智能的应用。诸如CIHBw和德国联邦国防军数字化与技术研究中心（dtec.bw）等机构正在发挥催化剂的作用。“AuLoKomp”（自主灵活的内部物流紧凑型仓库开发）和“iMOD”（飞机装配及相关物流的自动化与优化）等具体研究项目，展现了利用人工智能潜力进行物流应用的广泛努力。
自主性不断提升：供应链中的无人系统
自主远程控制系统是军事后勤的另一项关键技术。其主要目的是接管危险、体力要求高或单调的任务，以减轻人员负担，保护人员免受危险，并提高效率。
无人驾驶飞行器（UAV/无人机）
无人机非常适合执行各种后勤任务。它们可以用于“最后一英里”补给，快速将血液、药品或关键备件等急需物资运送到前沿部署部队。它们还可以用于侦察路线，检查是否有地雷或敌人伏击，或充当空中中继站，确保在复杂地形中的通信畅通。
自动地面车辆（AGV）
无人地面车辆可以自主或远程运输物资、弹药和补给。一个特别有前景的概念是“领航-跟随”系统，即由一名驾驶员驾驶一辆有人驾驶的指挥车，指挥由多辆无人卡车组成的车队。这大大减少了运输任务所需的人员，并降低了面临车队袭击风险的士兵数量。
无人水面和水下航行器（USV/UUV）
无人系统在海事领域也发挥着日益重要的作用。它们已被用于广域侦察、监视和反潜作战。这也对后勤产生了影响，因为这些无人平台必须自行供电和维护，因此需要新的后勤概念。
网络化流程：网络安全的机遇与致命弱点
所有物流参与者和系统的全面联网 – 从单个物资上的传感器到仓库的控制系统，甚至战地机动部队 – 构成了一个高度透明且可能非常高效的整体系统。然而，这种连通性也带来了最大的漏洞。每一个联网的传感器、每辆车辆和每一个控制系统都可能成为网络攻击的潜在攻击载体。
物流系统和数据的泄露可能造成毁灭性的后果。一次成功的攻击可能导致物资被故意转移到错误的地点、库存数据被篡改、冷链中断，甚至整个仓库陷入瘫痪。因此，保护物流数据和通信网络免遭间谍活动、破坏和操纵至关重要。保护供应链始于保护数据。因此，网络安全不再是一项从属的IT任务，而是物流部队本身的核心竞争力。
此外，人工智能和自主系统的日益普及也引发了深刻的伦理和法律困境。如果人工智能做出错误的需求评估，导致严重的补给短缺，并对部队造成致命后果，谁该负责？我们如何确保自主运输系统在模糊的情况下（例如，遇到平民时）做出符合伦理的决策？这些关于责任、控制以及机器决策的道德可接受性的问题在很大程度上仍未得到解决，并对其广泛应用构成了重大障碍。
军事物流关键技术：应用、机遇与风险
军事物流中的关键技术：应用、机遇和风险 – 图片来源：Xpert.Digital
军事物流的关键技术涵盖各种应用，每种应用都有其自身的机遇和风险。大数据和分析技术能够创建全面的物流态势概览、分析消耗数据并识别瓶颈。这可以提高态势感知能力，实现更快的基于数据的决策，并优化资源。然而，这需要高数据质量和可用性，以及使用复杂的分析工具，这可能会导致误解。人工智能和机器学习用于forward-looking维护、预测需求计划和动态路线优化。这提高了物资可用性，减少了停机时间和成本，并实现了主动物流。挑战包括对大型训练数据集的需求、所谓的“黑匣子”问题以及道德问题。无人机和自动导引车（AGV）等自主系统用于“最后一英里”补给、车队弹药和物资运输以及路线侦察。它们可以减轻和保护人员，实现全天候运营，并提高效率和速度。风险包括易受网络攻击、集成复杂以及法律和道德责任问题。物联网结合“智能集装箱”和自动化库存管理，可确保无缝、实时的供应链透明度，减少损失并实现流程自动化。挑战在于网络攻击面的扩大、数据安全以及不同传感器系统的互操作性。增材制造（3D打印）技术能够直接在现场生产备件和工具，并实现快速原型开发。这减少了对长供应链的依赖，提高了材料自给自足能力，并能够快速响应不可预见的需求。质量保证、数字蓝图的保护以及有限的材料多样性必须得到考虑。最后，区块链技术可确保对武器和弹药等贵重资产进行安全且防篡改的追踪，并通过智能合约实现流程自动化。它提高了安全性和透明度，减少了欺诈和盗窃，并加强了问责制，但它需要很高的能源和计算能力，存在可扩展性问题，并且在军事环境中缺乏标准。
民兵作为战略后备力量：连接民间知识与军事韧性
在必须应对人口挑战和快速技术变革的现代武装部队中，民兵正获得新的战略重要性。他们远不止是危机应对的人员储备。尤其是在后勤领域，民兵是连接尖端民事专业知识和军事韧性的不可或缺的桥梁，贡献着一支纯粹职业军队难以找到的技能和视角。
双重能力概况：不仅仅是“穿制服的公民”
民兵制度是奥地利武装部队和瑞士武装部队等军队的传统基石，确保武装部队深深植根于社会。在奥地利，民兵是作战组织的最大组成部分，约占总作战兵力的64%。然而，这些“穿制服的公民”的决定性附加值不仅在于他们的数量，还在于他们兼具双重技能。
民兵从其平民职业生涯中汲取宝贵的尖端专业知识。虽然职业军人精通军事领域，但民兵成员往往掌握着对现代军事后勤至关重要的民用高科技领域的尖端知识。这些领域尤其包括IT安全、软件开发、数据分析、项目管理以及尖端民用物流流程的应用。在技术发展速度超过军事训练和采购周期响应速度的时代，民兵代表着一个灵活的专业人才库。它使武装部队能够获得尖端知识，而无需为每位专家建立昂贵而漫长的全职军事生涯。因此，民兵不仅仅是人员的“补充”，更是战略性的“技能注入器”，可以保护军队免于技术过时。
知识转移和军民伙伴关系
民兵是民间经济与军事之间天然且最有效的“桥梁”。它促进了知识的永久双向转移。这种交流日益制度化，形成了具体的伙伴关系，为双方创造了巨大的附加值。
奥地利的一个杰出案例是陆军后勤学校与TÜV学院的合作。TÜV学院提供高度专业化的民用培训课程，例如制冷和空调技术领域的课程。奥地利武装部队可以推荐士兵参加这些课程，从而享受最高标准的民用认证培训，而无需投资昂贵的教材和教员。另一方面，TÜV学院也受益于军事专业知识，例如，双方联合开发了“建立危机管理团队”课程，向民用公司传授经军事验证的参谋工作方法。
瑞士也走上了类似的道路，并创建了独特的组织架构，即陆军后勤基地（LBA）民兵参谋部。在该机构内，来自后勤领域的民间专家与高级军官携手合作，共同推进所有陆军后勤的战略发展。他们运用该机构的“群体智能”来制定解决方案，以应对诸如后勤分散化或应对即将到来的能源短缺等复杂挑战。该参谋部作为LBA参谋长的延伸，确保民间最佳实践与军方需求实现最佳融合。这些模式展现了如何系统地利用民兵内部汇集的民间专业知识来增强军事能力。
认可与激励：军事能力的“转化”
长期以来，军事服役吸引力面临的最大挑战之一是，在军队中获得的技能在民间职业生活中缺乏认可。雇主常常将员工的服役视为一种负担和闲暇时光。为了解决这个问题，一项至关重要的机制应运而生：民间军事技能认证。
奥地利已与TÜV奥地利学院合作，在该领域启动了一个开创性的试点项目。认证项目以军事培训文件为基础，根据国际公认的ISO 17024标准，对军事技能进行认证。例如，民兵军官可以获得“认证领导者 – 部队/连长”（Certified Leadership - Unit/Company Commander）证书。该文件将军事资格“翻译”成民用人力资源部门的语言，使雇主能够看到并掌握领导力、组织能力、项目管理、物流和危机应对能力方面的技能。
这种方法创造了三赢局面：
对于士兵来说
他的军事训练成为他平民生涯的宝贵财富。
对于雇主
他们重新获得了一名拥有额外认证技能（例如危机管理技能）的员工，这为公司带来了直接的增值。因此，员工的缺勤不再是一种负担，而是对其资质的一项投资。
对于军队
民兵服役的吸引力不断增加，这使得招募和留住合格人员变得更加容易。
因此，军事训练的正规化和民间认可并不是一件“可有可无”的事情，而是一种确保民兵人员基础和增强整个国家韧性的战略手段。
挑战：员工短缺和行政负担
尽管民兵具有重要的战略意义，但它在许多领域仍面临严峻挑战。一个核心问题是关键职能人员短缺。例如，在奥地利，尽管总体人员配备水平很高，但士官和军官却严重短缺。这表明在招募和培训干部方面存在结构性问题。
另一个严重问题是物资资源经常不足。奥地利审计院发现，2021年民兵的物资资源仅使用了约27%。分配给民兵的物资经常用于前线组织或海外部署，这严重损害了民兵部队的训练和作战能力。
此外，民兵干部，尤其是部队和部队级指挥官，承受着巨大的行政负担。诸如管理轮班申请、资格审查和物资清单等任务耗费了宝贵的时间，而这些时间又被浪费在实际的领导任务上 – 训练 – 领导士兵。瑞士武装部队已经意识到这个问题，并正在努力将这些流程数字化和简化，以减轻民兵干部的负担，使他们能够更有效地利用时间。
最终，保持员工积极性是一项持续的挑战。虽然基础培训通常被认为很有趣，但如果年度进修课程缺乏挑战性或意义，员工的积极性就会受到打击。激励的关键在于高质量的培训、富有挑战性的场景以及能够创造积极服务体验的优秀主管。
枢纽安全和防御 – 建议和信息
安全和防御枢纽 – 图像：XPERT.DIGITAL
安全与国防枢纽提供了良好的建议和当前信息，以有效地支持公司和组织在欧洲安全和国防政策中的作用。在与中小企业连接工作组的密切相关的情况下，他特别促进了中小型公司（SME），特别是希望进一步扩大其在国防领域的创新力量和竞争力。作为中心接触点，枢纽在中小型企业和欧洲国防战略之间建立了决定性的桥梁。
适合：
加速采购：摆脱创新积压的途径
从创新到实施：克服军事采购中的障碍
即使是最佳的技术理念和最巧妙的后勤方案，如果不能快速可靠地交付给部队，也毫无价值。将创新引入像军队这样庞大的官僚机构，是最大的挑战之一。从构思到广泛应用的道路往往漫长而坎坷，这个过程被称为创新的“死亡之谷”。克服这些障碍需要新的、灵活的方法、采购流程的改革，以及最重要的——文化转型。
创新的“死亡之谷”：为什么好主意无法传达给军队
军事后勤现代化的核心问题往往并非缺乏创新理念，而是无法将这些理念转化为部队可持续、有效的作战能力。缓慢僵化的融资和采购流程阻碍了技术进步及时惠及士兵。技术发展周期通常为数月，而军事采购流程通常需要数年时间。
德国联邦国防军的采购组织是一个由众多参与者组成的复杂网络，其中，联邦国防军装备、信息技术和在役支持联邦办公室（BAAINBw）是其核心且强大的参与者。采购程序正式且冗长。一般公开招标平均耗时8.5个月。整个组织都秉持着强烈的“安全意识”，旨在避免任何风险和任何潜在错误。这种追求100%完美解决方案的理念，往往在实施时就已经过时，这与创新所必需的快速、迭代和容错性方法形成了鲜明对比。这种文化问题往往比法律要求本身更具阻碍作用。
敏捷推动因素：促进创新的新途径
为了摆脱“死亡之谷”，德国联邦国防军等武装部队创建了新的、更灵活的结构和流程，旨在作为创新的催化剂。
创新中心
德国联邦国防军网络创新中心 (CIHBw) 在此发挥着关键作用。它充当着德国联邦国防军、初创企业和成熟企业之间快速灵活的接口。CIHBw 在民用市场上发掘创新技术，并通过短期、灵活的项目测试其军事应用。其自下而上推动创新（“草根创新”）的理念尤为重要。通过“创新挑战物流”等形式，创意直接从部队中汲取，并最终发展成原型。一些成功的项目，例如用于数字化重型设备部署管理的应用程序“Yarded”，以及将整个机构的物流流程提升到工业 4.0 标准的“Baugruppentracking”，都源于此类举措。
与商界的合作项目
在敏捷枢纽建设的同时，与工业界的战略合作也在不断推进。德国联邦国防军后勤司令部（LogKdoBw）正在牵头开展“面向未来的物流合作”项目。该项目旨在与民用物流公司在物资管理、仓储、运输和维护等核心领域建立长期战略联盟。其目标是将民用物流能力和专业知识牢固地融入军事物流规划中，从而提高整个系统的弹性和性能。
自下而上的方法
传统的自上而下的流程，即总参谋部确定能力差距，联邦武装部队局（BAAINBw）在数年后采购解决方案，并不适合快速采用技术。新的敏捷模式颠覆了这一流程。作为最终用户的部队，会发现日常实际问题，并积极参与解决方案的开发。士兵的这种早期和持续参与对于开发实用解决方案、确保部队接受度以及提升士气至关重要，因为用户的专业知识受到重视。
走向军队之路：如何说服决策者
为了获得引入创新所需的资源和支持，军事和政治决策者必须被说服。而这很难仅靠理论概念或演示就能实现。
关键的一步是开发演示器和原型。一款新的软件或设备必须证明其在实际演习或测试环境中能够带来切实的附加值。能够“接触”一项创新并亲身体验其影响，远比任何理论讨论都更有说服力。
做出明智投资决策的前提是进行全面而专业的市场调研。采购机构需要了解民用市场上现有的技术和解决方案，以避免重复劳动，并制定切合实际的需求。
一个经常被忽视但至关重要的因素是采购部门员工本身的积极性和资质。必须赋能并鼓励他们利用采购法赋予的灵活性，实现创新。例如，德国联邦国防军大学提供的有针对性的培训，以及不仅奖励无差错执行，还奖励成功完成创新项目的激励制度，可以在这方面发挥重要作用。
法律和程序加速器
除了灵活的结构和文化变革之外，适应的法律和程序手段也可以显著加快创新采购。
创新伙伴关系
这一特殊采购程序已载入《欧洲公共采购条例》（第19 VgV条），专门用于开发并随后收购市场上尚不存在的创新解决方案。它结合了研发阶段（由一个或多个合作伙伴开发原型）和后续采购阶段，后者允许采购机构采购最终成功解决方案。该程序非常适合IT、AI或其他高科技领域的复杂高风险项目，因为它能够灵活地促进采购机构与行业之间的密切合作。
加速采购法律
鉴于这一“转折点”，德国联邦政府出台了专门旨在加速军备项目的法律。这些法律规定，在涉及重大安全利益的情况下，可豁免严格的欧洲采购法，可避免将合同划分为小批量的要求，并加强欧洲合作。
提高价值限制
一个务实且可能非常有效的杠杆是提高财务门槛。目前，所有超过2500万欧元的联邦国防军采购项目都必须提交联邦议院预算委员会审批。与此同时，联邦武装部队局（BAAINBw）所有合同中约80%的金额低于50万欧元的门槛。大幅提高议会审议门槛并简化国家采购程序，可以减轻联邦武装部队局（BAAINBw）和政治进程对众多小型项目的负担，并将资源集中用于真正大型的战略性项目。
归根结底，法律和新规程是重要的工具，但如果管理层和决策者的文化依然规避风险，它们就无法发挥作用。真正的变革需要敢于承担经过深思熟虑的风险，灵活地应对失败，并从原型中学习，而不是等待一个100%完美但过时的解决方案。培养“实践”和原型设计的文化，才是加速物流现代化的真正关键。
战略建议：确保各种场景下的交付能力
这项分析追溯了军事后勤从被动服务向主动战略能力的深刻转变。在大国竞争和国家及联盟防御再度升温的时代，在敌对压力下持续、有韧性地为武装部队提供补给的能力已成为威慑和军事行动的关键要素。掌握后勤不再只是个小插曲，而是决定成败的核心因素。
核心发现的综合
确保在各种可能情况下的后勤绩效取决于四个密不可分的支柱，这些支柱必须协调发展：
战略调整
从注重效率的ICM物流模式，向注重韧性和可持续性的LV/BV物流模式转变至关重要。这需要明确承诺冗余、储备以及受保护的机动后勤力量，即使这会带来更高的成本。物流本身就是一个目标，必须进行相应的稳健设计。
技术适应
数据、人工智能和自主系统的智能运用并非最终目的，而是构建透明、可预测且响应迅速的物流系统的关键工具。预测性维护、人工智能支持的需求预测和自主运输车队等技术已不再遥不可及，而是提升效率和保障人员安全的必要基石。然而，如果没有建立数据和流程基础，这些技术的实施就会失败。
人力资本
仅靠技术并非解决问题的良方。战略性地利用民兵作为通往尖端民事专业知识桥梁的潜力，是将技术和程序创新引入武装部队的关键杠杆。民事部门对军事技能的认可和认证，是确保民兵服务对高素质专家及其雇主具有吸引力的关键工具。
敏捷组织
僵化冗长的采购和实施流程是现代化的最大障碍。通过与行业建立新的合作模式、建立灵活的创新中心以及培育实验文化，克服这些官僚主义和文化障碍至关重要。我们需要从纯粹的规避风险心态转变为愿意承担经过深思熟虑的风险，并推动自下而上的创新。
对决策者的建议
通过这一综合分析，我们为各相关行为者提出了具体的行动建议：
对于军事领导层
- 建立“韧性原则”：将韧性、冗余和“对抗性后勤”原则牢固地融入后勤原则、训练和演习规划之中。韧性必须成为首要的规划目标，而非单纯的效率。
- 促进自下而上的创新：强化创新挑战等形式，为士兵和下级指挥层创造空间和资源，以开发和测试解决后勤问题的实用解决方案。建立积极的容错文化。
- 民兵的战略性使用：有针对性地识别和招募在关键领域（IT、网络、物流4.1）拥有民事专业知识的民兵专家，并系统地将他们纳入规划人员、项目团队和演习中。
对于政治领导层
- 加快采购和预算：持续执行已通过的加快采购的法律，并研究进一步简化措施，例如提高议会审议的价值门槛，以减轻行政负担并加快流程。
- 为企业创造激励机制：为允许员工服兵役的企业制定激励模式（例如税收激励）。推广并宣传民用认证军事训练的附加价值。
- 投资军民两用基础设施：优先投资关键军民基础设施（铁路、公路、桥梁、港口）的现代化，确保军事机动性成为联盟能力的核心。
对于工业
- 开发军民两用解决方案：专注于开发模块化、可互操作且稳健的技术，用于民用和军用场景。提供基于开放标准的解决方案，以促进与现有系统的集成。
- 愿意建立伙伴关系：积极参与创新伙伴关系等新的灵活合作模式。不要仅仅将自己视为供应商，而要将其视为武装部队在联合发展能力方面的战略合作伙伴。
适合：
军事物流的未来
军事后勤的未来在于高度网络化、智能化和军民融合的生态系统。成功的衡量标准将不再仅仅是运输吨位或行驶里程，而是在于后勤决策的速度和精准度，对需求和突发事件的forward-looking预测，整个系统的适应性，以及最终在最严峻的压力下依然能够坚定不移地为作战部队提供补给的能力。实现这一目标的后勤不仅仅是一个支援系统 – 更是保障和平并在冲突中提供决定性优势的战略武器。
建议 – 计划 – 实施
