气候政策透明度：气候变化绩效指数揭示了什么——2015年《巴黎气候协定》实施九周年

Konrad Wolfenstein

两年前

气候政策透明度：气候保护指数揭示了什么——Xpert.Digital

🌎⚡全球气候战略：巴黎协定将如何改变经济

🌍🌿 2015年12月12日在巴黎世界气候大会上通过的《巴黎协定》是全球应对气候变化斗争中的一个重要里程碑。它与近期通过的《2030年可持续发展议程》相一致，并促使195个国家积极减缓气候变化，逐步将国际经济转型为气候友好型经济。.

《巴黎气候协定》已获得194个国家和欧盟的批准，共计195个缔约方。这几乎包括所有联合国成员国以及作为单独缔约方的欧盟。伊朗、利比亚和也门三个国家已签署该协定，但尚未批准。.

该协议的三个主要目标列于第二条：

全球变暖应该得到显著限制，理想情况下应比工业化前水平降低至 1.5 摄氏度以内，但无论如何都应保持在 2 摄氏度以下。.
应减少温室气体排放，社会应适应气候变化的后果。.
资金流动应始终按照既定的气候保护目标进行。.

其目标是启动向可持续、资源高效型全球经济的转型，以尽可能遏制气候变化的进程，并保障子孙后代的生计。.

气候变化绩效指数（CCI）是提高国际气候政策透明度和可理解性的重要工具。该指数由德国环境与发展组织Germanwatch e.V.开发，是评估世界各国气候保护绩效的基准。它考察了63个国家和欧盟，这些国家和欧盟的温室气体排放量占全球总排放量的90%以上。自2005年首次发布以来，该指数每年更新，并在联合国气候变化大会上发布。.

气候变化指数（CCI）由新气候研究所和国际气候行动网络合作开发，并获得巴特尔基金会的资助。该指数通过标准化标准提供可比评估，从而能够突出气候保护方面的进展和不足。.

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2025年气候保护指数显示的内容——附图

🌐📊 气候保护指数的结构

KSI基于四个主要类别，每个类别的权重各不相同：

1. 温室气体排放（40%）

这可以评估一个国家减少排放的有效性，以及它是否走在符合《巴黎气候协定》目标的道路上。.

2. 可再生能源（20%）

本类别考察一个国家能源结构中可再生能源的份额及其在扩大可持续能源方面取得的进展。.

3. 能源消耗（20%）

本文重点关注能源效率和人均绝对能源消耗量。.

4. 气候政策（20%）

本类别分析各国政府在国家和国际层面为应对气候变化而采取的措施。.

这些类别的结果会被综合起来，形成一个对各国进行排名的总体评估。为了强调目前没有哪个国家采取足够雄心勃勃的行动来彻底应对气候危机，特意不颁发前三名。.

🏆💡 KSI 2024 年度最佳表现者

在最新的2024年气候变化绩效指数中，丹麦和瑞典等北欧国家在应对气候变化方面表现尤为突出。这些国家的特点是制定了雄心勃勃的国家气候目标，可再生能源占比高，并且始终如一地贯彻执行气候政策。摩洛哥多年来也一直位居KSI（关键可持续发展指数）的领先地位——这堪称全球南方国家如何通过对太阳能和风能的定向投资发挥领导作用的典范。.

德国的排名处于中等水平。尽管该国在能源转型方面取得了进展，并致力于扩大可再生能源的使用，但交通运输领域的高排放以及煤炭淘汰进程的滞后等挑战依然存在。.

🚨❌ 需要迎头赶上的国家

中国、俄罗斯和沙特阿拉伯等大型排放国以及一些新兴经济体，往往排名垫底。这些国家要么未能采取足够的减排措施，要么继续严重依赖煤炭和石油等化石燃料。如果国家气候目标与《巴黎协定》不符，或者缺乏明确的脱碳战略，则需要进行特别严格的评估。.

💡📣 为什么KSI很重要？

气候保护指数具有以下几个关键功能：

提高意识

他通过强调取得的进展和存在的不足，提高了政治家和公众对采取雄心勃勃的气候保护措施的紧迫性的认识。.

可比性

通过统一的标准，知识安全指数 (KSI) 可以对各国进行客观比较，并显示哪些措施特别有效。.

激励

各国可以通过在该指数中获得良好的排名来提升其国际声誉，同时也能向其他国家施加压力，促使它们加大努力。.

KSI 的影响的一个例子是，许多国家越来越愿意提高其气候目标——这通常是为了应对该指数中较差的评分。.

🌱⚡实施气候保护措施面临的挑战

尽管取得了一些积极进展，但实施有效的气候政策仍然面临诸多障碍：

1. 经济利益

在许多国家，诸如保住化石燃料行业的就业岗位或促进经济增长等经济优先事项与气候政策目标相冲突。.

2. 政治不稳定

尤其是在发展中国家，政治不确定性或缺乏制度能力阻碍了长期措施的实施。.

3. 国际合作

气候变化的全球性特点要求各国密切合作——而地缘政治紧张局势往往使这一目标更加难以实现。.

4. 融资

向气候中和型经济转型成本很高，尤其是对于通常依赖工业化国家支持的较贫穷国家而言。.

🚀🌎 未来展望

为了推进全球应对气候危机的斗争，从政府到企业再到民间社会，所有参与者都必须加大力度：

更远大的目标

各国必须使其国家自主贡献（NDC）与科学研究结果更加紧密地结合起来，并设定更具雄心的减排目标。.

技术创新

二氧化碳捕获和储存技术的扩展以及可再生能源的进步，可以成为关键的杠杆。.

加强国际协议

需要进一步发展《巴黎协定》等倡议，以制定更具约束力的承诺和监督遵守情况的机制。.

促进全球正义

特别脆弱的国家需要财政支持和技术，以适应气候变化的影响，同时促进可持续发展。.

气候变化绩效指数（CCI）生动地展现了发达国家和全球南方国家在哪些方面取得了进展，以及在哪些方面仍需迎头赶上。尽管一些国家已成为榜样并采取了雄心勃勃的措施，但要实现到本世纪中叶气候中和的目标，全球仍有许多工作要做。CCI提醒我们，透明度和可比性对于施加政治压力和促成真正的变革至关重要——因为只有通过集体行动，才能克服全球气候危机。.

哪些国家尚未批准气候协议？

目前尚有三个国家尚未批准2015年《巴黎气候协定》：伊朗、利比亚和也门。.

伊朗是这些国家中最大的温室气体排放国，约占全球温室气体排放量的2%。伊朗拒绝批准该协议的主要原因是国际社会对其实施制裁，这些制裁阻碍了其对可再生能源和其他气候保护措施的投资。伊朗已表示，如果制裁解除，它将批准该协议。.

利比亚（占全球排放量的0.16%）和也门（占0.03%）也尚未批准该协议。这两个国家都饱受政治动荡和冲突的困扰，这使得国际协议的执行变得复杂。.

这三个国家加起来约占全球排放量的 2.19%，而已有 194 个国家和欧盟批准了该协议。.

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#️⃣ 标签：#气候保护指数 #巴黎气候协定 #可再生能源 #气候目标 #气候保护透明度

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