巨型港口还是易北河绿色森林？汉堡港扩建：保障集装箱港口未来的综合项目——创意图片：Xpert.Digital
Eurogate 集装箱码头 | 机器人、人工智能和新型巨型船舶：汉堡如何夺得欧洲港口领导地位
### 巨型港口还是易北河绿色森林？汉堡最具争议的项目将这座城市一分为二 ### 噪音、光线和失去的绿化：港口扩建对易北河沿岸居民的真正意义 ### 港口仅利用了60%的容量？汉堡为何要斥资20亿欧元进行扩建 ### 汉堡港的十亿美元项目：几十年来最大规模的扩建工程将如此浩大 ###
汉堡数十亿美元的未来赌注：关于备受争议的港口扩建的所有事实
汉堡港正面临数十年来规模最大、争议最大的改造：所谓的西部扩建。总投资近20亿欧元的Eurogate集装箱码头将进行大规模扩建，以确保该港在与欧洲巨头鹿特丹和安特卫普的竞争中保持竞争力。该项目计划填埋石油码头，收回38公顷土地——相当于50多个足球场的面积。目标是将吞吐量提高50%，达到每年600万标准箱，并通过两个新泊位更高效地处理世界上最大的集装箱船。
然而，尽管支持者认为扩建是未来一项重要投资，旨在通过自动化和电气化为实现气候中和铺平道路，但广泛的反对声音正在形成。批评人士和市民倡议组织谴责该项目对环境造成的巨大影响，包括破坏重要的绿化带，并质疑其经济必要性，认为港口目前的运营能力不足。尽管所有法律障碍都已克服，规划许可也已获批，但该项目仍在城市中引发分裂，并引发了一个关键问题：汉堡愿意为其欧洲物流枢纽地位付出什么代价？
什么是西部扩张计划？
汉堡港计划扩建项目的规模有多大？所谓的西部扩建项目是几十年来规模最大的港口扩建项目，包含多个关键组成部分。该项目计划将Eurogate集装箱码头扩建38公顷，相当于50多个足球场的面积。这将包括建造一条超过一公里长的码头堤岸，并新建两个大型集装箱船泊位和一个支线泊位。
该项目的技术实施流程是怎样的？Eurogate 码头后面的石油港将被填埋，以腾出必要的空间。同时，该位置的集装箱船掉头半径将从目前的 480 米增加到 600 米。此举旨在提高航行安全性和效率，因为目前大型船舶的掉头时间仅为两个半小时，而延长掉头半径后，可以用四个小时。
融资及投资额
整个项目的成本是多少？该项目的融资由两大主要参与者共同承担：汉堡港务局（HPA）将投资约11亿欧元用于公共基础设施建设。Eurogate还承诺投资至少7亿欧元用于集装箱码头的扩建。这使得总投资额达到近20亿欧元。
基础设施建设资金将如何筹措？由此产生的土地仍归公共所有，并将由公共基础设施管理局（HPA）按市场条件出租给Eurogate。由于计划通过公共融资建设公共基础设施，因此该项目必须获得欧盟委员会的批准。根据国家援助法，这项审查可能需要数年时间。为了确保尽可能的法律确定性，HPA还在进行一项事前程序，预计将于2026年公布结果。
时间表及实施
项目何时能实现？汉堡港务局计划在2030年代中期完成基础设施建设。Eurogate计划在移交新土地后的两年内完成集装箱码头的扩建工程。西部扩建项目的规划自20世纪90年代起就已启动，所有针对港口扩建的诉讼均已驳回。
该项目的法律地位如何？有效的规划审批决定已签发，自2022年起，在所有法律诉讼均被驳回后，建筑许可证已生效。汉堡高等行政法院于2021年5月12日裁定，西部扩建项目的规划审批决定合法。联邦行政法院也确认了该项目的合法性。
产能扩张和经济重要性
扩建将实现哪些容量提升？预计此次扩建将使瓦尔特斯霍夫港Eurogate码头的吞吐量从目前的约400万标准箱（TEU）提升至每年600万标准箱，增幅达50%。西部扩建将新增两个大型船舶泊位和一个驳船泊位，共计约10台集装箱龙门起重机，理论上吞吐量将增加至200万标准箱。
汉堡与其他欧洲国家相比如何？汉堡港拥有四个集装箱码头，是继鹿特丹和安特卫普之后欧洲第三大集装箱港口。2025年上半年，汉堡港吞吐量达420万标准箱，增长9.3%。这意味着其集装箱吞吐量增长强劲，超过了鹿特丹港和安特卫普-布鲁日港。四个集装箱码头的理论总吞吐量约为每年1300万标准箱，而目前的实际吞吐量约为800万标准箱。
现代化和自动化
该项目将带来哪些技术创新？Eurogate 将扩建和现代化改造与其汉堡港场开始从人工操作向自动化操作理念转型相结合。未来，集装箱将由电动自动化车辆运输。上部结构、大型设备和 IT 基础设施将根据整个码头（包括扩建部分）的自动化处理系统进行设计。
该项目如何助力实现气候中和？自动化和电气化流程不仅旨在提高生产力，更旨在到2040年实现气候中和。装卸设备的全面电气化是迈向脱碳的重要一步。汉堡港已日益重视可再生能源和电气化——例如，在HHLA阿尔滕韦德集装箱码头，已有95辆由可再生能源电力驱动的纯电动汽车投入运营。
环境影响及补偿措施
该项目对环境有何影响？关于环境影响，规划审批决定明确指出，Övelgönne 附近地区许多已休耕多年的动植物将完全失去栖息地。集装箱码头和空客基地之间约一公里长的绿化带将因计划中的扩建而被移除。此外，还计划设置鸟巢箱作为某些鸟类的补偿措施。
如何考虑环境问题？德国环境与自然保护联合会 (BUND) 坚持认为，在评估项目之前，必须首先商定具体的补偿措施。HPA 委托的专家得出结论，在项目附近实施真正的补偿措施“根本不可能”。为了补偿港口其他区域的开发，在 Vollhöfner 草地规划了旱地草原。
批评与抵抗
有哪些批评？一个名为“拯救易北河森林”的新成立的民间倡议组织正在严厉批评该项目。根据他们与商会共同开展的研究，该港口目前的运营能力仅为60%，因此他们认为这两个新泊位毫无必要。该项目的经济规划依据早已过时——近十年前的规划审批决定预测2025年的集装箱吞吐量为1450万标准箱，而2024年的实际吞吐量仅为该数字的一半多一点，为780万标准箱。
居民们的反应如何？当地居民以及易北河对岸的居民已经提出了250条反对意见。他们担心噪音、污染物和大量的泛光灯会严重影响从厄费尔格讷（Övelgönne）到托伊费尔斯布吕克（Teufelsbrück）沿岸的休闲区。集装箱装卸作业的夜间噪音甚至远至阿尔托纳（Altona）、奥滕森（Ottensen）和巴伦费尔德（Bahrenfeld）都能听到。
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这项创新技术有望从根本上改变集装箱物流。集装箱不再像以前那样水平堆放，而是垂直存放在多层钢制货架结构中。这不仅能够大幅提升相同空间内的存储容量，还能彻底改变集装箱码头的整个流程。
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汉堡如何在与鹿特丹和安特卫普的竞争中重回领先地位
竞争形势与港口竞争
竞争形势如何？近年来，北海其他港口，尤其是安特卫普和鹿特丹，涌现出许多大型新码头。根据汉堡商学院的一项研究，其中一些码头的技术比汉堡最新的码头先进得多，因此生产效率更高。这也是为什么邻近国家的港口吞吐量大幅增长，而汉堡的吞吐量却有所下降的原因之一。
有哪些替代方案？汉堡商会提议在施泰因韦德的中港建造一个新的集装箱码头。新的集装箱码头可以引入第三家公司，与港口运营商HHLA和Eurogate并驾齐驱，从而增强港口的竞争。然而，汉堡市对此提议反应谨慎。
物流重要性和腹地连接
腹地互联互通发挥着什么作用？汉堡是欧洲领先的铁路港口。汉堡所有集装箱码头配备一体化铁路枢纽是其重要贡献之一。2024年，腹地集装箱运输量约为520万标准箱，比2023年增加了10万标准箱。按吨位计算，腹地运输量达8310万吨。
国际联系如何运作？汉堡港通过航线与170多个国家的900多个港口相连。作为德国最大、欧洲第三大的集装箱港口，汉堡在全球货物流通中扮演着重要的集散地角色。2025年上半年，汉堡与远东地区的集装箱吞吐量增长了10.7%，与波罗的海地区的吞吐量增长了20.8%。
技术挑战和船舶尺寸
可以处理哪些尺寸的船舶？目前，约90%抵达汉堡的大型集装箱船在瓦尔特斯霍夫港处理。扩大的回转半径为船舶提供了更大的回转水域。更大的回转半径旨在使长度不超过400米的集装箱船更容易接近Eurogate码头。这可以将回转所需的时间缩短一半，至约20分钟。
吃水限制是什么？汉堡港拥有现代化的集装箱码头，旨在容纳世界上最大的集装箱船。这些现代化的集装箱龙门起重机可以一次性吊运两个40英尺集装箱或四个20英尺集装箱，总重量达110吨。汉堡港汉堡港集装箱码头（HHLA Burchardkai）拥有23台这样的巨型龙门起重机，其中18台是所谓的巨型船龙门起重机。
规划历史和审批程序
规划进行了多久？西部扩建的规划自20世纪90年代以来就一直在进行。西部扩建的规划审批流程进行了很长时间，因此，规划和审批扩建方案时，务必确保其能够经受住预期的后续司法审查。
克服了哪些法律障碍？所有针对港口扩建的诉讼均已驳回。汉堡高等行政法院于2021年5月12日作出裁决，确认西部扩建的规划审批决定合法。规划审批决定所依据的需求预测在法律上无可争议。在建设和运营阶段，对周边环境排放耐受性的考量也未出现根本性错误。
就业和区域经济
该项目对就业有何影响？汉堡集装箱港口是重要的就业中心，直接或间接雇佣了数千名员工。西部扩建将有助于巩固汉堡港的竞争力并创造新的就业机会。该项目被视为对汉堡港未来竞争力的一项重要投资。
这对区域发展有何影响？汉堡希望获得柏林的资金支持，用于其港口扩建。经济事务参议员梅拉妮·莱昂哈德认为，最好的解决方案是联邦政府每年向德国北部港口提供数千万欧元的资金，用于新项目和基础设施维护。该项目旨在进一步巩固汉堡作为最重要航运路线枢纽的地位。
可持续性和未来技术
我们正在追求哪些可持续发展目标？港口扩建是实现2040年气候中和目标的一部分。未来，集装箱将由电动自动驾驶车辆运输。装卸设备的全面电气化是迈向脱碳的重要一步。汉堡港目前已经依赖岸电为邮轮供电，并且越来越多地为集装箱船供电。
正在使用哪些创新技术？数字化和自动化系统的整合可以提高汉堡港的效率，同时减少其对环境的影响。智能仓库管理系统可确保集装箱的最佳放置，并减少不必要的运输路线。自动化起重机系统可加快装卸速度并降低能耗。在阿尔滕韦德集装箱码头，小型运输船已实现自动化和电力驱动运营。
对航运交通的影响
如何提升航海安全性？易北河至瓦尔特斯霍夫港入口处的回旋区扩建将提升航海安全性和效率。瓦尔特斯霍夫港的所有泊位都将受益于这项措施，从而提高装卸效率。由此，进出汉堡最繁忙的集装箱装卸区将更加安全快捷，易北河上的航行也将更加便捷，更具韧性。
哪些船型可以更高效地处理？Eurogate 旨在通过增加大型船舶泊位和新的集装箱龙门起重机来提升处理能力。这些基础设施将有助于确保汉堡港能够继续可靠高效地处理大型船舶。汉堡正在不断扩大其处理能力，并将继续成为最重要航线的枢纽。
土地利用和城市发展
该区域如何开发？为了创建新的港口运营区，将从石油港北部东部岬角和布本代伊堤岸沿线挖掘土壤。这些土壤将填埋现有的港池，该港池已被水坝与水域隔开。该项目还包括拆除霍夫茨峰（Höftspitzen）并抬高部分区域。
这会给城市结构带来什么影响？集装箱码头和空客基地之间的绿化带即将消失。坐在汉堡-厄费尔戈讷易北河畔的任何人，都能直视这片约一公里长的绿化带，它们将为港口扩建让路。新建的港区旨在满足各种港口用途，正如当前规划所预期的那样。
市场发展和预测
吞吐量数据如何变化？汉堡港的集装箱吞吐量在2024年达到780万标准箱，小幅增长0.9%。2025年上半年，汉堡港的吞吐量达到420万标准箱，增长9.3%。这意味着汉堡港的增长速度超过了其竞争对手鹿特丹港和安特卫普-布鲁日港。然而，由于海关政策的不确定性，汉堡港与美国的贸易额暴跌了19.3%。
长期预测如何？最近的预测证实，汉堡港仍然具有巨大的增长潜力。最初的规划审批决定预测2025年的集装箱吞吐量为1450万标准箱，但事实证明这一预测过于乐观。新的研究已下调增长预测，预计到2035年仅会增至1310万标准箱。
Eurogate 作为码头运营商
Eurogate 在汉堡港扮演着什么角色？Eurogate 是汉堡港四大码头运营商之一，负责处理汉堡港约三分之一的集装箱。其他三个集装箱码头隶属于汉堡港口和物流股份公司 (HHLA)。Eurogate 码头与对面的 Burchardkai 集装箱码头共用 Waltershofer 港。Eurogate 在欧洲共运营着十个远洋船舶码头。
Eurogate 的吞吐量数据如何发展？2024 年 1 月至 9 月，汉堡 Eurogate 集装箱码头吞吐量近 150 万个集装箱，同比增长 1.8%。Eurogate GmbH & Co. KGaA, KG 的 50% 股份由位于汉堡的 Eurokai KGaA 和位于不来梅的 BLG Logistics Group AG & Co. KG 共同持有。
因此，西部扩建项目是汉堡港未来发展的关键要素。凭借近20亿欧元的投资额、先进的自动化技术和显著的产能扩张，汉堡港不仅有望保持其作为欧洲最重要集装箱港口之一的地位，还将进一步巩固其地位。尽管存在一些合理的环境担忧和法律纠纷，但该项目仍被视为汉堡港竞争力的关键，预计将于2030年代中期竣工。
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