欧盟的官僚机构：中场德国 – 企业家，初创企业和规模的全面分析

康拉德·德军总部

14 小时前

欧盟的官僚主义：中场德国 – 对企业家，初创企业和规模的全面分析 – 图像：XPERT.Digital

欧盟与美国和日本：这就是为什么欧洲的公司和初创企业在纸上窒息而死

欧盟中小型公司的主要问题是什么？

欧盟的中小型公司（中小型企业）面临着各种挑战，但一个脱颖而出：官僚主义。根据目前对2025年的初创企业，扩大规模和企业家精神的欧洲衡量计调查，其中28％的德国公司调查了州的监管障碍和行政努力是最大的问题。这个数字非常出色，因为它表明官僚压力是比每个第四家公司都要多的最紧迫的话题。

但是这个术语“官僚主义”到底是什么？这是关于公司必须符合的大量法规，表格，报告要求和批准程序。从成立到正在进行的业务再到扩张 – 企业家到处都有复杂的法规，时间，金钱和神经。

在欧盟比较中如何切断德国？

令人惊讶的是，德国对官僚主义压力并不那么糟糕。官僚机构占公司的最大问题，德国仅在欧盟中场。十个国家甚至具有更高的价值，这意味着那里的官僚主义压力甚至更为明显。

捷克共和国处于官僚主义问题的最前沿，在该官僚主义的所有公司中，一半的公司表明官僚机构是他们最大的问题。这对德国是一个巨大的差异，表明某些欧盟国家的情况要困难得多。

这些数字来自2025年7月的Eurobarometer Survey 3359，其标题为“启动，规模和企业家精神”，该标题对17,000多家公司进行了调查，其中包括13,000多家公司。在受访者中，有5％的人确定为初创企业，而18％的受访者为规模。

为什么欧盟的官僚机构负载高于其他地区？

超出欧盟边界的观点正在揭示。在美国，只有11％的公司声明官僚主义是他们最大的问题，在日本，官僚机构只有9％。这些明显的差异具有结构性原因。

在欧盟，倾向于对会计和文档义务有更详细的要求，以确保诸如员工保护，税收平等和消费者权利之类的重要目标。这些高标准的价格：它们为公司带来了更高的行政努力。

此外，在包括德国和意大利在内的许多欧盟国家中，建立过程比美国和日本更复杂，更长。尽管在某些国家 /地区几天之内可能会有一个公司基金会，但在德国和其他欧盟国家通常需要数周甚至数月的时间。

欧盟的文件义务也更为广泛。例如，一般数据保护法规（GDPR）迫使公司对其数据处理流程进行广泛的文档。尽管这有助于保护消费者，但这意味着公司的额外努力。

除官僚主义外，其他哪些问题困扰了中小企业？

官僚主义是最大的问题，但不是唯一的问题。作为第二个常见问题，公司陈述了16％的条目延迟。对于较小的公司而言，这是一个特别严重的问题，因为它们通常没有财务储备来应付更长的付款失败。

获得财务资源的有限访问率排名第三，为11％。这个问题主要影响依靠外部融资来扩展的初创公司和成长中的公司。但是，与官僚主义的障碍相比，这些问题刹车的频率要小得多。

欧盟委员会对这些挑战做出了反应，并于2023年9月提出了全面的中小企业救济计划。该核心是对延迟付款的新规定，该法规对30天的付款提出了更严格的上限，并在延误时提供自动利息。

中小型企业对德国经济有多重要？

这个数字说出一种清晰的语言：中小企业是德国经济的骨干。在2021年，德国大约有314万个中小型公司。这些占德国所有公司的99％以上。只有0.7％的公司是大公司。

大多数中小型企业都是小公司之一。该定义包括最多9名员工的公司以及最多200万欧元的年销售额。小公司的销售额最多可达49名员工，最多可容纳1000万欧元，而中型公司的销售额最多可达249名员工，销售额高达5000万欧元。

中小企业的经济重要性远远超出了其庞大的数字。在2022年，他们产生了大约2.6.6万亿欧元的27.3％，占德国总销售额的27.3％。他们还拥有约1910万员工，对应于所有受抚养员工的53.6％。

什么是欧洲辐射计，它可以扮演什么角色？

Eurobarometer。它提供了有关公民和公司对商业，政治，环境，数字化或社会等主题的态度的数据。

欧洲现成的目的是捕获趋势和观点可比和代表性的，以更好地对待需求和看法的政治决策。调查每六个月，每次在4月和10月进行一次。

当前对初创企业，扩大规模和企业家精神的调查特别重要，因为它首次系统地记录了面向成长的公司的挑战。结果直接流入了政治设计并影响欧盟倡议，例如委员会的创业和扩大策略。

哪些特定的官僚问题会影响初创企业和扩大规模？

初创企业和扩大规模面临的特殊挑战超出了一般官僚主义问题。监管复杂性仍然是最重要的关注点，几乎三分之二的受访者提到。对于通常没有资源来浏览复杂法规的年轻公司来说，这尤其有问题。

欧盟内的不同国家法规是一个核心问题。在一个国家可以禁止在另一个国家 /地区禁止使用什么，也可以对不同的监管。例如，这适用于消费法，一般数据保护法规或税收规定。对于想要在整个欧洲扩展的初创企业，这意味着巨大的努力。

在许多欧盟国家，开国过程仍然很复杂且耗时。尽管可以在几天内在丹麦，爱沙尼亚或其他数字先驱者在线建立公司，但在德国，意大利或其他国家 /地区需要更长的时间。公证人的参与，复杂的商业注册条目和众多批准程序大大延迟了创始过程。

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欧洲的中小企业：挑战与机遇之间

高能源成本和熟练工人短缺如何产生影响？

除官僚机构外，德国中小型企业还困扰着进一步的结构性问题。 45％的德国中小型企业提到了高能源成本，这是最大的潜在增长障碍。这远高于欧盟的平均水平，表明德国在这里受到特别影响。

熟练工人的短缺也影响了许多公司，因此，其价值的德国略低于欧盟平均水平。维护或招聘专家以及其他公司的竞争问题遇到了增长障碍中的第三名。

这些问题相互加强：高能源使竞争力负担负担，而熟练工人的短缺会抑制创新和增长。结合官僚压力，创造了一个环境，该环境正变得越来越具有挑战性。

欧盟一级的解决方案是什么？

欧盟委员会认识到这些问题，并开始了各种倡议。从2025年5月开始的欧盟初创企业和扩大规模的战略旨在减少官僚主义，促进获得财务资源并改善内部市场的商机。

中心要素是所谓的“第28制度” – 可选的，欧盟范围的统一法律框架，用于初创企业和规模。这旨在在公司，破产，劳工和税法中提供统一的规则，并使所有创始和行政流程完全易于数字化和多语言。

“蓝色地毯”计划应该使赢得欧洲和超越初创企业的顶级部队变得更加容易。此外，计划从1亿欧元的大型融资回合进行“规模欧洲基金”。

2023年9月的中小企业救济计划包括19项措施，以实现短期救济和长期增强竞争力的措施。这包括有关延迟付款的新规定和税收简化指南。

融资条件在国际上有何不同？

中小型企业的融资条件之间的差异很大。在盎格鲁 - 萨克森国家 /地区，发票融资的使用频率要比德国要大得多。这为公司提供了竞争优势，因为它们可以更好地控制其流动性。

传统上，德国中小型企业取决于银行贷款，但自2022年以来的货币政策转弯显着改变了融资环境。十分之七的公司中，大约有七个领导2023年信用谈判的公司评价了利率过高。

但是，德国中小型企业的股权比率很强：平均为31％，中型公司的价值比为22.8％的小公司高34.7％。这表明许多中小型企业的财务基础是坚实的。

欧盟资助计划扮演什么角色？

欧盟资助计划是支持中小企业的重要组成部分，但它们也带来了官僚的挑战。从理论上讲，中小型企业可以从许多欧盟国家填补的欧盟资金中受益，但是应用程序的官僚主义努力以及使用资金惊吓的证据证明。

欧盟对欧盟的定义对于获得资金和资金计划至关重要。只有符合标准的公司（少于250名员工，最多5000万欧元的销售额或4,300万欧元的资产负债表总计）才能从特殊的中小企业计划中受益。

尤其有问题的是，来自欧盟250名员工的较大家族企业被认为是大型公司以及如何对待公司。这会导致竞争的扭曲，因为这些公司通常没有真正的大公司的资源。

中小企业如何发展数字化？

数字化为官僚主义缓解提供了机会，但进步分布不均。尽管大型公司使用48％的人使用人工智能，但小公司只有17％且中等大小。

电子政务解决方案

从理论上讲，许多官僚流程可以简化，但是实施通常落后。爱沙尼亚被认为是一名先驱，并显示了管理部门的数字化始终如一。德国仍然有很大的改进空间。

在国外搬迁电子会计通常是可能的，许多中小企业都可以使用来节省成本。这表明公司找到了应对监管要求的创新方法。

官僚机构对创新和增长有何影响？

官僚压力直接影响公司的创新力量和增长。不再可用于投资履行报告义务的每一个欧元。对于已经有限的资源的中小企业来说，这尤其有问题。

研究表明，官僚主义抑制了经济增长。主权法规的时间增加百分之一，将GDP增长降低了0.030％。对于像德国这样的经济体，这加起来造成了巨大的损失。

创新的力量尤其是因为官僚主义的人事资源在中小型企业中绑定了。更少的创新空间意味着在国际比较中的竞争力降低。

未来的前景是什么？

欧盟中小企业的未来前景是混合的。一方面，有积极的信号：67％的中小企业预计销售增长，46％的人计划扩大劳动力。初创企业特别乐观，几乎是五分之一，每年的增长超过20％。

另一方面，仍然存在结构性挑战。扩展仍然很困难，以增长为导向的中小型企业将瓶颈，高能源价格，竞争压力和监管压力作为主要障碍。

大多数中小型企业（70％）仍然仅在全国范围内运作。欧盟内部市场也只有大约四分之一的活动，这表明尚未耗尽共同市场的潜力。

官僚挑战的差异化情况

该分析显示了欧盟官僚主义问题的差异化情况。尽管德国不是受影响最大的国家之一，但官僚机构对于每个第四家公司来说都是最大的问题。美国和日本的差异清楚地表明，在不降低质量标准的情况下，监管复杂性的可能性较小。

欧盟缓解中小企业的举措朝着正确的方向发展，但他们的实施将是决定性的。计划中的“第28政权”以及各种救济套餐如果始终如一地实施，它们可能会带来真正的改进。

最终，该解决方案不仅在官僚机构较少，而且是智能法规。面临的挑战是要维持消费者保护，员工权利和环境保护的高标准，而公司的行政费用也减少了。这需要政治，行政和商业之间的持续对话，以及进行基本改革的勇气。

欧洲射器计的数量明确了：中小企业是欧洲经济的骨干。您的支持不仅是经济竞标，而且是加强欧洲民主和社会结构的贡献。因此，官僚主义辩论不仅仅是关于行政程序的技术讨论 – 这是欧盟未来可行性的关键。

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